春风化雨润民心和谐方舟换新颜
18日，石庄镇社会矛盾纠纷调处中心成功调处了一起复杂的拖欠农民工工资纠纷，有效防止了一起群体性上访事件和一触即发的群体性斗殴事件，依法维护了农民工的合法权益，确保了社区镇区和谐。
为贯彻市委市政府农民集居有关文件精神，石庄镇张黄港居启动了农民小区建设工程，2006年通过招标程序，居委会与浙江老板葛某签订了工程建设合同，2007年施工时，葛某将工程转包给了浙江绍兴王某，因葛某与王某发生矛盾，导致工程停工。张黄港居为加快小区建设速度，及时进行了协调，直接与王某签订了施工合同，并恢复施工。在施工的过程中因部分扫尾工程未能完工、绿化不到位，造成意见分歧，导致工程承包款未能及时结清，王某因此拖欠农民工工资30万元，并隐匿藏身。因此，浙江、河南、安徽等地农民工十几人到镇并赴市上访，他们来势汹汹，其中有的短发平头，有的臂上纹龙，安徽民工赵某扬言要去省上访，让媒体曝光，如果实在解决不了，我就杀了居委会书记……矛盾一步步激化。镇调处中心按照镇党委政府要求，及时介入调处，针对当前农民工报酬是社会矛盾纠纷的热点、难点问题，镇调处中心采取了“热、冷、疏、合”的四步调处方案。
一、热情接待。十几名外地民工来势汹汹，情绪激动，调处中心一班人首先对他们热情接待，认真听取他们的诉求，并做好记录，及时与居委会进行沟通，表示尽快进行调解。尽管他们是“一团火”，但调解人员的热心接待犹如一场春雨，滋润了民工的心，使这团“火”很快就很快熄灭。河南民工邱某说：因为你们的话让我感动，我不再越级上访，相信政府，依靠政府，依法维权。
二、冷静思考。调处中心接案后，对案情进行了认真的分析和冷静的思考，这一事件是事关“保民生、保稳定”的大事，这些民工都是外地人，且费用已经耗之殆尽，如果不及时处理好，就有可能引发群体性上访和越级上访事件，甚至可能转化为刑事案件。调处中心一班人经过深入研究，拿出了切实可行的处置方案。一是举行听证会，倾听农民工的呼声，收集与案情有关的证据；二是对农民工进行法律援助，稳定农民工的情绪，引导他们通过合法的途径依法维权；三是及时向党委政府汇报，争取党委政府的大力支持。
三、耐心疏导。根据调处方案，调处中心首先对民工进行疏导，指出解铃还须系铃人，承包老板王某不出面，问题将难以解决，居委会与王某已失去联系，民工与王某虽有联系，但拒接民工的电话，偶尔接了电话，得到的答复是：我与居委会结不了帐，你去找当地政府要钱。调处中心调解员当即表示，先与张黄港居进行协商解决，如果协商不成，则另行处置。7月15日，调处中心组织张黄港居及民工代表召开听证会，张黄港居认为，居委会与王某订有协议，王某未能按协议完成相应的工程，账目未能结清，责任在王某，只有王某出面，民工的工资才有着落。民工代表提出，7月18日之前必须得到妥善解决，调处中心要求民工代表必须及时提供有关证据及王某的联系电话，只要王某到场，我们再次组织调解，如果王某不到场，我们将为大家供提法律援助，进入司法救助程序，坚决维护大家的合法权益。
四、撮合成交。17日，根据民工提供的电话，调处中心立即与王某联系，表明了主动帮助调解的诚意。王某表示只要政府出面，保证18日准时参加调解。18日下午，承包老板、民工代表、张黄港居委会三方在调处中心的撮合下，座到一起，进行协商调解，终于达成协议：工程款14.31万元由张黄港居折算给王某用于发放拖欠的工人工资；余款约16万元，由王某直接发放给农民工。
一场易于激化的纠纷，在石庄镇调处中心细致入微的调处下，终于画上了圆满的句号，河南民工邱某感激地说：协议履行完毕，我会给你们调处中心一个意外的惊喜！（石庄镇司法所 沈世洲)
