德润民心尚新风
——山东莱州推动建立“厚德莱州”道德建设机制纪实
记者 宋学春 潘俊强
2013-4-10 5:56:38来源：《 人民日报 》（ 2013年04月10日 08 版）仲春时节，渤海湾畔的山东省莱州市，垂柳吐绿，迎春花盛开，一派生机盎然。给记者留下深刻印象的则是：一股公民道德新风沐浴着莱州大地。莱州组织实施的孝、诚、爱、仁“四德工程”和未成年人“心灵工程”，有力地凝聚了人心，涌现出一大批道德模范、身边好人，他们用实际行动传递着道德正能量。
建道德工程体系
搭学雷锋行动平台
莱州道德建设体系构建工程，源于一次专项调查。
自2001年10月颁布《公民道德建设实施纲要》后，莱州大力推动公民道德建设，在取得一定成效的同时，也发现了不少难题。2005年，莱州市委、市政府进行了一次深入调研，结果显示：子女对父母不孝，由赡养问题引发的家庭纠纷呈上升态势；做人不诚实、不守信，败坏了社会风气，影响了市场经济健康发展；缺乏爱心、同情心，对社会和环境缺乏责任感，影响了社会的文明和谐进步；市民中普遍存在着浮躁情绪，少数人见利忘义、损人利己、损公肥私；有的青少年受情绪障碍和行为问题困扰，精神空虚，行为失范„„
面对这些情况，怎么办？道德建设方面遇到困境，经济社会发展再好也是无源之水、无本之木。
为此，2006年，莱州市率先启动道德建设体系构建工程，先后探索建立了全方位、立体化的“4+1”道德建设工程，即家庭美德以“孝”为切入点，实施“孝德工程”；职业道德以“诚”为重点，实施“诚德工程”；社会公德以“爱”为核心，实施“爱德工程”；个人品德以“仁”为目标，实施“仁德工程”；未成年人思想道德建设实施“心灵工程”。
工程实施7年来，莱州已建立志愿者协会、慈善义工团体、爱心QQ群等社会团体80多个，吸纳群众8万多人，每年组织活动2000多场次，募集爱心慈善捐款1亿多元„„这一串串带有道德因子的数字，构筑起了整个莱州精神文明的丰碑。
在莱州市教育路社区有一个社区群众播撒爱心的平台——爱心服务台。社区居民沈云倩最近因为工作时间与接送孩子上下学时间冲突需要帮助，就在爱心服务台写了一张登记卡。爱心需求很快就得到回应，居民张慧聪主动承担起接送沈云倩孩子上下学的任务。
据教育路社区居委会主任邱承凤介绍，除了爱心服务台，在社区的每个楼道内还设有邻里互助台，大伙儿互相帮忙，有困难共同面对、共同解决，邻里关系也变得更加友好和谐。
网格化推荐典型
完善宣传激励机制
一个典型就是一面旗帜，千万面旗帜汇聚成社会主流。目前，在莱州，市镇村三个层面已经建立起2万多人的道德典型库，他们当中既有45年如一日照顾高位截瘫兄弟的哥嫂，也有义务看护沿海防护林40年的九旬老汉，还有山东省第一个为父捐肾的普通职工„„针对“4+1”道德建设工程，莱州市还评选表彰“现代二十四孝贤”、“诚德百面旗帜”、“十佳爱心人物”、“道德楷模”和“阳光少年”，使每个公民在思想道德建设的每个方面都学有榜样、赶有目标。
让典型“站”起来只是道德建设的第一步，还要加强典型的推广。莱州市通过颁奖典礼、电视直播、事迹报告、道德文化讲堂等形式，让先进典型走进千家万户。
市镇村三级道德文化讲堂是莱州宣扬道德建设的重要阵地。通过道德文化讲堂，邀请道德模范和身边好人走进学校、社区、机关、村庄，通过和榜样交流，让道德典型走进群众心里。“莱州的每个村、社区都有道德典型，组织他们到附近村作报告、讲经历对于道德建设的宣传很重要。”莱州市郭家店镇干部周顺图
说，他们做好人、办好事，周围群众看得见、摸得着，更有实实在在的感染力。
不能让做好事、讲道德的老实人吃亏。莱州市通过报纸、电台、电视台、网络等媒体，对评选出的先进典型大张旗鼓地进行宣传表彰，还编发了《身边好人》、《德润莱州》等市民德育读本在全社会发放；通过送荣誉上门、张贴照片和事迹等形式，让典型事迹传遍千家万户，使先进典型在社会上受到尊重。
除了精神上的表彰，莱州对道德典型还有政策、物质上的倾斜。在干部选拔、企业准入、融资贷款等方面，建立典型优先机制；建立奖励基金、走访慰问、医疗服务等制度，让道德模范在政治上受到重视、社会上有地位，经济上得实惠。
与民生问题相联
“软指标”列入“硬考核”
“光喊口号可不行，关键得把道德建设落实到实践上。”莱州市委宣传部副部长、文明办主任姜竹润说。为此，莱州注重构建灵活有效的实践载体，把公民道德建设与民生问题的解决联系起来。主要包括：签署以提高赡养父母标准、解决医疗费用、改善居住条件、提供精神慰藉等为主要内容的“孝德”责任状，组织开展爱心救助、志愿者助残、发展和谐劳动关系等“十大爱心行动”等。
在莱州市住建局，有一种“孝德支票”。据莱州市住建局副局长梁新阁介绍，“孝德支票”作为干部职工为人子女尽孝心、行孝行的“道德储蓄”，记录着每名干部职工从平时的一点一滴做起，日积月累地“储存”自己的爱心和美德。每季度或半年，局里随机抽查走访，对老人赡养费兑现情况和“孝德支票”储蓄情况进行考核，同时，将调查结果在全局公示通报，并列入个人年度岗位目标责任制考核。
机关内有“孝德支票”，农村则有“孝德榜”。在郭家店镇朱家村，村支书杨秋国介绍，该村“孝德榜”每年腊月初十正式张榜公布。早些年，村里有的人不赡养父母，就被“孝德榜”曝了光。被曝光的人有压力，再也不敢不赡养父母了。现在，被曝光的人没了，村民们争着更好地孝敬父母，以提高自己在榜上的排名。据统计，莱州在农村推广“孝德榜”的当年，就增加了赡养费8000多万
元，户均提高600多元，而家庭赡养纠纷诉讼案件同比下降18.7%。
“有心向善，虽善不赏”。现在的莱州，到处都洋溢着讲道德、互助互爱的风气，“这除了将道德‘软指标’列入‘硬考核’之外，更有百姓的道德自觉。”莱州市委书记李明说，通过实施“4+1”道德建设工程，莱州已经成为生长道德模范的沃土。
