组织办务虚会发言材料
2009年，汤口镇在区委、区政府的坚强指导下，在镇党委的正确领导下，以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展深入学习实践科学发展观活动为重点，全面党的基层组织建设为我镇经济建设和社会各项事业的协调发展提供了强有力的组织保证。
一、以开展主题教育为重点，加强党员干部思想教育工作。
1、扎实开展农村党员、干部主题教育。今年年初，扎实开展了以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题的农村党员、干部主题教育。按学习宣传、调研讨论、实践推动三个阶段，组织开展进村宣讲4次，印制了600份《决定》精神宣传手册，组织镇村干部开展入户走访，共走访农759余户，听取群众意见165余条，办实事138余件。各村居共进村入户征求意见66条，组织承诺事项17件，党员承诺227条。通过“小学教”活动的开展，切实提高了党员对责任与机遇的认识，强化了党员为民服务的意识，增强了干部联系、服务群众的观念，形成了党员、干部、群众同心协力共谋发展的合力。
2、开展深入学习实践科学发展观活动。今年3月至8月，汤口镇在全镇范围内组织开展了以“推进科学发展，加快两个重镇建设”为主题的深入学习实践科学发展观活动，全镇21个基层党组织、500余名党员干部参与活动。通过开展学习实践活动，牢固树立了科学发展的理念，明确了建设“一流旅游名镇、休闲养生福地、文明和谐新区、综合服务基地”的发展定位；破解了制约科学发展的问题，将落实市委王书记调研讲话精神与践行科学发展观紧密结合，坚持走“一头两翼”的发展道路，通过项目带动，推动经济平稳较快发展；建立了一批保障科学发展的体制机制，围绕从组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设上破解制约科学发展的体制机制问题，进一步完善各项工作制度，狠抓作风纪律；解决了一批突出问题，成功实现了临时经营规范化管理、高位路面房屋改造、千百意地块拆，筹办了第三届中国黄山七夕情人节，寨西商业街和汤川徽韵项目拆迁顺利进行，实现经济健康持续发展，两个重镇建设目标更近一步。
二、着重健全制度和改进作风，切实加强党委自身建设和干部队伍建设。
1、加强领导班子思想政治建设。进一步加强民主集中制建设，健全和完善党委班子工作运行机制，坚持每月党政联席会议和每周党政例会制，通报各项工作进展情况，共同商讨和民主决策全镇重点工作，制定实施了《汤口镇党政联席会议议事制度》，进一步规范议事内容与程序。以开展学习实践活动为契机，进一步加强领导班子集中学习，开展分析检查，并与落实市委王福宏书记两次来汤口调研讲话精神相结合，以实际行动践行科学发展观，切实提高领导班子领导水平和执政能力。
2、加强村居“两委”干部建设。进一步推进村干部的规范化管理，完善村级工作综合目标考核管理制度，实行绩效挂钩。在深化“党员承诺制”活动的基础上，继续推进社区干部承诺制工作，完成了对汤口社区党总支书记的履职情况考核工作。继续细化和量化村级工作综合目标考核管理制度，进一步增强村居“两委”干部的工作责任感和事业心，加强对村居“两委”干部工作的指导和监督，积极开展各类业务辅导和技术培训，保障村居工作的科学、高效。加强对省、市选聘生的工作指导、帮扶与管理。
3、落实推广组级干部规范化管理机制。在深入开展调研、多次座谈讨论、广泛征求意见后，制定了《关于建立和完善组级干部工作、考核和保障机制的意见》，并在全镇范围内组织实施，通过明确组干部职责、签定组干部工作责任状、提高组级干部待遇、落实年度考核制等具体措施，实现了干部公职化管理触角进一步向组级延伸，激发了组级干部工作积极性和主动性，为推进镇村工作深入群众、深化基层组织建设层次、建立镇村组联动式干部管理网络起了积极的推进作用。
三、认真抓好农村基层组织建设工作，打造农村基层党组织“动力车”。
1、加强村级组织建设。继续落实目标管理责任制，不断深化农村党的建设“三级联创”活动。
继续开展党建“先锋村”“先进村” 创建活动，指导山岔村和芳村村、冈村村完成市级党建“先锋村”和“先进村”的创建工作。坚持“一事一议”，坚持两委议事和村民代表大会表决制，加强基层民主政治建设，继续推进党务村务民主公开制度，扩大干部群众的知情权和监督权，提高决策的透明度和公众的参与度。
2、建立与完善党员议事会制度。全面建立党员议事会制度，按制度规范好的标准，开好党员议事会。已基本形成了村党组织重大事务村两委会形成方案、党员议事会讨论研究形成议案、党员大会或村民代表大会表决的民主决策方式，议事会议案作为村党组织和村委会决策的重要参考依据，初步建立了“重大事项党员先知道，重大问题党员先讨论，重大决策党员先行动”的党内民主建设新举措。
3、严格党员管理。各党组织都能坚持“三会一课”、组织生活会、党员组织关系接转和党费收缴等制度。创建了党组织和党员信息库。探索实施了党员训诫制度。认真组织“双培双带”先锋工程建设，与农技部门配合，开展各类培训和技术指导29次。继续开展无职党员设岗定责工作，对全镇共157名无职党员进行设岗定责，并与党员承诺、党员责任管理结合，坚持半年述职和年度考核。
4、重视发展党员工作。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，全年共发展党员21名，35周岁以下的11名，高中以上文化程度13名，培养建党对象11名。2010年是我镇“十一五”规划收宫之年,是深入贯彻落实科学发展观、积极构建和谐社会的重要一年，做好今年的组织工作具有十分重要的意义，主要抓好以下几方面的工作：
一是继续深入贯彻落实科学发展观和学习党的十七届四中全会精神活动。继续深入学习贯彻落实科学发展观，加强基层党的建设，进一步巩固学习实践活动成果，进一步解放思想，继续在深入学习、提高认识上下功夫，在解放思想、改革创新上下功夫，在解决问题、完善体制机制上下功夫，以科学的发展观统一我们的思想认识、增强干部的能力和素质，全面实现党的十七届三中全会提出各项基本目标和工作任务，努力开创农村改革发展的新局面。二是推进农村基层组织建设“动车组工程”。按照打造“镇党委火车头、村党组织动力车、农村党员为动力源”的要求，注重提速、注重整体、注重协调、注重激活机制，进一步推进无职党员设岗定责、“双培双带”先锋工程、流动党员“双向带动”、党员承诺制、党员议事会等党建载体的建设，发挥好“动车组工程”的统领聚合作用和互补增强作用。
三是继续推进村干部的规范化管理。进一步修订《汤口镇村级组织管理工作规范（试行）》，继续细化和量化村级工作综合目标考核管理制度，严格村干部工作考核。继续推进组干部规范化管理，推广组干部工作月通报制与奖惩制，加强对组干部工作的监督与考核。
四是努力推进汤口社区管理新机制改革。打破传统村组式管理模式，创建在街道办领导和协调下的社区管理新模式，按居住区域划分小区，在小区建立党支部和管理办公室，实行党支部与管理办公室共管的管理模式，并积极探索新模式下的党建新方式，开创村改居后党建新格局。
五是开展创新镇、村干部管理机制调研工作。为了提高镇、村干部工作热情和积极性，带动干部学习和交流的劲头，针对探索镇级干部间岗位交流、村居之间干部交流任职、镇村间干部交流任职新机制开展实地调研活动，结合实际情况形成管理办法初步模型，并结合调查走访不断修改完善，力争形成切实可行、科学有效的镇、村干部管理新机制。
六是全面完成扩权强镇工作。实现汤口镇机关结构与人员的设置调整，制定好各部门与工作岗位的工作职责，通过对上争取、选调与聘用完成缺口人员配备。组织各部门与区直相关部门签定放权协议，加强对调整后人员和专业人员的培训，实行对职工的动态跟踪管理和考核验收制，促进下放的事权与财权被合理有效利用，实现人、事、财三权统一。
