XX县疾病预防控制中心卫生应急管理方案
为明确我中心卫生应急工作职责，规范卫生应急准备和应急响应工作，保障在传染病流行、突发公共卫生、自然灾害、事故灾难等疫情及突发公共卫生事件发生后，能迅速、高效、有序地开展卫生应急工作，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，依据上级相关法律法规，结合工作实际，特制订此方案。
一、依据
本方案主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》等。
二、组织及分工
（一）卫生应急领导小组
为了做好传染病疫情及突发公共卫生事件的应急救援工作，依法、科学、有序、高效地处置各类突发事件，经研究，决定成立XX县疾控中心卫生应急领导小组，组成人员及工作职责如下：
组 长：XXX 成 员: XXXXXXXXXXX 全面领导本单位卫生应急工作，参与制订、修订本级应急预案；确定事件级别；对应急准备提出建议，对应急处理进行技术指导；对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见；制订应急队伍演练方案，参与演练的检查、指导和效果评价工作；负责应急处置工作的组织、协调与后勤保障，并根据事件处置情况及时向县卫计委、市疾病预防控制中心报告，必要时请求上级给予工作支持。
（二）卫生应急办公室
领导小组下设卫生应急办公室，办公室设在传防科，在中心卫生应急领导小组领导下，负责卫生应急日常管理工作，具体负责现场应急处置工作的组织、协调、应急处置机动队召集及物资配备；登记、记录、收集应急处置工作的各类资料、数据并建立相应工作台帐、档案；拟定、修改应急处置工作报告，提出人员、设备、技术支援请求；制定年度工作计划，内容包括卫生应急宣传、业务培训和演练、技术方案、应急队伍装配物资采购等，并按计划组织实施。
应急办公室内成立2支应急处置机动队，负责传染病疫情及突发公共卫生事件现场应急处置工作，队伍及成员名单如下：
1、机动一队： 分管领导：XXX 司机：XX 队长：XXX 成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
2、机动二队： 分管领导：XXXXX 司机：XXXXX 队长：XXXX 成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
应急处置机动队成员必须服从指挥、及时到位、各司其职、相互协作，做好防护。
三、奖惩制度
（一）应急处置工作制度
1、忠于职守，积极负责，品德端正，工作努力，业务纯熟，
2、品行端正，恪尽职守，热心服务
3、发现职责以外的问题，予以上报或妥善处理，对卫生应急工作或管理制度提出有效的合理化建议。
4、没有无故迟到、早退现象
（二）补助
1、对参与卫生应急处置工作的人员，设补助费，每人每天100～200元，根据实际情况决定补助金额。
2、因突发公共卫生事件的特殊性，对因公致伤、残的医务人员，设特别贡献奖项，奖项金额为5000～20000元不等，并根据实际情况上报有关部门，争取伤残补助费，随工资按月发放。
（三）奖励
1、对卫生应急工作中表现优异的，各单位设优秀工作者奖项，每名奖金为1000元。奖金随当月工资发放。
2、对全县卫生应急工作中做出杰出贡献的，设杰出贡献奖项，奖项金额为1000～3000元不等的三个档次，根据实际情况决定奖励级数。
（四）惩罚
惩罚包括批评、记过、罚款、降职、辞退。
1、有下列情形之一，予以批评
（1）工作时间擅离职守。
（2）因个人过失发生工作错误，情节轻微。
（3）妨碍单位正常工作秩序，情节轻微。
（4）对上级指示或有期限的命令，无故未能如期完成。
2、有下列情形之一，予以罚款、记过、降职、辞退处理
（1）因个人过失，造成卫生应急物资损坏或损毁，情节轻微，予以罚款50～100元，并处以赔偿，赔偿金额以所损坏或损毁物资的市场价格为准；情节严重，妨碍卫生应急工作正常秩序的，处以罚款500～1000元，并记过；情节恶劣，造成严重不良社会影响的，予以降职、辞退处理。
（2）因个人过失，妨碍卫生应急正常工作秩序，无合理理由拒不执行上级下达的指令的，予以记过、降职、辞退处理，视情节严重程度决定惩罚级数。
（3）未经批准，擅自向外界披露突发公共卫生事件处置情况，或散播不恰当言论，造成不良社会影响的，对当事人处以记过、降职、辞退惩罚，对所属单位负责人处以记过。
（4）无故未按时到达疫情处置现场，造成不良社会影响的，对所属单位负责人处以罚款5000～10000元，并记过。
（5）无故拒绝参加卫生应急处置工作，妨碍疫情处置正常工作秩序，造成严重不良社会影响，情节恶劣的，予以降职、辞退处理。
（6）利用职权、工作之便损公肥私，在对外交往中收受回扣或礼金，给单位声誉带来不良影响者，予以辞退处理。
（7）其他违反卫生应急工作制度和规定的行为，按相关制度或规定处理。
