率先加快转型
引领科学发展
为大力推进“实力天元 和谐天元”建设而努力奋斗
——在中国共产党天元镇第三次代表大会上的报告
XXX （2011年9月28日）
各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党天元镇第二届委员会向大会作报告，请予审议。
本次大会的主题是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真总结回顾我镇第二次党的代表大会以来的工作，明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，选举产生中国共产党天元镇第三届委员会和纪律检查委员会，动员全镇广大党员干部群众，坚定信心、真抓实干，为“率先加快转型、引领科学发展”、大力推进“实力天元、和谐天元”建设而努力奋斗。
一、过去五年工作的回顾
过去的五年，是天元历史上经济社会发展较快、城乡面貌变化较大、人民群众获得实惠较多、社会大局保持和谐稳定的五年。五年来，我们紧紧围绕县委、县政府提出的深入实施“开
放带动、接轨沪杭”战略和“强工业、精农业、扩城市、兴三产”四个工作重点，坚持以“实力天元、和谐天元”建设为总目标，狠抓产业结构调整、新农村建设、社会稳定、党的建设等各项工作，努力推动经济社会全面、协调、可持续发展，综合实力得到了显著提高。
（一）五年来，经济发展上了新台阶
至2010年底，全镇实现工农业总产值127.1亿元，比2007年增长了61.9%，实现财政总收入5.98亿元，比2007年增长了55.7%，农村居民人均纯收入达到13845元，比2007年增长了40.8%。2007至2010年，累计实到外资6340万美元，累计实到内资14.31亿元，累计工业性投入20.4亿元，累计自营出口创汇39.5亿元。200
7、200
8、2010三年，天元镇荣获全县乡镇年度综合考评金奖。
——产业结构不断优化。我们始终坚持以“抓转型、强发展”为主线，按照“调结构、促转型”的总体要求，立足优势，将产业转型升级作为经济工作的重中之重，采取一系列有效措施，进一步优化产业结构，逐步形成了以新型建材、新型机电、医药化工、新型纺织为主的四大主导产业，2010年产值占全镇规模产值比重达到64.2%。培育区域标杆企业成效明显，全镇共有“双五”企业16家、“亿千”企业13家、规模企业64家，特别是佐力药业在深交所创业板成功上市，成为全市第一家创业板上市企业。
——招商选资成效明显。始终坚持招商选资“一号工程”不动摇，明确主攻目标，创新招商方式，强化驻点招商，采取盘活存量、以企引企、以商引商等办法，着力引进占地少、投入大、产出高、技术支撑强的“大好高”项目。至2010年底，全镇共新批项目61个，引进了金都阳光田园、丽都花卉、万森生态、美丽健乳业、雅格泰温泉等“大好高”项目5个，累计实到外资6340万美元，协议外资1.39亿美元，实到内资14.31亿元。2010年，以“平台建设攻坚年”为抓手，强势推进天元工业园区三期扩建工程，美丽健乳业和瑞明高档节能门窗项目落地园区内并推进顺利。这些优质项目的引进，为天元的跨越发展提供了不竭动力。从2007年开始连续4年，天元镇均被县委、县政府授予招商选资先进乡镇。
——服务业发展日益加快。充分利用县城区位优势和自然资源优势，突出旅游业、商贸物流业和房地产业等重点，推动服务业发展提速、比重提高，为我镇经济社会持续发展发挥了良好的支撑带动作用。目前，全镇共有规模农家乐9家，铜官庄旅游集散中心、月潭温泉等项目已经完成并投入使用，莫干山生态体育度假中心、华盛达梦溪山庄、盛大网络，以及丽都花卉、万森生态农林花卉苗木基地、浩雄生态农业等重点项目建设推进顺利。城区主干道，永安街汇集了银行、金融、信贷、保险等各类金融机构，成就了郎辞“金融一条街”的美誉。余英坊商业区发展迅猛，集良好的商业环境、高品位的商业格调和
先进的商业业态于一体，成为全县现代服务业发展的典范。200
6、2010两年，天元镇荣获服务业考核优胜乡镇称号。
——现代农业发展迅速。注重农业招商，以工业的理念管理农业，加快推进农业企业化发展；以加快建设粮食生产功能区和“3830”现代农业园区为抓手，大力发展现代农业和高效生态农业，促进农业生产经营向专业化、标准化、规模化、集约化发展。五年来，全镇共建成市级农业龙头企业4家，县级农业龙头企业8家，国家级无公害农产品13只。连续五年天元镇均被县政府授予“三农”工作优胜单位。
（二）五年来，城乡统筹呈现了新局面
我们始终坚持以人为本，全面统筹城乡发展，不断加快城市化建设步伐，不断深化新农村建设，努力打造人民群众幸福生活的美好家园。
——新农村建设不断深化。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加大对农村基础设施投入，不断加快新农村建设步伐。2009年以来，我们以“中国和美家园”建设为总抓手，投入资金6000多万元，创建了五
四、对河口、新琪、上柏、民进、城山等6个精品村和三桥、双燕等2个特色村。同时，狠抓环境连片整治，实施“十村示范、百村整治”工程，大大改善了农村生态环境，极大的提升了人民群众的生活品质。
——县城建设配合工作扎实推进。为了加快推进城市化进
程，提升城市品位，天元镇始终按照县委、县政府统一部署，根据城市总体规划和县年度重点工程项目建设计划，积极做好县城建设配合工作。五年来，相继完成了金都阳光项目城西村拆迁、城东新区丰桥、五龙村拆迁、工业园区三期三桥、城西村拆迁和今年科技新城宋村村拆迁等重大拆迁工作，以及丰桥港改造、城东新区路网工程一期、塔山森林公园一期、余英溪三期、对河口水库除险加固工程安置地块建设等县重点工程的配合工作，为县重点建设项目的顺利推进，打下了扎实的基础。
——民生实事顺利落实。从人民群众最期盼、最迫切解决的困难和问题着手，扎实推进民生民心工程。尤其是从2009年开始实施为民办实事项目全程民主决策机制，站在人民群众的立场上，公开选好选准每一年度的为民办实事项目。两年多来，共投入资金1000余万元实施了路桥建设、水利设施改造、老旧社区设施维修、自来水供水一体化、文体设施建设等诸多惠民实事工程，真正做到了实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
——社会各项事业稳步发展。一是狠抓教育工作。牢固树立教育为本的理念，几年来相继投入了1500多万元用于建设改造教学楼、宿舍楼、食堂以及添置教学设备；2010年，投入9000余万元新建天元中学，有效整合了教育资源，优化了教育布局，新学校将于年底前完工，下学期投入使用；深入开展校园安全百日整治，强化校园安保措施，构建和谐校园。二是重
视社会保障工作。深化卫生医疗体制改革，健全农村社区卫生网络，全面实施基本药品零差价制度；完善社会救助体系，建立村级慈善帮扶基金，实行低保动态管理制度；完善社会保障体系，深入实施城乡居民养老保险工作，实施积极的就业政策，加大再就业和创业培训力度，五年来，累计新增就业人数22499人、失业人员再就业7264人，累计净增职工基本养老保险参保人数14562人、被征地农民基本生活保障参保人数12743人，每年均荣获县政府考核就业再就业和社会保险工作一等奖；加强了人口与计划生育工作，继续保持低生育水平，完成了第六次全国人口普查工作。三是注重开展群众性文体活动。加大体育设施投入，举办了首届全镇农民运动会，顺利创建了省级体育强镇；成功举办了四届“欢乐市民节”。四是狠抓和谐社区创建工作。以开展“全国示范文明城市”创建为契机，深化社区文明建设，努力提高市民素质；争创特色社区，发挥民间组织作用，丰富群众生活，全镇共有省市各级文明社区5个，从而不断提升社区良好形象。
——“平安天元”创建不断深化。紧紧咬住 “平安天元”创建目标，不断推进“五五”普法和“大调解”工作齐驱并进，真正把普法宣传教育、信访维稳、安全生产和治安防控工作作为大事来抓。依托综治工作中心平台，落实“一岗双责”责任制和民情恳谈机制，完善维稳工作制度，健全治安防控体系，切实加大矛盾纠纷和各类不稳定因素的排查化解，努力实现了“两奥”、“世
博”等重大节日和会议期间“零进京”上访工作目标；不断提高广大干部群众的法制观念；创新流动人口管理方法，提升城市形象，维护社会稳定；不断健全动态防控网络体系，治安状况逐年改善，顺利实现了“平安天元”创建六连冠。
（三）五年来，党的建设得到了新加强
——理论武装进一步强化。始终把理论学习作为新时期提高干部队伍素质的重要载体来抓，深入开展解放思想大讨论，不断完善党委理论学习中心组学习、机关干部“周一”学习日等制度，依托干部在线学习网、远程教育网、“手机党校”等平台，创新学习载体，开辟“四大课堂”，狠抓学习落实，使理论学习逐步走上了制度化、规范化的轨道，切实提高了干部学习能力。
——干部队伍建设进一步提升。全面加强领导班子建设，坚持推行镇领导班子和领导成员绩效公示，实行镇村领导干部述职述廉，引导党员干部践行惠民举措、解决突出问题；注重凭实绩用干部，实行竞聘上岗，强化机关干部考核，在考核中激励干部干事创业；加大对村干部的培训和管理力度，不断提高报酬待遇；注重对后备干部的培养和管理，按照“三推两考一评”等程序公开选拔80名村级后备干部，确定67名农村优秀青年，建立了村级后备干部储备库。
——基层组织建设进一步夯实。相继开展了学习实践科学发展观、能力素质提升年、创先争优等活动，全面实行党组织和党员公开承诺与项目领办制；按照公推直选的方式，先后实
施了村、社区班子换届选举，选优配强了新一届领导班子；认真开展基层组织建设典型培育工作，涌现了一批党员创业服务中心、党员创业“中心户”和创新示范岗典型，其中五四村荣获省级先进基层党组织；全面开展“网格化管理、组团式服务”，推行“公推选优”发展党员工作，扎实推进“两新”组织党建工作全覆盖；以党员人才工程为抓手，扎实推进人才工作；建立健全镇党代会闭会期间代表活动制度，开展阳光村务“七步”工作法，进一步深化党内民主建设；深入实施“党带群团一体共建”工程，着力构建“党带群团动、党强群团活”的工作格局。
——党风廉政建设进一步深化。坚持“一岗双职”原则、“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，推进机关效能建设，着力解决损害群众利益的问题，经常性开展督查，确保政令畅通；规范制度建设，从源头上预防和治理腐败；加强建设工程招投标、专项资金监督，进一步规范权力运作；加强廉政教育，抓好领导班子和全体干部的思想、作风、纪律建设，维护了党员干部清正、廉洁的良好形象。
同时，人大、政协、统战、群团、人民武装、双拥、老龄等各方面紧紧围绕全镇工作大局，创造性地开展工作，均取得了新的成绩。
同志们，过去的五年，是镇党委团结带领全镇干部群众努力奋斗、开拓创新的五年；是战胜各种困难，经济社会加快发展的五年；是全镇人民生活水平显著提高，各项社会事业全面
进步的五年。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全镇各级党组织、共产党员、基层干部和全镇广大人民群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表中共天元镇委员会，向所有为天元的改革发展稳定作出贡献的同志们，向所有关心、支持天元建设的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
五年的发展为我们打下了坚实的基础。但我们也必须清醒地看到，发展中还存在着不少矛盾和问题：一是经济总量还不够大，发展速度还不够快，产业结构还不够优，土地、资金、人才等制约要素还将长期存在；二是社会事业发展与群众期望仍有一定差距，保障和改善民生任务仍然繁重；三是由人民内部矛盾引发的不稳定因素仍然较多，保持社会和谐稳定难度较大；四是一些党员干部的能力素质及思想、作风和工作方法，与新形势、新任务的要求还有差距。所有这些困难和问题，需要我们认真研究，在今后的工作中切实加以解决。
五年来的探索和实践，我们有许多经验和体会值得总结： ——必须坚持科学发展，用发展的办法攻坚破难。发展是硬道理，是解决我们所有问题和困难的关键。五年来，我们认真落实科学发展观，坚持发展为先、发展为重，积极创造条件，不断增强经济实力，实现了经济社会均衡发展。
——必须坚持开拓创新，用创新的精神推动工作。实践没有止境，创新也没有止境。五年来，我们坚持把解放思想、开
拓创新贯穿于经济社会发展的全过程，把上级的要求与天元的实际结合起来，积极探索，勇于创新，全面推动各项工作开展。
——必须坚持执政为民，用惠民的举措凝聚力量。执政为民是我们党的根本要求。五年来，我们始终坚持党的群众路线，办民事解民困，促民富安民心，充分调动了广大群众参与经济社会建设的积极性和创造性。
——必须坚持维护稳定，用稳定的环境构建和谐。稳定是和谐的基础。五年来，我们正确处理改革、发展与稳定的关系，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，建立和完善维稳工作长效机制，确保一方平安。
——必须坚持团结协作，用务实的作风求得实效。团结就是力量。五年来，我们充分发挥党委统揽全局、协调各方、凝聚合力的领导核心作用，充分调动和发挥人大、政府、政协的积极性，全镇上下形成了“风正、气顺、心齐、劲足”的良好局面。
——必须坚持从严治党，用先进的理念锤炼队伍。加强党的先进性建设，从严治党，是发展的根本保证。五年来，我们积极探索党建工作新路子，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
这些被实践证明行之有效的做法和经验，是科学发展观的生动实践，是宝贵的精神财富，我们定会倍加珍惜，一贯坚持，并在实践中不断完善。
二、今后五年的指导思想、奋斗目标和主要任务 今后五年全镇工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施“开放创新、接沪融杭”战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，突出抓好产业升级、招商选资、平台建设、城乡统筹、社会管理创新、党的建设等重点工作，大力推进“实力天元、和谐天元”建设，为把天元打造成为全县创新发展意识最强、统筹发展水平最高、绿色发展格局最优、人本发展氛围最浓的科学发展示范镇而努力奋斗。
根据上述指导思想，结合面临的发展机遇和挑战，今后五年，我们的奋斗目标是：
——经济发展取得新突破。工业总产值突破300亿元，年均增长18%以上，农业总产值突破10亿元，年均增长10%以上；财政收入突破15亿元，年均增长18%以上。累计技改投入达到45亿元，协议外资达到1.5亿美元，实到外资达到7500万美元，实到内资达到20亿元，引进“大好高”项目10个，开发省市级新产品100项以上。
——结构调整取得新进展。规模工业企业产值占全部工业产值比重达到60%，新型建材、新型机电、医药化工、新型纺织为主的四大主导产业，产值占规模以上工业产值比重达到60%，第三产业增加值占地区生产总值比重超过60%，基本形成具有天元特色的现代产业结构。
——城乡统筹得到新提升。服务全县发展大局，全力配合做好城东新区、科技新城、余英溪三期、塔山森林公园二期等县重点建设项目和全国示范文明县城、国家园林县城、国家卫生县城的创建、复评等重点工作；加快推进新农村建设，实现“和美家园”建设全覆盖；有力促进农民增收，实现农村居民人均纯收入达到23300元，年均增长11%以上；实现教育、卫生、文化等社会事业全面发展，义务教育入学率、完成率均保持100%；累计新增就业岗位 10000个以上，新增就业人数5万人以上；城乡养老保险参保率达到99%以上，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。
——社会和谐创造新局面。政府职能转变不断加快，社会管理水平进一步提升，社会保障体系不断健全。社会事业发展更加繁荣，民主法制建设更加完备，公民道德素质和社会文明程度不断提升，治安环境更加良好，社会保持和谐稳定。
围绕上述目标，我们必须突出重点，狠抓关键，切实形成镇域经济新的特色，构建经济社会发展新的格局。着重抓好以下几项工作：
（一）优先发展现代服务业，培育经济跨越发展新引擎 大力实施“现代服务业带动”战略，以“扩总量、优结构、提层次、拓空间”为主线，致力推动三产服务业发展提速、能级提升、比重提高，力争把天元打造成为全县现代服务业发展的核
心区。
一是做强商贸流通业。立足核心城区优势，积极配合做好杭嘉湖家居大市场、杭州后街（余英坊）、正翔商业广场提升发展工作，同时加快上柏集镇、三桥集镇的环境改善，完善农村商贸服务网络，努力形成具有较强集聚辐射能力的商贸服务功能区。二是做精休闲旅游业。充分发挥与莫干山、下渚湖的联动优势，利用以余英溪、塔山等为代表的山水资源和以五
四、对河口等为代表的生态资源，加快发展休闲旅游业，大力推进莫干山生态体育度假中心、华盛达梦溪山庄、温泉养身、旅游观光度假区等重点项目建设。三是做大新兴服务业。积极培育发展科研服务、文化创意、信息中介等第三产业；全力推进盛大网络、浙江国际葡萄酒博览中心项目建设；立足社会老龄化趋势和长三角养老产业市场潜力，整合生态优势和慈孝文化品牌，超前谋划发展中高端养老产业。
（二）加快工业产业结构调整，实现经济持续发展新增长 按照“以提高经济效益为核心，以招商选资为突破口，以机制创新和技术创新为动力，以产业升级为重点”的总体思路，实施结构优化战略，对产品结构和产业结构实行战略性调整，加快提升我镇工业经济的核心竞争力。
一是全力抓好招商选资工作。坚定不移地推进招商选资“一号工程”，立足区位优势和产业优势，认真研究招商选资的新形势、新特点，着力引进一批占地少、投入大、产出高、技术
先进、转型升级带动作用明显的“大好高”项目，不断增强镇域经济发展后劲。今后五年，力争引进 “大好高”项目10个。二是倾力破解土地制约要素。全力推进平台建设，加快土地复垦和置换，最大限度地为优势产业和重点项目提供用地保障；加强与上级部门沟通，争取用地政策支持；积极倡导“零土地”招商，引导企业集约用地，提高土地容积率；探索跨区域园区共建共享机制，创造性寻求新的发展空间。三是强化发展主导产业。引导新型建材、新型机电、医药化工、新型纺织四大主导产业的骨干企业加大技术改造和品牌建设；引导中小企业与骨干企业的配套协作，促进专业化分工与社会化生产，形成具有本地特色的产业集群。四是加快培育区域标杆企业。发挥华盛达、佐力药业等大企业、大集团的引领作用，鼓励支持瑞明门窗、恒立数控、海明时装等创新型骨干企业通过上市、兼并、联合、控股等多种形式实现跨越式发展，争取“亿千”企业、“双五”企业和规模以上企业在质与量上都有新突破。
（三）大力提升农业产业化水平，增加特色农业发展新亮点
围绕“高效、优质、生态”发展方向，坚持农业生态化、现代化、品牌化发展，加强基础设施建设，强化科技创新服务，推动传统农业向高效生态农业的转变。
一是优化农业产业结构。按照生态、高效、低碳、可持续原则，巩固和做优粮食、茶叶、竹笋、养殖等传统优势农业，
提高附加值，促进优势产业长足发展。
大力推进农业招商工作，培育发展花卉、苗木种植和休闲观光农业两大新兴产业。重点推进亿丰花卉、欣瑞农业、牧歌生态等重点农业项目，有效带动和促进现代农业、生态农业发展。二是推进农业“两区”建设。加快建设“县级湘溪现代农业综合区”，完善提升“省级莫干山现代农业综合区”，全力打造中国红玫瑰、凤燕茭白、山民中药材等特色农业精品园。扎实推进粮食生产功能区建设，依靠科技，增加投入，完善设施，强化管理，切实提高粮食生产能力。力争“十二五”期间建成面积3800亩的粮食功能区5个，其中1000亩以上1个。三是提升农业竞争力。打造农业品牌，壮大龙头企业，实现农业规模化、标准化生产。组织实施“双十双百”工程，力争“十二五”期间新增农产品知名品牌3个、农科教基地3个，规范提升农民专业合作社10家，培育壮大县级以上农业龙头企业8家。
（四）加强社会管理创新，提高城乡统筹发展新水平以城乡一体、融合发展为要求，全面加强社会管理创新，深化“和美家园”建设与和谐社区创建，不断提升城乡基本公共服务均等化水平和城乡统筹发展水平。
一是全力配合县城建设。以县城建设为己任，充分认识科技新城、城东新区等县重点工程的重要性和紧迫性，创新工作举措，全力配合做好项目推进工作，适时推进旧城改造工程。二是加快提升新农村建设。深化“中国和美家园”创建，深入实
施“十村整治、百村示范”和农村土地综合整治工程，加大“两规合一”力度，积极引导村庄集聚。加强农田水利、垃圾和污水处理、生态墓地等基础设施建设，进一步完善农村公路、公交、电力、供水、通讯等网络建设。引导城镇公共设施和服务向农村延伸，不断提升城乡基本公共服务均等化水平。三是全面发展各项社会事业。加大教育投入，改善办学条件，提高师资水平，优化教育环境，促进教育从全面普及向优质均衡发展。继续推进村、社区卫生服务站标准化建设，建立健全覆盖城乡、功能完善的公共卫生医疗服务体系；抓好镇综合文化站、村、社区文化活动室和乡风文明馆建设，扎实推进“一镇一节”，继续办好“欢乐市民节”，探索推进“一村一品”特色文化创建活动，深入实施“小康健身工程”。继续深化“优生两免”，推进“优生优育优教”工作，着力提升镇计生服务站、村、社区计生服务室服务水平；实行更加积极的就业政策，全面落实创业扶持政策；进一步扩大职工基本养老保险、工伤保险覆盖面，提高农村新型养老保险覆盖率；加快发展慈善、老龄、残疾人、红十字、志愿服务等事业。四是深化“平安天元”创建。高度重视普法宣传教育、信访维稳、安全生产和治安防控工作，认真落实“六五”普法规划，建立健全“大调解”工作体系。依托综治工作中心平台，切实贯彻“一岗双责”责任制和民情恳谈机制，完善维稳工作制度，健全治安防控体系，切实加大矛盾纠纷和各类不稳定因素的排查化解，加强流动人口服务管理，健全动态防控网络
体系，加强重点行业和领域的安全监管，完善应急管理体系，切实维护社会和谐稳定。
（五）持续改善生态环境，构建绿色经济发展新格局 围绕建设资源节约型、环境友好型社会，大力推进生态环境保护，强化节能减排，促进资源节约，加快形成与其相适应的产业结构、增长方式和消费模式，构建绿色经济发展新格局。
一是积极推进生态建设。继续推进天然林保护、退耕还林、水土流失治理等生态建设工程，开展主要河流整治、小流域治理和农村污染源治理，巩固生态优美乡镇建设，推进生态文明村建设和生态家园建设。二是加强环境保护。实施工业污染全防全控，加强环保重点工程建设，大力实施大气环境、水环境、城市声环境保护以及固体废物处置、区域生态保护、农村环境连片整治、区域循环经济体系规划和环境保护能力建设等八大重点环境保护工程，削减污染物排放总量，改善环境质量。三是强化节能减排。依法淘汰落后产能，突出抓好工业节能，积极动员全民节能，大力推进公共机构节能。完善有利于节能减排的政策，支持重点能耗行业用能技改和低碳技术研发，大力发展节能环保产业，推进清洁生产，减少资源消耗和污染排放。四是促进资源节约。强化能源供给，推进节约利用，提高利用效率；加强水源保护，改善农村生产生活供水系统，节约用水；严格土地管护，积极实施农村土地综合整治项目，确实提升农民居住条件和生活环境，改善农业生产条件，全面推进“小型农
田水利”县重点建设项目，降低农民用水成本，改善排灌条件，切实促进粮食增产、农民增收。
三、全面加强党的建设，为推动科学发展提供坚强保证 全镇各级党组织是我们开展各项工作的领导核心。今后五年，我们要以加强党的执政能力建设和创先争优为主线，扎实推进党的建设新的伟大工程，为加快推进“实力天元、和谐天元”建设提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证。
（一）进一步加强思想政治建设。思想是干事创业的动力源泉，要把思想政治建设放在党建工作的首位，坚持用科学理论武装头脑。按照“学习型党组织”要求，不断创新各类学习载体，不断巩固党委理论中心组学习阵地，积极组织基层党组织开展学习活动，增强学习的积极性、趣味性和实效性，经常教育引导广大党员干部增强宗旨意识、大局意识、责任意识和服务意识，时刻保持政治上的清醒与坚定，以增强党性为核心，以提高能力为重点，推进学习型党组织建设，不断提高促进发展、解决问题、为民办事的能力。
（二）进一步加强领导班子和干部队伍建设。建设坚强有力的领导班子，进一步发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，建立科学高效的领导机制和工作机制，完善议事和决策规则，提高领导班子科学执政、民主执政、依法执政水平。坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，严格党内政治生活，切实增进党的团结统一，以党内和谐促进社会和谐。建设精干
高效的干部队伍，坚持德才兼备、以德为先的原则，树立凭工作实绩用干部的用人导向，激发干部的事业心和责任感，发挥好“退居二线”干部和老同志在改革发展稳定中的积极作用。按照科学发展观和正确政绩观的要求，改进领导干部综合考评办法，实事求是、客观公正地评价干部，大力培养年轻干部，大胆选拔优秀干部。抓好多层次、立体式、开放型干部教育培训，切实提高干部能力素质。坚持党管人才原则，加强人才工作，进一步创新人才工作体制机制，不断提高人才队伍整体素质。
（三）进一步加强基层组织建设。把深入开展创先争优活动作为推动经济社会发展的新动力，组织引导基层党组织和党员干部在破解发展难题、完成重点任务上创先进、争优秀；扎实做好村、社区组织换届选举工作，多途径选优配强班子成员；积极培育农村党群创业互助组织，探索发展壮大村级集体经济的有效途径；以服务社会管理为目的，切实发挥“网格化管理、组团式服务”作用，加强党员的经常性教育和管理；全面引导党员创新创业，积极培育党员创业示范户、创新示范岗、志愿服务队、责任区等典型；严格按标准发展党员，不断优化党员队伍结构，确保党员队伍的先进性；探索创新“两新”组织党建工作的方法途径，不断扩大基层党建工作覆盖面；要深入推动党内民主建设，落实党代表常任制活动制，切实保障党员的民主权利，不断增强党的生机与活力。
（四）进一步加强作风建设。坚持求真务实、密切党群关
系，以全心全意为人民服务的实际行动增进和人民群众的血肉联系。坚持党要管党、从严治党，进一步落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政文化建设，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定，深化政务、村务和党务公开。严格执行“三重一大”议事规则，规范权力运行。加强反腐倡廉制度建设，筑牢拒腐防变思想道德防线。加大案件的查处力度，努力形成风清气正的良好环境，真正以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。
同时，进一步加强对人大、政协、统战、群团、人民武装、双拥、老龄等工作的领导，积极支持他们围绕党委、政府的中心工作履行职责，充分发挥各自优势和在“实力天元、和谐天元”建设中的作用，为党委推动全局工作凝聚好、发挥好更广泛的力量。
各位代表、同志们，在未来五年，把天元发展得更好更快，是时代的要求、组织的重托、人民的期望。我们的事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨！让我们在县委、县政府的正确领导下，依靠全镇广大党员干部群众的全力支持和奋发努力，坚定信心、真抓实干，大力推进“实力天元、和谐天元”建设，为加快建设长三角“秀美、富裕、和谐”的现代田园城市作出更大贡献而努力奋斗！
