对湖南桃源县学习考察体会
兴城市菊花岛乡党委副书记 张斌
2011年4月21日到29日，按照葫芦岛市委组织部工作部署，为了深入提升基层党组织的执政能力，本人参加了赴湖南桃源县茶庵铺镇上高坪村、松阳坪村就党的执政能力建设情况的学习考察，通过考察学习，我深深感到：他乡之石，可以攻玉。要善于总结自身成功经验，善于学习借鉴他人之长，善于消化吸收再创新。现就有关情况报告如下：
一、桃源县在党政建设上的先进做法
七天时间，所见所闻，茶庵铺镇上高坪村和松阳坪村党政建设的决心之大、手笔之大、变化之大，都给我留下了极为深刻的印象。和兄弟地区相比，我们有差距，但也有优势，下一步，我们将学人之长补己之短，增强信心，抓紧实干，我感到他们的主要做法是：
1、以夯实基础为先导，切实加强基层班子建设。上高坪村和松阳坪村拓宽选任渠道。在村委会换届中，全面推行“群众直推、党员直选”的选举办法，着力选准配强村(居)党组织书记，建设过硬的村(居)干部队伍。实施结对帮扶。按照“培育明星村、提高中间村、整顿后进村”的工作思路，加强班子建设，改善基础设施，培植富民产业。
2、以提升素质为核心，全面强化党员队伍管理。上高坪村和松阳坪村每两年必须发展1名以上35岁以下的青年 1
农民党员，对连续三年不培养、不发展青年农民党员的村党组织书记由乡镇党委进行诫免谈话，换届不予推荐提名。建立流动党员管理“台帐”，全面推行“外出谈话制、外出报告制、定人联系制、定期汇报制”四项长效管理机制，严格实行动态管理。每年定期开展党员冬春训活动，坚持实行一年一评议，大力表彰优秀党员，严肃处臵不合格党员，充分激发了党员队伍活力。
3、以平衡发展为取向，有序推进“两新”党建工作。茶庵铺镇按照“成熟一个、建立一个，组建一个、巩固一个”的工作目标，基本实现了企业组建到位，党组织同步建立到位。还召开了全镇非公有制企业党建工作推进会，深入分析了当前非公有制企业发展的形势，进一步明确了“两新”组织党建工作措施，进一步增强了企业业主以党建促发展的意识，确保了非公企业党建工作健康有序开展。
二、学习考察后的几点体会
1、发扬革命优良传统，真心真意为人民服务。革命传统是党在领导中国革命斗争中形成和产生的、代代相传的先进思想和优良作风。湖南桃源县各级党组织，他们密切联系广大人民群众，与群众同甘共苦、自力更生、艰苦奋斗，度过了一个又一个难关，战胜了一个又一个困难。他们用自身的实践证明，一切从群众利益出发制定相应的政策，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，为人民群众服务是不断
地取得胜利的力量源泉。密切联系群众，走群众路线，务必从自身做起，以身作则，时刻牢记贯彻艰苦奋斗的革命优良传统。战争年代，我们密切联系群众、艰苦奋斗夺取了革命的胜利。在新的历史条件下，同样需要发扬艰苦奋斗的精神。现在，我们的物质财富还不是极大的丰富，人民群众的生活还不很富裕，在我们地区一定数量的困难户。对这部分群众，我们要带着深厚的感情，千方百计帮助他们找出路、渡难关，尽快地使他们的生活有所改善。然而我们之中有些干部生活好了，工作条件改善了，认为艰苦奋斗、勤俭建国等优良作风不必提倡了，出现了脱离群众，违反群众意愿和利益的现象，有的甚至兑化变质，堕落腐败成为党内的蛀虫、人民的公敌。职务越大，责任越大，担子越重。领导干部尤其要时刻把群众的疾苦挂在心上，自觉做到吃苦在前、享乐在后，决不能贪图享乐，以权谋私，更不允许挥霍和侵吞人民创造的财富。唯有如此，我党才能赢得最广大人民群众的支持，我们的事业也才能无往而不胜。
2、强化宗旨意识，不断增强为人民谋利益的自觉性。全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。得民心则兴，失民心则亡。我们要时刻牢记：党来自人民，服务人民，人民是我党的血脉，是我党执政的基础，脱离人民群众，党的生命也就停止了。这些年来，一些领导干部的宗旨意识淡漠了，与群众的感情
疏远了，追逐名利、贪图享受的思想在滋长，有的甚至滥用职权，以权压人、仗势欺人、瞒上欺下，严重影响了党群干群关系，损害了党的光辉形象，必须引起高度警觉。加强和改进党的作风，一定要强化宗旨意识，真正代表人民掌好权用好权。我们要为最大多数人谋利益，就要掌握市情、乡情，着眼于中低收入大多数群众的生活提高原则，把群众是否赞成、是否受益作为决策的重要依据，让群众更多地享受到经济和社会发展的成果。要把全心全意为人民服务观念贯彻于具体工作中，在不同的工作岗位上，以民为己任，想群众之所虑，谋群众之所求，兢兢业业，无私奉献，勤奋工作，带领人民建设美好生活，创造更加辉煌的明天。领导干部的楷模孔繁森有一句名言：“一个人的最高境界是爱别人，一个共产党员的最高境界是爱人民。”因此，我们要牢固树立宗旨意识，以人民群众是否满意、是否赞成、是否拥护、是否答应为出发点和归宿点去制定相应的方针政策，真心真意为人民谋利益。
3、搞好党政建设，要大力发展生产，不断提高广大人民群众的物质文化水平。当前，我国社会的主要矛盾是人们日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产之间的矛盾。我们要解决这对矛盾、切实扭转干群关系紧张的不利局面，只有大力发展社会生产，创造更多的物质财富和精神财富满足人们的需要，才能实现、发展和维护最广大人民的根
本利益。各级领导干部要抓住经济建设这个中心，坚持改革开放，作农民致富的“引航灯”、生活的贴心人，开拓创新，锐意进取，不断加快改革和发展的步伐，大力调整农业产业结构和减轻农民负担，提高我市市民的生活水平。
4、搞好党政建设，要不断拓宽联系群众的渠道。一要少打官腔，多说实话。人民群众认识了解领导干部的重要途径是“听真言”。说真话、说实话往往能获得群众的认同，取得群众的信赖，拉近与群众的距离，与群众建立起相互信任、相互支持的良好关系。然而有些干部往往是回避矛盾，不触及工作的实际和人民群众普遍关心的热点难点问题，在干群之间筑起一道道难以逾越的鸿沟。所以领导干部少打官腔、多说真话实话，敢于承认问题，让群众看到党和政府解决问题的决心和行动，唤起群众参与改革的热情，进一步加强同人民群众的联系。二是少听赞歌，多听意见。适当的赞誉使人增强信心，过多的溢美之辞，则成为阿谀奉承，更可能包含着复杂的目的。人民群众的意见反映人心向背，可能不动听，但良药苦口。领导干部要时刻保持清醒的头脑，少听赞歌、多听意见，这样对党的事业有利，对工作有利，对领导干部的个人成长和进步有利，对于广开言路、加强同群众的交流和联系更有利。三是少蹲机关，多下基层。领导干部在机关蹲的时间长了，就会逐渐脱离群众，产生主观主义、教条主义和经验主义思想。领导干部要多下基层，增加与人
民群众联系的机会，住农家舍，吃农家饭，交群众朋友，了解群众疾苦，这样才能知民情、懂民心、晓民意，也才能找到解决问题的办法。当然，领导干部下基层要轻车简从，实事求是，扑下身子扎下根，切忌前呼后拥的坐着小车转、隔着玻璃看，蜻蜓点水，走马观花，否则，不仅不能加强同群众的联系，而且会助长形式主义、官僚主义歪风。四是少发命令，多做调查。毛泽东同志说过：“没有调查就没有发言权”，并为我们做出了典范。党的领导干部要多做调查，虚心向人民群众学习，剔除自己“啥都懂，啥都会”及“群众无知”的错误认识，深入群众，一切依靠群众，调查研究掌握大量详实的第一手资料，才能对自己的工作有一个全面的准确的认识，才能克服主观主义和官僚主义，才能做出符合客观实际的决策，减少“瞎指挥”，树立领导干部的良好形象，获取群众的信任和尊重。
