县质量技术监督局服务“五大战役”实施工作方案
为全面贯彻落实《宁德市质量技术监督局服务“五大战役”实施工作方案》（宁质监办[]258号）和《中共县委 县人民政府关于大力实施“五大战役”实施方案》（屏委[]56号），根据市局和县委、县政府实施“五大战役”部署，结合我局实际，制定如下工作方案。
一、总体要求
坚持以
邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，深入贯彻总书记在闽考察重要讲话精神和国务院支持加快海西建设《意见》、省委八届九次全会、省委《若干意见》以及市委、市政府《实施意见》精神，按照“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的要求，紧紧围绕“发展山区特色经济，建设生态旅游强县”发展战略，积极学习借鉴天津等发达地区的发展经验，进一步解放思想、拓宽思路，立足实际、强化措施，大干150天，强力推进质监服务落实，进一步强化领导，健全制度，加强五大战役中重点项目产品质量监控、严把食品安全和特种设备安全关，强化五大战役重点项目全过程服务，为建设生态旅游强县提供强有力保障。
二、主要内容
（一）搭建项目推进平台
针对全县55个项目中选出与质监职能相关的，划片分解，局领导班子分工，挂点挂企，责任到人，定期不定期走访项目或电话联系沟通，了解质监部门服务重点项目情况，及时协调解决项目建设推进过程中与质监部门相关的问题。
（二）搭建沟通服务平台
一是为重点项目企业开辟“绿色通道”。在人员资质许可、设备使用许可、代码证书办理等方面提供便捷的服务。对产品质量监督抽查不合格的，提供诊断式服务，免费举办质量分析会，帮助分析和查找问题原因，实现不合格企业100%整改到位。二是对重点项目企业实行“首过免罚”。重点项目首次、轻微的违法、违规行为，能及时纠正并没有造成危害后果的，根据有关法律、法规和规章的规定，从轻、减轻或免于处罚，同时根据重点项目存在的问题，引导企业逐步走向规范。三是为重点项目上门提供质量管理、认证、计量、特种设备、生产许可等方面培训，为重点企业开通“福建省企业标准信息服务平台”，实现企业网上免费阅读相关标准文本，并通过分发《服务企业手册》，全面系统地介绍质监基本知识、办事指南和法律责任，对行政服务进行详细、明确的承诺，进一步推动行政提速，促进降本增效。
（三）搭建安全保障平台
加强五大战役重点项目产品质量监控。发挥质监部门检验检测技术优势，不定期对五大战役重点建设项目使用的钢筋、水泥等主要建材及机电设备质量进行严格监督检查，防止不合格产品流入重点建设工程，确保五大战役重点建设项目产品质量安全。同时主动引导重点项目建设单位办理特种设备相关手续，并提供咨询。加大重点工程特种设备安全监察力度，实行重点服务与监管，有效保障重点工程的安全生产。
三、保障措施
（一）加强组织领导
成立机关作风建设活动领导小组，局党组书记、局长郑家瑞任组长，班子成员担任副组长，负责活动的部署、组织、协调和指导，以作风建设为基础，提升工作效率。各相关责任人要严格自律，并深入一线、深入现场，针对重点项目、重点环节、重点问题实行跟踪检查、督办，确保各项工作落到实处。
（二）密切互动联动
主动加强和经贸、卫生、农业、建设、工商等部门的联系和沟通，推动联合执法，形成强大合力。相关责任人深入一线，深入企业加强指导，第一时间了解掌握企业动态，帮助协调解决职责范围内问题。各股室进一步明确人员分工、加强配合，快速反应，与市局相关业务科室保持密切联系，上下互通，建立起科学顺畅的协作配合和情况沟通机制，形成攻坚合力。
（三）创先争优提速
深入开展创先争优活动，组织党员干部开展创先争优服务“五大战役”的责任教育大讨论，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。全体干部职工要增强效率意识、争先理念，提振精神，焕发激情，鼓足干劲，以“滴水穿石、人一我
十、力求先行”、“五加
二、白加黑”、“宁可掉肉不掉队”的创业作风，苦干实干，提高效率。要进一步简化办事程序，推行延时服务、人性服务、预约服务等，营造尽心服务“五大战役”顺利实施的浓厚氛围。
（四）严肃作风纪律
要严肃组织纪律、工作纪律和廉政纪律，强化县委“四治四提”。办公室负责对各股室开展作风建设，服务“五大战役”实施动态、进度进行督促、检查，提出意见和要求。对作风差、问题多、工作进展缓慢，服务职能不力，推诿等现象相关责任人进行通报，做到思想上、行动上、落实上与上级精神保持高度一致，以确保质监服务“五大战役”措施顺利落实。
