农牧局普法及依法行政工作总结
今年以来，在县委、县政府的高度重视下，在县法治办的监督和有关部门的配合下,我局不断深化和扎实推进依法行政工作，大力宣传法律法规，深入开展农资执法检查工作，为我县农业发展和社会稳定提供了良好的法治宣传教育环境。现将我局“六五”普法工作总结如下：
一、采取有力措施，营造氛围，全面启动“六五”普法工作
(一)统一思想，提高认识。2011年是“六五”普法的启动年，开好头、起好步直接关系着“六五”法制宣传教育成败的关键。为全面做好普法启动工作，按照“六五”普法规划要求和省、市、县会议精神，我局于2011年2月19日召开了全局“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员会，会上对“五五”普法工作表现突出的先进站(股)室和个人进行了表彰，对“五五”普法工作进行了总结，局长贺西海做了重要讲话，并部署了我局“六五”普法工作，要求坚持加强领导、精心组织，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、整体推进，坚持学用结合、普治并举，努力完成“六五”普法规划确定的目标任务。
(二)加强领导，机构健全。由于县局普法工作领导小组成员的变动，我局及时调整并充实了新生力量。同时，落实了普法工作经费，购买了必要的宣传工具，印制了宣传资料和宣传版面，使宣传更加直观，更加到位，为我局普法依法治理工作的开展奠定了基础。
(三)精心规划，营造氛围。2011年3月7日，我局根据《中共XX县县委、县人民政府关于法制宣传第六个五年规划的通知》文件精神，制定了《XX县农牧局法制宣传教育第六个五年规划》，并召开了全局干部职工“六五”普法动员大会，形成全局上下共同参与普法工作的格局。 (四)建章立制、明确责任。为了做好“六五”普法依法治理实施工作，通过深入调研，征求意见，我局制定了《XX县农牧局普法依法治理领导小组办公室工作制度》、《普法依法治理领导小组议事制度》等相关制度，经局普法依法治县领导小组成员会议表决通过，明确了各站(股)室的工作职责，分解量化了各项工作任务，落实责任，充分调动了局属单位的工作积极性和主动性。
二、围绕中心工作，突出重点，依法治理工作取得明显成效
结合我局自身特点，紧紧围绕我县的改革发展稳定实际，以服务“三农”为中心，紧扣“平安XX县”这一主题，进一步完善了农业执法体系，建立了行政执法责任考核制度。行政许可项目办事指南、操作规程上墙公示，农业违法和错案责任追究制等逐步得到了完善，全局干部职工的依法行政意识和工作水平得到了明显增强。在农业行政执法工作中，我们针对群众关心的热点、难点问题开展了专项治理活动，如蔬菜农药残留检测、放心农资下乡进村活动、农产品质量安全专项治理整顿等等。五年来，我局普法宣传教育工作主要突出了以下“四个”方面重点： 一是突出以种子、农药、肥料等法律、法规的学习宣传为重点，不断加强对我县农资市场的专项整治，积极开展禁用、限用有机剧毒农药甲胺磷等的宣传查处，开展无公害农产品、农产品质量安全市场检查，提高农产品质量，严厉打击假冒伪劣农资产品，依法查处各种坑农，害农违法行为，切实保护广大农民的切身利益。
二是突出以农业法律法规学习宣传和专项执法检查为重点，结合农民负担专项检查活动，积极贯彻党的十七大、十八大对农业和农村工作一系列方针、政策，着力发展主导产业，增强粮食生产能力，依法解决群众反映的各种纠纷，积极维护了广大农民群众的合法权益。 三是突出《植物检疫条例》学习、宣传为重点，加大植物防疫、检疫工作力度，积极预防和控制外来有害生物，严防植物重大疫病的侵入，着力保障农业生产的安全，推进农业增效、农民增收。
四是突出以《行政许可法》、《行政复议法》、《农业行政处罚程序规定》等法律、法规学习宣传为重点，增强行政执法工作人员，特别是农业行政执法人员的法律意识，熟悉行政执法的操作规程，规范行政执法程序和行为，完善行政执法工作制度和监督检查制度，着力提高部门单位和干部依法行政，依法办事的能力和水平。
据统计：五年来，在农业行政执法检查中，我局共查处农业违法案件75件，其中一般程序10件，罚没款达4万余元，为农民群众挽回经济损失120万余元。植物检疫1000批次1200吨，抽查种子16万斤、化肥22吨;查处违规种子1000余公斤;查处假冒伪劣农药400余件，并严格执行“收缴分离”，实行收支两条线管理。2011～2014年，我局连续四年被县委、县政府授予目标考核优秀单位称号。
三、以法律“六进”为载体，做好重点对象法律宣传教育
一是抓好领导干部。领导干部为龙头的学法用法，我们制定了每周四下午学习的制度，根据上级要求和学习计划，组织机关干部学习有关法律法规和文件精神。购置了普法书籍和法制教材，落实了专用学习笔记，规定了考试范围。保证了局领导和各科室学法读书活动学有教材，思有方向，评有实据。落实领导干部学法制度，使领导干部的学法用法走上规范轨道，使我局广大干部法制意识和依法依行能力得到进一步提高。二是打造“学习型”机关。学习农业法律，坚持依法行政。深入开展对农业相关重点法律法规的学习活动，积极学习、宣传国家惠农政策、专项法律法规，及时宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的农业相关法律法规。围绕社会治安治理工作，局法治办对局下属单位的治安志愿者分批进行了培训，明确了职责，规范了管理，建立了相应的工作例会制度。通过深入开展“六五”普法和依法治理工作，全局人员都能做到自觉学法用法，并不断在实践中依法行政，增强了队伍的凝聚力和战斗力，使我局各项工作的顺利开展。三是抓好农民学法。以阳光工程为载体对农民工普及劳动法和农业法，以社会主义新农村建设为契机，开展送法下乡活动，不断增强农民依法维权意识，着力提高农民权利义务对等的法制观念，促进社会主义新农村建设。每年都组织技术人员和普法宣讲员开展“送法下乡,服务上门”活动，共发送学法资料10000余份，接待法律咨询者2600余人次;广泛宣传普及新颁布的法律法规，举办《农村土地承包法》、《物权法》、《劳动法》等法律法规知识培训班和讲座，积极开展法律法规的知识宣传月活动，有力地促进了新法律法规实施。在局包抓的村组织开展普法下乡活动，举办有关农业法律知识培训班24期,参训人数达1600余人次;开展了16次小麦高产创建技术、粮油病虫害防治以及关键的操作技术方面的知识讲座，为广大农民朋友送去法律书籍资料，与种植户切身利益相关的法律法规，共发放有关农业法律法规农业安全生产常识7600余份;在村、镇的配合下，直接将法律宣传资料送到农民身边。四是深入开展法律进企业活动。为推进我县农业产业化进程，壮大农业主导产业，提高农民及农业生产组织化程度，提升企业(合作社)经营管理人员的法律意识，局普法办与局农经站开展多种形式的法制教育和法制培训，促进企业经营管理人员依法经营、依法管理。举办了《农民专业合作社法》专题培训班、《合作社会计制度》专题培训班等等一系列与企业相关法律、法规的培训班，全县各农民专业合作社法人代表和财会人员参加了培训班，为我县农民增收，建设和谐平安XX县起到了推动作用。
四、积极参与形式多样的普法宣传活动，努力营造浓厚的普治氛围 五年来，我局一贯坚持积极参与县委、县政府组织举办的大型法制宣传咨询活动，以“3.15”消费者权益保护日、6.25土地日、“11.8”法律援助日为契机，结合“12.4”法制宣传日、法律颁布纪念日，向群众发放《农村土地承包法》、《农产品质量安全法》、《种子法》、《农药管理条例》、《农业机械管理条例》等法律宣传材料，深入开展农业相关法律法规宣传工作。据不完全统计，2011年以来，我局共印发宣传资料近6万余份(册)，开展法律现场咨询46余次，接待法律咨询者2000余名，宣传活对象广泛。
我局“六五”普法工作已取得明显的成效，概括起来就是三个“增强”： (一)全局干部职工依法办事的自觉性进一步增强; (二)全局干职的依法行政意识进一步增强; (三)广大农民群众的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强。
回顾我局五年来的法治宣传教育工作，虽然取得了一定的成绩，但按照“六五”普法内容和上级的要求还有差距。在今后的工作中，我们将认真总结经验教训，不断改进工作方法，把普法依法治理工作继续抓好，为创建平安XX县，创造和谐社会环境做出更多的贡献。
