富锦南华糖业项目推进工作汇报
2008-05-05 13:35:20|分类：|标签： |字号大中小 订阅
一、企业的基本情况
富锦南华糖厂位于我市大榆树二砖厂内，占地面积60.04公顷。项目计划总投资47185.3万元，设计生产能力日处理甜菜6000吨，年加工甜菜90万吨，年产精制糖12.4万吨，副产品废蜜4.05万吨，颗粒粕5.4万吨。达产后，正常年营业收入58910万元，年增值税金及附加4306万元，年所得税2337万元，年税后利润7011万元。工程计划于2008年8月开工建设，2009年末正式竣工投产。该项目建成后，可为我市增加近亿元税收，增加就业岗位千人以上，农民年增收入4亿元，还可拉动运输、包装及畜牧、养
殖等相关产业。
富锦南华糖业有限公司是由广西洋浦南华糖业集团和黑龙江南华糖业有限公司共同出资成立的民营企业，注册资金为1000万元，其中广西洋浦南华糖业集团出资70％，黑龙江南华糖业有限公司出资30
％。
广西洋浦南华糖业集团是一家跨地区，集贸、工、农于一体的大型民营企业集团。主营业务包括制糖、蔗渣制浆造纸、味精、复合肥生产以及相关产品购销、甘蔗种植业等。目前，集团旗下拥有50家独立法人企业，拥有糖厂44家，其中广西15家、海南8家、云南10家、黑龙江8家、福建3家，年产食糖能力约200万吨，占全国产糖能力的18%以上，是全国最大的制糖企业集团，在我国沿海地区已形成完善的食糖直销网络。集团现有总资产84.95亿元，其中净资产46.2亿元；实现年销售收入85.68亿元，年创
利税20.7亿元，其中上缴税金8.8亿元。
自2006年起，洋浦南华糖业集团在黑龙江陆续对8间糖厂进行了成功的并购和重组，并于2007年组建了黑龙江南华糖业集团公司。黑龙江南华糖业集团目前在黑龙江拥有8间糖厂，总处理甜菜能力31.3
万吨，职工5600人，是黑龙江最大的制糖企业。
二、项目的推进情况
2007年开始，我市大力突出工业在全市经济发展全局中的核心地位，始终坚持工业立市、项目为纲，全力抓工业、突出上项目，集中做产业、加快工业化的工作思路，切实把大项目建设作为重点来抓，围绕我市资源优势，不断加大招商引资力度，经过积极与广西洋浦南华糖业集团沟通，多次邀请该集团到我市
进行考察调研和磋商洽谈，终于在去年11月21日与其达成了合作建厂协议。
在了解到2008年国家将出台新的宏观调控政策，上收相关审批权限的信息后，我市迅速成立了由市委、市政府主要领导任总指挥的糖业发展指挥部，强力推进项目前期工作。全市各相关部门心往一处想、劲往一处使，一环扣一环，传好接力棒，没有一个单位提困难，没有一个人讲条件，在短短的28天有效工作日内，先后完成了项目的《环境影响报告书》、《取水、排水口工程防洪评价报告》、《水土保持方案》、《建设用地预审意见》、《项目申请报告》等文件的批复工作。南华糖业负责人感慨地说，南华集团类似的项目想要完成前期工作，在外地最快也得4个月时间，富锦能在这么短的时间内完成立项审批，在南华
糖业的发展史上是史无前例的。
2008年，我们在2007年末完成立项审批工作的基础上，主要抓了以下工作：一是施工图设计工作稳步推进。今年3月，南华糖业委托新疆轻工业设计研究院有限公司开始进行该项目的施工图设计工作，现已完成了平面位置图的设计。近日，该平面布置方案将由集团总部进行审核。厂区平面布置得到确定后，即可开始进行大型设备订购和施工图设计等后续工作。二是土地征收费预付款拔付到位。4月14日，根据
我市与南华集团签订的合作协议，富锦南华糖业有限公司将1000万元土地出让金拔到了市国土资源局账户，为我市开展征地拆迁及土地整理工作提供了资金保证。三是富锦南华糖厂项目负责人正式确定。黑龙江南华糖业有限公司已决定副总经理张洪学为项目分管领导，工程技术部经理赵璞为项目负责人并常驻富锦。四是土地征用及房屋拆迁工作已经启动。4月11日，我市政府发布了征用土地通告，由工业园区牵头，对糖厂建设用地进行征地拆迁。4月20日，市工业园区建设推进工作会议召开，对征地拆迁及土地平整等工作进行了全面部署。目前已完成了现场勘测、调查取证和土地征收、房屋拆迁的费用测算等工作。预计
到6月末，可完成土地征用、房屋拆迁和土地平整等工作。
三、甜菜生产基地建设情况
富锦的甜菜生产有着悠久历史，在土地资源、自然资源、区位交通、生产基础等方面都有明显优势。我市也一直把甜菜生产作为一个重要产业下死手抓，坚持把甜菜生产作为政治任务，作为硬指标，采取多种手段和措施，使全市上下明确任务、明确责任、明确压力，为甜菜生产打下了坚实基础。一是加强领导，明确责任。我们把甜菜生产列为农业农村工作的重中之重，实行了专项推进，把2008年的甜菜生产任务细化分解，与各镇签订责任状，明确把完成实效作为评价和使用各镇主要领导的重要依据。二是广泛宣传，重点引导。我们组织科技人员、镇村干部深入到农户家中，把甜菜生产市场风险性小的特点、收购企业的优惠政策说清说透，宣传到千家万户；与农民一起算比较效益帐，通过效益分析引导农户调整种植意向；组织种植甜菜致富大户现身说法，特别是在全市农村工作会议上，我们精选了甜菜生产典型现场讲解，引导农户种植甜菜；在电视台“三农指南”栏目设“甜菜生产专栏”，由企业讲政策，专家讲技术，典型讲经验，真正让甜菜生产家喻户晓，使糖业发展成为全市的共识。今年我市共落实农户领种面积11万亩，现已完成播种工作。三是强化服务，注重技术。我们总结过去甜菜高产户的经验和做法，加以整理和完善，形成了全市甜菜生产的主体技术，结合今年的生产实际，制定了保单产的措施和促高产的目标，由甜菜局、农技推广中心、农机局等部门逐镇逐村培训；同时通过“三农指南”栏目对甜菜的播种、中耕、除草、浇水、施肥、喷药、收获等生产全过程，以专题的形式进行全方位的指导。四是认真研究，科学决策。为了使我市的甜菜生产借助建设糖厂的契机真正形成产业，真正实现立市富民，我们组织有关人员深入到镇、村，深入到建三江、同江、绥滨等周边地区进行三次调研，组织有关专家、领导召开二次座谈会，认真研究甜菜，在规划、技术、扶持政策、生产服务等方面做出了科学决策。五是科学规划，统筹发展。为了保证糖厂的原料供应，我市必须逐年适度扩大甜菜面积。在控制长残效农药使用的前提下，我们组织各镇对目前耕地状况进行实地踏查，把适合种植甜菜的地块确认到村、到户、到地块，按照四年轮耕制度的要求，科学合理地设计好甜菜种植规划，进行调茬、轮耕、培肥地力。在这个基础上，我们要求农业开发公司和头兴农场对其辖区内的土地进行规划，把甜菜种植面积发展到5万亩。六是推行全程机械化，扩大连片种植规模。我们从去年开始，一方面进行广泛宣传，提高农民对全程机械化的认识，另一方面从秋深松整地抓起，在砚山、二龙山、上街基、头林等镇形成连片整地地块，为全程机械化作业奠定基础。今年春播，我们在南华糖业的2台日产甜菜育苗机械到位后，立即组织各镇、村干部群众在砚山镇召开了现场会进行推广。
四、下步工作打算
一是征地工作。尽快完成糖厂建设用地土地使用证办理工作，是保证糖厂建设如期进行的关键环节。我们要加强领导，加大工作力度，确保在6月中旬取得征地手续，为顺利完成拆迁工作和土地平整工作奠定基础。二是拆迁补偿及土地平整工作。房屋拆迁、安置补偿和土地平整等工作难度大、任务重。我们要按照《2008年工业园区建设推进工作实施方案》，认真抓好组织实施，尽快使厂区达到“五通一平”，为糖厂入驻创造良好条件。三是糖厂开工前各项审批工作。在征地拆迁和土地平整工作有序进行的同时，我们要求规划、建设、环保等部门要提前介入、主动服务，确保在糖厂正式开工前，完成《规划许可证》、《施工许可证》等相关审批事项。四是企业注册的后续服务工作。由于黑龙江南华糖业有限公司更换了法人代表，在去年富锦南华公司注册时办理的工商营业执照、税务登记证、企业法人代码证、道路运输许可证等证照需要变更法人。我们要求各管理部门要积极提供方便快捷的服务，优质高效地做好企业证照换发工作。
五是严格控制使用高残效农药工作。在加强甜菜生产田间管理工作的同时，我们要加大执法检查力度，在全市种植甜菜地块坚决杜绝使用高残效农药。同时，我们的头兴农场、农业开发公司这两个国有农场要按照全市甜菜种植发展规划，切实加强土地管理，搞好土地调整，做好土地储备，确保全市甜菜产业健康发
展。
