德钦县档案局2008年工作总结
及2009年工作计划
一年来，在县委、县政府的正确领导和上级档案业务主管部门的具体指导下，我局（馆）始终坚持以“依法治档、科教兴档、规范管档、方便用档、新域建档”为做好各项档案工作的指导方针，以县委“三力”建设主题实践活动和解放思想大讨论活动为契机，以创新服务机制和提高工作效率为重点，团结和带领全局（馆）党员干部和职工，认真开展了档案人才队伍建设、档案基础业务建设和县委、县政府部署的各项工作任务。现将一年来工作开展情况简要总结如下：
一、一年来的工作开展情况
1、认真开展好各项学习活动，不断完善和建立健全各项规章制度。在认真开展好各项学习活动的同时，以党风廉正建设、“三力”建设、“解放思想大讨论”活动等学习活动为载体，我局认真学习贯彻有关上级的重要讲话、文件精神，增强抑制消极腐败现象的自觉性和廉洁自律意识。自觉遵守各项制度，依法从政，廉洁从政。制定切实可行的党员公开承诺书，要求局馆工作人员不但要强化服务观念，更要提高服务本领。工作目标定位要高，自觉追求“好”；工作质量把握要严，自觉讲究“细”；工作作风要雷厉风行，自觉遵守“快”。树立讲团结、讲大局、讲奉献的意识，倡导和谐共事、共处、共进的人际关系。时刻牢记 “随到随查，热情周到，尽心尽职，服务基层” 的服务承诺，紧紧围绕实现“三个转变”（转变观念、转变职能、转变作风），切实搞好“三个服务”（服务发展、服务基层、服务群众），自觉把主 动服务、规范服务、满意服务贯穿到履行职能的过程，把为民、便民、利民的举措、办法经常化、制度化。
2、结合我县档案工作实际，不断加强部门自身建设和全县档案队伍建设。一年来，我局（馆）始终坚持以人为本的战略思想，从局馆自身建设和全县档案人员业务建设两方面入手，加强队伍建设，为全县档案工作的顺利开展和各项任务的完成提供了组织保证。 ①、结合部门自身实际，调整了工作人员。为切实加强我县档案工作，结合部门实际，调整了办公室、业务指导岗、库房管理岗的工作人员，重新修订、完善了岗位职责。为加强档案馆的安全管理，年初，根据上级要求，就发生火情、被盗等情况，拟定了应急预案及措施。②、提高档案人员业务素质。为适应新形势和新技术对档案工作的要求，今年8月份我局组织全县各部门档案专兼职33人参加了省、州联合举办的上岗培训班（即职称培训班）。③、提高工作人员文化素质。为适应新形势和档案工作环境，要求工作人员进行学习深造，目前，在读函授本科的有4人，准备读函授大专的有1人。④、坚持星期五的学习日。为适应不断发展的新形势、新环境、新任务，我局（馆）始终坚持星期五的学习日，以求自己的工作能力适应不断发展着的新环境。
3、讦真尽责，全力做好档案的保管保护及信息资源的开发利用工作。有人说，档案保管工作简单，只要看管好，不丢失就行了，这是对档案保管工作的不了解。档案保管工作是一 项科学性和技术性很强的工作。档案工作的最终目的是为了利用，是档案工作服务于经济建设、服务于社会的一个缩影。所以档案的保护和开发利用是档案馆工作中的重中之重。为保管和保护好已接收进馆的档案，一是我馆加强了对原有档案的保管力度，坚持库房管理制度，定期清洁库房，采取措施控温控湿，在现有条件下，使档案最大限度地处于适宜其保存的环境之中；二是做好档案库房防火、防盗、防虫、防尘等“八防”工作，定期检查档案库房。档案工作的最终目的是为了利用，是档案工作服务于经济建设、服务于社会的一个缩影。做好接待利用工作，更是实现机关效能建设最直接方式，故要求接待利用人员自始之终做到“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一份满意答复”。做到热情、周到、高效地接待来馆查档者，使查档“一步到位”。由于今年是全县各单位都在编写本单位的志书,来我馆查阅资料的人络绎不绝，截止10月，共接待查档利用982人次，查阅档案资料1568卷次，主要解决了落实工龄、编志、各种纠纷等问题，着实为一批查档者排了忧，解了难，得到了满意的效果。
4、加强档案接收工作，不断丰富馆藏资源我局结合当前的解放思想大讨论活动，为不断丰富馆藏资源，在县委、政府的坚强领导下，一如继往地开展档案的接收工作，把丰富馆藏落到实处。档案馆作为永久保管档案的基地和科研及各方面工作利用档案史料的中心，毫无疑问，档案馆业务是档案馆工 作的重中之重,为使业务工作落到实处，我们从丰富馆藏入手，使馆内业务工作富有特色。根据《中华人民共和国档案法》第十一条关于“机关、团体、企业、事业单位和其它组织必须按照国家规定，定期向档案馆移交档案”的规定。接着上一年的接收工作，着重整理接收县级的乡镇企业局、纪委、统计局、移动公司、县人民银行、检察院6个单位和六乡两镇的大量文书档案，到目前，规范整理了2000多卷业务档案（未接收进馆），接收进馆了2507卷。
在全局职工的辛勤努力下，目前我馆的各类档案资料达到了17641卷，圆满完成了全县一级立档单位的文书档案接收进馆工作，极大地丰富了馆藏。十月份开始档案接收工作延伸到村一级，争取年内完成巨水村、阿东村及两个社区的档案接收进馆工作。把解放思想落到实处，扎扎实实做些实事，征收整理工作所从事的档案收整工作既重要也很具体，需要我们从点滴做起，落实到每一卷、每一件，由此而积累成数以千万的数字，最后汇聚到库房，从而达到丰富馆藏的目的。在指导各单位的档案移交进馆工作中，我们具备档案工作者的职业道德，熟悉相关的档案法律法规和各类档案的分类、鉴定、整理、编目知识，了解馆藏档案的基本情况，在指导过程中，我们做到耐心、细致、认真，在接收进馆过程中，要严格检查，把好进馆档案质量关；在向社会各界征集 档案的工作中，我们要积极主动与社会各界联系，宣传档案馆的工作，建立和掌握征集线索，努力学习和掌握征集档案的规定和要求，认真负责、耐心细致地与社会各界建立联系，少数民族特色档案和具有保存价值的珍贵档案征集进馆，丰富和改善馆藏。
5、埋头伏案，认真撰写档案工作史志。按照县委、政府的要求，配合县志办搞好我县第二轮县志续修工作，认真编纂了从建馆到2005年的档案工作史。从局（馆）的机构与职责、文书档案管理、馆库建设与设施设备、馆藏简介、依法行政管理、档案干部队伍建设、档案利用服务与效益七个方面记述档案工作。为完成好此次档案编纂任务，我局查阅相关档案资料256卷，整理10多遍材料，用了2个多月的时间，完成了1万多字的档案工作史。认真编制和撰写了《德钦县档案馆新馆建设可行性研究报告》，并逐级上报到了省人民政府、省发改委、省档案局。
6、搞好规范化服务型机关（政府）建设。 2008年，我局根据县委县政府的要求，在建设规范化服务型机关方面进一步做好各项工作：制定切实可行的四项制度（服务承诺制、首问责任制、责任追究制、限时办结制）。进一步完善内部监理、监督机制和手段；严格依法行政；切实加强政务公开与事业单位服务事项公开；每月按时上报本局的政务信息，使上级很好地掌握我局的各项工作。加强政府信息公开目录的编制工作， 能使把有关档案工作的法规、条例、规定、意见、决定等及时向公众公开，好让各界人士对档案工作有很好的了解。我局工作人员严格遵守纪律，做到热情、耐心、细致，优质服务。
7、深入开展业务指导工作。一是积极开展业务指导工作，努力提高全县档案工作水平。档案业务指导工作的好坏直接关系到全县档案工作整体水平，为确保全县档案业务工作抓紧、抓实、抓出成效，我局先后派工作人员到县人行、县移动公司、县纪委、县委组织部等单位进行了业务指导。使各单位的档案规范归档，便于以后的查阅。
二是扎实开展档案 “星级”达标工作，努力推进我县档案事业。档案“星级”达标工作是我县乃至全省今后一段时期档案工作的目标、任务和重点，也是推动全省档案工作的一项重要举措。我局坚持以“依法治档、科技兴档、强化服务、发挥效益”的工作思路，结合我县各单位资金比较困难，档案室的软硬件设施比较薄弱、滞后的实际，我局以基础设施相对较好的一些单位为开展档案“星级”达标工作的切入点，开展了“星级”达标工作。到目前为止，已达二星级标准的有5个单位，分别为县人民法院、县人民检察院、县公安局、县人民银行、升平派出所。在这些单位开展“星级”达标工作，为以后在我县继续推动档案“星级”达标工作奠定了基础，也有力地推动了我县档案工作的发展。
8、认真开展两个活动，努力营造活动氛围。 两个活动就是：“三力”主题实践活动和解放思想大讨论活动，根据“三力”办和解思办的文件精神，我局及时成立各活动的领导小组，结合本局的实际情况制定各活动的实施方案，根据方案认真组织学习，并安质安量完成所有必读编目。在学习过程中，做到集中学习有记录，个人自学有笔记，我们力争全部做到“八有”的学习目标，即有教材、有学习制度、有学习考勤制度、有学习辅导材料、有记录笔记、有体会文章、有学习汇报、有讨论交流；我们把每个学习环节中产生的档案资料都分类整理，规范入档，专人管理。
通过学习各类文件，增强全局职工的“执行力、创新力、凝聚力”全面准确深刻地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求，把握当前档案事业发展面临的新形势新任务和新机遇新挑战，增强解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的紧迫感、责任感通过学习，全体党员干部提高了对开展解放思想大讨论活动的认识，进一步增强开展解放思想大讨论活动的主动性和自觉性，为有力推动解放思想大讨论活动打下了坚实的基础。通过两个活动的开展，激发和调动档案干部职工学知识学技能的积极性、主动性。按照政治合格的要求，我局坚持把经常性的思想政治教育贯穿到日常的工作学习中。紧扣岗位职责和工作任务的要求，组织全局干部职工学习掌握本职工作必备的业务知识，以及与本职工作密切相关的新知识新技 能，为进一步推动我县档案事业健康发展。
9、积极参加抽调工作队，奉献爱心不忘灾区人民。虽然整理和接收档案工作十分繁重，但我局（馆）仍然服从县委、县政府的中心工作，抽出两名工作人员参加了“千名干部入户促小康”工作队、维护社会稳定工作队、寺庙法治宣传教育等工作队，抽调时间已有10个月。在下乡期间，两名工作人员按照上级文件精神和各级领导的要求，完成了各工作队的工作任务。四川汶川地震后期，我局（馆）全体工作人员积极响应县委、县政府的号召，踊跃伸出了爱心之手，积极参加了募捐活动，特别是全体党员，积极交纳了“特殊党费”，在这次募捐活动中，我局（馆）全体工作人员先后共募捐了2500元人民币，奉献了自己的一份爱心，展示出了作为党员的光荣使命。
10、2008年度县政府部门经济社会发展主要责任目标及考核办法完成情况。县人民政府给我局下达的责任目标及考核办法有四项指标；
一是做好县级各立档单位2000年以前及拖顶等四个乡镇档案接收进馆任务。二是指导和参与五乡两镇的集体林权制度改革档案的收集归档工作。三是结合县级行政中心建设项目制定档案馆库建设方案。四是抓好档案抢救整理和归档工作，档案整理和归档工作延伸到村一级。目前我局考核指标完成情况：
（1）档案接收进馆及提供利用情况：截止9月28日，县级各立档单位和六乡两镇2000年以前的文书档案已全部整理 完成并接收进馆。
（2）因我县的集体林权制度改革工作除试点乡以外，其他五乡两镇的改革工作还未启动，指导和参与整理档案工作不能进行。
（3）档案馆库的建设方案制定妥当后，已交给分管领导。 （4）从10月15日到12月20日，准备着手整理升平镇4个行政村的档案，有望在年底完成此项工作。
11、存在问题
（1）受文化层次和鉴定文件价值能力不强等因素的原因，在整理档案过程中，鉴定文件价值不明确和不对的现象时有发生，需要进一步加强对文章的理解能力和鉴定文件价值的能力。
（2）需要加强业务知识的学习，特别是计算机应用的学习，为今后在档案工作中使用计算机做好准备。
（3）由于经费原因不能出去参加档案业务知识培训。
二、2009年度工作要点
2009年，继续坚持学习和贯彻“三个代表”重要思想和党的七大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入学习科学发展观，坚定不移地抓好档案工作，加快档案工作“六项工程”步伐，促进档案工作科学化、规范化。
1、加强做好档案法制宣传，加大档案业务监督力度。
2、档案接收进入村委会，村级因交通不便、档案管理不善、时间长、档案数量多等原因，要规范完成村级档案的整理归档工作，难度相当大，我局打算全县按区域分成澜沧江片和金沙江片后，分两年做好村级档案整理归档工作。同时要求县政府给予解决村级档案整理经费。
3、继续开展档案 “星级”达标工作，加快档案工作“六项工程”步伐。争取在县级一级立档单位中2—3家达为星级标准。努力做好新馆建设项目经费的跟踪落实工作。
4、继续做好档案保管利用工作，确保档案的完整与安全，并积极做好破损档案抢救工作。
5、配合县林改办认真收集、整理接收五乡两镇林权改革档案。同时服从和服务于县委、县政府中心工作，完成县委、政府交给的其他工作任务。
德钦县档案局 2008年10月9日
