安多县流动人口协管员队伍建设
为进一步加强流动人口协管员队伍建设是建立健全全县流动人口服务和管理工作网络，提高全县流动人口服务和管理工作水平的重要保证。
近年来，党委、政府和各部门高度重视流动人口服务和管理工作，紧密结合工作实际，认真贯彻县综治委关于流动人口服务和管理工作一系列重要方针政策，积极探索，不断创新，全县流动人口服务和管理工作水平不断提升。但是，随着我县经济社会的快速发展，统筹城乡发展步伐加快，流动人口呈现出了一系列新的趋势、新特点，对流动人口服务和管理工作提出了一系列新的挑战、新要求。目前，全县流动人口服务和管理工作特别是流动人口协管员队伍发展不平衡、协管力量还没有效整合、教育培训管理制度还不完善等问题。因此，我县要切实把流动人口协管员队伍建设作为实践科学发展、促进社会和谐、推进“平安安多”建设的一项基础性工程来抓，采取有力措施，切实加强协管队伍建设，全面提升全县流动人口协管员队伍建设水平，努力打造一支与全县流动人口服务和管理工作发展新任务、新要求相适应 的规范化的协管员队伍。
一、加强流动人口协管员队伍建设工作的指导思想及 目标
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“夯实基础、形成合力、强化培训、规范管理”的原则，坚持以流动人口一站式综合服务办事窗口为依托，以流动人口服务和管理专职协管员队伍建设为重点，明确职责任务，强化教育培训，完善管理制度，夯实全县流动人口服务和管理工作基层基础，全面推动流动人口服务和管理各项工作任务落实，为推进统筹城乡改革和发展，建设“平安安多”“和 谐安多”奠定坚实基础。
（二）目标
按照每100—150人流动人口或50—100户出租房屋配备1名协管员的标准，统筹规划，分步骤、分阶段、逐步配齐配强各级流动人口协管员，进一步加强协管员队伍规范化建设，努力打造一支政治立场坚定、作风纪律过硬、管理规范有序、作用发挥明显，适应全区流动人口服务和管理工作 发展要求的协管员队伍。（目前，我县有流动人口协管员10人。）
二、强加流动人口协管员队伍规范化管理
（一）理顺流动人口协管员队伍管理体制
流动人口服务和管理工作领导小组办公室要加强对流动人口协管员队伍的组织领导，统筹管理，健全和完善相关工作机制，进一步明确规范流动人口协管员队伍领导管理职责。各职能部门要加强协作，密切配合，进一步加大对协管员队伍业务工作的协调、指导。流动人口服务和管理工作领 导小组办公室负责对协管员队伍实施统一管理。
（二）建立和完善流动人口协管员队伍管理制度。 （1）建立和完善日常工制度。流动人口服务和管理工作领导小组办公室要结合实际，建立完善流动人口协管员日常工作情况登记、流动人口信息采集、信息统计分析、信息汇总交换、信息管理使用、信息安全保密和工作协作配合等制度，制定和完善流动人口协管员工作职责，明确协管员工 作任务，确保信息准确鲜活，日常工作管理规范有序
（2）建立和完善教育培训制度。流动人口服务和管理工作领导小组办公室要建立和完善流动人口协管员教育培训制度。招聘的流动人口协管员，必须组织岗前培训，经培训合格者方可上岗。流动人口服务和管理工作领导小组办公室流一组织实施。同时，要结合流动人口服务和管理工作形势、任务发展变化，采取多种方式，定期组织辖区流动人口协管员培训，不断提高他们的思想政治素质、遵纪守法意识、业务能力和业务水平。
（3）建立和完善经费保障制度。要结合经济社会发展水平和流动人口服务和管理工作发展实际，进一步加大对流动人口协管员队伍建设的经费投入力度，建立和完善流动人口协管员经费保障、经费使用制度。流动人口协管员工作补 贴经费应当纳入同级财政预算。
三、加强流动人口协管员队伍建设的组织领导 党委、政府要高度重视协管员队伍建设工作，切实把此项工作摆上重要议事日程，纳入“平安安多”建设的重要内容，加强领导，落实责任。流动人口服务和管理工作领导小组办公室要建立和完善协管员队伍领导管理体制，加强协调、督导，及时解决协管员队伍建设中存在的困难和问题。流动人口服务和管理工作办公室要明确规范相关职能部门抓协管员队伍建设的职责，进一步加大流动人口协管员队伍指导、监督、考核工作力度，经常对协管员工作情况进行协 调、检查、督促。
安多县社会治安综合治理委员会
2011年5月15日
