湖北口回族乡社会治安综合治理办公室
关于2012年春季学校周边环境治理检查情况
通报
根据县、乡安全工作会议精神，按照《湖北口回族乡政府办公室关于印发湖北口回族乡2012年学校及校园周边治安综合治理工作要点的通知》要求，结合全乡实际，2012年5月上旬，乡社会治安综合治理办公室牵头，由安全生产办公室、店子工商所、卫生院、中心学校、集镇办公室等成员单位组成的检查组，对全乡学校周边环境治理工作情况进行了为期三天督导检查，检查的内容包括学校外部周边治安环境情况和学校内部安全工作的组织领导、制度建设、安全管理等方面，检查通过座谈了解、查阅资料、实地考察等方式进行。现将检查情况通报如下：
一、学校周边环境工作取得的成绩
1、校园周边文化环境得到净化。公安、综治部门清理整顿了校园及周边地区干扰教育教学秩序、不利于学生身心发展的网吧、游戏厅等娱乐场所，净化了校园周边环境。
2、校园周边治安状况得到改善。乡综治单位加大了对辖区学校周边环境的治理整顿力度，坚持到重点学校值班巡逻，发现情况及时处理。各校聘任了法制副校长，为学校青少年法制教育和治安防范工作提供条件。
3、学校内部管理不断加强。（1）、各级学校高度重视学校安全工作。所查学校普遍树立了“学校安全责任重于泰山”、“安
全第一”、“学校安全稳定高于一切”的思想，把学校安全稳定作为教育“生命工程”、“民心工程”、“核心工程”、“重点工程”来抓好。把学校安全工作真正确定为一把手工程。各校层层签订了学校安全目标责任书，普遍建立了学校安全工作“一岗双责”责任制，做到了人人抓安全，会会讲安全，事事保安全。
（2）、各个学校切实加强了对学校安全工作的领导。各学校普遍成立了由一把手任组长的学校安全工作领导小组，设立了学校安全管理机构。建立了学校安全工作奖惩制度并实行安全工作一票否决制度。（3）、学校安全管理制度不断得到完善。各学校注重了学校安全管理制度和安全工作长效机制建设，除落实了学校安全工作责任制外，还重点建设了校舍定期检查和危房报告制度、消防安全管理制度、食堂卫生管理制度、门卫与治安管理制度、安全事故报告制度等，使学校安全工作做到了有法可依、有章可循。（4）、中小学普遍重视了突发事件应急处置预案建设和演练工作。（5）、认真排查整改学校安全存在的隐患。各学校广泛深入开展了安全隐患排查整治行动，通过安全隐患的及时排查整改，确保了安全工作防患未然。（6）、重视学生安全教育，坚持预防为主。围绕学生安全教育工作，各校一是加强了安全教育地方课程建设，真正实现安全教育进课堂。二是充分利用学校宣传栏、黑板报、校园网、手抄报等阵地宣传安全教育，普及安全常识，增强师生的安全意识。三是利用学校国旗下讲话、班会、放假放学前会议等时间，对广大学生开展有针对性的安全
教育，例如夏季突出防溺水教育，冬季突出防火、防交通事故、防煤气中毒等教育。五是组织学生观看安全警示挂图、展览、影视片等，通过血的实事，对学生开展防范事故、珍爱生命的警示教育。
二、学校周边环境存在的问题
1、安全防范不到位。一是治安管理问题。有些学校门前经常有社会闲散人员、精神病人晃来晃去，学生有不安全感。二是交通安全问题。部分学校靠近马路，来往车辆较多，无减速带，又无交通警示牌，不符合要求车辆载学生以及车辆超载现象普遍存在，存在较严重的安全隐患。
2、个别学校领导责任意识不强。（1）、环境卫生差。室内外不整洁，校园内有卫生死角，厨房餐厅苍蝇乱飞，教师寝室零乱，没起到示范作用。（2）过期食品仍在卖。个别学校附近零售店对过期食品不及时处理仍在销售，影响学生健康；（3）、学生饭菜留样要么流于形式要么根本没搞；（4）、个别学校安全记载不详，签字、表格填写不完整；（5）、部分学校不按要求聘请法制副校长进校上课；（6）、学校小商店手续不全。
3、历史遗留问题难处理。个别学校有些历史遗留问题长期
得不到解决，影响了学校的正常封闭管理和校园内部管理。如中学封闭管理不能很好落实，乡中心小学由于校园内无厕所不能封闭，大新川、庙川、桃园沟校村合一，校园也不能很好封闭等。
三、加强学校周边环境治理的意见和建议
营造一个安全、文明、宁静、整洁的学校周边环境，需要各有关方面群策群力，共同努力，多管齐下，标本兼治才能取得效果。
1、有关方面联动，实行综合治理。学校周边环境的管理涉及教育、公安、交通、工商、集镇、文化、卫生等10多个单位和部门，必须多家协调，综合治理，实行各相关部门联动机制，形成整治合力，从源头治理。
2、依托公安机关，搞好治安防范。一是公安派出所要加强与辖区学校的联系，确定一名民警为学校治安责任人；二是在学校设立意见箱，及时接受师生对治安情况的举报、投诉；三是由派出所负责人任学校专职法制辅导员，定期为学生上法制课，增强学生自我保护意识。
3、采取切实措施，消除交通隐患。一是每所临路学校要在校园门前不远处设立交通警示牌，告诫来往车辆减速、禁鸣通行，并在学校门前路面划出斑马线；二是增加警力，特别是在上学、放学时间段有专人执勤。
4、加强内部管理，抓好警示教育。严禁学生到电子游戏机室等营业性娱乐场所活动，对进入这些场所的学生学校要进行批评教育，对屡教不改者，要及时与其家长联系，采取切实有效的措施使其远离这些场所。同时，对管理不善、制止不力的班主任和学校负责人，教育行政部门要给予通报批评。对违反规定给学校管理造成很大困难且屡教不改的教职工，应给予党纪政纪处
分，以敬效尤。
5、帮助学校解决历史遗留问题。对学校无力解决的历史遗留问题，政府和教育行政部门要切实帮助解决。
学校周边环境治理是政府行为，各职能部门要各负其责，建立定期集中整治（每半年一次）和各职能部门不定期履责的长效机制，每两个月各职能部门要把检查情况向政府以书面形式进行汇报。
二0一二年五月二十日
