**市2012年节能减排工作总结
今年以来，为全面贯彻落实科学发展观，加快资源节约型、环境友好型社会建设，中央和省把节能减排工作作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重点，出台了一系列促进节能减排的政策措施。市政府按照省政府节能减排工作的总体部署和要求， 以提高能源利用效率为核心，坚持节能降耗与结构调整、技术进步、深化管理相结合，落实发展与节约并举、把节约放在首位的原则，加强指导推动，依法监督检查，强化政策导向，节能降耗工作取得一定成效。
一、能耗指标完成情况
今年我市通过加强节能宣传培训、推行节能技术改造等多方面举措，企业万元产值综合能耗呈现明显下降的趋势。
1-11月，**市全市271户规模企业综合能源消费量66.41万吨标准煤，同比减少3.41%；万元产值综合能耗0.138吨标准煤，同比下降19.71%。在有对比数据的228户规模企业中，有163户的万元产值综合能耗同比下降，下降面为71.50%。
全市十大行业，除化工行业同比略升1.82%外，其余九大行业万元产值综合能耗全面下降。其中，石油装备行业下降32.39%、交通运输行业下降11.23%、冶金行业下降13.27%、医药行业下降43.69%、食品行业下降14.89%、新材料行业下降7.93%、轻工行业下降23.70%、纺织行业下降42.89%、建材行业下降39.63%。
1—10月规模企业万元增加值能耗降低初步审定为下降21.68%，超**市下达的2012年万元增加值综合能耗降低7%的节能目标 14.68个百分点。
二、节能减排工作开展情况
1.引导企业实施节能技术改造，严格执行国家促进产业结构调整的有关规定，推动产业提升。抓好燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、绿色照明工程推广和示范，推进技术节能，促进经济增长方式转变。重点抓好**市玻瓶制瓶有限公司“玻璃窑炉节能技术改造”、**和平玻璃厂“玻璃窑炉节能技术改造”、##**金雁酒业有限公司“酒糟资源化及废水处理综合利用节能技术改造”项目的实施和按时完工，确保达到预期节能效果，提高能源利用效率。这批项目完工后，预计年可实现节能1.94万吨标准煤，减少二氧化碳排放5.4万吨。
积极组织企业申报省工业节能专项资金项目，我市有5个项目顺利通过了省级专家评审和现场核查，获得了上级资金扶持。
2.做好节能减排日常工作，及时跟踪掌握工业企业用能情况，搞好用能分析和预警预测，一旦出现能耗过高情况，及时启动调控方案，全力确保工业节能目标任务的完成。
积极组织开展节能培训，年初以来，组织多户企业参加了工业电气节能、分布式能源发展研讨、工业企业清洁生产工作等多种培训，积极开展节能降耗先进技术的推广和经验交流。同时，加大宣传力度，引导企业积极开展节能工作，提高了企业能源管理水平。
3.开展节能减排宣传。6月5日，市发改局、经信局会同环保、农业、水务等26个相关部门和中小学校环保志愿者，在雒城镇喷泉广场开展2012年“六•五”世界环境日宣传活动。活动围绕 “绿色
消费，你行动了吗？”的2012年中国“六•五”世界环境日主题，推行绿色经济、绿色发展、可持续发展的理念，倡导绿色消费，呼吁市民“共建生态** 共享绿色未来”，为全社会节能减排贡献力量。
为宣传普及干部职工的节能知识，增强节能意识和责任意识，充分发挥公共机构特别是政府机关的表率示范作用，市经信局按照**市公共机构节能工作领导小组办公室《关于开展“科技助力公共机构节能”科普巡展》的通知要求，于8月13日至8月17日在局机关开展了图文展板实地巡展，并在机关内网通道展示根据巡展内容编制的电子刊物，积极组织干部职工收看电子刊物，参观科普巡展，通过广泛宣传，进一步普及宣传了节约能源知识，增强了干部职工节能意识和责任意识。
三、淘汰落后产能工作
建全淘汰落后产能工作组织协调机制，强化淘汰落后产能工作的组织领导，推动我市淘汰落后产能工作的开展，明确了淘汰落后产能工作的目标任务、淘汰期限、淘汰措施。
我市列入工业和信息化部2012年淘汰落后产能企业名单的有**新丰水泥有限公司、**雒峰建材有限公司、金鱼水泥厂以及**特种水泥有限公司普通水泥生产线。按淘汰计划要求，**新丰水泥有限公司、**雒峰建材有限公司、金鱼水泥厂三户企业于今年9月底前完成了生产许可证、工商营业执照、税务登记证的注销，10月底前完成了设备拆除报废处理。**特种水泥有限公司普通水泥生产线设备拆除也于10月底前全部完成。
四户企业减少落后水泥产能57万吨，我市2012年关闭小企业目标任务提前完成。
四、存在问题
1.目前我市未设立节能监察机构，相关节能管理、监察、服务体系不健全，无专门机构、专业人员专门从事本行政区内节能工作的监督管理和日常监察、监测工作；严重制约我市节能减排工作的开展。
2.由于国家工业节能和淘汰落后产能工作政策还未进一步完善，企业主动性不强，推动起来有一定困难。
3.节能统计指标体系尚未完全建立(主要是规模以下的企业)，能耗统计数据不足，难以及时、准确地进行量化分析和监控。节能统计、监测、考核体系等基础性工作还比较薄弱。
4.个别企业对节能工作不太重视，节能基础工作不扎实，在数据报送以及用能管理上都存在一定的问题，停留在应付监察的层面上。
五、下一步工作措施
1、进一步调整、完善产业结构。一方面加快我市机械、医药食品、新材料等低能耗高附加值的主导产业、优势产业的发展，一方面严格执行能评制度，坚决不引进或少引进高耗能项目，确需引进的，也要充分考虑项目新增用能带来的节能压力，并采取相应措施深挖节能潜力，切实降低高耗能行业企业对全市工业能耗的影响。同时，加快对现有高耗能行业的转移和升级，继续加大落后产能淘汰力度。
2、发展循环经济，进一步降低高耗能行业能耗强度。围绕核心资源发展相关产业，形成资源高效循环利用的产业链，同时继续加快
能源循环利用，拓展余热余能回收利用范围，努力提高资源、能源产出效率。
3、继续鼓励、引导企业继续加快节能技术改造和节能新技术应用，控制能源成本，塑造工业竞争优势，积极帮助实施节能项目并取得效果的企业争取各级政府的工业节能项目专项资金。
4、我市正在申请成立**市节能监察中心，负责组织和开展全市节能降耗（含公共机构节能）监测监察工作。拟通过节能中心工作的开展进一步加大节能监察力度，加强对企业节能工作开展情况的监督和引导，开展企业间先进节能经验和技术的交流和推广，构建企业能源节约和管理的长效机制，督促企业强化节能管理，加大车间、班组用能考核力度，有效降低单位产品能耗。
二〇一二年十二月二十一日
