学习教育制度
一、为提高专卖执法人员综合素质，培养一支能够依法行政、文明执法的专卖执法队伍，制定本制度。
二、制定年度、月度学习计划，中队结合实际，在内部开展学习培训。
三、学习内容主要包括烟草专卖法律法规知识、专业技能、廉政教育、职业道德、员工手册等。
四、学习要做到有计划、有通知、有记录、有测试，确保时间、人员、内容、效果“四落实”。
五、参加人员要态度端正，遵守纪律，认真做好学习笔记。
六、学习效果与个人绩效挂钩，学习考试成绩纳入个人考核。
专卖业务培训制度
一、为提高专卖执法人员的依法行政能力和执法水平，制定本制度。
二、制定年度、月度培训计划，中队结合实际，在内部开展学习培训。
三、业务培训内容：烟草专卖及相关法律法规、专卖管理员技能鉴定知识、应知应会知识、卷烟鉴别技巧、法律文书制作等。
四、参加培训人员要态度端正，遵守纪律，认真做好学习笔记。
五、业务培训效果与个人绩效挂钩，培训考试成绩纳入个人考核。
市场监管制度
第一条 市场监管内容：许可证后续监管、守法经营情况、信息收集、法规宣传。
第二条 市场监管程序：制定监管计划，有针对性地开展工作；每日早安排、晚小结，周讲评、月分析；情节轻微，行政指导教育转化；一般违法行为，立案调查。
第三条 市场监管方式：定期检查、区域检查、重点检查、分类检查、回访检查、交叉检查、专项检查、接诉检查、错时检查、联合检查。
第四条 市场监管频率： 实施分类监管，A类户每季度检查不少于1次，B类户每月检查不少于1次，C类户每月检查不少于2次。 稽查中队专卖内管制度
第一条 为加强对卷烟零售市场的监控、分析，建立专卖市管员、客户经理、配送员市场动态反馈制度。
第二条 内管对象：专卖市管员、客户经理、配送人员。 第三条 内管内容：许可证后续监管、卷烟配送情况监管、大户监管、零售户订货异常情况监管、同级客户订货差异监管、对连锁店送货情况监管、卷烟配送情况监管、高价位卷烟监管等。
第四条 内管程序与方法：发现违法违规线索、销售异常问题及时沟通上报内管科，并按要求协助调查核实，可实地走访、询问、调查。
第五条 对查获的真烟案件，中队应认真分析，按时上报内管相关表格资料。
稽查中队行政执法安全制度
第一条 确保执法人员、行政相对人的人身安全，执法装备、执法车辆、涉案财物的安全，中队驻地的安全。
第二条 规范执法言行，按应急预案处理意外事件，保持执法车辆良好的性能，制定并严格执行安全值日制度，保证通讯畅通。下班或外出时，要锁好抽屉、关好门窗、切断电源、熄灭火源。
第三条 执法人员有粗暴执法行为，有违反岗位职责和执法纪律的，追究相应的责任。
第四条 建立执法突发事件应急处置预案，保护行政相对人的合法权益，保障行政执法人员的人身安全。
执法装备管理制度
第一条 指定专人负责对执法装备的使用管理，建立和实施执法装备使用、管理责任制和使用、管理台帐。做到及时登记，规范操作，用完后归还保管人。
第二条 执法装备实行统一管理，执法人员负责定期对执法装备的有效使用和保养完好情况进行检查。
第三条 执法装备仅供中队执法工作使用，未经批准，其他任何单位和个人不得动用。
执法证件管理制度
第一条 执法证件名录：烟草专卖检查证和行政执法证。 第二条 行政执法证件实行统一管理，建立行政执法人员档案。 第三条 执法人员仅限在检查证件核准的检查范围内使用，非执法公务时不得使用检查证件。
第四条 持有检查证件的执法人员应当妥善保管其所持有的检查证件，不得损毁、涂改或者转借他人。
第五条 违反执法证件管理规定的，对责任人给予相应的经济处罚，造成后果的，将视情给予相应的纪律处分。
业绩考评制度
第一条 为达到优秀示范中队标准，大力推进中队各项工作的开展，全面提升中队综合水平，制定本考评制度。
第二条 中队长负责对稽查队员进行考评，月底公布考评结果，队员对考评过程中发现的问题及时处理并反馈。
第三条 考评严格按照考评细则进行，考评结果与绩效工资挂钩，评分可作为评级、评优的主要依据。
稽查中队工作考勤制度
第一条 为促进中队规范化管理，维护正常办公秩序，有效提高工作效率，制定本考勤制度。
第二条 中队长负责本中队的考勤管理，中队实行每日签到制度，所有人员严格遵守作息时间按照上下班。
第三条 严格执行请事假、病假的规定，并及时履行相关手续。
工作计划与总结制度
第一条 中队制定年度、半年、月、周、日计划，并有相应的总结。
第二条 工作计划应明确目标、内容、标准、措施、责任人、时限等。工作总结包括计划完成情况、市场情况和工作情况的分析、点评及建议等内容。
第三条 稽查队员在调整工作计划、工作计划不能实行或中途终止时，应及时反馈稽查中队长，并说明原因。
第四条 中队于每周五下午、每月底举行工作总结会，通报工作完成进度，分析、解决存在问题和困难，布置下阶段工作。
第五条 工作计划和总结要按统一格式编写，按要求上报稽查大队。
市场动态分析制度
第一条 中队撰写月度、季度、半年度和年度市场动态分析报告，掌握市场动态情况，按要求上报稽查大队。
第二条 市场动态分析的内容，包括许可证管理、卷烟市场净化、行政指导、法制宣传培训、卷烟销售情况等。
第三条 分析报告要有针对性，认真分析梳理典型事件，把握卷烟市场的特点和趋势，提出处理意见和改进措施。
第四条 市场分析报告必须坚持调查研究、去伪存真、客观理性的原则，为领导决策提供可靠依据。
第五条 工作计划和总结要按统一格式编写，按要求上报稽查大队。
信息数据上报制度
定期、定时上报各类信息数据，保证信息数据的及时、准确、全面，为领导决策提供依据。
第二条 信息数据的收集报送和处理应做到经常化、及时化、制度化和规范化。
第三条 稽查中队长、稽查队员应加强责任意识，熟悉上报流程，按规定及时上报相关数据，遇有重大信息，应随时报送。
第四条 专卖科（稽查大队）结合日常信息数据上报情况，每月进行定期考评，结果纳入绩效考核。
涉案物品管理制度
第一条 涉案物品指中队查获的先行登记保存物品，主要有涉案的卷烟、帐册、发票等。
第二条 执法人员将先行登记保存的涉案物品及时移交指定人员保管，移交时填写物品移交单，由保管人员核实移交物品并存放在指定地点。
第三条 涉案物品移交采取“一案一移交，当日查扣当日移交”的原则；保管人员对移交物品应当妥善安置，作到一案一清，帐实相符。
第四条 隐瞒、转移、私分、毁损或自行处理涉案物品的，除照价赔偿外，按照行政执法责任追究制和内部惩处有关规定予以处理。
规范行政执法行为制度
第一条 稽查人员要按规定着装上岗，仪表整洁，举止文明。遵守“国家局六条禁令”、“苏州市局六个不准”、“文明执法行为规范”等规定。
第二条 行政相对人来访或离开，应当起身迎送或礼貌示意，热情接待，正确解答。对举报投诉做好登记，处理及时，办理情况应回复。
第三条 现场检查时，要尊重检查相对人的知情权、隐私权、陈述申辩权。
第四条 公示执法的依据、权限、程序、主体与法定时限，严禁利用职务之便谋取不当利益。
