经济运行部2012年1-9月工作总结
及四季度工作思路
一、2012年分管指标完成情况（1-9月份）
1.工业总产值完成339254万元，比去年同期的312466万元，增长8.57％。
2.工业销售产值完成324184万元，比去年同期的298652万元，增长8.55％。
3.工业产品产销率完成95.56％，与去年同期基本持平。 4.增加值完成59778万元，比去年同期的59778.00 万元，降低16.39 % 5.集团万元增加值能耗完成4.05吨标煤/万元，比去年同期的3.48吨标煤/万元，上升16.2％。
二、2012年1-9月份工作内容汇总
（1）经济运行方面
1、完成天津市企业一套表培训及上报工作，做到上报率、正确率、准确率100%。
2、提前完成2012综合利用年检工作，预计减免税收1个亿左右，减轻了企业负担，推动了集团2012年持续、高速、健康发展。
3、积极参与经委举办的天房集团和住宅集团产需对接会，在2012年建材市场低迷的情况下与各兄弟集团抱团取暖共同度过今年的困难时期。通过这次会议的牵线搭桥，我集团与天房集团、住宅集团等多家企业达成了潜在合作意向，成为了未来的战略合作伙伴，其中与住宅集团在华城景苑项目、北辰区双青新家园公共租赁住房项目、津南区渌水道双林农场项目、渤海天易园项目，与天房集团在小王庄村村民住宅楼项目、西青区
1 大寺新家园等项目上取得了合作意向。
4、为缓解市场环境带来的压力，带动企业尽快走出困境，我部门依据市政府及市经信委有关“市场专项资金支持”的政策向经信委提出“市场专项资金支持”申请，在我部门与企业的共同努力下，振兴水泥、耀皮玻璃分别获得100万元和36万元的专项资金支持。 （2）能源管理方面
1、配合市经信委相关专家对集团和耀皮开展2011年节能目标现场考核工作，经过努力最终以考核分94分的高分完成此次考核，同时集团在节能方面作出的努力和取得的成绩也得到了市经委领导的高度赞扬。
2、协助盛象、耀皮、水泥石矿完成2012年电力需求侧项目的专家评审工作，最终在“2012年电力需求侧专项管理资金申请”中“天津盛象公司电池加热高效节电改造工程”获60万元资金补贴；“天津耀皮玻璃110KV变电站节电项目改造”获50万元资金补贴；“天津水泥石矿动力系统综合节电改造项目”获得30万元资金补贴，为集团电力节能技术改造提供了强有力的资金支持。
3、协助振兴申报节能专项支持资金，在集团和企业的共同努力下，最终振兴能源管理中心建设项目获得了160万资金补助。
（3）安全生产、质量、企标方面
根据2011年安全生产工作完成情况，2012我们将以学习贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展 促进安全生产形式持续稳定好转的意见》为主要任务，进一步贯彻落实安全生产法律法规和国家安全生产方针政
2 策，全面落实科学发展观， 依然要坚持安全发展的指导原则和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，长效深入开展“安全生产年”活动，建立安全生产长效机制，坚决遏制重特大事故的发生，确保安全生产形势的长期基本稳定，为集团奋力崛起、加快经济发展创造安全、稳定、和谐的环境。2012年根据年初制定的工作要点在1至9月份重点完成了以下几方面的工作：
1、按照市安委会、安管局和国资委2012年安全工作统一部署，进一步加大安全工作的宣传力度和安全教育，培养和强化全体职工的安全意识和安全技能，增强安全防患意识，做到自我防范、自觉防范。结合全面开展工矿商贸企业安全生产标准化达标工作，通过标准化建设建立健全安全生产责任制，制定出完善的安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，达到规范生产行为的目的。从而使各生产环节符合安全生产法律法规和标准规范的要求，“人、机、物、环”处于良好状态，最终实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作规程标准化。2012年上半年已完成标准化动员与部署工作，集团17家规模以上企业已全面启动标准化建设工作，截至9月底前已有10家企业完成达标申报和市级评审工作，为天津市工贸企业第一个完成2012年任务计划的集团。
2、集团各级领导高度重视安全工作，年初制定印发了《建材集团2012年安全生产工作要点》，并及时召开安全工作会议统筹部署安全工作，明确职责，落实责任，要求各级领导要切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任，为全集团安全生产工作的顺利开
3 展提供组织保障；严格落实“一岗双责”，层层签订安全目标责任状。在今年和20个单位签订了安全生产目标责任书把安全生产工作目标任务层层分解，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局。依据集团《关于实行全员安全生产风险抵押金制度的实施意见》（津经运发[2009]17号）的文件精神要求，各主要生产单位的主要领导和主管安全生产工作的领导按照所承担的安全生产责任分别和集团签订了安全生产目标责任书，并交纳了一定数额的安全生产风险抵押金，为强化领导安全管理责任，营造和谐安全生产环境，防止责任性事故的发生，提供了措施保障。
3、高标准完成了上级部门对集团安全生产责任目标考核。2011年度建材集团通过扎实、规范、有效、严谨的工作，认真准备、积极努力，在2012年3月21日顺利通过由市安监局、市国资委等六部门联合对集团2011年度安全生产责任目标考核，建材集团的安全生产管理工作得到了是考核组领导的高度评价，对取得的成绩给与了充分的肯定，经过综合评定，建材集团2011年度安全生产责任目标考核取得了“优秀”的成绩，这是天津市对集团公司安全生产目标考核的最高成绩，也是建材集团自目标考核以来的最好成绩，但是在成绩面前我们要保持清醒的头脑，积极进取，高标准严要求，进一步振奋精神，求真务实，真抓实干，采取更加有力的措施，把安全生产各项工作抓实抓好，抓出成效，为集团又好又快发展创造良好稳定的环境！
4、集团在上半年安全生产形势持续稳定的情况下，集团在第三季度结合6月份是全国“安全生产月”且天
4 津市蓟县6月30日发生了“6.30”重大火灾事故，根据全市当前严峻的安全生产形式，又是在党的是“十八大”召开前夕，保证安全生产持续稳定，维持社会稳定，是当前一切工作的重中之重，为集团安全生产形式的稳定，遏制生产事故和杜绝伤亡事故的发生，集团安委会在7月5日下午召开“安全消防工作紧急会议”。布臵了拉网式安全消防大检查，19家企业完成检查，并将检查情况以文字材料按时上报集团。集团通过对部分单位检查，发现存在问题36项，均已整改完毕，投入资金20余万元。并结合集团具体情况，避免群死群伤重特大事故发生，集团切实从重点环节上加强安全管理工作，集团7月19日下发文件集中开展企业班车及易燃易爆设备、管道安全专项检查活动。要求有相关车辆及设施的单位，立即对相关车辆及设施进行全面检查。13家有班车企业对班车安全情况进行了检查，6家企业对易燃易爆设备进行了检查。
5、集团根据市安委会和国资委的要求，制定了《2012年建材集团“安全生产月”活动实施方案》并以文件形式下发至各单位。集团直属环渤海、振兴水泥等18个重点单位根据企业自身实际情况也制定了相应的活动实施方案并召开专题会议进行部署。方案对活动组织、时间、内容和效果都做了详细的部署。集团所属单位全面开展了安全生产事故警示教育活动，订购各种书籍、文件、宣传横幅、标语、展牌等宣传资料，共计8722元；开展了安全生产宣传咨询活动；开展了事故应急预案演练活动；开展了安全生产普法知识竞赛答题活动；一些企业开展具有企业特色安全活动。
5 （4）在品牌建设、质量攻关和产品标准建设方面：
1、建材集团及各生产经营单位严格产品质量关，把建材产品质量是为企业的生命，把建材产品质量视为保持社会稳定的大事，认真履行企业的职责。2012年1至10月份建材集团主要产品质量一直保持较高的水平，质量统计报表按时准确上报，上半年未发生质量事故。并且各企业积极开展质量攻关活动，把开展科技攻关活动视为企业经营和发展的需要，开展科技创新，努力提高产品科技含量，促进企业经营和发展，是科教兴国战略的重要措施和途径。建材集团2012年度集团所属5个单位已上报天津市13个质量攻关项目，集团经评审推举4个项目参加市级评审，现正在评审过程中，争取获得好的成绩。
2、我集团在品牌建设上做了大量工作，在天津振兴水泥有限公司“正通牌水泥”、天津盛象塑料管业有限公司“盛象牌塑料管”获得天津市“名牌产品”称号的基础上，今年又将天涂豪邦涂料有限公司“双鸽牌涂料”申请为天津市“名牌产品”品牌建设下步工作的重点：一是通过提高企业产品的产能，提高市场的占有率。二是通过提高产品质量，以质取胜，让产品用户用着满意，用着放心，争取建立长期稳定的客户群。三是通过加大产品宣传力度，扩大产品知名度，争取新的客户群，扩大销售渠道，为企业扩大产能打好基础。四是积极做好名牌产品的申报工作，以扎实的工作和过硬的产品质量获得“天津市名牌产品”称号。
3、在企业产品标准建立方面，集团在2012年完成了天盈公司和科垣公司6个企业产品标准的建立和评定
6 工作，为企业产品按照标准生产奠定了基础。
三、部门2012年工作取得的成绩及面对的困难
（1）、2012年工作中取得的突出成绩
1、自2012年1月起，天津市企业报表统计上报系统改为全国一套表网络自主上报系统，面对全新的、统一的、复杂的网络系统，我部门通过加强对统计人员的培训，以及加强审查力度，确保了上报率、正确率100%，在统计工作上得到了市统计局的高度赞扬。
2、面对2012年恶劣的市场环境，企业在寻求自我发展的同时，我部门积极帮助企业寻求政策支持，尤其是在2012年市场专项资金支持工作中，在我部门与企业的共同努力下，分别为振兴水泥、耀皮玻璃争取到100万元和36万元的专项资金支持，为企业发展节约了成本，为企业渡过市场寒冬注入了新的活力。
3、节能工作一直是企业可持续发展必不可少的一部分，2012年建材集团各企业为降低产品能耗成本，寻求低能耗高效率发展之路，涌现了一大批节能项目，为推动企业节能工作的开展，减轻企业节能改造资金负担，我部门依托经委各项政策为集团企业争取到各项补助资金合计300万元。
4、集团安全生产标准化达标工作中，集团年初计划10个规模以上企业通过达标考核，我集团已于9月底前提前完成任务，且全部达到国家二级标准，成为天津市工贸集团中第一家完成任务的集团。
5、集团在1-9月通过进一步加大安全工作的宣传力度和安全教育，培养和强化全体职工的安全意识和安全技能，增强安全防患意识，做到自我防范、自觉防范。
7 结合全面开展工矿商贸企业安全生产标准化达标工作，通过建立健全安全生产责任制，制定出完善的安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，科学管理，保证了集团安全生产形势持续稳定，遏制了生产事故和杜绝伤亡事故的发生，死亡和重伤事故为零。
（2）部门2012年工作开展面临的困难
1、建材行业寒冬及其持续性
随着4万亿救市政策的出台，建材行业大幅扩张导致的产能过剩已成为不争的事实，加之受国家抑制通货膨胀和房地产调控影响，使本已寒冬的建材市场更是雪上加霜，尽管国家提出淘汰落后产能，加快行业整合，但是随着产能释放、成本升高、生产环境和能源消耗限额管理的提升，使得水泥、玻璃行业回暖显得不是那么的迅速，作为依托建材行业为主的企业，我们所面对的将是一场持久战，我们一方面要增强信心在逆境中寻求发展，另一方面还要做好持续艰苦奋斗的准备，不能把企业发展寄托于市场的突然回暖，要努力通过自我调整和改革实现集团的可持续高速发展。
2、建材行业价格及品种对集团经济运行数据和能耗的影响
以振兴水泥和耀皮玻璃为例，截止9月底，振兴水泥产品产量1624105吨，较同期1675992吨，基本持平，但由于受价格影响，9月底产值累计46754万元，较同期54776万元下降14.6%，然而生产每吨所需能耗基本不变，导致万元产值能耗大幅下滑。而耀皮玻璃由于去年生产的产品以附加值较高的黑玻为主，而今年大部分
8 以附加值低的绿玻为主，导致产量上升但产值却大幅下滑，给经济和能源数据统计分析以及各项年终考核目标的完成带来了不小的困难。
3.重点企业受国家宏观政策调控影响产值下降。 集团年计划生产规模超过5亿元的企业有5家，受国家固定资产投资趋缓、房地产政策严控的影响，1-9月份产值累计，只有新增的建润公司同比增长，建材供应总公司、耀皮玻璃、振兴水泥、盛象管业等四家企业产值累计同比均出现两位数下降，共减少产值46508万元，可拉动产值下降14.88个百分点。
四、经运部四季度工作重心
1、争分夺秒，抢抓机遇
2012年只剩最后一个季度，虽然经济形势不够好，但是我们必须争分夺秒，努力发掘并抓住每一个机遇为年底集团完成各项考核数据任务冲刺，尤其是依托11月份的“2012年第六届中国（天津）国际节能与新型建材展览会”，不仅要成功的向全世界展现我们天津建材集团的风貌，更重要的是在此次展会中为集团各企业寻商机、求发展，帮助企业渡过难关。
2、迎难而上，再创辉煌
即使2012年市场环境困难重重，集团工业总产值仍然累计完成339254万元，同比增长8.57%，在逆境中持续发展，这对集团本身而言就是一种胜利。在未来的三个月里，我部门将与各企业保持密切联系，加强管理与企业一同并肩作战，为集团年底完成各项指标任务做最后的冲刺。
3、利用政策，减轻负担
9 在企业遇到困难的时候，除了从自身寻求机遇和发展外，我部门还要紧抓政策为企业寻求政策上的帮扶，通过政策上的优惠和补助尽最大可能的减轻企业负担，为企业营造一个良好的经营环境。
4、科学生产，安全第一
下一阶段集团安全生产工作重点是针对前十个月工作中存在的薄弱环节，针对目前集团安全生产状况和形势，我们将进一步贯彻安全生产法律法规和国家安全生产方针政策，全面落实科学发展观， 继续坚持安全发展、科学发展的指导原则和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，广泛深入开展“安全生产年”活动，完成好2012年度安全生产目标考核工作，做好2012年全年总结工作，巩固安全生产标准化取得的成绩，建立安全生产长效机制，坚决遏制重特大事故的发生，确保安全生产形势的基本稳定，为集团奋力崛起、加快经济发展创造安全、稳定、和谐的环境。
5、四季度随着天气转冷，建材生产将面临更多的困难，各单位要做好管理，做好生产和销售的衔接工作，合理安排生产，使生产效率达到最大化。集团上下要全力以赴抓住最后的90天，发扬迎难而上的拼搏精神，苦干实干，奋力争先，努力完成全年各项经济指标的完成。
经济运行部和安全生产管理部 2012-10-23
