2014年乡镇突发事件应对工作总结
根据《XX县人民政府应急办公室关于报送2014年度上半年突发事件应对工作总结评估的通知》（五应急〔2013〕74号）精神，现将我镇2014年度上半年突发事件应对工作总结评估报告如下。
一、基本情况
按照有关突发公共事件应对工作部署，切实加强组织协调，建立健全应急预案体系。加强应急演练,努力提高了全系统应对突发公共事件的能力，最大程度地减少了突发公共事件造成的危害，保障了人民群众生命健康安全。
2014年上半年报送演练项目2个，抗旱应急演练、小学防震抗震应急演练。 2014年上半年，我镇秸秆禁烧和综合利用工作形势严峻，镇党委、政府临危不乱、科学指挥、有序调度，积极组织全镇镇村全部人力物力财力确保在全镇境内无着火点。全镇小麦总面积8.7万亩，全镇总投入资金60多万元，开动宣传车4辆，投入总车辆29台，灭火器5台，260多人奋战15天。在全镇机关干部、村干部及广大群众的共同努力下全镇秸秆禁烧工作比去年有突破性进展。只有4个着火点，过火面积18000亩。
全镇无社会安全事件、无事故灾害和公共卫生事件等较大事故发生。分析其原因，主要是采取了有力措施并取得了成效。
二、主要特点
一是对制定了应急救援预案，对出现的险情有预见性；二是准备充分，及时组织了物力财力，购买了高音喇叭、灭火器等器件；三是早宣传，发动群众收集秸秆堆存或出售。
三、总结评估
2014年，我镇党委委、政府高度重视突发公共事件应急管理工作，按照上级统一部署，结合我镇实际，认真组织开展突发公共事件应急管理工作，切实推进应急法制建设，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，预防和处置突发公共事件的能力进一步提高，应急管理工作有序开展。
（一）加强组织领导，健全机构。根据上级有关精神并结合我镇实际，我镇成立了双忠庙镇事故应急队伍，指定了专人负责应急管理的日常工作。同时，进一步明确了防汛抗旱、安全生产、秸秆禁烧等专业机构应急指挥与协调职能。应急救援队伍建设得到加强。监测预警等应急机制逐步建立，各村都不断完善突发公共事件的监测和预警系统，基本实现了相关突发公共事件的监测和预控。
首页12尾页
（二）制定紧急预案，落实责任。为了确保公共突发事件工作有组织、有计划、有步骤地推进，制定完善预案，强化了预案体系建设。我镇已经制定了《双忠庙镇突发公共事件应急预案》总体应急预案，根据总体预案制定了《双忠庙镇安全生产事故应急救援预案》、《双忠庙镇渡口安全应急预案》、《双忠庙镇重大动物疫情应急处置预案》、《双忠庙镇道路安全应急救援预案》、《双忠庙镇水上交通安全事故应急预案》《双忠庙镇双忠庙镇2014年秸秆禁烧和综合利用工作方案》等专项应急预案及相关部门应急预案，各村、中小学以及8家企事业单位都相应制定突发公共事件应急总体预案，应急管理组织体系建设稳步推进。同时对各村、中小学以及各家企事业单位2013年度公共突发事件工作提出了具体的目标任务、工作措施和要求。已经形成了“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制。镇政府指定专人负责应急体系建设，设立应急办公室，挂靠镇党政办，在履行值守应急、信息汇总和综合协调等方面，发挥了重要的运转枢纽作用。
(三)加大宣传力度，提高安全意识。我镇认真组织开展“安全生产宣传月”、“ 法制宣传日、“5·12”防灾减灾日等活动，深入农村、灾区一线开展科普宣教活动，采取上街宣传、印发宣传单、张贴宣传标语、悬挂横幅等，交流防灾减灾信息，普及防灾减灾知识，提高安全生产意识增强广大群众的防灾自救能力，共发放安全生产事故宣传资料、秸秆禁烧至全镇农民的一封信等资料53000余份，发制作宣传板60个，普及公共安全知识人次6000余人。
四、存在的问题
当前，我镇突发公共事件应对工还存在一些薄弱环节和突出问题，还不能完全适应经济社会发展要求和公共安全形势需要。一是应急队伍建设需大力加强。目前我镇专业应急抢险救援队伍比较缺乏，大多为半专业或兼职队伍，未配备专职工作人员，造成办事效率不高，协调力不强。二是宣传动员工作有待进一步加强。宣传还不深入，方式单一，对居民公共安全知识、防灾减灾和自救互救知识宣传普及还不是很够。
五、工作建议
一是切实加强应急预案建设。对应省和市、县政府各类应急预案，根据实际情况变化，及时补充修订相关乡级预案，进一步完善预案体系。开展应急处置的日常演练，明确各类突发公共事件的防范措施和处置程序，增强预案的针对性、操作性和实用性，尽快形成覆盖全镇、配套衔接的应急预案体系。
二是加强对预案的动态管理。经常性地组织开展各类预案的演练，各类预案每年至少演练一次，提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合，熟悉处置突发公共事件的工作方案和预案，针对发现的问题及时修订完善，充分发挥各类预案在应急管理中的重要作用。
三是抓好应急管理队伍建设。重点加强防汛抗旱、道路安全等专业应急救援队伍建设，加强应急救援队伍对突发公共事件方面的知识和能力培训，逐步建立社会化应急救援机制，切实提高突发公共事件应对处置能力。
首页12尾页
