浙江省人民检察院关于加强检察文化建设的意见
为深入贯彻落实党的十七大提出的“推动社会主义文化大发展大繁荣”的决策部署和《中共浙江省委关于加快建设文化大省的决定》精神以及最高人民检察院关于加强检察文化建设的工作要求,推动全省检察文化建设的深入发展,特提出如下工作意见：
一、充分认识加强检察文化建设的重大意义，把检察文化建设作为检察机关思想政治建设的重要任务来抓
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人 民基本文化权利得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。”《中共浙江省委关于加快建设文化大省的决定》强调,要按照落实 科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,大力发展社会主义先进文化，为在加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化进程中走在前列，提供思想保证、精神 动力、智力支持和舆论力量。全国检察机关第五次政治工作会议对检察文化建设也作出了明确的部署,强调要大力弘扬检察职业精神,推动检察文化繁荣发展。全省 各级检察机关要认真贯彻落实中央、省委和高检院的部署要求，深刻认识加强检察文化建设的重大意义。
文化是人类认识、改造自然和社会并不断超越自我的强大武器，是民族凝聚力、创造力的重要源泉，也是综合国力竞争的重要因素。检察文化是中国特色社会主义先 进文化的组成部分，是检察事业发展的精神动力。加强检察文化建设，是检察机关高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定走中国特色社会主义道路的必然要求；是检 察机关服务党和国家工作大局，促进社会主义文化大发展大繁荣战略目标实现的必然要求；是检察机关坚持社会主义法治理念，深入践行“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，进一步推动检察工作科学发展的必然要求；也是加强检察队伍建设，提升检察干警素质，巩固和完善社会主义检察制度的必然要求。全省各 级检察机关一定要从全局、战略的高度，充分认识加强检察文化建设的重要性、必要性和紧迫性，真正把繁荣和发展检察文化作为一项重要的政治任务来抓，充分发 挥检察文化在引领向上、促进和谐、凝聚力量、激励斗志、陶冶情操等方面的功能作用，推动检察工作科学发展。
二、进一步明确当前和今后一个时期检察文化建设的指导思想和总体目标，始终坚持检察文化建设的正确方向
检察机关是国家法律监督机关。检察文化是检察机关履行法律监督职能过程中产生的精神财富的总和，它伴随着中国特色社会主义检察事业的发展而不断丰富完善。 检察文化包含检察机关特有的价值观念、执法理念、业务理论、管理规范、行为准则和文化艺术产品。检察文化建设涵盖思想政治建设、执法理念建设、行为规范建 设、职业道德建设、职业形象建设，是一项宏大的系统工程。根据中央、省委和高检院的部署要求，结合我省检察机关实际，当前和今后一个时期检察文化建设的指 导思想和总体目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，以社会主义核心价 值体系为指导，以牢固树立社会主义法治理念为核心，以提高检察队伍政治素质、业务素质、职业道德素质和优化检察干警职业形象为目标，以形式多样、内涵丰富 的主题教育和文化活动为载体，坚持以人为本，注重开拓创新，深入开展检察文化建设，为推动浙江检察事业科学发展提供有力的思想保证、精神动力、智力支持和 舆论力量。
贯彻上述指导思想和总体目标，推进检察文化的繁荣发展，必须坚持以下基本原则：——坚持以社会主义核心价值体系为指导。社会主义核心价值体系以马克思主义指导思想为灵魂，以中国特色社会主义共同理想为主题，以爱国主义为核心的民族精 神和改革开
放为核心的时代精神为精髓，以社会主义荣辱观为基础，是社会主义意识形态的本质体现和中国特色社会主义文化建设的总纲。加强检察文化建设，必须以社会主义核心价值体系为指导，把社会主义核心价值理念融入检察文化建设的全过程，体现到各项检察业务中，使之成为检察人员的主导意识和精神支柱。
——坚持以社会主义法治理念为核心。以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念，是政法工作的指导思想。加强检察 文化建设，既要以社会主义法治理念为指导，又要把牢固树立和忠实践行社会主义法治理念作为检察文化建设的重要任务，使之成为检察人员履行职责的行动指南。
——坚持突出“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题。强化法律监督是检察机关的立身之本，维护公平正义是检察工作的价值追求。“强化法律监督，维 护公平正义”的检察工作主题，充分体现了检察机关的性质特点和宪法地位，是检察工作的总纲。加强检察文化建设，必须牢固树立和忠实践行“强化法律监督，维 护公平正义”的主题思想，使之成为检察人员共同的价值追求，成为检察机关固有的文化特质。
——坚持以人为本、促进人的全面发展。实施“文化育检”战略的根本目的在于“文化育人”。人的全面发展是中国特色社会主义文化建设的根本任务。加强检察文 化建设，必须坚持以人为本，着力解决人的内在精神世界需求，着力提升检察人员的素质和能力，包括政治素质、道德素质、文化素质、专业素质、能力素质、身体 素质等，促进人的全面发展。
三、紧密结合检察工作实际，扎实推进检察文化建设
从我省检察工作实际出发，当前和今后一个时期要着力从以下几个方面加强检察文化建设工作：
1、以深入学习实践科学发展观为主线，加强理论武装和思想政治教育。坚持用中国特色社会主义理论体系武装全体检察人员头脑，增强坚定不移地做中国特色社会 主义事业的建设者和捍卫者的自觉性和坚定性。认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和 制约科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面和执法作风、执法行为方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于检察工作科学发展的体制机制，更好地服务经 济社会科学发展和实现检察工作自身科学发展。立足检察工作主题和总体要求，适应形势发展需要，适时组织开展有针对性的各类主题教育，把广大检察干警的 思想和行动统一到中央、省委和高检院的重大决策部署上来。
2、深入开展社会主义法治理念教育，扎实推进践行社会主义法治理念目标化活动。认真贯彻落实中政委《关于深入开展社会主义法治理念教育的意见》和省院《关 于践行社会主义法治理念目标化的指导意见》，进一步加强社会主义法治理念教育长效机制建设，大力推进践行社会主义法治理念目标化活动，把社会主义法治理念 落实到检察工作的各个环节，转化为检察机关全面正确履行法律监督职能的实际成果。通过学习实践活动，确保检察机关始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪 法法律至上，始终保持检察队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
3、大力加强检察职业道德建设，着力提升检察队伍的职业素养和职业形象。要以“忠诚、公正、清廉、严明”为核心，深入开展检察职业道德教育，教育引导广大 检察人员把维护社会公平正义作为崇高的职业使命和毕生的价值追求，努力提高检察人员的职业道德水准。加强检察人员礼仪规范教育，建立统一威严、文明友善、健康向上的职业礼仪规范，展示检察机关和检察队伍严格、公正、文明执法的职业素养、职业形象和精神风貌。要把职业道德建设与执法规范化建设和纪律作风建设 紧密结合起来，使检察职业道德的基本要求融入到各项制度规范和工作机制中，落实到检察人员的言行举止上。
4、大力培育和弘扬浙江检察精神，推动全省检察事业在创业创新的实践中不断发展进步。检察职业精神是检察文化的重要组成部分，是推进检察事业不断创新发展 的精神动力。
要认真回顾分析我省检察机关恢复重建三十年来的生动实践，总结提炼体现社会主义法治文化并具有时代特征、检察特质、浙江特色的检察精神，激励 全省检察人员坚持不懈地为中国特色社会主义检察事业而奋斗。各级检察院都要按照与时俱进的要求，紧跟时代前进的步伐，培育和发展特色鲜明的检察职业精神， 不断增强检察机关的凝聚力、战斗力和创造力。
5、深入开展创建学习型检察院、争做学习型检察官活动，积极营造检察机关良好的学习氛围。把开展创建学习型检察院、争做学习型检察官活动，作为加强检察文 化建设的一个重要载体，着力在拓展广度深度和求实效上下功夫。要进一步健全完善学习培训制度和工作机制，加强政治理论学习和正规化教育培训，不断提升检察 人员的综合素质和法律监督能力。加大检察人才培养力度，努力打造复合型、专家型的检察官队伍。以课题制、年会制和检察理论成果转化基地建设为抓手，加强检 察理论研究，切实提高检察机关的理论研究水平和检察实务水平。
6、大力培养和树立先进典型，深入开展争先创优活动。先进典型是检察机关的旗帜和标杆，是检察人员的学习榜样。要进一步健全完善树立和推广先进典型的工作 机制，积极探索新形势下培育、总结、宣传检察机关先进典型的新思路、新方法，不断推出反映时代精神、体现检察特色、具有人格魅力、在全国全省有较大影响的 先进典型，形成以“全国十佳基层检察院”、“全国模范检察院”、“全国先进基层检察院”和“中国十大杰出检察官”、“全国模范检察官”以及省级先进模范集 体和个人为主体的先进典型群体，充分展示检察机关和检察队伍的良好形象，发挥先进典型在推进检察工作科学发展中的引领、示范作用。
7、加大检察宣传力度，为检察工作营造良好的舆论氛围。要充分运用报刊、电视、广播、网络等各种舆论工具，积极开展对检察职能和检察工作的全方位宣传，大 力宣传中国特色社会主义检察制度的历史必然性和制度优越性，大力宣传检察机关履行法律监督职责、服务经济社会发展大局的新成绩，大力宣传检察机关从严治 检、加强队伍建设的新面貌，让人民群众充分了解检察机关，全力支持检察工作，为检察事业的创新发展营造良好的舆论氛围。要建立和完善检察机关新闻发布制 度，进一步推进检务公开，不断提高检察工作的透明度，扩大检察机关的影响力。
8、大力开展和谐机关创建活动，努力营造检察机关和谐的人际关系和工作氛围。和谐文化是实现社会和谐的文化源泉，是全体人民团结进步的重要精神支撑。检察 机关要把和谐理念、和谐精神融入检察工作，不仅要坚持做到和谐司法，实现执法办案的法律效果和政治效果、社会效果的高度统一，而且要努力建设和谐机关，开 展各种形式的和谐创建活动，在检察机关内部形成和谐的人际关系、舒畅的工作氛围，打造团结协作、和谐共事的检察官团队，扎实推进检察机关社会主义精神文明 建设。
9、加强对检察历史资料的积累、研究和利用，弘扬检察机关的优良传统。以史鉴今，资政育人，对于传承历史经验、弘扬优良传统、推动事业发展，具有十分重要 的意义。各级检察院都要重视对检察历史资料的搜集、整理和研究，通过建立检察荣誉室、院史室、编辑出版检察志等多种方式，对检察人员进行检察机关发展壮大 的光荣历史教育，从历史中汲取营养，继承和发扬检察机关的优良传统。
10、繁荣检察文学艺术，着力塑造人民检察官形象的艺术精品。要大力繁荣检察文学艺术，充分发挥检察文学艺术作品教育人、鼓舞人、激励人的作用。坚持贴近检察生活、贴近检察人员、贴近基层一线，组织、鼓励和支持文艺人才开展业余文艺创作。要欢迎和邀请文学艺术家到检察机关体验生活，帮助、鼓励他们从丰富的 检察实践中汲取养分，创作反映检察官生活、塑造检察官形象、有较高艺术水准的优秀文学艺术作品。要注重发现、培养检察人员中的文学艺术人才，积极创造条 件，开展各种文艺创作活动，不断繁荣检察文学艺术。
11、积极开展文娱、体育活动，全面提高检察人员的精神文化素养和身体素质。要发扬团结、紧张、严肃、活泼的优良传统，结合检察机关的特点，因地、因人制 宜，广泛开展各类文娱、体育活动，充分展示检察人员的竞技能力和艺术才华，以开阔干警视野、提升审美情趣、铸造人文精神，丰富检察人员的精神文化生活，提 高检察人员的精神文化素质。省院将定期不定期举办书画、摄影、文艺表演、体育比赛等全省性文体活动。市、县检察院也要结合重要节日、重大纪念活动，积极组 织开展文艺汇演、体育比赛等各类文体活动。要重视做好保障检察人员身心健康工作，建立健全检察人员定期体检和心理咨询制度，努力改善检察人员的身体和心理 素质。
12、加强检察文化阵地建设，为检察文化建设提供发展平台。要重视检察文化阵地建设，构筑形式多样的文化建设载体，夯实检察文化繁荣发展的软硬件基础。既 要充分利用社会平台开展检察文化活动，又要积极创造条件建设检察机关自己的文化阵地。要通过创办刊物、网站、媒体栏目，编辑出版书籍、画册，设置文化长 廊、专栏、橱窗、电子显示屏，以及建设图书阅览室、体育活动场所等多种形式，为繁荣检察文化提供活动平台，为检察人员展示才华提供用武之地。
四、加强检察文化建设的组织领导，实现检察工作与文化建设全面协调持续发展
繁荣和发展检察文化事关检察工作全局。各级检察院党组必须把检察文化建设摆上重要议事日程，作为检察机关思想政治建设的重要任务，切实抓紧抓好抓出实际成效。
1、加强领导，落实责任。检察文化建设涉及面广、工作要求高，必须加强领导，精心组织。各级检察院要坚持做到“一把手”亲自抓，分管领导重点抓，职能部门 具体抓，相关部门协同抓，形成齐抓共管的工作格局。各级检察院政工部门是检察文化建设的综合管理部门，要认真履行职责，切实做好组织协调、检查督办工作， 扎实推进检察文化建设。要做到一级抓一级，层层抓落实，上级院要加强对下级院的工作指导和检查督促，狠抓检察文化建设各项工作任务的全面落实。
2、科学谋划，有序推进。检察文化建设是一个系统工程，需要统筹规划，有序推进。要把检察文化建设置于检察工作全局中来思考与筹划，做到检察文化建设与检 察业务工作紧密结合，与精神文明创建活动紧密结合，与加强检察队伍建设紧密结合，与检察机关基础建设紧密结合，不断创新检察文化建设的内容和形式，增强检 察文化建设的吸引力、感召力和实效性。既要防止和纠正重检察业务轻文化建设的倾向，又要防止和纠正脱离检察工作实际单纯抓文化的倾向，还要防止和纠正文化 建设形式化、空洞化的倾向，以求真务实的作风把检察文化建设工作做深做实做到位。认真总结、推广开展检察文化建设的成功经验，研究检察文化建设的规律，促 进检察文化建设健康发展。
3、培育人才，强化队伍。繁荣和发展检察文化，队伍是根本，人才是关键。要积极采取措施，着力培养和造就一批高素质的检察文化人才。要把思想政治坚定、组 织协调能力强、具有开拓创新精神、既懂检察业务又热爱文化工作的优秀干部选调到文化建设岗位上来。要善于发现和利用本系统、本单位、本部门的检察文化资 源，发掘各类文化建设人才，激发文化创造力，大力推进检察文化建设。
4、加大投入，保障发展。物质保障既是检察文化建设的物质基础，又是检察文化建设的物质载体。各级检察机关要把检察文化建设经费纳入年度预算，积极争取财 政支持，逐步加大对检察文化建设的投入，为检察文化的健康发展提供有力的物质保障。各级检察院在“两房”建设中，要按照保障现代化的要求，统筹规划和建设 文体活动场所等检察文化的硬件设施。
