双辽市公安局
警察训练的现状及改善策略
警察训练是执法正规化建设的重要内容，是提升全体公安民警核心履职能力的重要途径。建立新形势下，能够体现时代特征具有公安特色的大培训工作体系愈发必要。要想切实提升公安干警的综合实力，正规有效的警察训练体系是不可或缺的，想要推进公安民警训练工作正规化建设，就必须要有一套健全完善民警训练长效机制。
一、警察训练现状分析及存在的问题。
根据《公安机关人民警察训练条令》的规定，现阶段警察实行每年一次的专业训练，全面采用公安部组织部编写的“三个必训”教材进行统一训练。但是这种训练模式在实施过程中往往会产生一些问题，致使训练工作时间长、收益小。下面就这一现状进行分析：
（一）警察训练内容单一化，参训人员积极性不高。 当下警察训练被定为警察工作中的一项必要环节，只有通过了指定的训练内容和训练科目才能任职和警衔晋升，进行的只是一些普遍性的基础训练，程式化、常态化、按部就班无法真正意义的达到拓展知识，增强自身素质的目的；与此同时参训人员训练的积极性不高，潜意识的将训练当做一项“苦差事”，对于训练内容也是应对敷衍不以为然，及格就好。这与这些训练的宗旨是相悖的。如此一来，乏味的训练内容与消极的训练态度就造成了警察训练工作“炒冷饭”的现状。
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（二）由于身体素质、工作压力等问题，参训率过低。
1、警察队伍面临老龄化。
老龄化是目前我国人口现状之一，目前警察队伍也面临老龄化的困境。就双辽市公安局而言，我局现有公安专项编制378人，平均年龄44岁，50岁以上的干警占总警力的28%，30岁以下的仅占5%，长期患病治疗不能正常上班的占总警力的4%，这样户外体能训练不仅无法达到提高身体素质的作用，对于有些患病的民警来说甚至是一项身体负担，这样一来户外体能训练实施难度很大。
2、工作压力过大，时间紧凑，无法按时参加大型集体训练。
随着群众法律认识的提高，群众对于公安机关工作的要求也愈发强烈，公安机关成为解决社会矛盾、维护社会秩序的“生力军”。由于群众对人民警察的信任感和归属感增强，各种通过公安机关解决的案件也急剧增加，人民群众对于民警工作的需求同现阶段警力不足之间的矛盾日益显著，导致一些一线民警根本没有时间参加集体的训练活动。由于日常工作性质原因，一些民警在长期无规律的生活状态下，患上各种慢性疾病，身体已经不适合在一线基层进行高强度的工作，更无法应对高强度的训练，因此在大型训练活动中，往往因为出席率过低导致训练活动无法进行。
3.训练场地问题及教官选拔问题
就我局而言，目前局机关、各科所队没有一个符合标准
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的训练场地，没有训练场地的部门也占很大一部分比例，民警平时训练，只能求助于当地的各企事业单位的场地，这给民警的训练带来很大的不方便，无形当中就浪费了参加训练民警的时间，同时也没有达到预期的效果；教官的个人素质，直接决定训练的成功与否，是否聘请一些专业素质高的人员为我们做教官，很值得我们思考。
（三）自身素质良莠不齐，统一的考评机制实施怨声很大。
公安机关是一支来源广泛的队伍，由于来源的不同，导致自身的素质也是参差有别，无论是对事物的理解还是对新兴事物的掌握上都是各不相同的。就拿对电脑的掌握而言，现在社会计算机的广泛应用如同一场新时代的革命铺天盖地的袭来，公安机关也紧跟时代的步伐推出了一些相关的办公应用平台，办案手续的办理已经无纸化。然而有些民警却对电脑知识的掌握少之又少，尤其是一些公安战线上的老前辈甚至对于无纸化的办案手续毫无头绪。由于对新兴事物的理解能力有限，在无纸化操作考评中有些老警甚至付出了十倍甚至百倍的努力其结果也不尽如人意，而那些熟悉计算机的年轻人却只要看几遍就能够熟练掌握，统一的考评机制往往会挫伤这些老前辈的积极性。
（四）训练基础设施窘迫，训练“无疾而终”。 警务训练设施成为直接遏制警察正规化训练的重要因素。由于各地经济现状的不同，物资投入有限，警察训练工
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作重视不到位，警务训练设施长期得不到解决，有些训练场所只是空架子，里面的设备年久失修，稍有不慎便会有意外发生。而且运动器械简易，训练环境简陋狭窄，无法为民警提供全面的身体锻炼，达不到强身健体的效果，更不要说一些特有技能的演练，这种现状造成训练工作往往“有警而无训”苦于没有训练条件和经费而没有成果。
针对于以上种种原因，导致目前警察训练工作进展困难。因此，要想让警察训练工作能够有效的观察落实并得到长足发展，就必须要形成一套切实可行的长效工作机制将训练活动进行下去。对于现阶段警察训练的现状，我提出了以下几点解决问题。
二警察训练解决问题的一些途径。
一、提升思想认识，端正政治态度。
警察训练是为了深入贯彻公安部开展大练兵和“抓基层、打基础、苦练基本功”的部署要求，以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，健全完善科学、有序、规范、高效的公安民警训练机制，实现教育训练各个环节的标准化、规范化，不断提高公安队伍整体素质和战斗力，为切实担负起公安机关社会责任的有力保障。在训练过程中，提升民警的个人素质和工作能力，以适应现阶段对于公安队伍的高层次要求，同时也强化了公安民警在面对各种险急状况下应急处理的能力。
要克服困难，集中精力、集中时间投入到集训，“训练
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多流汗就是为了战时少流血”；要学以致用，把所学的知识和技能运用到实际工作；在当今的信息时代，不掌握网上操作技能，执法办案无所适从，要互帮互学，结对子学，做到真学、苦学、巧学。要认识到“工欲善其事，必先利其器”，只有日常的训练过程中加强学习和探究才能在工作过程中做到游刃有余。
二、“缺什么，补什么”强调针对性。
孟建柱部长在公安直属机关大学习、大讨论动员大会上指出“要紧密结合本地区、本部门、本警种的实际，着力提高公安队伍的职业化水平。”警察训练工作要突出其针对性，过去传统公安教育培训不分对象、不讲层次，对于各个警种和各个层级的民警在培训中基本上都按统一的计划要求。
随着对警察队伍的扩充，各种警种岗位的健全，对其专门性岗位的要求也不断提高，在训练科目上突出其专门化，这样才能在训练过程中做到有的放矢。如查缉、防卫、射击、格斗、攀登、驾驶等警务技能的训练。随着2008年奥运会、2010年世博会这种国际盛事在我国的陆续召开，对公安机关的安保工作的要求也进一步提高，这已经不仅仅局限在维护治安的层面上，已经是我国综合国力的一种体现和象征注重开展处突演练、群体性事件和恐怖活动的战术研究和模拟演练也陆续开展起来。
就防暴警察而言，要着重培养其应急处突的实战能力，
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在训练过程中就要着重提升此项能力，在处理突发事件中具有临时性和特异性，单纯的通过理论学习提高很难，定期组织应急处突演习训练就成为训练的一个有效途径。像这样对于专门警种而进行专项的训练更有利于警察对于工作状况的掌握。
三、加强案例训练，强调趣味性。
“我们要想方设法让枯燥的理论教学‘活’起来”。枯燥的讲授很容易让人厌倦，产生反感，这样主观的消极是极其不利于训练工作的，因此，找到一种趣味性的学习方式是达到警察训练目的的必要途径。在培训中要采取课堂授课、视频教学、交流探讨、参观考察等方式进行教学，在训练过程中注重理论联系实际，缩短训练环境与工作环境的差距，着力提升民警“动起来”的能力。
上海松江分局特警支队组织干警观看《公安技战术教学片——致命错误》让干警通过对案例进行分析，找出工作中的错误，这些错误往往是因为在执法过程中对工作方法掌握不足造成的，往往就是在一念之间，训练指导这时要针对案例提出避免错误的方法，采取案例辩论、角色扮演、情景模拟的方式，让民警在实际演练中进行学习，强调趣味性。不仅如此，组织民警参加野外的拓展训练也是提升训练水平的有效途径。
四、加强强势帮教，强调互动性。
中国公安是一个大集体，因此每个人的情况也不尽相
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同，这就需要针对不同的人员进行不同的培养。就我局而言，由于年龄上的脱轨，造成业务骨干断层，新警没人带的情况，其实，警察训练是时时处处都可进行的。
年龄在50岁以上的民警就要尽量减少其户外高强度的体能训练，这样高强度的训练对于50岁以上的人员来说不仅起不到强健体魄的目的，有的甚至给其身体造成过重的负担。但他们却有着非常丰富的案件处理经验，以及群众调解经验，这样就需要他们发挥这一优势，向青年民警去传授一些执法过程中的经验教训，加强青年民警的案件处理能力。同时青年民警也可以将他们对于电脑等电子设备的使用方法向老警们进行帮助，这样才能达到双赢的效果。
五、强化身体素质培养，强调可持续性。
工作压力过大、生活无规律是由公安这一特异性工作特点决定的，再加之身体锻炼不足使公安干警过早的患上一些慢性疾病，造成一些民警提早淡出工作前线，这样是与可持续发展这个大的社会背景相悖的，也无形中加大了公安工作的成本，针对这一情况就要号召全体公安干警要加强日常的身体素质训练，全面提升身体素质，以应对这一工作现状。强身健体从青年民警抓起，一些青年民警认为“年轻就是本钱”目前身体状况良好足以应对例如值班、蹲守、临时执勤而无法按时就餐按时就寝而造成的身体负担，没有必要进行积极的体育锻炼，这是极其错误的。只有做好日常的保养工作，才能让身体长期的保持良好状态。因此定期组织一些常
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规的体能训练十分必要。
六、以考促学，以赛促训，强调实效性。
要规范考评机制，将提升民警思想道德素质、业务工作素质、实战能力等综合实力作为考评的内容，以考促学，调动公安干警参与训练的积极性，从而避免“有训无果”的状况。同时要将比武竞赛贯穿于民警训练工作的全过程，做到以“赛促练、以练促战”，展示大教育大培训的成果，激发民警学习训练的积极性。
七、加强师资队伍、教材和基地建设，提升教学质量。
（一）在警察训练过程中，要注重聘请系统外高水平教员，同时鼓励本单位领导干部上讲台亲自给民警授课提高培训班档次。同时，要高度重视本单位教官队伍的建设，注重部门内部的“小教员”培养。在部门内部选拔身体素质优秀、愿意承担起部门内部的训练任务的人员进行培养，使其带动负责部门内部的干警共同训练。“小教员”必须熟悉部门内部人员的具体情况，有责任心，有带动部门内部人员训练的热情，擅于沟通鼓励，组织动员部门内部的全体成员进行训练。这样不仅避免了集体活动带来的不便性，还提高了参与率。同时“小教员”是其部门内部的人员，对工作情况了解，在工作空余时间进行训练，增加了训练的机动性。要加强训练教材建设，组织专兼职教官围绕三项重点工作和三项建设等公安中心工作，积极编写贴近警务工作、适应训练需要的训练教材，研发精品课程，提高施训水平，保证训练质量。
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（二）要加强训练基地的资金支持，为警察训练工作提供强有力的物质保障。按照“训练环境象实战场景、训练场地象实战场所、训练方法是实战用法”的要求，积极建设、完善民警训练基地，并根据实际大胆探索，积极创新，打造强项，建设成独具特色、充满活力的民警训练基地。
我们要以积极科学的态度，认真细致的开展警察训练工作，这就能使新时期的警察训练工作摆脱盲目、笼统、失活、敷衍的警察训练工作的种种弊端。立足本职岗位，着眼于民警应具备的基本知识、基本技能、基本体能，围绕“三懂五会三能”通过进一步深入开展全体公安民警苦练基本功活动，巩固而深化大练兵成果，建立全警参与、职责分明、管理科学、保障有力、长期有效的警察训练体系。
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