深入学习实践科学发展观活动
分析检查阶段工作方案
根据区委学习实践活动领导小组关于做好分析检查阶段工作的通知精神，结合我镇深入学习实践科学发展观活动实施方案要求，特制订分析检查阶段的工作方案。
一、严格方法步骤，把握关键环节
分析检查阶段从5月17日开始，6月25日
（一）广泛征求意见（5月17日一5月26日） 采取召开征求意见座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、走访群众，多层面、多渠道地征求干部群众对领导班子及班子成员意见重点征求好五个层次的意见：一是要征求上级机关意见，二是要征求下级单位及本单位干部群众意见，三是要征求相关单位意见，四是要征求服务对象意见，五是有条件的还要征求“两代表一委员”的意见。对征求的意见，要认真进行归纳整理，上报镇学习实践活动领导小组办公室。对征求到的个人意见要原汁原味向班子成员反馈。
（二）认真开好专题生活会(5月27日一6月10日）
一是要开展会前谈心。主要领导与班子成员之间、班子成员之
间、班子成员与分管部门（村、单位）负责人之间要相互谈心、互相帮助、增进了解、增强团结。
二是要认真撰写发言提纲。党员领导干部要结合群众所提意见，认真查找问题和不足，深刻分析原因，提出整改一打算，形成书面发言提纲。
三是要开好党员领导干部专题民主生活会。专题民主生活会与年度党员领导干部民主生活会合并召开。领导班子成员要紧紧围绕“学习和实践科学发展观”这一民主生活会主题，开诚布公谈问题、找原因、提建议，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面的突出问题和应对国际金融危机中反映出来的突出问题。要深刻剖析影响科学发展的思想根源，重在分析问题、总结’经验、明确方向。要适当扩大列席人员范围，注意吸收“两代表一委员”、本单位以及服务对象代表列席。党政班子成员要参加联系单位专题民主生活会，要认真做好会前的各项准备工作，切实做到“四不上会”，即谈心活动谈得不透的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。民主生活会结束后，要及时将会议记录报镇委学习实践活动办公室。
四是要召开专题组织生活会。以支部为单位召开专题组织生活会，每名党员都要按照科学发展观的要求查找自身存在的差距和不足，提高思想认识，对班子成员提出意见建议。不搞人人过关，但要人人发言。党员领导干部要以普通党员身份参加支部专题组织生活会，在指导开好组织生活会的同时，认真听取党员意见。
（三）形成高质量的分析检查报告（6月11日一6月18日）
1、专题研究分析检查报告撰写工作。充分运用学习调研、解放思想讨论和专题民主生活会的成果，抓住检查分析突出问题、理清科学发展思路这个重点，围绕四个充分反映（充分反映广大党员
干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；充分反映党的十六大以来本部门本单位一贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因；充分反映本部门本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；充分反映本部门本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施，特别是要紧密结合实际，研究提出应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展、维护一社会和谐稳定的有效举措，专题研究分析检查报告撰写工作。
2、认真组织撰写分析检查报告。各级领导班子主要负几责人要全程主持分析检查报告的撰写，其他班子成员要积极参与，既要切实负责所分管方面的工作内容，又要对整个报告提出具体的意见建议。领导班子分析检查报告要内涵丰富、客观准确，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成一般性的工作总结或工作报告。
3、讨伦修改分析检查报告。分析检查报告初稿形成后，要召开扩大会议进行充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，进行反复修改完善。做到调查研究和征求意见不广泛的不通过，查找突出问题不准确的不通过，科学发展思路不清晰的不通过，科学发展举措不实在的不通过，群众提的合理意见建议没有采纳的不通过，讲成绩多、讲问题少，把分析检查报告写成工作总结的不通过。
（四）组织群众评议分析检查报告（6月19日一6月25日）
1、合理确定评议范围。在评议过程中要体现参评人员的广泛性和代表性，组织机关全体干部一职工、下属单位领导班子成员及离退休老同志、基层群众和服务对象代表进行“两代表一委员”、专家学者参加评议。
2、精心设计评议内容，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路好不好、工作措施实不实等方面进行评议。
3.采取灵活多样的评议方式。可按照实际情况，采取召开座谈会、评议大会和书面评议等多种形式进行。
4、尊重群众的评议意见。对党员群众提出的意见建议，要本着“有则改之，无则加勉”的原则，认真听取，虚心接受，将其中的正确意见体现到修改后的分析检查报告中，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员千部在科学发展上的共识，成为本部门本单位科学发展的指导性文件。
5、及时公布分析检查报告和群众评议结果。合理确定公开范围和方式，真诚接受群众监督，分析检查报告和群众评议结果要报镇学习实践活动办公室备案。
二、把握重点问题，坚持工作原则
（一）进一步抓好学习。继续组织广大党员干部通读、精读规定的篇目，深入学习党的十六大以来关于科学发展观的一系列重要论述，深入学习中央应对金融危机、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列政策部署和政策措施。深入学习省市区开展“作风建设年”活动的有关文件，提高党员干部思想认识和分析问题能力，增强搞好分析检查的积极性和实效性。
（二）扩大群众参与面。召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等各硕工作，都要注重扩大群众的参与面，主动邀请“两代表一委员”、民主党派、工商联负责人、无党派人士和基层群众代表参加，充分发挥他们的作用。要深入基层广泛征求群众的意见建议，广开言路，问计于民，集思广益，做到谋划发展思路向人民群众问计、查找发展中的问题听人民群众意见、改进发展措施向人民群众请教。
（三）坚持边学边查边改。要继续坚持边学边改、边查边改，多在实践特色上下功夫，多在解决问题上下功夫，多在取得实效上下功夫。当前，特别要围绕保增长、保民生、保稳定这个大局，研究制定一些硬措几施积极稳妥地推进坚持从实际出发，量力而行，尽力而为，防止形式主义、短期行为和“形象工程”。要广泛开展城乡党组织“双联双帮”活动和干部政策服务“三进”农户活动，努力为基层群众办一些看得见、摸得着的实事。要着眼于解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把创建“好班子”活动、“作风建设年”活动作为学习实践活动的重要载体，引导党员干部特别是领导干部切实加强党性修养、弘扬新风正气。
三、加强组织领导，确保工作实效
（一）坚持领导带头，发挥示范表率作用。主要负责同志要切实履行第一责任人职责，统筹协调好分析检查阶段的各项一工作。党员领导干部要带头征求意见，带头开展谈心活动，带头开展批评和自我批评，带头查找问题，带头分析原因，带头理清思路，带头明确方向，带头解决问题，充分发挥表率作用。学习实践活动的普遍开展积累经验，提供借鉴。
（二）加强指导检查，提高分析检查质量。各指导检查组要充分履行职责，加强督促指导。对专题民主生活会和组织生活会内容空洞、脱离实际，分析检查报告针对性不强、质量不高的，要责令推倒重来。对带有普遍性、政策性和敏感性的问题，要及时．向区委学习实践活动办公室反映，提出意见建议，一提供决策参考。
（三）增强政治责任，认真搞好试点工作。要紧紧围绕“完成规定动作、创造典型经验、发挥示范效应、促进科学发展”的试点单位目标要求，为第三批学习实践活动的普遍开展积累经验，提供借鉴。
（四）狠抓舆论宣传，大力营造浓厚氛围。要在拓展宣传的广
度、深度和密度上下功夫，进一步突出重点、深挖特色、推介典型，有计划、有组织、有步骤地抓好舆论宣传工作。要改进宣传报道形式，深入宣传学习实践活动的进展情况、成功经验、生动典型和实际效果，切实增强舆论宣传的感召力和感染力，营造学习实践活动的良好氛围。
（五）搞好统筹兼顾，确保工学互促共进。各村、各单位在抓好分析检查阶段工作的同时，要提前谋划整改落实工作，做到形成分析检查报告与制定整改落实一方案一并考虑，分析检一查报告群众评议与活动基一本结束时满时，各村、各单位在要对照要求，认真自查，及时总结。镇委学习实践活动办公室将适时组织交叉检查，并将检查结果在全镇通报。要正确处理学习实践活动与其他各项工作的关系，立足于“三保”和“两个高于”目标，把搞好学习实践活动与保持经济平稳较快发展、切实改善民生、维护社会和谐稳定结合起来，与全面落实今年各项工作任务结合起来，多为孝南发展打基础、谋长远、抓落实，多为人民群欢做好事、办实事、解难事，切实做到两手抓、两不误、两促进。
2009年5月16日
主题词：科学发展观分析检查人员阶段工作方案
中共三汊镇委深入学习实践
科学发展观领导小组办公室2009年报5月16日印发共印80份
