关于新型农村社会养老保险制度的调查报告
纺织学院2012级 社会实践时间：2014/07/20—2014/07/30
社会实践地点：
一、社会实践的背景和地点
新型农村社会养老保险（简称新农保）是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，由政府组织实施的一项社会养老保险制度，是国家社会保险体系的重要组成部分。探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。2009年试点覆盖面为全国10%的县（市、区、镇），以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。
叉叉位于叉叉处，辖叉叉个行政村，总人口有叉叉人，其中60岁以上的人口总数是叉叉人，其中50-60岁的人口总数是叉叉人。本次调查以叉叉60岁以上居民为主体，50-60岁居民为辅助调查对象，对全村48户符合养老金领取条件的居民进行随机抽样调查，并以即将享受该政策的居民为辅助调查对象，以个人访谈方式进行调查。
二、社会实践过程和数据
新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，
一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。 我们对全村抽样调查的48户居民中，符合领取条件的人数总计78人，其中补助已满四年的有31人，满三年的有20人，满两年的有16人，满一年的有11人， 有95%按月月领取每人每月55.00元的基础养老金，5%当按规定缴纳过养老保险费，到60岁缴纳和补缴完成，领取超过基本养老金。本段为实例大概三百字。我自己编的就删啦，哈哈哈。
三、新农保政策面临着的问题和解决思路
首先我们说领取问题，我们了解到这个县新农保的领取都是到储蓄银行，对于年迈的老人来说领取有些不便。据我们了解，有的地方设立了新农保点，有的地方超市设立了新农保领取点，这样出门就可以领到养老金对于年岁较大的居民来说既方便又贴心。
建立参保电子档案，长期妥善保存，认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，及时更新和对死亡的进行注销 。
建立全国统一的新农保信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享。要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。
有关部门内部健全财政会计制度。
各地区和有关部门要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣
传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。
四、新农保政策的实行对构建社会主义和谐社会的意义
“三农问题”作为我国社会的主要问题之一，占我国人口大多数的农民养老问题的解决，无疑有利于提高农民的生活水平，缩小城乡居民收入差距，进而有利于整个社会与经济的和谐发展。
首先，有利于农民生活水平的提高。“新农保”按照基础养老金和个人账户养老金相结合的原则，实施以个人缴费、集体补助和政府补贴的缴费方法，由中央或地方政府对基础养老金给予全额补贴，在农民60岁的时候可以领取至少55元的基础养老金，并按照渐进原则，逐步提高其待遇水平。尽管现阶段的保障水平较低，但相比之前的“老农保”已有很大进步，成功向社会养老迈进，在一定程度上减小了子女的经济负担，使农民养老无后顾之忧，增加其消费能力，提高了农民的生活质量，为其老年生活提供了保障。
其次，有利于破解城乡二元的经济和社会结构。通过对农村居民推行普惠制的养老保险和之前的“新农合”双管齐下，有助于减轻农民的生活负担，缩小城乡之间的社会保障水平，也有助于实现城乡统一保障体系的链接，从而有益于加快农村劳动力的正常流动，扩大农民的就业渠道，增加非农收入，减小城乡居民的收入剪刀差，加快我国的城镇化进程，进而实现城乡统一发展的社
会经济目标。
最后，有利于扩大内需和国民经济发展。我国的收入分配体系很不合理，资本主要流向政府和企业，工人和农民的收入普遍偏低。我国4/5的人口生活在农村，他们的生活需求潜力是巨大的，由于他们的社会保障水平低，对未来的不确定预期（养老、医疗、教育等）较大，极大地削弱了他们的消费能力。通过新农保的这一民生政策的实施，实际上就是增加了农民的收入水平，无疑会有助于降低他们对未来养老的担忧，增加消费，进而通过经济学中的乘数效应，促进我国经济的持续发展，实现真正意义上的富民强国。
