巫溪统战发﹝2010﹞5号
中共巫溪县委统战部
关于印发《中共巫溪县委统战部2010年
工作要点》的通知
各乡镇党委、县级各部门党组（党委）：
《中共巫溪县委统战部2010年工作要点》已经部长办公会审定同意，现印发给你们，请参阅。
中共巫溪县委统战部 2010年3月8日
1 中共巫溪县委统战部2010年工作要点
2010年，全县统一战线工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧贴县委、县政府中心工作，按照“142”的工作思路，即“开展好一个主题活动，突出四个重点，加强两大建设”，务实工作，开拓创新，为早日把巫溪建设成为“秦楚之门、渝东北地区重要门户、三峡库区生态经济示范县、全国人文生态旅游胜地”做出更大贡献。
一、开展好“三真”主题学习教育活动，筑牢统一战线共同的思想基础
认真开展社会主义核心价值体系学习教育，深化“真懂、真信、真走”中国政治发展模式主题学教活动，不断巩固统一战线的共同思想基础。要以爱国主义、社会主义为鲜明主题，以坚持中国特色社会主义道路为根本目标，以积极引导与自觉、自主、自为相结合为指导原则，扎实有效抓好这一灵魂工程。通过统一战线党内党外人士共同学习、共同研究、共同宣传、共同实践，不断扩大中国政治模式和社会主义核心价值体系的信服力和影响力；引导无党派人士坚持走中国特色社会主义政治发展道路；结合马克思主义
2 祖国观、民族观、宗教观教育，不断增强民族宗教人士的国家意识、公民意识和中华民族意识；结合学习实践科学发展观活动，引导新的社会阶层人士做合格的中国特色社会主义事业建设者；结合爱国主义教育和传承中华文化，引导港澳台海外同胞共同致力于祖国统一和民族振兴。
二、搞好经济统战工作，助推经济社会发展 一是实施“聚力助推开放型经济发展工程”，推动非公经济加快提档升级。制定巫溪县民营经济发展规划，制定《县级领导联系帮扶重点民营企业制度》，协调解决企业在行政许可、资源配置、融资等方面的困难和问题，引导和支持民营企业树立机遇意识、开放意识、精品意识，从事专业化生产和特色经营，加强资本运作。加强对民营经济运行的监测和分析，协调相关部门完善民营经济发展状况调查体系。推动民营企业转变经济发展方式，完善产业结构，做优做强，非公经济对全县经济增长的贡献率超过58%，非公经济活动单位超过10000个。通过召开非公经济人士座谈会，广泛听取民营企业家对发展民营经济的意见和建议。通过参加“重庆•台湾周”活动、世界华商重庆峰会、海联项目对接会等大力招商引资。二是实施“聚力助推城乡统筹发展工程”，引导统一战线人士围绕改
3 善民生多办实事。强化工商联经济功能，结合全市开展的“万家民企帮创业、助三农”光彩活动，抓好2个光彩推进村和3所“海联新农村卫生室”建设。积极引导全县非公有制企业大力发展巫溪县林下养鸡、种草养羊、脱毒马铃薯“三朵金花”，助推万元增收工程。认真开展非公有制经济人士红岩感恩行动，做好红岩英烈遗属和老红军、老八路、老解放、老抗美援朝中的困难人员及其亲属的对口帮扶工作。三是指导工商联（总商会）加强对非公经济人士的培训，帮助企业做好依法经营、危机管理，防止经发生经济纠纷。四是加强基层商会建设。引导有条件的乡镇成立非公有制企业商会组织，加强对基层商会的领导和指导，发挥基层商会自我管理、自我教育的作用，推动全县非公有制经济“两个健康”成长。
三、搭建工作平台，搞好党外干部工作 一是完善县委领导结对联系党外人士制度，完善党外人士意见建议采纳落实机制，充分发挥党外人士在全县经济和社会生活中的积极作用。二是强化党外干部管理制度。推行“全员交友”制度，建立新提拔县管党外干部谈话制度，加强对党外干部的管理。三是筹备成立县党外知识分子联谊会。建立无党派人士数据库。加强对无党派人士的培养和管理。四是运用
4 《统战人物信息管理系统》软件，建立健全党外人士数据库，全面掌握党外人士的相关信息。五是加强对党外干部的跟踪管理，每半年对党外领导干部进行1次座谈或走访，了解关心他们的思想、工作和生活，协调、解决他们在工作中存在的困难和问题，促进党外干部和党员干部的合作共事。六是加大对党外优秀干部的培养力度，采取上派下挂、外派互派、参与重点工程建设等培养方式，做好党外干部的挂职锻炼工作，做好党外代表人士安排工作。
四、搞好民族宗教工作，促进共同发展与和谐稳定
从贯彻党的民族宗教政策维护社会和谐稳定、维护祖国统一的高度去认识做好宗教工作的重要性，及时掌握苗头性、预警性信息，妥善处理涉及少数民族群众的矛盾纠纷。一要加大对民族宗教政策的宣传，坚持把民族宗教工作列入重要议事日程，完善工作机制，开展好宗教工作专题调查研究，帮助解决实际困难，确保全年全县少数民族和宗教领域的和谐稳定。二要推进“和谐寺观教堂”建设，切实治理“两乱一私设”，着力加强宗教团体作风建设。三要逐步培养1-3名政治上靠得往、宗教上有造诣、群众中有威信、关键时起作用的宗教界代表人士。四要加强对宗教活
5 动场所工程建设的指导，指导做好云台寺及人行步道和龙王庙的建设。五要争取少数民族发展资金项目，争取市民宗委在全县少数民族集中居住地区实施民族团结进步示范村建设，发展少数民族地方特色经济。
五、做好海外统战工作，拓展交流的广度和深度 一是做好“三胞三属”的服务工作，排忧解难办实事，解决台侨资企业及台侨属来信来访的问题。按照政策规定，在就医、上学、探亲等方面做好服务工作，对有困难的台侨属不定时开展慰问活动，协调有关部门把符合政策的优先进行扶持或救助，全年帮扶人员不少于20名。二是加强海外联络联谊，通过采取座谈会、学习会、通报会、视察考察、访问等方式，适时组织“三胞三属”开展交心谈心、联络友情等活动，全年开展活动不少于3次。三是开展台侨情普查工作，建立三胞及其眷属中的重点人物数据库。四是做好政策宣传和服务工作，牵线搭桥，引资引智，引进台（侨）资企业到巫溪投资。五是争取重庆海外联谊会在巫溪捐资修建海联新农村卫生室2所，争取香港应善良基金会捐赠修建1所乡镇卫生院。
六、加强干部队伍建设，着力提高综合素质 认真贯彻落实《2008－2012年巫溪县党外代表人士队伍建设规划》,建立五大领域党外代表人士队伍名
6 单。政府工作部门安排党外领导干部达到1/3，加大党外代表人士后备队伍建设力度，党外后备干部达到10%。制定落实《市委统战部关于全市统一战线新一轮大规模教育培训工作的意见》的实施意见，利用县社会主义学院培训阵地，举办2期统战人士培训班，召开2次统战代表人士座谈会和1次宗教教职人员培训会，提高统战干部和党外干部、非公经济人士、宗教界人员等统战成员与新形势相适应的能力素质。
七、改进工作方式方法，加强自身建设 一要落实“一线五步工作法”。 达到情况在“一线”掌握、问题在“一线”剖析、对策在“一线”形成、责任在“一线”落实、成效在“一线”体现的目标，提高统战干部处理实际问题的能力。乡镇和部门要撰写信息和调研文章，为搞好统战工作提供决策参考。每季度通报一次信息和调研文章上报数量的情况，严格考核。二要抓好基础工作。抓好基本制度的建设，做到工作职责清晰，工作程序明确，工作要求具体，工作运转有序；注重积累基础资料，做到重要工作建档管理，历史资料有据可查，辅助材料系统齐全，基础数据翔实准确；注重统战工作人员训练基本功，做到业务知识全面，相关法规熟悉，基本技能熟练，成为本职工作的行家里手；三要提高统战工作信息化水
7平，加快推进统战系统办公自动化和电子政务建设，不断提高工作效能，进一步完善“根在巫溪”统战宣传网，加强媒体宣传报道统一战线，力争在全市率先推进网络统战工作，做好新兴媒体的舆情引导。四要完善考核办法。协调县纪委、县监察局组织民营企业负责人对部门工作作风、工作效率、服务水平等进行测评打分，民营企业代表评分权重占全县统战工作考核总分值的30%以上，公布测评结果，接受社会监督；同时设置信息和调研工作两个单项考核，有价值的调研文章上报到重庆市委统战部参与评奖；制定实在、具体的考评细则，对各乡镇和部门的统战工作分等级进行考核。
主题词：统一战线
2010年
工作要点
通知
报：市委统战部
送：县委办、县人大办、县政府办、县政协办，县纪委、组织部、宣传部。
中共巫溪县委统战部办公室 2010年3月8日印
（共印10份）
