2005年是新的国土资源管理体制运行的起步之年，是深入贯彻国家严格土地、矿产资源管理决策，全面推进国土资源工作改革和发展的关键之年。一年来，在**区委、区政府和市局的正确领导下，我们认真贯彻十六届四中、五中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，以“发展决定一切、为民高于一切、执法严于一切、实干推动一切”为指导，以保障重点项目用地
和增强对经济社会可持续发展的保障能力为目标，以维护广大群众利益为出发点，以完善国土资源目标责任制考核为抓手，以保持党员先进性教育和提高干部素质为保证，开拓进取，团结奋斗，较好完成了各项目标任务，为促进全区经济建设，构建和谐**做出了积极贡献。
一、突出重点，竭诚服务，有力保障全区重点建设项目用地
（一）加大力度，做好用地报批。在今年国家加大宏观调控力度，紧缩地根、严格控制建设用地总量的形势下，为保障项目供地，缓解土地供需矛盾，我局始终按照国家土地宏观调控措施的要求，优先保证重点项目、实事项目和工业项目用地，通过各种途径解决用地指标的不足，切实缓解全区经济社会发展的用地压力。一方面，从规范建设用地报批档案管理入手，使报批档案基础资料齐全、数据严谨、文本规范；另一方面，加强对上报审批件的落实工作，不断加大工作协调力度，积极主动地协调市、省国土资源部门和国土资源部，为保证大项目和重点项目建设用地的落实，跑部、进省达**次之多，并派专人作为重点项目的联络人，加快批件的审批进度。全年我局共组织农用地转用和土地征收报批**个批次，面积**亩，其中农用地**亩。截至目前，共有**个批次获得审批，总面积近**平方公里，共计**亩，超额完成了全年的目标任务。今年一年农用地转用和土地征收报批获得批准的用地指标是前几年年度土地农转用计划指标的4倍之多。
今年，我局还积极适应市政府根据建设项目分配年度农用地转用计划的新要求，配合区发展改革局等有关部门上报**个重点急需建设项目，最终获得确认**个建设项目，合计农用地指标**亩。与此同时，我局日常办理建设项目用地预审**件，面积**亩，办理《建设工程规划许可证》审查**件，有力地确保了**信息产业园、商务二区等重点建设项目的正常开工建设。
（二）提高效率，加快供地速度。为切实提高土地供给能力，我们树立管理与发展统一观念，变被动管理为主动服务，积极转变工作作风，克服困难，千方百计抢时间、争速度，努力在环节上求简，在机制上求活，在办事上求实，保证了及时供地。对招商引资项目和市、区重点项目，我们作出畅通“项目绿色通道”的承诺：项目单位与国土局可随时沟通，在不违背法规的情况下，尽量简化办事程序，能一次办成的决不两次。我们从项目的前期洽谈、选址，到签订协议、批复供地、签订正式《土地出让合同》，实行全程跟踪服务，加大工作力度落实好项目用地。今年，合同出让土地**宗，面积**亩,划拨用地**宗,面积**亩，收取出让金**亿元；追缴土地出让金**亿元，累计收缴土地出让金**亿多元。
（三）盘活挖潜，坚持集约用地。今年以来，面对我区土地供需矛盾进一步加剧的现实，我们立足全区土地现状，通过各种措施盘活挖潜存量土地，积极争取从内部、从具体问题实现突破。一方面，加大闲置土地处置力度，开展了闲置土地清理，对1999年以来各种新增用地的审批情况和供地情况进行了全面排查，查出闲置土地**亩，空闲土地**亩，摸清了存量地家底，编制了存量地分布图。截至目前，已收回闲置土地**宗，面积**亩，并将其中的**亩重新出让给了**等6家公司，保障了我区的招商用地。另一方面，严格按照《**省禁止、限制供地项目目录》和《**省建设用地集约利用控制标准》，强化对新增建设项目用地的审核，在协议出让土地时严格控制出让底价，明确规定了出让价格不得低于基准地价的70，在签订《土地出让合同》时，明确限定了项目的建筑容积率等，提高了土地利用效率。
（四）深入基层，提高服务质量。今年以来，我局积极转变工作作风，先后到四个街道办事处和**等十余个社区居委会现场办公，专门为有关街道办事处和部分社区会审亟需解决的土地问题，取得了提高工作效率、增强依法行政透明度、深入了解基层情况、结合实际宣传土地法规政策的一举多得的效果。同时，我们针对重点项目供地和旧村改造工作，及时通报情况、征求意见，主动帮助项目单位协调有关部门，主动帮助提供、查找相关资料，相关请示文件上报后对报件跟踪，从而与项目单位达成共识，形成合力，迅速落实了大项目和重点项目的供地。全年，我们共组织现场办公12次，召开项目协调会23次，此举得到了基层单位和项目单位的高度赞赏和好评。
二、攻坚克难，精心组织，妥善处理一系列历史遗留问题
（一）全面启动全区宅基地审批和查验工作。由于种种原因，我区农村宅基地问题长期没有得到很好的解决，为此群众反映强烈。为解决
