若羌县社会保险管理局2010年度工作总结及
2011年工作计划
2010以来，在县委、县人民政府以及人事劳动和社会保障局的正确领导下，我局认真贯彻落实自治州劳动和社会保障工作会议精神，按照会议确定的目标和任务，紧密联系实际，团结奋斗，开拓进取，求真务实，扎实工作。在上级主管及业务部门的大力支持、帮助及全局职工的共同努力下，社会保险各项事业进展顺利。现将我局2010年以来工作开展工作情况总结如下：
二、2010年工作的开展情况（以下数据均为预计值）
（一）基本养老保险
1、人员参保和人员扩面情况
截止12月底，我县基本养老保险共有99个参保单位，其中：参加企业职工养老保险的单位56个（含农牧企业1个），全县国有企业的参保覆盖率已达100%，机关单位15个，事业单位28个；参保职工1668人（其中企业职工1003人，行政单位34人，事业单位175人，其它人员456人）。与上年度同期相比增长275人、增长率19%;完成州级年度计划的275%。
我县基本养老保险参保退休职工284人，其中：企业退休职工267人（含农牧企业退休职工11人、离休干部4人、灵活就业退休人员1人。），机关单位合同制退休工人4人，事业单位合同制退休工人11人。
2、退休人员社会化管理情况
截止12月底， 我县企业退休职工268人中：实行社区管理人数202人，依托企业管理人数11人（指农牧企业退休职工），其它办法管理人数
1 55人（指区外异地居住退休职工）。
3、基金征缴、收支和清欠情况
1-12月份，我县应征缴养老保险费723.01万元，实际征缴养老保险费730.89万元（不含补收和预收金额），其中：企业征缴477.44万元，机关事业单位征缴 106.08万元，其他类型人员征缴147.37万元。基金征缴率为95%，完成州级年度征缴任务的102%。
2010年应清欠养老保险费11.75.万元（企业4.04万元、灵活就业人员7.71万元），截止12月底，实际清欠金额为4.04万元，完成年度计划清欠任务的34%。期末累计欠费24.66万元，其中：企业单位欠缴10.11万元，机关单位欠缴6.84万元，其他类型人员欠缴7.71万元。
本年度基本养老金累计支出370.02万元，其中：企业养老金支出263.31万元、机关事业单位养老金支出24.24万元、其它人员养老金支出1.32万元。1－12月份企业职工丧葬抚恤补助支出2.78万元。
4、积极完成企业退休人员养老金调资工作和待遇领取资格认证工作 今年年初，根据州级调资要求现以完成268名企业等退休职工的养老金调资工作，平均每人月增资额为163元，1-3月份累计增资额为4.47万元。(其中增加98号文集体企业人员81人)。四月至今按照州上的安排企业调资额为17.78万元(其中企业调资采暖费15.95万元、98号文五七工企业人员调资额为1.8万元)。 截止2010年6月底我县认真完成了退休人员领取养老金资格和工亡职工供养亲属定期抚恤金资格认证工作，参加此次资格认证的共有离退休人员206名,其中12名离退休职工居住在异地，其中疆外居住的退休人员共有12人；企业工亡职工供养亲属5人;其中疆外居住的供养亲属人员3人。参加此次养老、工伤待遇认证工作共计206人（养老201人、2 工伤5人），发出资格认定表206（养老201人、工伤5人）份，目前，通过对已返回的资格认证表做好相应的登记及存档，共统计出已返回资格认定表205份（养老200人、工伤5人），认证率为99%。
（二）失业保险
1、参保情况
截止12月底，我县共有134个单位参加失业保险，其中：企业单位55个，国有企业参保覆盖率已达100%，机关事业单位79个。全县共有参保职工2417人，其中：企业819人，机关事业单位1598人。与上年度同期相比增长275人、增长率19%;完成州级年度计划的275%。
2、基金征缴和清欠情况
1-12月份我县应征缴失业保险费119.34万元，实际征缴失业保险费116.51万元（不含补收和预收金额），其中：企业缴纳43.44万元，机关事业单位缴纳73.07万元，基金征缴率为98%。 1-12月份收缴的失业保险金已全额上解州社保局。
2009年应清欠失业保险金0.93万元（均为企业单位），截止12月底，实际清欠金额为0.93万元，完成年度计划清欠任务的100%。
3、失业保险金支出情况
本年度我县共有252人次领取失业救济金，252人次领取医疗补助金，失业救济金累计支出为8.95万元、医疗补助金累计支出为3.83万元。
（三）基本医疗保险
1、参保情况和扩面任务完成情况
截止12月底，我县参加基本医疗保险单位共有155个，其中：企业
3 57个、事业43个、机关55个。参保职工3942人，其中：企业1059人（在职人员896人、退休人员163人），机关事业单位2822人（在职人员2145人、退休人员677人）,灵活就业人员61人，机关事业单位参保覆盖率已达100%。
2、基金收缴、支付和清欠情况
本年度我县应征缴基本医疗保险基金685.16万元，实际征缴医疗保险基金671.73万元，其中：统筹基金征收487.91万元，个人账户基金征收183.82万元，基金征缴率为98%,完成年度征缴任务的98%。大病互助金应征收44万元、实际征收44万元，征缴率为100%,完成年度征缴任务的100%。
本年度医疗保险待遇共计支出237.67万元，其中：统筹基金支出83.67万元、个人账户基金支出154万元。
2009年应清欠医疗保险金11.23万元（企业5.03万元、机关单位6.2万元），截止12月底，实际清欠金额为11.23万元，完成年度计划清欠任务的112%。
（四）工伤保险
1、参保情况
截止12月底,我县工伤保险共有50个参保单位，其中：企业单位45个（一类企业12个，二类企业22个，三类企业11个），事业单位5个。参保职工1063人（企业单位职工909人，事业单位职工154人），其中有67名农民工参加工伤保险（均为三类企业人员）。
2、基金征缴及运行情况
1-12月，我县应征缴工伤保险费17.16万元，实际征缴工伤保险费17.16万元(不含预收金额)，征缴率为100%，完成年度征缴任务的100%。 4 本年度累计支付各项工伤保险待遇12.46万元。所收缴的工伤保险金已全额上解州社保局。
（五）生育保险
1、参保情况
截止12月底，我县生育保险共有133个参保单位，其中：企业单位35个，事业单位43个，机关单位55个。参保职工2895人：其中企业760人，事业单位1167人，机关单位968人。
2、基金征缴、支付情况
本年度我县应征缴生育保险费67.85万元，实际征缴生育保险费67.54万元，征缴率100%，完成年度征缴任务的100%。截止12月底共为108名（企业19人、事业63人、机关26人）参保职工支付了生育保险待遇56.34万元，其中：支付生育医疗费31.33万元、支付生育津贴25.01万元。
（六）城镇居民医疗保险
1、参保情况
自2008年6月份城镇居民医疗保险启动以来，截止12月底，我县共有参保人员3040人，其中成年人1174人（其中普通居民367人、低保人员696人、残疾人22人、年满60周岁老人89人），未成年 1860人（其中在校学生和儿童1620人、低保学生和儿童211人、残疾学生和儿童4人、农民工子女25人）。
2、基金征缴、支付情况
2008年6月至2009年12月期间，我县应征缴个人城镇居民保险费30.53万元：其中基本医疗28.67万元、大病金1.86万元，实际征缴个人城镇居民保险费30.53万元：其中基本医疗28.67万元、大病金1.86 万 5 元，县财政预拨金额16.91万元：其中基本医疗15.39万元、大病金1.52 万元），共计47.44万元，所征缴的城镇居民医疗保险金已全额上解州社保局。截止12月底，共有19人享受城镇居民医疗保险州外转院,外转金额19.36万元（其中统筹支付6.08万元、自费13.28万元）。
（七）在职村干部养老保障情况
自2006年在职村干部养老保障工作启动以来,我局认真按照各有文件要求,全面做好我县在职村干部养老保障参保缴费工作。截止12月底，我县共有50名在职村干部参加养老保障(其中女职工15名)，共征缴养老保障费15.05万元。
(八)数据整理工作情况
开展“数据质量年”活动是贯彻落实科学发展观，加强社会保险基础管理，提高经办能力的重要举措。我县高度重视数据整理工作，及时成立由局领导任组长主抓、基金征缴中心业务人员具体抓落实、信息统计中心互相配合的工作机制。通过数据下发、数据收集、数据审核、数据回送四个步骤，认真建立了城镇职工基本医疗保险参保人员和四险参保人员的一一对应关系。在7月底我县已整理核对145个参保单位的4430名参保职工的信息，完成率100%，同时对各单位已收回的参保职工IC卡信息进行了修改，保证了我县各项参保基础数据的准确性、完整性，切实加强了社会保险工作的管理，维护了参保人员的合法权益。
(九)基金专项治理工作情况
一是成立机构，及时部署。按照上级要求，由我局牵头，联合县劳动和社会保障局、财政局、监察局、纠风办、审计局、卫生局、农业银行若羌支行等部门成立了社保基金专项治理领导小组，及时召开领导小组成 6 员会议，组织学习了自治区、州局文件。分析量化了工作目标，结合我县实际提出了自查思路和自查重点，以保证自查自纠工作思路清晰、重点突出，效果明显。
二是明确目标，细化方案。结合我县社保基金经办机构的实际情况，社保基金专项治理领导小组制定了自查自纠工作实施方案。对各险种基金征缴、入库、划拔、支付、存储等重点环节中要查找的问题和具体步骤进一步进行了细化，确保了各项基金足额征缴、及时入库、专户存储、安全发放，切实维护了参保群众的合法权益。
三是规范制度，全面自查。社保基金领导小组根据自查自纠工作方案要求，对县财政、农行、劳动保障等单位的社保基金运转情况，按照监管内容逐项进行了认真细致的自查。社保部门按规定征缴、财政部门专款专户管理，金融部门及时收付、划转，确保社保基金收支顺畅，各相关部门基金管理使用都符合相关规定。通过检查，我县各项社会保险基金运行良好、监管得力，未发现有基金挪用、挤占等现象，通过自加压力、警钟长鸣，极大增强了基金是社会保险“生命线”，基金纪律是“高压线”的意识。
（十）贯彻落实新社险字(稽)[2009]16号文件情况
一是加强领导、明确目标、认真落实工作责任。为做真做好社会保险经办机构内部控制制度的检查评估工作，我局领导高度重视，迅速成立了内部控制制度领导小组，按照检查评估的内容和要求，结合我县实际制定了检查评估工作方案，针对检查评估实施细则的内容进一步明确了工作目标，落实了工作责任，确保了检查评估工作的顺利进行。
二是深入分析、系统研究、扎实做好自查整改。内部控制检查评估工作涉及面广、工作量大，是一项系统性工程，内控制度建设和运行情况的
7 好坏直接关系到经办机构业务经办能力和管理服务水平的优劣。我局在开展内部控制检查评估工作中，注重实际，努力在薄弱环节寻找突破口，对于风险大的重点部门、重点岗位和重点环节严格实行责任分解和权力制约，坚决执行不相容岗位的相互分离制度，提高了基金抗风险能力。通过自查显示，我局内部控制制度健全，业务经办流程规范，工作人员权责明确，针对组织机构、业务运行、基金财务、信息系统和档案管理系统等方面各环节的控制措施得力、手段有效，对促进社会保险事业健康发展奠定了良好的基础。
(十一)社会保险稽核工作情况
一是认真做好《社会保险登记证》年检工作。按照《社会保险登记证》年检工作要求，年初，我局稽核工作人员对110个参保单位的《社会保险登记证》进行了年检，认真对各单位《社会保险登记证》的填写进行了指导、审核，同时建立健全了《社会保险登记证》的台帐和数据库工作。5月底，圆满完成了此项工作，年检率达100%。
二是全面做好社会保险稽核工作。今年以来，我县稽核工作通过书面稽核与实地稽核相结合的方式，不断强化工作职能。截止12月底,共完成养老保险书面稽核95户、1297人，实地稽核60户、549人;失业保险书面稽核122户、1899人，实地稽核79户、910人;医疗保险书面稽核146户、3365人，实地稽核138户、1346人;工伤保险书面稽核48户、820人，实地稽核31户、373人;生育保险书面稽核128户、2397人，实地稽核83户、1040人。稽核过程中没有发现参保单位少报人数、基数、欺诈冒领基金等现象。
三、存在的问题
虽然我局在今年以来总体工作中取得了较大的进展，但在某些方面仍
8 然存在着不足，主要表现在：
（一）城镇个体工商户及灵活就业人员参保覆盖面仍比较窄，有待于进一步加强。
（二）对定点医疗机构及零售药店的管理力度不够，需进一步加强。
（三）经费不足、人员的配备相对紧缺，存在一人多岗现象。
（四）城镇居民医疗保险工作还需进一步加大工作的宣传力度。
四、2010年工作思路、任务和措施
（一）继续强化宣传，扩大覆盖面，养老保险和医疗保险以灵活就业人员及聘用人员为方向，失业保险争取有雇工的个体工商户，工伤保险努力将厂矿、道路等施工企业符合条件的人员全部纳入参保范围。
（二）继续强化数据整理工作，进一步提高数据质量与社保经办业务上机操作工作水平，顺利实现信息系统与自治区的联网。
（四）进一步强化对医疗机构的管理，加大日常监督检查工作力度。
（五）继续加强社会保险稽核工作，为其它各项工作的良好开展提供强有力的保证。
（六）按照上级要求，认真做好做实养老保险个人账户工作。
（七）根据自治州的安排部署，继续认真做好城镇居民医疗保险工作。
（八）继续完善监督体系，从人员配备、岗位增设、职责落实等方面下功夫，不断扩大内部控制监督范围。
（九）认真做好县委、政府及上级部门安排的各项工作。
若羌县社会保险管理局
二00九年十月十五日
