文章标题：区人民政府2007年工作要点
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各镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，驻区市属各单位：
2007年是新一届政府
的开局之年，为促进地区经济社会既好又快地发展，特拟定全年政府工作要点。
一、工作目标
完成地区生产总值24亿元，增长12；地方预算内财政收入达到1.7亿元，增长15；实现社会消费品零售总额10.75亿元，增长13；全社会固定资产投资达到12亿元，城镇居民人均可支配收入达到8205元，农民人均纯收入达到3471元，城镇调查失业率下降1，万元GDP能耗控制在5吨标准煤以内。
二、主要任务
（一）突出抓好工业经济发展1．积极扩大工业经济增量，盘活存量，实现工业增加值9.4亿元，增长25；2．扎实抓好××电厂第二台机组建设，有效组织电煤供应，确保今年4月两台机组全面建成并正常运行，力争全年发电20亿度以上；3．加快推进兴隆煤矿建设，做好矛盾协调工作，完成办公楼、变电站等建设，实现井巷掘进6000米进度；4．帮助企业协调解决用水、用电、运输、资金、技术等方面的问题，确保福耀玻璃配件公司实现工业产值1.6亿元以上，万创无缝钢管公司尽快达到3亿元的年产出能力，美华医疗器械项目全面建成投产，万立机焦项目及早达产，普生药业公司扩大销量；力争促使海博金属镁实现原镁正常生产；5．努力为方盛电力、特种水泥、振兴煤业、南桐化工、天泽钻井、四维龙头、重钢白云石矿等12户成长型企业营造良好的外部环境，确保实现工业总产值4.6亿元以上；6．努力盘活困难企业，积极帮助解决生产经营中的问题，促使其逐步摆脱困境，对具备条件的困难企业，通过租赁、兼并等形式，引进社会资本予以改制盘活；7．完善工业园区水、电、路、天然气等基础设施，启动园区环保设施、管网布局和电力配套规划，力争启动园区标准厂房建设；清理并尽快盘活工业园区存量资产和存量土地；做好对原晋林厂资产和土地的开发和利用工作；8．力争年内启动渝黔煤电化综合开发基地的总体规划及道路、取水、土地利用等专项规划，并大力开展招商引资，力争启动部分项目建设。
（二）突出抓好城市建设9．以实施城市建设“十大工程”为切入点，掀起新一轮城市建设热潮，全年城市建设投入资金达到3亿元以上；10．开工建设枫香雅苑、万东城市花园、芙蓉天街、盛景天下、滨河雅筑、煤苑小区等“十大”楼盘，完成旅游文化街街区主体工程建设，力争全年新开工城市房屋面积20万平方米、竣工10万平方米；新建农房3万平方米；11．全面完成城市污水处理厂、垃圾处理场建设，扎实做好孝子河流域水污染综合治理工程前期工作，力争年内启动部分项目；12．启动××大道二期、观景大道工程建设，继续推进城市道路路面改造，力争启动过境公路建设和星级酒店建设；13．加快推进××公园治理工程，增添一批健身、休闲设施；积极改善城区绿地质量，新增城市公共绿地面积5000平方米；着手建设城市主题雕塑，完成綦万高速路口和城市道路主要交汇点的主题雕塑建设工作；完成主城区候车站台建设，改造城市公厕5座，完成滨江路、观景湾垃圾放站建设；14．大力推进市容市貌治理，努力提高市民文明素质，整治城市交通秩序，规范各种临时摊点和广告活动行为，抓好城市建设工地管理，深入开展“禁煤”、“禁鸣”工作，加大对易撒漏物质运输车辆的密闭运输管理力度，有效控制城市二氧化硫污染、粉尘污染和噪声污染；15．清理各类国有资产，加快城市资产市场化步伐，做活城市公共设施经营权、广告权、冠名权等无形资产；16．加快关坝、青年、黑山等小城镇建设，完善服务功能，治理城镇环境；17．进一步完善城市总体规划和控制性详细规划，超前做好重点区域、骨干道路、控制性项目的规划设计和形象设计，尤其要做好惠民设施、群众健身场所、城市雕塑等布局规划。
（三）突出抓好旅游及商贸产业发展18．围绕建设旅游休闲度假基地，促进旅游业整体上档提质，全年接待来区游客达到80万人次以上，实现旅游直接收入1亿元，旅游综合收入3亿元；19．进一步完善旅游基础设施建设规划、旅游目的地形象策划和黑山—石林风景名胜区总体规划，启动旅游休闲度假基地规划编制，编制黑山国家森林公园总体规划，着手编制夜郎古镇详规和形象设计，完成旅游资源整合实施方案；20．
积极协调相关业主实施黑山谷、石林、奥陶纪、九锅箐等现有景区的深度开发，进一步增强现有景区吸引力；着力推进天籁谷景区建设，启动××旅游服务中心、白花旅游村项目建设；21．加强旅游服务行业管理，健全旅游管理机制，规划旅游市场秩序和景区开发行为，规范接待、客运、餐饮、购物等服务，完善接待标识和设施，提高综合服务水平；22．
按照“政府主导、企业主体、专业策划、统一外宣”的思路，建立健全科学、合理的营销机制，打破业主各自为政的宣传格局，强化与各旅行社的合作，多形式、多渠道、宽领域地推销××旅游；23．研究制定促进旅游项目开发的政策措施，积极营造良好的投资经营环境，支持娱乐服务业发展，大力引进名品名店，积极完善商贸网络，促进消费升级，实现第三产业增加值10.5亿元，增长9以上。
（四）突出抓好新农村建设24．扎实推进新农村建设，切实抓好农业和农村经济发展，全年实现农业增加值3亿元；25．高度重视粮食生产，确保粮食产量稳定在5.3万吨以上；大力实施无公害茶园、优质猕猴桃基地、山地鸡养殖基地等10个产业化项目，加快特色农业发展；26．完成青山湖水库一期工程，大力推进青山湖水库二期工程等水利设施的前期工作，积极整治病险水库；建成4条农村公路；完成桐万边界公路网建设规划，启动藻渡河大桥建设；改造中低产田1万亩，建设采空区水泥田坎20万米,完成100公里农村水泥便道建设；27．大力实施人饮工程，解决1万人饮水困难和安全问题；28．积极争取上级支持，广泛发动群众参与，扎实推进“2·20”工程，规划建设黑山八角新村；积极治理农村“五乱”现象，引导规范农民生产生活行为，完成1000户农户的人居环境整治“四改”工程；29．大力发展农村
二、三产业，积极发展劳务经济，力争全年新增转移农村劳动力3000人，努力增加农民经营收入和务工收入；30．按照“地矿合作、工农共建”的原则，继续扎实推进采煤沉陷区综合治理工程，建立与南桐矿业公司的良好协作机制，进一步构建和谐的工农关系。
（五）突出抓好社会发展进步31．积极完善田家炳中学“硬件”设施，完成东林高中学生公寓建设；积极争取建设矿山技术中专，力争启动实质性建设；32．加强公共卫生体系建设，完成镇卫生院改扩建工程，启动农村新型合作医疗，实施社区卫生服务中心建设，对6岁以下儿童免费提供七种疫苗，“四苗”接种率达到95以上；33．启动警务室进社区、进村社工作，启动公安指挥中心和消防指挥中心建设；继续推进社会公共安全视频监控网络建设，提高预防和打击违法、犯罪活动的能力，增强群众安全感；34．支持企业进行技术革新、管理创新；实施城市“一卡通”；35．加强金桥吹打项目包装，努力培育文化品牌，继续推进子如文化项目开发，深入挖掘苗族文化、矿山文化、夜郎文化等地方特色文化，切实丰富旅游文化内涵；36．广泛开展全民健身活动，规划并启动“羽毛球基地”建设；37．大力推进广播电视“村村通”工程，确保250个20户以上的自然村通有线电视；38．加强就业和社会保障工作，建立低保政策与就业政策的有机联动机制，启动城市“零就业”家庭就业工程，全年新增就业岗位1600个，指导就业3600人以上，就业培训2000人以上；全面落实农村“低保”政策；做好老年人优待服务工作，切实保障残疾人合法权益；39．认真抓好优生优育工作，有效稳定低生育水平，确保人口自然增长率控制在3‰以内；40．深入推进“五·五”普法教育。
三、保障措施41．认真研究国家产业政策和投资导向，重点围绕“两基地、一城市”做好项目储备，进一步充实和完善工业经济、旅游产业、城市建设、新农村建设以及基础设施建设等五大领域的重点项目；加快项目前期工作进度，做好项目选址用地、融资贷款、环境评估等方面的前期工作，为重点项目及早动工创造条件；42．建立健全项目争取的激励机制，加快项目建设进度，加强在建项目督促检查，协调解决项目建设中遇到的困难和问题，进一步完善项目管理和建设服务，确保工程质量、进度和施工安全；43．完善招商引资激励政策，强化招商引资责任制，广泛发动各界人士开展招商引资，力争全年引进5个投资500万元以上的项目，5个投资1000万元以上的项目，确保全年实际到位区外资金9亿元；44．加强区域合作，务实推进桐（梓）万（盛）经济合作；45．协调南桐矿业公司参与煤电化综合开发基地建设，共同争取发展采煤专用设备制造，支持和帮助南桐矿业公司积极向外拓展；与南桐矿业公司共同策划老矿区改造项目，切实加快对东林、南桐、鱼田堡等老矿区的改造和开发步伐；大力协助南桐矿业公司实施矸石山治理工程，推进煤矸石开发利用，提高地区资源综合利用水平；46．大力推进金融生态环境建设，积极完善企业信用档案，努力争取与市政府各大投资主体及各类金融机构的合作，力争实现本地金融机构贷款余额增长10；力争全年争取上级资金1.2亿元以上；47．围绕建设“两基地、一城市”和资源型城市转型加大对上争取力度，把建设渝黔煤电化综合开发基地、××旅游休闲基地、羽毛球训练基地等提升到市级层面，在争取国家和市政府政策支持方面力争实现新的突破；48．积极争取国家和市委、市政府及市级相关部门的大力支持，做好×ד退二进三”企业的争取工作，力争在规划许可、项目布点等方面取得突破，在“1小时经济圈”和全市新一轮产业布局中占据主动，为实现×ד加快发展、资源转型、构建和谐”三大任务奠定坚实基础。
二〇〇七年三月七日
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