推荐第1篇：总经理部门汇报会讲话稿
规范统一夯基础求真务实促发展
——在2013年度部门工作汇报会上的讲话
2013年是养护公司极其重要、关键的一年，这一年内，通过大家的共同努力，公司紧紧围集团公司下达的中心任务，牢牢把握各项重点工作，在指标完成、安全生产、精细管理和团队建设等各方面工作上成果喜人，圆满完成了全年的工作任务，得到了集团公司和各界的一致充分肯定，这对我们是莫大的鼓舞与鞭策。回顾过去一年的工作，我深感成绩来之不易，这些都离不开在座的各位辛苦付出、兢兢业业，借此机会，我真诚的向大家表示感谢，感谢你们的付出与支持，感谢你们为养护公司的发展壮大做出的贡献！
2013年是养护公司的“管理提升年”，公司以强化执行力为重点，创新管理、多措并举、大力落实，集中解决管理中存在的突出问题和薄弱环节，各项管理水平都明显提升，员工和团队都取得了很大的进步。这也给我们在新的一年里带来了巨大的动力，增添了十足的信心。如今，站在2014年的起跑线上，我们必须以更加严格的标准要求自己，科学决策、求真务实，开拓创新、锐意进取，赢在起跑线上，在此，我提出几点要求：
一、取其精华、弃其糟粕，再创养护公司发展新局面
在成绩面前，我们始终要保持清醒的头脑，要清楚的认识到自身和公司存在的诸多不足，要深刻总结过去一年的经验，认真吸取教训，取其精华、弃其糟粕 。继续秉承交通集团“精细化施工”管理理念和养护公司“精打细算投资、精雕细琢实施、精益求精推进”的项目管理宗旨；坚持“以人为本、科学规范、注重细节、强化执行“的管理理念；紧紧围绕“精细化施工”理念和“四位一体”的管理手段，创新管理思路、管理模式。2014年，形势依然严峻，我们处于“十二五”的关键时期，养护任务重，安全压力大，机遇与挑战并存，公司1
的发展可谓任重而道远，吾辈仍将上下而求索，鼓足精神、振奋士气、积极创新、应对挑战，在新的一年里不断超越自我、加速发展，为养护公司的发展壮大增光添彩！
二、标准规范、强化执行，夯实基础管理工作
企业管理好像一棵大树，基础工作是树根，只有根深才能叶茂。要让公司管理制度真正促进公司发展，提高工作效率，一是要不断的修订完善、建立健全公司的多项管理制度，如绩效考核制度、公司和分中心的内部管理制度（„„）等，让管理制度全面化；二是要在技术标准和管理标准的制定、执行和管理工作上取得突破，形成标准化、制度化的管理模式；三是要有过硬的强化手段，各管理人员需强化制度的执行力，体现出企业管理制度执行本身所具有强制性、约束性特征，切勿让制度变成一纸空文；四是要不断追求管理创新，摒弃陈旧的管理观念，要结合公司实际，立足根本、求真务实、巧学活用，拒绝生搬硬套的“拿来主义“；五是要注重宣贯宣传，定期组织学习，避免出现员工根本不清楚自己公司管理制度的现象，从而使公司的管理制度失去了其存在的实际意义，并形同虚设。
三、科学创新、精益求精，实现现代化精品养护工程
（一）加强管控、注重协调，保安全、抓质量、保进度
继续加强管控力度，采取有力手段保安全、抓质量、保进度。有效加强对施工监理单位的履约管理，按时召开工程例会；加大月度检查力度，做到惩罚分明，整改回复必须及时有效；要注重与施工、监理、检测单位、交警、路政、管理公司等单位的沟通协调，注重沟通方式方法的合理性、巧妙性，多方交流、通力合作、互利共赢、事半功倍，真正做到资源统筹化、信息共享化。要始终坚持安全生产责任重于泰山“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，结合
工程实际特点加强现场安全管理，注重特殊路段的安全管理，排查隐患、狠抓薄弱、及时整改，做好安全责任的有效规避，确保安全生产零瑕疵无缺陷；严格遵循“四次病害确认法“、“主要材料市场准入”、“首件工程制”、“关键工序三方签认制”、“一线工作制”等一系列质量保证体系，严格控制、狠抓质量，扎实做好工程质量管理的各项工作；在保证施工质量的前提下，严格督促施工进度，根据年度施工计划，结合实际，制定总体计划、加强节点控制，明确各阶段节点目标，要立足实际把握好各阶段时间节点的控制，突出重点、难点工序，严格履行交工流程，立体推进工程进度。
（二）精益求精、精雕细琢，大力推行养护精细化
大力推行精细化养护理念，将其作为延长公路使用寿命、发挥最大效益的有效手段，加大检查督导力度。继续坚持“四次病害确认法”及“四位一体”的管理方法，严格抓好精细化养护工作落实，在养护施工中精益求精，将养护工程项目精雕细琢，计量支付精准核算，日常养护“精耕细作”，以精准模式养出长寿高速路。
（三）科学专业，规范管理，全面应用系统信息化
各位要充分意识到养护管理信息化的重要性与必要性。要充分利用现代科技手段，实行高速公路路面养护科学化、专业化管理。养护公司目前已建立了路面养护管理决策支持系统、智能养护管控系统、网络视频可视化系统、档案管理系统，今后我们还要不断的深入应用并采取科学手段对其优化升级，将信息化先进技术与传统管理相结合，用信息化带动养护工程管理现代化。
（四）科研创新、降本增效，打造养护工程集约化
没有创新就没有进步。各位要牢固树立创新意识，不断探索新形势，勇于创新、敢于实践，要将科研创新应用到各项管理工作当中，积极推广“四新技
术”的应用，为养护公司不断注入新的动力之源，利用科技化创新手段做到全过程精细化、集约化管理，利用新技术不断提升和创新养护技术水平，深入降本增效，打造养护工程集约化。
四、以人为本、深入群众，注重人才培养
人在企业中发挥着决定性的因素，员工科学文化素质和综合水平的高低决定了企业发展的步伐。各位要充分认识到企业的竞争不仅是经济效益的竞争，更是人的竞争、智慧的竞争。人是企业的立足之本，员工就是公司的主体，因此，我们必须秉承“素质是根本，发展是关键”的理念，以提高人的素质为根本，完善“以人为本”的管理模式。为此我们要做到：
1、建立健全公司的人才培养机制，完善培养人才的体系，抓好科学文化知识和专业技能培训，为员工多创造学习机会，拓展视野，加大知识面；
2、建立学习型组织，营造浓厚的学习气氛，树立积极的学习理念。可根据实际建立学习机制、定期考核学习成果，提升员工的整体素质；
3、抓好团队建设，多开展激发组织活力，挖掘员工潜能的各项活动，让团队有效的激励员工、控制员工，一个人的提升不是目的，团队的整体提升才是最终的目的，员工齐心协力，拧成一股绳，朝着一个目标努力才能实现公司的发展；
4、“深入群众鱼得水，脱离群众树断根”。要想提升员工凝聚力，公司的领导班子必须要充分的深入群众，巧妙运用群众资源，不浮于表面才能深入人心，要真正做到“接地气“才会有底气。在平时的工作和生活中，要尽可能地多给员工以体贴、关爱，对他们出现的困难要及时伸出援助之手，让员工能够真正感受到领导的关心，有被重视、被鼓舞的感觉，只有这样员工才能真正积极的愿意为这个集体全力以赴；
5、要充分了解员工的工作能力，因材适用，不要总以自己的工作水平和能力来衡量和要求员工，更不要刻意地去挑员工的毛病，要找出解决问题的突破口，从各个方面启发他们的工作
热情，注重动之以情，晓之以理。
6、加强领导班子的自身建设。管理者要以身作则，尽职尽责，廉洁从业，公私分明，在困难面前要勇挑重担，要不断地提升自身素质，给员工树立一个优良的典范，你的工作态度将直接影响到属下员工的工作表现和潜能的发挥。
五、党工共建、和谐发展，推进精神文明建设
新时期公司的党建工作必须因应时势的变化，针对公司员工偏向于年轻化，员工思想比较追求自我、重视个人价值实现等特点适时调整党建工作方法，增强党组织对各个年龄层面的人员特别是年轻人的吸引力，不断增强自身实力。
公司工会刚成立，2013年度工会积极开展了各项活动，工作细致而扎实，既增强了团队的凝聚力又丰富了员工的业余生活，为员工搭建了自我展示的平台，为公司做出了应用的贡献。今后工会要更加努力，作为一个年轻的组织还要在不断的积极探索中逐步完善工会各项工作机制，在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益中体现新作为，展出新风貌。
党建要与工会紧密联系，顺应公司的发展需要，党建带工建，工建服务党建，在党工共建中作出成效，形成整合资源的互动局面，有效充实各方力量，和谐发展，共同推进公司的精神文明建设。
六、注重宣传、文化治理，加强企业文化建设
企业文化是发挥员工积极性、智慧力和创造力的最佳选择，是增强企业凝聚力和竞争力,确保企业生存和发展的有力战略，是营造和谐的氛围和优良的环境的保证。树立良好的企业形象和社会形象对塑造道路养护公司良好的企业文化至关重要，因此我们始终要注重强有力的宣传，用文化治理，采取有力措施强化每位员工的宣传意识，加大宣传力度，提供良好的宣传条件。各部门宣传工作要按质按量完成，此项工作纳入到绩效考核中；宣传内容要客观、真实，
突出企业特色，又要深入浅出、有力度；每个人平时都要做好照片、影像的搜集、保存、整理工作，有效地利用好公司提供的各项宣传器材。公司的OA、外网、季刊《养护时代》都是很好的宣传公司企业形象的平台，希望每位员工都能够积极参与进来，充分发挥各自的聪明才智把宣传工作做扎实；领导要做好督促管理工作，将宣传工作作为重点工作来抓，为提高公司的影响力与知名度，树立良好的形象品牌，加强公司的企业文化建设添砖加瓦，让企业文化成为员工的精神动力，让道路养护公司永远充满活力！
我们已迎来了一个崭新的2014年，这是道路养护公司一个新的重要的发展时期，“十二五”，又是一个新的高度、新的起点，我们即将迎来2015年国检，任务更加艰巨，形式也相对严峻，养护压力日益剧增，面对新的挑战，我们要始终保持清醒的头脑，艰苦奋斗、不骄不躁，勇于创新探索、善于抓住机遇，规范统一夯基础，求真务实促发展，为养护公司的腾飞与崛起奉献才智、注入活力。我相信，在未来的一年里，养护公司全体员工定会以高度的责任感和饱满的工作热情为公司再创佳绩！
最后，祝各位在新的一年里身体健康、事业有成、马到成功！在新的一年里百尺竿头、大展宏图！
推荐第2篇：政府工作
━━政府自身建设和管理需要加强。我们深深感到，政府工作与形势的要求和人民的期望还
有不小差距。政府职能转变还不到位，社会管理和公共服务比较薄弱；一些部门职责交叉、
权责脱节，相互推诿，办事效率低下；一些政府工作人员服务意识不强，素质不高；对权力
的监督和约束机制不健全，形式主义、官僚主义问题比较突出，弄虚作假、奢侈浪费和腐败
现象比较严重。
乡镇政府是最基层的人民政府，直接面对农村集体经济组织和其它单位甚至于农民个人，涉及方方面面的关系。它又是一个独立的经济核算单位，资金收支额度较大。加强乡镇政府财务管理既是财务工作自身的需要，也是《会计法》等财经法规对会计工作的明确要求、也是明确工作责任、堵塞管理漏洞、防范财务风险的需要。乡镇政府财务管理的现状不容乐观，集中体现在资金管理混乱、核算不及时、核算不规范、票据不合规、手续不健全等方面。主要表现在：
一、资金管理混乱。相当多的乡镇政府存在着资金管理混乱的问题，有的还相当严重。这一问题主要体现在乱拉资金，滥占资金上。似乎各类专项资金可以随意挤占，随心所用，从专项统筹到上级拨入的各类各项专用资金以及转移支付资金。出现这类问题的原因，一是有些乡镇领导头脑中财经纪律观念淡漠，对财经方面的违纪违规不以为然；二是为突出政绩或为了完成某些达标任务，在没有可靠的资金来源或相应的资金尚未到位的情况下，就上马一些建设项目，导致乱拉滥占资金问题的出现。有一个乡镇，前任领导举债搞建设，后任领导在巨大的资金压力下，挤占一切可能挤占的资金，用来还债，出现了巨额的挤占专项资金问题。
二、核算不规范。有部分乡镇财务核算不规范，出现了帐帐不符、帐实不符等问题，即总帐与明细帐不符、帐面记载与实际发生的业务不符，如资产有帐无物、或有物无帐，与相关单位往来帐对不上等。导致出现这类问题的原因有以下几方面：一是相关从事财务工作的人员事业心不强，缺乏恪尽职守的敬业精神，对工作敷衍塞责，一推二拖应付了事，未予以足够的重视，这是主观上的原因，也是最重要的原因之一；二是相关从业人员业务素质较差，难以胜任财务工作。财务工作是一项责任较大、技术性较强的工作，它要求从业人员具备与相关岗位要求相适应的基本技能，既要有扎实的理论功底，又要熟知相关的法律法规，还要具备相当的操作能力。实际上一些乡镇确实缺乏称职的财务人员，有的在岗的财务人员业务素质较差，不熟悉财会业务，帐务处理混乱，错误百出，收支与往来混为一团，帐目不能准确地反映实际，导致出现帐帐不符、帐实不符；三是有的乡镇政府不能保证财务从业人员的稳定。有的乡镇的财务人员本来就非十分称职，却又更换频繁，有一个乡政府三年间换了四个会计。机关干部的调动出入是正常的，但相对于财务工作这一岗位来说，却不相宜，财务工作本身具有的连续性，就要求从业人员的稳定性，长期稳定的从业人员熟悉情况，有利于会计管理监督职能的发挥，更有利于从业人员加强业务学习、提高工作能力和业务水平。四是对财务人员的业务学习和培训重视不够。近年来，各乡镇的办公经费大多比较紧张，而财务人员的业务学习与培训又需要经费投入，矛盾面前，一些单位选择了放弃，使财务人员的业务水平和技能与日新月异的经济发展对财务工作的更高要求之间的差距日益拉大。
三、票据不合规。乡镇政府不同程度地存在着白条子入帐问题，其危害在于，一是有些白条子所反映的业务内容真实程度令人置疑，容易从中滋生腐败；二是违法。白条子入帐，违反了《会计法》和有关税法的规定，是一种违法行为；三是白条子入帐直接导致一些经营单位和个人偷税，作为乡镇政府，放任这种侵害国家利益的犯罪行为的发生，在某种程度上是纵容犯罪，也是渎职。
四、手续不健全。有些乡镇财务手续不健全，有的是资金支出具有很大的随意性，缺少必要的审批手续；有的是经手人不签字，或是没有经手人，缺少对有关事项的说明。这些都是财务管理上的漏洞，而有些漏洞又容易演变为资金流失的黑洞，对此我们要有应有的警觉和足够的重视。随着经济的发展，法制化建设的逐步推进，财务管理工作的重要性体现突出，而我市一些乡镇政府财务管理工作却存在着如此多的问题和不足，针对上述问题，我们认为应采取以下措施，加强和改进乡镇政府财务管理：
一、要高度重视财务管理工作，纳入领导工作日程。只有领导重视，财务管理工作才能得到加强。财务管理工作本来就是领导的一项重要的工作内容，由一把手负总
责，因此也应该把财务管理工作纳入乡镇工作年度考核体系中，只有这样，才能从根本上提高乡镇的财务管理水平。
二、各乡镇要注重选用和培养事业心强、德才兼备的干部做财务工作，并力争财务人员的稳定，使其能在法定的职权范围内，履行职责，做好工作。
三、要认真学好《会计法》等相关的财经法规，严格执行财务纪律。这是依法治国的需要，是依法行政的需要，是建设法治社会的需要，也是建立和完善社会主义市场经济新秩序对政府工作的必然要求。加强财务管理是老话题，再次提起，是因为乡镇财务管理工作的现状令人堪忧，到了非下大气力抓不可的程度。只要真抓实干，必能立竿见影，即收实效，这是对工作、对事业、对组织、对个人都负责的态度和行动。
乡镇作为政府基层架构的基石，乡镇的稳定直接影响着整个社会大局的稳定。近些年，
政府对乡镇进行了一系列的改革，虽然在一定的程度上有一定成效，但勿庸讳言，乡镇依然
不很“景气”，原因何在？各种理论各执一词，莫衷一是。或认为乡镇财源缺乏；或认为乡
镇人员过多；或认为区域设置不合理，而鲜有笔端触及其实质，业外人事或许不识庐山真面
目，业内人事或有“在江湖为江湖”之嫌，不愿透露家底，现在乡镇行政的运转已是异常的
艰难，政府在群众中的形象也日渐趋下。这并非危言耸听，许多人纷纷下海自谋生路，一部
分人另谋第二职业，鲜有安心在岗的。为什么会出现这一境况？笔者认为主要有以下几个方
面：
一．乡镇财政不是民主管理，而是“个人垄断”。现在有种流行的叫法：乡镇主要领导
叫做“老板”，凡事都是老板们说了算，其余的人只是听命行事，谁敢有异议，就被穿“小
鞋”，就马上有被“驱逐出境”的危险。一个乡镇一年究竟有多少收入，有多少开支，这些
开支是怎样支配的？往往只有几个主要领导知道，其余稍稍知情的，自然也就是“皇亲国戚”
了，涉及财务的人员，自然也就是“带刀侍卫”。许多领导为了维护自己的这种独裁，不惜
极力排除异己，甚至不惜把班子成员置换成自己的“嫡系部队”。由于拥有了特权，个别领
导或大吃，或乱用，或谋取私利。谁都没有规定一个乡镇只能用多少钱，只要你手上有钱，
这些钱就都是你的，就都可以随意支配。财务的有效管理，“民主”与“监督”是双刃剑，
问题在于，执这把双刃剑的人是被民主监督的对象，谁愿意自己执这把剑自己伤自己。
二．乡镇经济不是实质发展，而是“泡沫经济”。翻翻每个乡镇的经济年报，每个乡镇
的人均纯收入都是年年增长，事实上，大部分地方的收入都没有达到这个水平。乡镇领导也
有自己的苦衷：如果有关数据不“科学”申报，就意味着没有政绩，就意味着乌纱不保。有
一个乡镇，统计部门统计规模企业收入时，乡长大笔一挥：年收入八百万。后来有关部门觉
得这个企业规模够大，准备作为典型来视察，乡长怕露馅，只好再次“技术操作”，改为四
百万了，其实这个所谓的“企业”，仅是一个几个人的小作坊而已。谁来对这些上报数据的
真实性与准确性负责？由于数据年年报大，上面的税收任务也就年年增大，实际上大多数乡
镇根本没有税源，税费改革后，乡镇不再从农民身上收取一分钱，但乡镇办公需要经费，各
种公益建设需要解决，钱从哪里来？为了保位子，保运转，乡镇领导只好各显神通，不惜一
切代价弄钱。而上级政府也不管你的钱来源何处，只要你能弄到钱，就是有能力，就是有政
绩，许多没有企业，没有税收的乡镇，开辟财源靠的是四个字：挖，集。引，亏。“挖”就
是利用个人与上级各部门的关系争取拨款，谁的关系广，谁就能搞到钱，谁就能彰显政绩，
谁就能提拔得快。“集”就是鼓励干部集资，集资垫税，集资支付其他费用。某些乡镇领导
搞典型的短期效应，用高息吸引或强行摊派干部集资，收上来的钱用光了，调任后留个尾巴
由下任摆平。即使继续在任，到年底干部们集资款也是血本无归，年终结帐换张即不做用也
不做费的白条。现在几乎每个乡镇都不同程度欠了每个干部一笔钱，埋下一个很大的隐患。
“引”就是引税，说白了，就是利用政府的职能异地贩卖税票。“小政府”与纳税人按所上缴的税额比例分成，造成国家大量税收流失，亏了国库，肥了个人。“亏”就是借贷，赊欠。能借贷到钱的地方利用一切手段借贷，甚至不惜重金贿洛，在某些领导心中，假设借一万元，送礼支付两千元，不叫损失两千元，而是赚了八千元，因为借贷到的钱“还”还是“不还”说不定已不是自己任内的事，许多乡镇领导尽量想办法去借贷和赊欠，这也是乡镇负债原因之一。
三．乡镇人事不是任人唯贤，而是“特别照顾”。可以说，现在群众对乡镇干部的印象并不好，干群关系不畅，主要是乡镇干部队伍素质不高，许多干部占位不作为。一位业内人事剖析过其原因：一些人想不到，难作为；一些人能想到，懒作为。出现这一现象，除了物质待遇因素外，与现行的干部任用体制存在很大的关系。在乡镇，干部的提拔基本上是这样一个公式：一般干部当久了，照顾解决个党委委员，党委委员当久了，照顾解决个副乡长或副书记，副职当久了，比较特殊或有一定背景的当上正职，其余的照顾个主任科员退线，当上党委书记，就可以进城。。。。。。如此的论资排辈，使乡镇难以留住真正的能人，也难以给真正的能人提供施展才华的舞台。在远古年代，平民百姓尚可以考高官，而现行的干部任用体制，却很难做到不拘一格选人才，干部职位缺乏竞争，难以打破终身制，使一些个别无能之辈混上去了，总是雄居高位瞎指挥，不仅干不好事，有时还乱事。有限的职位被长期占据，不利于优秀人才的培养。另外，乡镇干部队伍素质不高的原因，还与县乡主要领导干部的本土化有一定的关系。现在绝大多数县乡主要领导干部都是土生土长的，虽然对管辖当地有一定的积极意义，但容易形成关系网，容易形成派系。国家实行公务员制度后，公务员入口把关严，一般人难进来，但一些事业单位，比如乡镇的七站八所〈还有一些县属部门〉，却成了许多“皇亲国戚”的后花园，成了某些主要领导亲属安排的最佳出处。现在有句民谣：“当管的父亲崽当官，当官的儿子孙当官”，有的爬到一定的位置后，照顾大批亲属，大有“一人得道，鸡犬升天”的现实。某些事业单位人员虽不是正规的公务员，但因为他们是“皇亲国戚”，所以他们的隐形待遇甚至比公务员高得多。乡镇队伍天天喊人满为患，其实公务员并没有多少，就是这些“皇亲国戚”，进来了，就难出去。乡镇减员长期喊，结果许多地方人越“减”越多，有的即使“减了”，不是带薪离岗，就是另安别处。
四．乡镇干部不是一心为公，而是“自谋生路”。乡镇干部现在处境艰难，工资待遇极低，事实上，乡镇干部不是在一心为“公”。而大多数人都在想尽办法自谋生路。我们不防来看看一个三十三岁刚进公务员队伍的公务员的年收入：年薪9310〈月薪778〉，乡镇补贴约3500元，此人的合计年酬为12812元。扣除社保，医保，就只剩下一万余元了，而乡镇工作环境比较特殊，正常工作需要话费每年至少需1000元，还有交通费，误餐费。。。。如果还需要养家糊口就更加异常艰难。作为一个公务员，如果连自身的生计都无法保障，又何谈一心为政？乡镇干部政治地位低下，往往易成为众矢之的。有人用这样几句话来概括乡镇干部的处境：“群众没事不理你；遇到麻烦要找你；处理不好要骂你”乡镇干部面对群众的辱骂和人身攻击只能“骂不还口，打不还手”，遇事只能苦口婆心做群众工作，遇到刁蛮不讲理的，更是束手无策。许多群众稍不如愿就上访，就闹事，而个别领导往往只顾“眼前太平”，不论青红皂白，谁的地盘闹事，就打谁的板子。由于各种待遇极低，乡镇干部大多不安心本职工作，何去何从，面临着新的挑战。
五．乡镇监督不是铁面无私，而是“权钱交易”。乡镇领导是个“小媳妇”，随便算算，上面管事的“婆婆”就有十几家，“小媳妇”为了好做人，上面的大大小小“婆婆”个个不敢怠慢，个别“个性古怪”的“婆婆”，还得经常去“孝敬”“孝敬”。才能确保“平安”。有些“婆婆”往往比较苛派，巧立各种名目收钱，有的直接开口索要“赡养费”，乡镇工作涉及面广，容易留下死角，任何一个管事的“婆婆”，只要刻意去挑小媳妇的毛病，就保证能找到一个理由，乡镇领导就只能在没事的时候“出钱保灾”，在出了事的时候“出钱消灾”。否则就乌纱不保。而上面大大小小的职能部门又大多责权难分，好象什么事谁都可以管，什么事谁都可以不管，就变成了好事谁都来管，难事相互踢皮球。许多乡镇领导由于“保灾”工作做得好，把有关部门“摆平”了，就可以大肆为所欲为，而上面许多职能部门，只要你是个“孝敬”媳妇，大多睁只眼闭只眼，即使出了事，谁出事谁倒霉，鲜有人去追究监管部门的责任。
基础不牢，地动山摇。乡镇的稳定，事关社会大局的稳定，改变乡镇工作在的问题，迫在眉睫。要改变乡镇这些混乱局面，笔者认为应该健全以下几种 机制：
一.健全财务监管机制。在乡镇，大家都习惯把书记，乡长，财政所长叫做“三把叉”，意思就是财务管理的“当家人”，这已经是司空见惯了。乡镇的财务应该怎样管理？应该是民主理财，领导把关，上级监督。岂容几个人说了算？在乡镇，涉及财务的几个主要领导一般都有相互扯不清理不顺的关系，说到底，就是一个责，权，利的问题，也就是一个财务管理体制的问题。乡镇一般都有一套严密的财务管理制度，但是缺乏严肃的监管程序。乡镇财务要规范，除了专业的财务人员外，更重要的是班子成员的知情权，参与权，监督权。而班子成员却在书记乡长的领导之下，基本上很难做到行使监督权。只有主要领导自行倡议启动这一监督程序时，他们才有可能发挥作用。财政部门一般以业务往来为主，没有完全的监督职能，纪检，监察等职能部门又鞭长莫及，实际上，乡镇的财政监管存在一定的真空。要改变这种状况，必须改变现行的“一支笔”审批制度，应该由负责干部多人讨论审批，主管人再“一支笔”签署。这样可以做到相互透明，相互监督，相互制约。现在虽然在试行乡账县管，虽然在一定程度上起到一定的监管作用，但如果不改变现行的审批制度，监管作用依然甚微。
二．健全干部任用机制。公务员制度推行许多年了，公务员的入口算是有了个标准。但公务员的提拔任用却没有一个实用性的细则标准。所以干部的任用操作灵活性太大，容易形成滋生腐败的温床。现在的干部任用以民主推荐，组织考察为主。难以有好的程序发现真正的能人；难以有好的标准衡量真正的能人。因为没有好的标准衡量真正的能人，导致许多人跑官，卖官。即使有的人跑到官，卖到官，偏偏这些人还是不服气，因为他认为还有比他能力差的人坐上了比他更大的官位；因为没有好的程序发现真正的能人，致使许多人才资源浪费，致使许多被领导熟知，或迎合了领导口味，在领导眼皮底下的人就出现“官大三级”怪象。不是“坐上了直升飞机”，就是放下去都至少是“京城高官”。由于民主推荐与组织考察难以保证干部任用的严密性，因此，合理的任用机制应该是这样三个程序：民主推荐，能力测试，组织考察。真正做到“逢进必考”，象考公务员一样进行笔试，面试。杜绝干部任用之中的不正之风。同时打破现行的干部任用论资排辈弊端，不拘一格选人才。导入竞争机制，打破干部终身制。
三．健全干部激励机制。一是提高乡镇干部的经济待遇。乡镇干部工作在一线，条件最苦，待遇最低，应逐步改善干部工资福利待遇。最重要的是要改革干部的工资福利发放制度，工资福利不应该只按工龄，级别计算。应该制定科学的工资福利发放制度偏重于个人的工作业绩，让那些多做事的多拿钱，少做事的少拿钱；干得事好的多拿钱，干事不好的少拿钱。奖优罚劣，调动干部工作的积极性。干部的薪酬应该改革为这样三大块：基本工资，福利补助，奖励。二是提升乡镇干部的政治待遇。现在有这样一个怪现象：无论是新闻媒介还是政界，但倘若一个干部受到不法侵害，总会有点所见不惊。乡镇干部在执行公务时，有权保护自身的合法权益，这是每个公民的基本权利。但实际上，乡镇干部在保护自己的合法权益时，往往受到社会舆论的谴责和有关部门的制裁。致使乡镇干部的社会地位日渐低下。另外，还应缩小各乡镇待遇的差异。各乡镇财政状况不同，干部待遇有很大的差异，同样的职位，同样的工作，不同乡镇之间待遇大不相同，许多干部不安心本职，为谋求一个好的单位四处奔波。个别领导更是别出心裁，把干部当做橡皮泥，借用调动契机，大谋私利。
四．健全科学评估机制。合理的评估机制在某种程度上是干部工作的指南针。合理的评估机制应该科学化，能够全面，准确地评价干部的工作业绩，既不能放任不管，又不能搞一棒子打死人。现在对乡镇“一票否决”越来越多，计划生育，社会治安，财政税收等，上级领导为了能强调某一方面，随意便来个“一票否决”。致使乡镇工作如履薄冰，乡镇干部惶惶不安，有人言：乡镇干部工作，好比是从一只打盹的老虎前路过，一不小心，就被其所伤。为什么乡镇乱摊派，乱收费屡禁不止？为什么计划生育总出现恶性事件？这与这种一棒子打死人的评估制度有很大的关系；合理的评估还应该法制化。业内人士常说，什么法都能犯，就是不能犯“看法”，言下之意，就是权还是大于法。只要领导对你有看法，你就别想安享太平。现在的公务员法已经出台，对公务员的行为规范，已有了法律制度。但仍有可灵活操作的空间，供主管部门定夺。许多地方领导们可以随意讨论一个处分决定来处分干部，这是造成法权大于法的主要原因。
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全县上半年工作汇报会讲话稿
同志们：
今天，我们利用一下午时间，召开全县半年工作汇报会，主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况，同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题，研究和部署下半年重点工作。听了乡镇（中心）、部门的工作情况汇报后，我有五个感受：一是工作实。乡镇（中心）、部门的汇报材料基本上没有废话，都是具体工作，而且都是用数据说话，这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇（中心）和部门的工作汇报，感觉任务确实很多，但都按照年初的部署，一项一项，一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度，有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目，从项目推进情况来看，效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候，尤其是分析当前工作不足的时候，问题把握比较到位，对下半年的工作安排思路非常清晰，比如水利、教育、卫生等部门，包括乡镇（中心）。通过工作的推进，充分体现了干部的精神状态和作风的转变。
结合大家的发言，结合自治区、自治州的要求和霍城当前发展形势，我强调三个方面的意见：
一、充分肯定上半年工作取得的成绩，全面增强霍城跨越发展的信心和决心
今年上半年以来，全县上下齐心协力、团结一致、同心同德，按照年初州党委、政府下达的目标任务，按照霍城跨越发展的要求和规划，自加压力，全力以赴做好各项工作，落实责任、落实措施、落实办法，经济社会发展呈现出喜人的局面。
一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元，同比增长13.2%；农业总产值完成5.04亿元，同比增长10%；尤其是固定资产投资完成19.6亿元，同比增长210%，翻了2倍；规模以上工业增加值完成7360万元，同比增长36.7%；财政一般预算收入完成1.39亿元，同比增长30.17%，完成了序时进度，这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5，增幅在全州排第2，财政一般预算收入1.39亿元，增幅在全州排第3，处在加快发展，加速推进的过程中，大家要看到这样的态势。
二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目121个，总投资19.39亿元，已完成投资7.08亿元，新建项目83个，开工68个，开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看，产业类投资超过8亿元，占全社会固定资产的50%以上，霍城将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看，麻杆沟二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设，战备沟水库取得重大进展，即将进行评审。从交通情况来看，目前在建的交通项目8000多万元、150多公里，新建的交通项目5000多万元、80多公里，项目建设非常喜人。从民生项目来看，安居富民工程已开工4993户，开工率达102%；竣工2569户，竣工率52%，援疆工程全面启动，续建项目力争8月份全部竣工；除了民汉合校，今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看，项目建设和争取十分喜人。
三是产业建设后劲十分喜人。上半年，共与68家企业签约，协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项，到位资金13.03亿元，是去年的2倍，今年我们自加压力确定的招商引资任务是25亿元，力争30亿元，这个目标一定可以完成。另外，三个园区建设，尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位，形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展，比如中电投目前已拿到路条，中电投项目只要开工，就是伟大的胜利。从这个角度讲，霍城未来几年的发展将呈现巨大的潜力。
四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来，我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治，城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位，清水河镇区三个一公里道路建设，包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过2000多万元，到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此，道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变；加大环境整治方面的投入力度，不断完善基础设施，环境整治工作总体比去年有了很大的提升。
五是社会稳定局面十分喜人。今年，我们面临不少的矛盾，尤其是在重点工作推进过程当中，产生了很多矛盾，面对矛盾，我们敢于面对，勇于化解，保持了霍城大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升，稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。
1、大投入。投入2500万元，用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。
2、大排查。全面排查社会矛盾，解决基层问题，
3、大走访。自治区、自治州和霍城领导干部下访，化解矛盾，解决问题，确保社会的和谐稳定。重点工作能得以很好的推进，我认为，做好稳定工作功不可没。
六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇（中心）、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化，下发目标责任书，召开招商会议，定期协调解决一些问题，各乡镇（中心）、各部门服务企业，引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇（中心）、部门千方百计引项目，服务项目，促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。
引用张春贤书记的那句话，不怕我们现在和别人的差距，以前和别人的差距，不怕我们有些工作还没有做好，只有努力就能改变，只要努力就能改变。通过总结上半年的工作，特别是上半年所取得的成绩，就是要增强我们跨越发展、实现“十二五”目标的坚强信心和决心，只要我们齐心努力干工作，就能实现既定目标。
二、清醒地看到当前各项工作中存在的一些突出矛盾和问题
虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩，但与全年的目标任务相比，与霍城跨越发展的任务相比，与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比，还存在一些比较突出的矛盾和问题，主要体现在“八个依然”：
一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年，虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步，但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一，gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元，上半年只完成22.65亿元，仅完成全年任务的30%，任务非常艰巨。但从总体情况来看，上半年增长13.2%，与全年要增长17%相比，下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二，规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%，与序时进度相差33.7个百分点，这也非常难，下半年，要加快在建企业的建设力度，促其建成达产。第三，农民人均增收难。今年自然灾害比较多，旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下，没有劳动力转移的前提下，要实现农牧民增收1306元，达到9477元的任务非常难。所以，大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨，不能盲目乐观。 二是重点产业项目推进依然缓慢。在重点工作推进过程中的制约因素多，尤其是审批多、协调多的问题比较突出，中电投、振发太阳能还在召开协调会，恒辉淀粉等重大项目开工建设依然缓慢，与我们的要求相比，与紧迫的任务相比还有较大的差距。所以，下半年要抓紧推进重大项目开工建设。
三是特色农业发展和农民增收依然困难。年初自治州专门召开特色农业发展工作会议，要求每个县（市）都要发展一些特色农业。从目前情况来看，特色农业发展整体推进不快，规模小，没有品牌，基地不大。怎样加快特色农业发展？霍城光热、水土、资源很好，可以多种经营。怎样调整种植结构？就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米种植22万亩，小麦10万亩，这些农作物耗水量大，效益不高。怎样促进农民增收？就是要走特色农业发展之路。薰衣草号称90%的产量在霍城，但实际上只有几千亩，大部分在兵团。今年只有芦草沟种了2000亩；天山雪菊三宫种了100多亩。这说明，我们调整的力度太小，乡镇（中心）、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想办法太少。 四是区域间项目争取依然激烈。县与县之间项目的竞争非常激烈，我们稍微抓不住项目，就会被其他县（市）抢走；前期工作不完整、前期规划不到位，就不会有项目。目前，我们不少领域还是空白，包括廉租房建设、棚户区改造。棚户区改造自治区有政策，完全可以XX县城居民的房屋改造结合起来，我们没有做；博州赛里木湖景区包装一个项目，湖泊生态管理，一包装就2000多万元，我们没有想到；林业部门，建议建立大西沟野酸梅生态基地，这是个很好的项目，珍稀物种、稀有品种，建立基地，把大西沟福寿山庙结合起来，不要以景区建设的名义，用生态建设去包装一个项目，我们没有去研究；农业局不要再争取一些小项目，要做这些大项目。
五是民生保障任务依然繁重。就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。在就业上，我们80、90后未就业学生就有20000多人，大中专毕业生未就业500多人，目前，解决的仅仅是本科生。在扶贫上，我们有18个扶贫村，贫困人口40000多人，占到全县农业人口的五分之一，脱贫任务非常繁重。
六是财政收支平衡依然艰难。今年以来，稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多，预计今年增资将超过5000万元。但今年的增长远远达不到5000万元，可用财力非常紧张。
七是社会稳定形势依然严峻。虽然我们整体维稳形势较好，但还比较严峻，有些重点工作还不到位，有的还在落实当中，特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。
八是党的建设依然繁重。以前，我总认为霍城的阵地建设是走在全州前列的，但实际上不少乡镇村、社区阵地建设基本上都在200-400平方米以下，没有几个能超过600平方米以上，达标任务非常艰巨。干部的责任意识依然缺少，乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出，碰到难题互相推诿扯皮，有一点成绩争先汇报，尤其是碰到难题要和老百姓交涉，如违法占地、拆违，没人去做，指一指就动一动，不指不讲就不动。还有些干部激情干事的意识不强，全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏，加快发展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。
三、全力以赴做好下半年的各项工作，确保实现今年的奋斗目标 对于下半年的工作，各乡镇（中心）、各部门的思路非常清晰。下面，我再谈谈具体的工作。
一是狠抓重大产业项目。
1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业项目，确保在建项目今年全部建成达产，
2、对已经签约的5个重点新建项目，力争7月份开工，还有一些能够开工的项目要赶快落地开工。
3、在谈和引进的项目要落地一批。今年招商引资已到位资金13.03亿元，按照30亿元的目标，目前还有17亿元的任务要完成。各乡镇（中心）要按照目标任务，该走出去就走出去，该谈的就谈，不要等，抓紧时间落实；分管领导、责任部门和乡镇（中心）要全力做好这项工作，尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业项目要紧盯不放，积极跑办，全力协调，解决问题。
二是狠抓项目管理。各乡镇（中心）、各部门要实施好今年的在建项目，今年争取和谋划的项目7月10日要全部上报；同时要重点筹划一批影响力大的产业类项目，如大西沟野酸梅基地项目，伊犁河谷湿地公园、湿地保护项目，定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性项目等。养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的发展方向，要朝着这个方向去努力。各个部门都要争取资金，作为部门的运转资金，也作为今年单独的考核内容，只要有对口部门，都要积极对上争取资金。
三是狠抓特色农业。
1、落实好种植基地，扩大规模。县委农办、农业局要好好研究霍城到底发展哪些特色农业、特色产业。
2、县农业局、各乡镇（中心）要加大招商引资力度，尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度，让农业企业在霍城建厂。
3、三资管理要全面铺开。
4、养殖小区建设要全面推行。
5、林业工作要和农民增收、旅游、湿地保护、生态建设结合起来，现在的林业项目太少、太小，农业方面还要做大文章。
四是狠抓基础设施建设。
1、水利建设方面。加快饮水安全工程建设，具备条件的今年提前开工建设；加快重大水库建设；加快水利管理体制改革，加强水资源管理，扩大节水灌溉面积，全面推行节水灌溉工程。
2、交通方面。要完成《十二五综合交通运输发展规划》，交通项目要全面启动、全面开工。落实交通管理体制、交通建设体制，特别是今年和明年的重大交通项目要提前安排、提前争取。
3、旅游方面。加快重点景区建设，全面启动果子沟—赛里木湖、惠远古城、大西沟福寿山、图开沙漠等景区项目建设。
五是狠抓民生改善。
1、援疆项目。除了双语学校建设项目，续建项目8月份必须全部完工。
2、住房。安居富民、兴牧定居以及棚户区改造，力争完成棚户区改造。
3、教育。解决好布局的调整，提升双语教师及各中小学校教育教学质量，加强对学校师生的德育教育和法制教育。
4、卫生。引进卫生专业技术人才，抓紧抓好医院基础设施建设。
5、社会保障。抓好就业、扶贫开发、取暖工作，尤其要做好供暖工作，提前储备煤炭，保障煤源。
六是狠抓城乡建设。
1、完善规划。按照自治区村镇规划两年全覆盖要求，抓紧完成村镇规划，并积极与自治区建设厅衔接，争取资金支持。
2、项目建设。今年的城乡项目建设8月底全面完成。由周平、孙志红、吴勇同志牵头，提前落实和确定明年重点城乡建设项目。
3、土地征收。全面完成土地征收。
4、项目争取。全力做好城建方面的项目争取工作。
5、环境整治。尽快拿出中心城区、村组环境整治和长效管理办法、奖励办法，使城乡环境、居住环境得到全面改善。
6、矿业整治。停止办理新的采购权、矿物权，尤其是果子沟沿山一带。同时，对现有矿业，包括采沙场，要加大检查力度，集中整治，对不达标的全部取缔。 七是狠抓社会稳定。全面做好自治区优秀“XX县”的复检工作，全力做好警务室建设、巡防工作、非法宗教活动、制止非法宗教活动等宣传教育工作，积极化解社会矛盾，维护和巩固我县团结稳定的大好局面。 八是狠抓党的建设。
1、加强和创新宣传工作。今年的宣传工作做得还可以，报纸、电台见稿总率比去年有很大提升，但在主流媒体，头版、重要版面上的见稿率还比较少。全方位反映霍城情况的比较少，单个事例比较多，全方位和州上重大项目、重点工作有效衔接的还比较少。一些媒体还存在空白，如网站，我们在网站上报的信息比较少，尤其在江苏援疆网，伊犁新闻网、自治区党委组织部援疆信息网等网站上报信息太少。各乡镇（中心）、部门要认真分析原因，落实责任制，要把所有媒体，包括网站，有窗口的报刊、杂志，都要分解到每个部门，加大宣传力度，扩大霍城的影响力。
2、全面加强村队、社区阵地建设。下半年，全力做好村队、社区阵地建设达标工作，争取资金扩大阵地面积，不断增强阵地功能、发挥阵地作用。
3、加强村干部的教育、管理和考核。县委组织部要建立健全村级组织建设考核机制、末位淘汰制，尽快制定管理考核办法，到年底评出“十佳村”，对排名连续两年倒数的村，免去村支部书记职务，同时也作为对党委书记的考核。当前，我们不少工作推进难，群众上访多，主要因为村基层组织非常薄弱，没有凝聚力、号召力和战斗力。各乡镇（中心）党委书记要抓党建，抓村级干部队伍建设，进一步加强对村干部的管理，对工作不力，任务不落实的村干部，该免得就免，绝不姑息。
4、加强人才建设。目前，乡镇（中心）、部门干部人才少，尤其是专业技术人才、双语教育人才、医疗卫生人才紧缺。为此，我们要高度重视人才的引进和培养，对没有的人才，采取公开招聘的方式，引进一批。县委组织部、人力资源和社会保障局要抓紧研究，分层次制定霍城专业管理人才、专业技术人才、党政领导干部人才需求计划。县财政局要抓紧设立霍城发展紧缺人才专项基金，每年安排200-300万元，引进一批紧缺人才。 九是狠抓制度创新。
1、国有资产管理体制。全面对各乡镇（中心）、各部门的国有资产，集体资产进行清产核资，造册登记，规范使用流转程序。
2、投融资体制。抓紧完善景区建设、城市建设投融资体系，提前确定明年投资规模和建设规模。
3、牧场管理体制。目前，国营农牧场因体制问题，争取资金难。我们要抓紧实施国营农牧场管理体制改革工作，把面积小的和乡镇合并，面积大、人员多、任务重的单独成立乡镇。
4、园区、景区建设体制。建立平台，争取项目，完善规划。
5、金融促进体制。积极发挥金融部门的作用，促进地方经济发展，鼓励地方建设。
6、考核机制。对乡镇（中心）、部门已经下达考核目标，下半年，要进一步优化考核机制，做到简单、科学、管用。
7、村级收入增长机制。怎样增加村级收入？县委农办、农经部门要好好研究，尽快制定村级收入增长机制。
8、宅基地的管理体制。县规划局、国土资源局要抓紧研究农村宅基地管理审批办法。
9、城市综合执法机制。成立综合执法机构，加大城市综合执法工作力度。
10、农村环境整治工作机制。建立有标准、有考核，要投入的环境卫生整治工作机制。 十是狠抓作风转变。实现全年的目标任务，要靠务实的作风、更加有力的措施和奋发有为的精神状态，才能确保各项工作顺利推进。重点强化“八个意识”。
1、强化宗旨意识。宗旨意识是什么？就是要全心全意为人民服务，没有个人私利，用权为公，一心一意做好本职工作，大家或多或少手中都有一些权利，但是不要把这些权利当作谋取私利的工具，不要把提供给你的舞台，当作捞好处的场所。审计部门反映有些部门搞集资，搞私人企业。这些问题非常严重，希望大家不以权谋私，要始终做到一心为公，问心无愧。
2、强化规划意识。我们干工作不能看一步走一步，要走一步看两步，想五步，想长远。规划部门牵头，各乡镇（中心）要对十二五发展目标和规划再做一次梳理和修编，进一步增强规划意识。
3、强化责任意识。做任何事情都要有责任意识，要为霍城发展考虑，时刻想到自己身上的担子，不能马马虎虎，得过且过，要做明白人，钻研业务，为公事尽职尽责。今年下半年我们将推行责任追究、责任倒查、责任考核制度，部门和工作人员不履职、失职，造成重大损失的，按照失职渎职罪处理。
4、强化效率意识。提高工作效率、审批效率、服务效率、执行效率，及时反馈工作任务落实情况。
5、强化服务意识。服务基层、服务企业、服务重大项目，不能讲不会办、不能办，要讲怎么办，特别是对一些重大企业，重点企业、重大项目，对基层反映的问题要想怎么去协调解决。
6、强化协作意识。部门与部门之间、部门与乡镇之间、领导与领导之间要加强协作、沟通，避免党政分设、配合不强搞“一言堂”问题。现在不少部门还是党政分设，有的领导刚到一个单位，协作方面就有问题，老大自居，不开会研究讨论，在下属面前乱表态。俗话说，相互补台好戏连台，相互拆台马上垮台。
7、强化项目意识。强化项目意识，实行工作项目化管理，这样才能不讲空话、虚话、套话，所有的工作都要向项目一样去做，去落实。县发改委、经信委要围绕重大项目去抓项目，推进项目，服务项目；旅游局要把旅游项目化。所以，只有强化项目意识，才能推进各项工作的全面落实。
8、强化廉政意识。廉洁自律，清清白白当官，廉洁从政是底线，也是高压线，我们的生活水平不能和东部地区相比，但和普通的百姓比，绰绰有余，我们没必要为一点私利，为一点蝇头小利犯错误。所以，大家要廉洁自律、廉洁从政，一定要牢记在心。
做好下半年的各项工作，时间紧、任务重，希望大家回去过后，对我讲的一些具体工作要安排落实到位，使今年的目标任务得到很好的推进，使今年的各项工作在去年的基础上，能够完成的更好，为完成十二五目标任务打好坚实的基础。
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全市牧业工作汇报会讲话稿
全市牧业工作汇报会讲话稿
这次全市牧业经济工作汇报会是市政府决定召开的，中心议题是总结上半年全市牧业经济工作，认真分析现阶段畜牧业发展的新形势，安排部署今后一个时期全市畜牧业发展重点工作任务，从而进一步推进牧业产业扩能升级、推动全省畜牧业加快发展三年攻坚战和我市建设牧业大市目标的顺利实现。刚才，各县分管领导汇报了前一阶段的工作。下面，我讲三个问题。
一、认清形势，增强建设牧业大市的责任感和紧迫感
年初，省委、省政府提出实施畜牧业加快发展三年攻坚战，市委、市政府提出利用三年时间把我市建成吉林省牧
业大市的奋斗目标，明确了畜牧业在整个农村经济中的战略地位及发展畜牧业的战略重点和主攻方向。半年多来，总体上看，各县都能够积极采取有效措施，不断加大对牧业经济发展的支持力度，三年攻坚战暨三年建设牧业大市开局良好，工作进展顺利，有以下鲜明特点：一是领导重视程度高。按照省、市要求，各县相继建立了领导小组，实施一把手工程，主要领导亲自抓，负总责，切实把发展牧业经济作为一项重点工作来抓，努力解决牧业经济发展中出现的各种新情况、新问题。二是工作目标明确。各县以推动新农村建设和促进农民增收为目标，以推进产业扩能升级为核心，紧紧围绕年初市政府下达的牧业重点经济工作目标责任制开展工作。三是工作讲科学、重实效。各县能够及时组织人力制定发展规划，并认真组织实施，抓住有利时机大力发展牧业生产。四是牧业项目建设标准高。各县能够本着合理利用资源、不搞重复建设的原则，严格
控制相关项目建设标准，努力为实现精品高效畜牧业、实现牧业增长方式由粗放型向集约型转变创造有利条件。其中：前郭县鑫泰种猪场、宁江区金城种猪场、万兴源种猪场、扶余县绿源种猪场的建设标准已得到有关专家的好评。五是发展氛围好。各县能够认真贯彻落实惠牧政策，各项补贴发放、项目申报有条不紊地开展，农民养殖积极性空前高涨，为进一步扩大生产创造了有利条件。六是建设势头猛。牧业小区建设有了突破性进展，全市新建牧业小区已达153个。龙头加工企业等项目建设进度明显加快，投资金额大幅增长，发展势头强劲。如长岭县旭源食品有限公司、前郭县新源牧业有限公司、乾安县长青牧业园区等项目建设都有突破性进展。七是牧业合作经济组织有了新的发展，并发挥了积极的作用。八是在解决融资难的问题上进行了积极的探索。农联社通过试点在牧业贷款规模、期限等方面有了新的突破。扶余县、乾安县和科尔沁公司正
在积极筹建牧业贷款担保公司。在国际、国内金融危机的大背景下，我们能取得这些成绩实在不易，大家应倍加珍惜。要进一步利用我们积累的宝贵经验，更好地巩固已取得的成果，推动三年攻坚战和建设牧业大市工作的不断深入。我们在看到成绩的同时，也要客观面对当前发展牧业经济的困难和存在的问题。一是有的地方牧业小区建设速度比较慢。规模化、标准化饲养水平有待进一步提高。虽然各地在规模养殖场和牧业小区建设上加大了力度，并初见成效。但按建设牧业大市的要求发展的还不够快，规模不大、标准不高、投入不足、产业能力不强的问题仍很突出。二是龙头加工企业与农户联系不紧密。几年来，我市相继建起了一批龙头加工企业，但这些企业大都没有与农户形成紧密的利益联结机制，龙头企业作用没有得到充分发挥，对畜牧业发展的带动作用不强。三是牧业合作经济组织发展滞后。我市的各种牧业协会、合作社在促进畜牧业
发展上虽然发挥了一定作用，但总体看发育不健全，功能不完善，畜牧业面对市场的组织化程度不高。四是牧业发展的融资渠道不宽，资金制约这一“瓶颈”问题仍然十分突出。解决这些问题，我们广大干部特别是领导干部要进一步解放思想，真正把畜牧业摆上优先发展的战略位置，进一步做好各项工作。要正确看待成绩，勇敢面对困难，下定决心，坚定信心，增强机遇意识、竞争意识和发展意识，克服小富即安、小成即满、盲目乐观情绪，增强三年攻坚战和建设牧业大市的紧迫感和责任感，千方百计把牧业搞上去。
二、强化措施，加快提升牧业经济发展水平
现在看，加快现代牧业经济发展，是社会发展的必然要求，是推进全市农村经济又好又快发展、构建和谐社会的客观选择。特别是在建设社会主义新农村这一新的历史时期，牧业经济在农村经济中发挥着不可替代的作用。从长远
看，畜牧业是朝阳产业，具有绝对的发展空间和潜力。就我市而言，全市有很多发展畜牧业的资源优势，我们要抓住机遇，乘势而上，确保全省三年攻坚战和三年建成牧业大市目标顺利实现。下一阶段要重点做好以下工作。
抓好牧业产业园区建设。牧业产业园区是现代畜牧业发展的重要载体，实行牧业生产园区化，有利于资金、技术、政策的集约投放，有利于推进产业化经营，有利于疫病防控和畜产品质量安全标准的推行，有利于牧业经济整体竞争力的提升。我市要把牧业小区建设和龙头加工企业建设作为加快园区建设的突破口，引导加工向养殖基地集中、企业向园区集中。全市要重点建设好以高金、联润、旭源为核心的省级500万头生猪产业园区、以新源牧业为核心的省级20万吨乳品产业园区和以长青牧业、善友团结肉牛交易市场为核心的市级100万头肉牛产业园区。同时，前郭县、扶余县、长岭县要建设好以300万只蛋鸡项
目为核心的市级蛋鸡产业园区；扶余县、乾安县和松原农业高新技术开发区要建设好以百兴、成
一、乾大为核心的市级5000万只肉鸡、肉鹅产业园区；长岭县、前郭县、乾安县要建设好以太平川肉羊加工为核心的市级100万只肉羊产业园区。
加快推进规模化、标准化牧业小区建设。根据我市资源优势和当前农村产业发展形势，大力建设牧业小区势在必行。如果依然保持过去那种一家一户的小生产方式，依然保留过去那种养猪为过年、养牛为种田、养鸡为赚几个零花钱的经营观念，就会使牧业科技难以推广，生产标准难以实施，市场潜力难以开发，产业作用难以发挥。，全市新增200个牧业小区的建设任务必须完成。各级财政要增加小区建设补贴种类和额度，减少小区建设成本，促进小区建设进程。各相关部门都要从部门实际出发，能出钱的出钱，能出力的出力，能出招的出招，尽其所能为牧业小区建设提供支持。
要加强对养殖小区建设的规划与指导。凡新建养殖小区必须经牧业管理部门审核批准，努力做到因地制宜，科学规划，统一标准，全力推进。小区建设要尽量依托牧业龙头企业，充分发挥龙头企业对规模化养殖的带动作用，对建成并投入生产的牧业小区要推行科学的规范化管理，建立健全严格的统一防检疫制度、品种改良制度、技术培训制度、安全卫生制度、经营管理制度，使牧业小区成为牧业经济发展的样板，成为新技术推广应用的前沿，成为科学化、规范化管理的标杆。要建立信息服务网络，及时发布和提供畜产品、饲料、市场价格信息和最新科技动态，提高农民适应市场、开拓市场的能力。要强力推行标准化生产，加大对小区生产运行、节能减排、安全用药等情况的监督检查力度，引导他们积极推行生态牧业发展模式，促进牧业循环经济发展，不断提高养殖效益，真正把养殖小区建成建设规范、生产标准、管理科学、生态良好、效益显著、
有利于农民增收致富的示范工程。同时，要积极构建规模养殖抗风险保障机制、牧业小区与龙头企业联结机制、牧业小区与牧业合作经济组织及牧业经纪人利益分配机制，不断增强抗风险能力，切实保护小区业户的积极性，实现畜牧业的可持续发展。http://
做好动物疫病防控工作。打好三年攻坚战和建设牧业大市，发展是基础，防疫是保障。各地一定要坚持一手抓发展，一手抓防疫的原则，不断完善动物防疫体系建设。全市动物疫病防控工作要以保护现代牧业经济发展和社会公共卫生安全为核心，以高致病性猪蓝耳病、禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病和人畜共患病防控为重点，强化免、检、监、消等综合措施，巩固无规定动物疫病区建设成果。要积极开展动物产地、运输和屠宰检疫工作，加大动物及其产品生产、流通等环节的监督检查力度，确保全市动物卫生公共安全。要继续完善防疫、监督、监测和屏障体系建设，
保证无重大疫情发生。要强化畜禽标识和养殖档案管理，建立健全畜产品质量安全追溯体系，逐步实现从产地到餐桌的全程监控，为畜牧业的健康发展和人民群众的身体健康提供保障。
加强良种繁育体系建设。全市要积极争取省里关于畜禽良种补贴的项目，进一步通过引进优良畜禽品种和人工改良家畜等方式扩大全市畜禽良种覆盖面。同时，加强家畜改良站基础设施建设、技术员的培训工作，充分利用我市已掌握的肉羊、奶牛胚胎移植技术，提高家畜改良成果的科技含量。要结合省级产业园区建设，重点抓好我市生猪良种繁育体系建设。
加大畜产品质量安全监管力度。从品种、饲养、饲料、兽药、防疫、加工、储藏、运输、销售等各环节，严格控制畜产品质量安全，提升我市畜禽产品的档次和水平，要达到安全无公害，逐步向绿色畜产品和有机畜产品迈进，创出松原牧业的名优品牌。
狠抓融资方式创新，解决好发展牧业经济的资金瓶颈问题。解决畜牧业发展融资难问题，必须实现两个突破，既要解决供血不足问题，又要解决血液循环不畅的问题。各地要着力构建以民间投资为主体的多元化投资机制，采取农户自筹一点，银行贷一点，政府补一点的办法，加大养殖小区建设的投入。金融部门要加大对规模养殖的贷款力度，结合牧业发展特点，科学制定还款计划，适当延长贷款期限，实现银信部门发展与牧业小区建设的双赢。要继续深入推广开展的农联社牧业贷款试点经验和做法，不断加以完善。要创新牧业贷款担保机制，积极探索建立由龙头企业牵头、政府支持的牧业担保公司，为牧业小区建设主体提供贷款担保。
扶持龙头企业，加快牧业产业化进程。要把扶强扶壮龙头企业作为推进牧业产业化进程的中心环节，不断完善运行机制。坚持多种形式、多种类型、多种途径发展龙头企业，积极营造有利于
牧业产业化经营的社会环境。在抓好原有生猪、肉禽等重点龙头加工企业的基础上，积极扶持1 2 下一页
推荐第5篇：全县重点项目争取工作汇报会讲话稿
全县重点项目争取工作汇报会讲话稿
同志们：
前段时间，我们的工作重点都放在抓项目建设上，没有做到一手抓项目建设，一手抓项目争取。正如热县长所讲，从汇报的情况来看，项目争取和我们年初制定的目标还有很大的差距，无论是项目的数量，争取的资金都有很大差距。尽管今年争取的到位资金比去年同期多了一些，但是和我们目标、计划相比，和周边县市相比还有很大距离。特别是有一些单位和部门，对争取项目的名称、项目进展、相关政策了解和把握的还不够，这应该引起我们的高度重视。这就是我们今天为什么要开这样一个会议的原因，希望大家一手抓在建，一手抓争取，使新开工项目能够热火朝天的推进，新争取项目能够源源不断的落实，为推进霍城跨越式发展提供强大项目支撑。 我想，再强调几点意见。
思想重视要突出一个“抓”字。要高度重视重点项目争取，紧紧抓住项目争取不放松。我们立项的都是好项目，都是事关霍城改革发展，破解瓶颈的一些重大项目，无论是交通、水利、基础设施，还是教育、文化、体育、卫生、民政等，都是关系民生保障，关系跨越发展的基础性项目，只有把这些项目抓好，才能为霍城跨越发展打下很好的基础。我们要看到这一点，要千方百计、全力以赴把这些项目牢牢抓在手上，争取到这些项目才有发展的基础。当前，我们面临抓项目的好机遇，中央有很多资金支持新疆的发展，新疆自身也有很多项目和资金，现在资金有了，项目也有了，这是一个很好的机遇，我们不能再丧失这样的机遇，要牢牢抓住这个机遇去争取项目。从某种意义上讲，抓住机遇，抓好项目，就会有很好发展的成效，就是抓住了发展的机会。各分管领导和部门主要领导都要紧紧抓好这项工作，把这项工作作为一个重点紧抓不放，在抓项目开工建设的同时，多花点精力、跑步奋进争取项目。要确定专人负责跑项目、专款用于争取项目。同时，把项目争取工作作为各部门的专项内容来考核。
行动迅速要突出一个“争”字。从刚才汇报的情况来看，项目争取工作并不是很理想。我们今年的目标不变，特别是现在还没有完成审批的，要抓紧落实；有些项目已经调整的，要补进其他项目；项目没有完成前期准备的，要抓紧完成；涉及配套资金的，要拿出专门办法来解决这个问题。我们的预备项目，要在6月底前拿出相应的本子和可行的研究方案。
项目政策要突出一个“熟”字。大家回去要学习我们现有的政策，各部门要主动到主管部门、州和自治区去跑，有什么政策？有什么信息？我们应该怎么应对？这不仅是经济部门、农口部门、水利部门的任务，其他部门也要去跑，把政策掌握好，找到突破的空间。在项目争取方面，有几个重点。一是突出大项目。特别是要把基础设施建设、农业等有关民生项目作为重点。二是突出“全”。各个部门都要去跑，政策都要享受到，尤其是规划、经贸等部门，要主动去厅里争取项目。发改委要把各部门项目排出来，5月份要听取所有部门的项目争取情况汇报。三是除了跑资金之外，还要跑政策，跑资质等，有了资质我们就能公司化运作。
对上衔接要突出一个“勤”字。要勤沟通，勤衔接，勤对接，多花时间到州和自治区汇报工作。要想把事情干成就要多跑，多跑之后就能建立一定的沟通渠道。另外，我们乡镇（中心）、部门主要领导要带着其他分管领导一起跑，主要领导没有时间，分管领导也可以去跑。 储备项目要突出一个“多”字。除了争取项目之外，要多储备一批项目。尤其是水利、科技、畜牧等项目，要再做一次筛选，根据现有的政策做好储备。
今天会议过后，有几件事情要做：一是请发改委根据今天会议要求，目标不变，把调整过后的项目报上来，没有放在储备项目里的，把其他项目补进去。二是每个月听取一次项目争取工作汇报，形成良好的工作机制。三是把项目争取作为今年考核的重点内容。对各个部门的考核，除了日常工作的考核，还要对重点项目开工建设情况和重点项目争取情况的进行考核。
推荐第6篇：县环保工作汇报会政协主席讲话稿
刚才局长就环保工作进行了汇报，各位常委也提出了很多好的意见和建议。从汇报来看，环保局的工作思路清楚、目标明确、重点突出、实施得力。尤其局长接手环保工作以来，带领全局干部职工奋进加压努力工作，全局干部职工工作作风有了很大转变，局机关硬件设施，技术装备有了新的提高；开展专项整治行动，打击环境违法的工作力度不断加大；认真受理信访
案件，解决了许多群众反映的实际问题，工作取得了实效，从各方面来看环保工作有了新的起色、取得了新的成绩。这些成绩的取得，饱含着环保队伍的辛勤劳动和汗水，应该继续坚持和发扬。就平时了解的情况和刚才大家的发言来看，环保工作还存在一些与新形势不相适应的薄弱环节，一是一些干部职工的环保意识还需要进一步增强，抓环保工作的主动性需要进一步提高；二是由于多年来财政投入不足，农村环保基础脆弱，城镇环保基础设施有待进一步加强；三是环保宣传的力度和措施还需要进一步加大等等。今年是实施“十二五”规划的第一年，环保任务会更加艰巨。对此提几点建议和希望：
一是要规范环保执法，加大执法的刚性和力度。严格项目审查审批，强力推进环境准入制度，从源头上控制环境污染，对不符合国家产业政策的工业企业坚决不予审批，不能走先污染、后治理的老路。对未经“环评”审批擅自开工建设的项目要一律停建、停产、整顿直至依法取缔并严防反弹。执法中要正确合理使用裁量权，坚决杜绝不作为、乱作为现象；在抓好严格执法的同时要抓好服务，把以人为本的思想贯穿于环保工作全过程，多方倾听社会各方面的意见和呼声，切实为企业、为群众多办好事、实事。对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，专人协助企业办理环评手续、申报先进技术、引进先进设备项目资金等，为全县的发展搞好服务，多做贡献。
二是要继续抓好专项治理工作。“蓝天行动”要坚持经常，集中力量，开展联合行动，解决突出问题，重点督促检查各企业落实环保职责情况；鼓励现有企业节能降耗，实行清洁生产、节约生产；加快高污染企业的技术改造，通过提高工艺装备水平、强化污染源治理、减少污染物排放等手段，使企业真正达到节能、降耗、减污、增效的目的，努力创建绿色企业。
三是强化环境风险防范。我县虽然没有发生重大环境安全事故，但不等于没有环境安全隐患，要加大巡查频次，积极开展环境信访隐患排查，严查隐蔽、私建的污染企业，查到一个，处理一个。要完善环境应急机制，规范并落实环境风险评估制度，督促企业修改完善环境应急处置预案，建立健全环境安全的相关制度，采取有力措施消除环境隐患。同时要切实将环保工作网络逐步向基层延伸，规范乡镇环保工作。这几年都有政协委员提出关于农村环境环保的提案，要紧密结合社会主义新农村建设，大力开展农村环境卫生整治工作。
四是开展环境宣传教育。要采取措施，充分发挥舆论媒体的作用，宣传科学发展观，宣传循环经济理念，宣传环境保护的重要性。披露环境问题，曝光违法行为，接受广大群众的监督，引导公众树立良好的环保意识。同时，还要利用“6？5”世界环境日等活动，深入开展环境警示教育，推动环保热点和难点问题的解决。
五是加强环保队伍建设。抓好环保队伍建设是完成好各项工作任务的关键，因此，一要抓好职工的学习和培训，使每个环保干部、每个环保执法人员都熟练掌握有关业务知识，提高自身素质和业务能力，以适应新形势下环保工作的需要。二要进一步加强对干部职工的教育管理，规范执法行为，提高队伍综合素质，提高环境监管能力。三要进一步增强服务意识，把环保执法和为基层服务有机地结合起来，切实为企业、为基层多解决一些实际问题。总之，通过高标准、严要求和具体的工作实践，真正锻炼出一支政治素质好、业务水平高，懂法、知法、敢于执法、文明执法的环境执法监管队伍。
做好环保工作既是当前一项严肃的政治任务，也是为人民群众谋利、为子孙造福的民心工程和德政工程，做好这项工作责任重大、意义深远。环保部门一定要增强责任感、使命感和紧迫感，解放思想、鼓足干劲、突破重点、扎实工作，推动全县环保事业健康发展。
推荐第7篇：外派教师跟班学习汇报会讲话稿
外派教师跟班学习汇报会讲话稿
外派教师跟班学习汇报会讲话稿
今天，我们在这里举行第一期外派教师赴XX小学XX万年花城分校跟班学习汇报会，目的有两个，一是欢迎老师们学成归来，欢聚一堂畅谈学习心得；二是总结学习成果，做好消化提升与实践推广文章。去年的6月和11月份，全国素质教育三大名校之一的XX小学派出部分教师不远千里来到我县“送教上门”，我县老师们受益匪浅，对这种零距离、面对面的研训方式予以肯定，普遍反映还要再多一些学习高水平教学方法和先进教育理念的机会。在XX小学XX万年花城分校和县局的共同努力下，双方签署了合作协议，共同促成了这一次我县教师集体赴京“一对一”跟班学习之行。
刚刚，认真听了几位赴京跟班学习教师代表的汇报发言，感觉到大家学得很认真，学得很尽力，学得很有成效。老师们能够结合自身教学实际边学边反思，边对照边提升，有所悟、有所得、有所行。这说明，这一次跟班学习是有价值的，这种跟班学习的模式是值得推广的。这样的跟班学习能够给于都教育带来什么？对此，我感触很深，也思考良多。想说三句话：
一、此次跟班学习是教师培训机制的重要创新，必然能够对于都教育带来冲击、影响至远。去年以来，在推进教育优先发展战略背景下，结合教育领域综合改革需求，县局以“1246”工程为抓手，着力推进素质教育评价体系改革和基础教育课程改革，突出打造人文教育、平安教育、快乐教育、和谐教育“四育”名片，取得了良好发展成效，这个过程，离不开广大教师的共同努力。新的一年，我们还将对工作思路进一步完善提升，力争在“快乐、人文、平安、和谐、智慧、法治”六个教育上有新作为，进一步营造“学校乐办、教师乐教、学生乐学、家长乐意、社会乐助”的教育新氛围。这种发展思路，凝聚团队智慧，还是要靠全县万名教职工奋发进取、共同作为。教师，教育之关键，事业之根本，教师培训是推进教育优先发展的前提举措、优先选项。善思者，有善为；善学所以善教，善行所以致远。这就是我们县局为什么高度重视教师培训工作的考虑。此次跟班学习，形式上有创新，点对点、面对面，同步、同岗、同课，非常具有针对性；内容上有重点，一线学习、前沿理念、实际操作；组织上有特点，合作培训、成批次选派、同岗实践，可以说是一次很好的尝试、一种培训机制的创新，也是一次智慧之旅。半个月的时间里，被选派的21位老师分项目、分层次对XX小学花城分校的管理体系进行全方位、多层面的了解，着眼“花城教育管理模式”，深入调查研究，全方位汲取先进的管理理念。这个做法，凸显培训特色，避开了传统的“撒胡椒面”任务式培训做法，避免了培训应付式、走过场，更具有实效、更具有一线体验，能够点对点针对性地产生麻雀解剖效应，已经得到县委、县政府主要领导的高度肯定，也被写入县委常委会和县政府过去一年的《工作报告》。首批选派赴京学习的21位教师不仅要在个人素养上有新的提升，更要成为带动、辐射农村教育教学水平提高的中心点，肩负理念实践和传播指导的双重责任，要把学习的成果进一步提炼并发扬光大，使我县更多学校、教师、学生受益，为开展“1266”工作新实践打下坚实的基础，这才是跟班学习的真正价值和意义所在。
二、此次跟班学习是教师业务培训的重要收获，必然能够对一线教学带来经验、急待消化。通过现场观摩和大家的学习汇报，我感觉，XX小学花城分校的基础教育走内涵发展、可持续发展之路走得准、走得稳、走得快，是因为他们深知，改革创新是教育的根、是教育的魂，敢闯敢试是教育改革发展的精神财富和动力之源。他们提出，要“让每个生命都得到尊重，让每个生命都更加精彩”，通过多年的课程改革，现在这所学校教育管理理念新、教学方法活、教学质量高，家长满意、令人信服。与这样的素质教育名校对接，是于都教育再发展的难遇良机，也是我们深化课程改革、推进素质教育建设必须的借力举措。借力发展，总比摸着石头过河要强，让我们的探索更有前进方向。西天取经，取得是普化众生、德化天下的思想；赴京学习，学得是新教育思想、新教学理念、新管理经验，从校长、中层学管理，到语文、数学、英语、科学、体育各个学科学理念，这样的指导来得全方位、学得更实际。这次跟班学习，我感觉对老师们的触动很大，特别是在思想方面。有的老师对我说，在花城分校学习时感慨万千、热血沸腾，恨不得回来大干一番，可一回到于都，就仿佛从云端坠入大海，血冷心凉、无从下手，总感觉困难重重。我们要明白一点，就是我们不可能复制花城，我们也不是去复制花城的。我们要学的是它的理念和思想，用它先进的教学理念结合自己的教学实际，在不断地摸索和实践中，逐渐形成符合教育教学规律、适合学生发展情况的教学风格，让我们的教育教学更具活力，让我们的老师更加迅速地成为研究型、有思想的老师。
“一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。”对于这次学习，以及后续的若干批次赴京学习，学成归来，首先是抓好消化、抓好实践、抓好落实。成果要落地，要转化为推进我县教育教学改革的内生力。在此我提三点希望：一是希望大家做一个有思想、有智慧的教育者，把自己的思想和智慧融入学校的方方面面，渗透学校的点点滴滴，办出一所特色鲜明、成效卓著的学校；二是希望大家做一个敢实践、敢反思的教育者，化思想为行动，把从XX带回的累累硕果，进行反刍、消化，做教育改革发展的先行者、实践者，勇做第一个吃螃蟹的人。要坚守理想，深入研究，积累教育智慧，高屋建瓴，在更高的层面上开始教育教学的新思索，不断放大个人的教学影响力；三是希望大家要做不断学习、始终处于学习状态的教育者，刻苦钻研、严谨笃学，不断充实、拓展、提高自己，不断扎实知识功底、提高教学能力、勤勉教学态度。既授人以鱼，又授人以渔，能够在各个方面给学生以帮助和指导。这方面，请县局师训办、教研室加以统筹，既要对这些外派学习教师在理念实践上予以跟踪督促，又要全程指导，对外派教师回来后的课堂实践进行后续了解，让外地经验尽快转变为自身的课改行为；同时，还要搭好台子，让外派教师有更多的展现学习成果的机会，开展好相应的教学示范和研、训、赛活动，促进更多的教师受到影响、感染理念、得到成长。经过一段时间的返县实践，我们还要让这些教师赴京二次提升学习，来个理论、实践再到理论的循环。毕竟，教师的成长是“煮粥”的过程，只有反复提升才能终有所成。作为主管部门，我们要有期待他们业务成长的充分耐心和充分投入。对于教师的业务成长，一句话，“只要肯学习，不怕没机会”！
三、教学改革是推进教育领域综合改革、推进教育优先发展的当务之急，必然要求管理层重视、一线教师力行。教育领域综合改革，不仅要改革管理上的体制机制、投入上的保障机制，不仅要推进校长教师轮岗交流，让学校回归教育本质，更要推进以素质教育为核心的教育教学改革，让学生回归学习主体，让教师回归引导本位，让课堂成为高效课堂，让教育成为“五乐”教育。我们要通过教学改革，促进教育内涵强大起来，促进教育强县加快建设。教育质量提高了，群众才会真正满意，办人民满意教育才不会成为一句敷衍塞责的话！我这样理解，学校的问题，归根结底是办学质量的问题，教学改革、教育质量是真正解决教育一揽子问题的利器，利器之利、症结之解。质量上升，家长就满意、社会就有好评价；反之，质量下降，家长就有意见、社会就会质疑。教育不讲质量就会成为一种笑话。
因此，今天的汇报会，请县局班子领导、全体股室长和中心小学的校长们一起来参加，是必要的。我们身居教育管理层，管控着教育的推进步伐，如果我们对新教育思想的对接来得滞后，如果我们对课改没有足够及时、足够充分的认识，谈教育就是空谈，管教育就是瞎管，这样的话，对事业发展就是一种空前的危险！教育管理者的能力，应该体现在既能够建设好教育发展的硬件基础，又能够推动好育人成才事业的持续前进。一手抓建设、一手抓质量，并力抓发展，这是我们要做的基本工作。所以，请我们的教育管理干部、校长们充分认识当前的教育改革形势，抓准抓好教育发展的要务所在，腾出更多的精力落实课改、促进发展。要自觉主动地对接课改新理念、管理新经验，自觉主动地探索发展新举措、提升新思路，自觉主动地走近教师、走进课堂，变事务型干部为思路型干部、发展型干部、实干型干部。
谋之于高峰，成之于高位。动之于斑斓时，达之于精彩处。我们常说教育事业大有可为，但只有广大教师身体力行人人思为，只有全体教育管理干部身先示范带头思为，教育事业才能为之所成、直至大成。有的人在想教育改革是盘大棋，很难很复杂，不如小安现状、省点脑细胞，这种思想很危险。习总书记曾说道，“改革唯其艰难，才更显坚毅”。XX小学花城分校之所以有今天的发展局面，就是这里的老师人人在提升素质、精益求精，领导团队不断坚持思想抢占前沿、课改追星赶月。这是一种我们需要的发展精神。不能因为我们的高考有了一个“三连冠”就松懈慢为，小学教育、义务教育是基础，没有小学教育、义务教育的活力四射，高考成绩、人才培养就会成为空中楼阁。教育不是聚沙成塔的工作，而是脚踏实地、抓铁有痕的事业，需要我们教育人为之跋涉、为之付出。
老师们、同志们，这次跟班学习，对我们更新教学观念、转变教学行为、提高课堂效率、实行课堂改革具有重要的牵引作用。今后，县局将坚持活动引领，为教师的发展搭建更多、更有效的平台。以后的教师培训，县局还要进一步拓宽工作思路，不仅要整合打造好我们进修学校自己的培训阵地，让老师们分期分批住下来、集中时间，更加有计划、有专题的开展县本级常态培训，也要想方设法走出去，让“一对一”培训实现“北上、南下和东行”，借用发达地区的教育理念来达到自身的较快发展。我们于都这个教育大县、万人教师团队不缺智慧，缺的是韧劲，谋划发展的韧劲，实干巧干的韧劲。希望大家善于坚持好的精神、好的做法，善于学习他山之玉、治教办学上品，沉下心来抓工作、谋发展，用实实在在的教学成绩、管理新绩、发展显绩，来迎接苏区振兴大环境下新一年的教育发展春天。
推荐第8篇：住房保障工作专题汇报会讲话稿
住房保障工作专题汇报会讲话稿
下面，我简单说一下。今天，朱书记牺牲假期休息时间专门听取了保障性住房工作汇报，足见对此项工作的高度重视。前期区住房保障服务中心、各乡镇、办事处和有关局委也做了大量工作，目前来看，推进的还算比较顺利。但是，我们也要清醒地认识到，我们的工作任务还比较重、不确定因素还比较多，我们的工作节奏一刻也不能放松。我认为，下一步做好住房保障工作要注意把握好以下几点：
一是严格标准，深度挖掘，继续加大力度做好廉租补贴保障户资格认定。目前我区廉租补贴保障户还有440户的缺口，这需要各乡镇、办事处制定切实有效的措施，深度挖掘潜力，全力加以推进；但是在资格认定中，坚决不能放松门槛，绝不能为了追求数量而放弃法定资格、法定标准和条件，甚至出现弄虚作假、徇私舞弊的现象。相关部门要以高度的责任心，严肃的工作纪律，扎实认真的开展好廉租补贴、公共租赁房的保障资格认定工作。
二是千方百计，密切协作，全力以赴加快公租房房源筹集。由于市里已经初步确定了要在7月底之前完成公租房包租协议，时间已经十分紧迫。区住房保障服务中心要切实发挥牵头作用，采取周总结、月排名等方式督促好责任单位的房源筹集；各街道办事处要想方设法、千方百计，采取切实有效措施加紧
房源筹集，要确保按照时间节点完成任务。
三是掌握信息，研究措施，打好工作提前量。有关责任单位要认真领会市直有关部门关于保障性住房的指示精神，及时准确掌握市里关于住房保障的实时工作动态，打好工作的提前量。比如保障性住房土地储备问题，近期市里正在研究储备的办法，可能将于近期出台，土地部门要提前掌握好信息动态、政策动向，研究好工作措施；比如，环卫公寓问题，市政府已要求各区在2012年之前建成，对于该项工作，房管、土地、规划部门要抓紧分析研究，抓紧制定措施。
四是及早着手，认真谋划，切实为区委、政府住房保障决策提供支撑。保障性住房下一阶段将会转变为以公共租赁房建设为主的保障形式，相关部门要抓紧探索公共租赁房建设的途径和办法，特别是探索在集体土地上完成公共租赁房建设任务的途径和办法，在这项工作上，住房保障服务中心要切实做好牵头、组织参谋的作用，及时向区委、区政府提供公共租赁房建设的参考建议，为区委、区政府决策做好保障。
住房保障工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。我相信，有区委、区政府主要领导的关心支持，有在座各单位的努力工作和密切协作，我区住房保障目标任务一定能够顺利完成。
推荐第9篇：县环保工作汇报会政协主席讲话稿
县环保工作汇报会政协主席讲话稿
县环保工作汇报会政协主席讲话稿 刚才局长就环保工作进行了汇报，各位常委也提出了很多好的意见和建议。从汇报来看，环保局的工作思路清楚、目标明确、重点突出、实施得力。尤其局长接手环保工作以来，带领全局干部职工奋进加压努力工作，全局干部职工工作作风有了很大转变，局机关硬件设施，技术装备有了新的提高；开展专项整治行动，打击环境违法的工作力度不断加大；认真受理信访案件，解决了许多群众反映的实际问题，工作取得了实效，从各方面来看环保工作有了新的起色、取得了新的成绩。这些成绩的取得，饱含着环保队伍的辛勤劳动和汗水，应该
继续坚持和发扬。就平时了解的情况和刚才大家的发言来看，环保工作还存在一些与新形势不相适应的薄弱环节，一是一些干部职工的环保意识还需要进一步增强，抓环保工作的主动性需要进一步提高；二是由于多年来财政投入不足，农村环保基础脆弱，城镇环保基础设施有待进一步加强；三是环保宣传的力度和措施还需要进一步加大等等。今年是实施“十二五”规划的第一年，环保任务会更加艰巨。对此提几点建议和希望： 一是要规范环保执法，加大执法的刚性和力度。严格项目审查审批，强力推进环境准入制度，从源头上控制环境污染，对不符合国家产业政策的工业企业坚决不予审批，不能走先污染、后治理的老路。对未经“环评”审批擅自开工建设的项目要一律停建、停产、整顿直至依法取缔并严防反弹。执法中要正确合理使用裁量权，坚决杜绝不作为、乱作为现象；在抓好严格执法的同时要抓好服务，把以人为本的思想贯穿于环保工作全过
程，多方倾听社会各方面的意见和呼声，切实为企业、为群众多办好事、实事。对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，专人协助企业办理环评手续、申报先进技术、引进先进设备项目资金等，为全县的发展搞好服务，多做贡献。
二是要继续抓好专项治理工作。“蓝天行动”要坚持经常，集中力量，开展联合行动，解决突出问题，重点督促检查各企业落实环保职责情况；鼓励现有企业节能降耗，实行清洁生产、节约生产；加快高污染企业的技术改造，通过提高工艺装备水平、强化污染源治理、减少污染物排放等手段，使企业真正达到节能、降耗、减污、增效的目的，努力创建绿色企业。
三是强化环境风险防范。我县虽然没有发生重大环境安全事故，但不等于没有环境安全隐患，要加大巡查频次，积极开展环境信访隐患排查，严查隐蔽、私建的污染企业，查到一个，处理一个。
要完善环境应急机制，规范并落实环境风险评估制度，督促企业修改完善环境应急处置预案，建立健全环境安全的相关制度，采取有力措施消除环境隐患。同时要切实将环保工作网络逐步向基层延伸，规范乡镇环保工作。这几年都有政协委员提出关于农村环境环保的提案，要紧密结合社会主义新农村建设，大力开展农村环境卫生整治工作。
四是开展环境宣传教育。要采取措施，充分发挥舆论媒体的作用，宣传科学发展观，宣传循环经济理念，宣传环境保护的重要性。披露环境问题，曝光违法行为，接受广大群众的监督，引导公众树立良好的环保意识。同时，还要利用“6？5”世界环境日等活动，深入开展环境警示教育，推动环保热点和难点问题的解决。
五是加强环保队伍建设。抓好环保队伍建设是完成好各项工作任务的关键，因此，一要抓好职工的学习和培训，使每个环保干部、每个环保执法人员都熟练
掌握有关业务知识，提高自身素质和业务能力，以适应新形势下环保工作的需要。二要进一步加强对干部职工的教育管理，规范执法行为，提高队伍综合素质，提高环境监管能力。三要进一步增强服务意识，把环保执法和为基层服务有机地结合起来，切实为企业、为基层多解决一些实际问题。总之，通过高标准、严要求和具体的工作实践，真正锻炼出一支政治素质好、业务水平高，懂法、知法、敢于执法、文明执法的环境执法监管队伍。
做好环保工作既是当前一项严肃的政治任务，也是为人民群众谋利、为子孙造福的民心工程和德政工程，做好这项工作责任重大、意义深远。环保部门一定要增强责任感、使命感和紧迫感，解放思想、鼓足干劲、突破重点、扎实工作，推动全县环保事业健康发展。
推荐第10篇：汇报会
城关街道党工委学习实践科学发展观活动
汇 报 提 纲
城关街道学习实践科学发展观活动从9月份正式启动以来，有序开展。目前，学习调研阶段已经圆满结束，成功进入检查分析阶段。现就街道深入学习实践科学发展观活动情况汇报如下：
一、学习实践活动开展情况
按照学习实践活动方案的要求，我街在学习实践活动中严格按规定的时间做好各项工作。这过程中我们成立了相关的领导组织和办公室，确定了学习实践活动主题和实践载体。主要做法：
一、突出“三学”抓学习培训。城关街道党工委结合实际，制定了学习培训计划，扎实开展领导带头集中培训学、结合实际各人自己学、丰富内容拓展学等“三学”活动。组织党员干部认真学习中央和省、市委关于开展学习实践科学发展观活动的重要会议精神，学习中央领导关于科学发展观的重要论述。目前已组织集体学习3场次。每次集中学习，领导干部带头，必需到场，不得缺学少学，保证了集中学习的效果和质量。要求机关党员干部根据各人的业务工作实际 1
需要，自学相关业务知识，并作好学习笔记。结合支柱产业
发展实际，组织经营蔬菜的农民党员参加农业科技培训，举
办培训班3次，培训农民党员200人次。为提高党员干部综
合素质，学习中不局限于必学内容，在集中学习必读课本的
过程中，专门邀请司法部门的专业人员，讲解法律知识，请
分局医院妇科医生为妇女讲解卫生保健知识。丰富了学习内
容，拓展了知识面，使参学对象更好更全面的理解科学发展
的内涵。
二、立足“三问”搞调研。针对新时期涉农街道工作遇
到的新情况、新问题，开展“问计基层群众，共谋科学发展”
调研活动，突出“三问”，一问如何建设平安、文明、和谐
的新型街道；二问如何增强城关经济发展后劲，使之实现又
好又快发展；三问如何发动农民、居民广泛参与和谐富庶新
城关建设。要求全体党员深入社区，深入群众，广泛听取社
会各方面的意见建议，找准影响和制约城关科学发展的现实
问题，形成有质量、有见解的调研报告。通过“三问”，推
动街道服务，街道经济、街道建设科学发展、和谐发展。
三、实施开展 “七民工程”。把为农民、居民群众办
实事、办好事、解难事作为开展学习实践活动的出发点和落
脚点，并贯穿于各个环节。一是“帮民”。深入开展“党员
干部走进千家万户”实践活动，集中解决辖区农民、居民实
际困难和问题。二是“富民”。以市场建设为龙头，推动产
业提质升级，促进农民增产增收。三是“惠民”。开展“环
保攻坚惠民”实践活动，实施环境优美村建设工程，进行村
村通水泥路、柏油路工程建设，改善村组路况；以创建卫生
城为契机，对村屯环境进行全面治理，净化美化人居环境；
开展植树造林活动，着力打造绿色街道，改善于生态环境。
四是“安民”。以平安街道创建活动为载体，努力促进街道
和谐稳定。五是“便民”。成立便民服务站，为群众提供各
种便利服务。六是“育民”。修订完善《村规民约》，开展
文明创建活动，提高农民、居民综合素质。七是“乐民”。
加强农村基层文化基础设施建设，开展丰富多彩的业余文化
活动，满足农民群众精神文化需求。
二、学习实践活动出成果见实效
统一了思想，提高了落实科学发展观的自觉性和坚定
性。党员干部领会了科学发展观的科学内涵、精神实质、根
本要求和基本方法，改变了原来部分人员思想上的陈旧观念
和模糊认识，对事关街道科学发展的一些重大问题进一步形
成了共识，党员干部科学发展的理念得到了强化，工作主动
性得到了增强，开拓精神不断提升。
取得了一批推进街道科学发展的调研成果。期间，街道
领导班子及各位领导干部分别针对市场建、水资源匮乏、节
水农业发展、新农村建设等发开展调研活动，形成调研报告
10篇。其中节水农业的调研成果得到了市领导好评。
转变了作风，理论学习与解决实际问题相结合。始终坚
持突出活动的实践特色，从街道实际出发，从解决制约街道
科学发展的问题出发，特别是实施开展 “七民工程”取得
了非常好的成绩。通过帮思想、帮就业、帮资金、帮致富、
帮解困，送政策、送信息、送项目、送技能、送温暖等方式
方法，帮助全街50多名贫困户解决了不同程度的困难。
以市场建设为经济拉动平台的富民工程，成绩斐然。市
场功能完善，发展空间扩大（农超对接、对外合作、）、产
业提质升级（品种90%黄瓜—60%，无公害、绿色）、千亩基
地（规模、精品小区、示范基地）、第三产业，农民增产增
收。
以 “环保攻坚惠民”、环境优美村建设、村村通工程、
创卫活动为内容的惠民工程，让老百姓得到了实惠。
以平安街道创建活动为载体的安民工程。（省安全文明
街道）
通过成立便民服务站，为群众提供各种便利服务300余
次，解决不同难题100件。
举办各类培训班，修订完善《村规民约》，落实文明标
准，教育引导农民、农民、居民综合素质提高。
为村级组织建设文化活动室7个、文体广场、村村建文
化活动室，建农家书屋，建设文体广场，网络信息服务中心，
远程教育报告引导农民自发组织篮球队、秧歌队等。
三、学习实践活动中存在的问题
通过前段学习实践活动看，学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，但也存在问题，这主要表现在：群众参与程度有差距、统筹推进的力度不够，在对如何把学习、实践、建制有机结合方面研究得不深
四、下步工作打算
深入学习实践科学发展观活动，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。为此，进一步深化和巩固此次学习实践活动所取得的成果，狠下“四个功夫”：
一是要在继续深化学习上下功夫。要坚持把深入学习、提高认识贯穿始终。进一步深化学习。在抓好自学的同时，再拿出一些时间组织开展集中学习，加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，切实达到干部职工受教育的目的。二是要在理清发展思路上下功夫。做好检查分析阶段的各项工作。特别是找准存在问题，针对问题制定整改方案，落实整改措施。分析检查深不深、实不实、透不透关键是看你问题找的准不准，找准症结才能对症下药。
三是要在突出实践特色上下功夫。继续实施七民工程。
多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事和好事。
四是要在完善制度建设上下功夫。实践证明，工作中很多问题的发生，虽然原因有多个方面，但制度建设不完善、不健全是关键。要从根本上解决问题，就必须下大力气完善制度建设，推进体制机制创新。科学发展观能不能真正得到贯彻落实，能不能真正实现，关键就在于我们能否建立起一套行之有效的体制机制。因此，我们会随着学习实践活动的不断深入，逐步抓好制度建设，构建反映时代要求，符合客观规律，体现群众意愿，充满生机活力和富有效率的机制。
第11篇：汇报会
浙江大学企业博士后中期考核汇报会
会议程序(参考)
时
间：年
月
日上午(下午)
时
地
点：(视具体情况而定，会场可挂“浙江大学、×××企业
博士后开题审查会”) 主持人：(企业或地区人事部门博士后工作主管) 汇报人：(企业博士后) 程
序：
1、主持人介绍参加考核汇报会议的各位专家与来宾；
2、企业博士后工作站领导致欢迎词（如果参加）；
3、宣布考核小组成员；
4、企业博士后研究工作进展及下一步研究工作安排汇报；
5、考核小组提问及企业博士后回答问题；
6、形成考核小组意见（由考核组长主持，企业博士后回避）；
7、宣布审核结果，致谢，考核小组签名；审查会议结束。
（可穿插省、市领导及流动站来宾讲话，考核小组由专家及双方管理人员组成）
准备材料：
1、博士后中期考核汇报会会议议程；
2、浙江大学企业博士后中期考核表；
3、中期汇报报告（考核会结束后收回）；
4、来宾及考核小组名单。
第12篇：汇报会
×××汇报会
时 间：××年×月×日×时×分 地 点： 出席人： 主持人： 记 录：
(一)主持人讲话：×××。(二)发言： ×××： 散 会。
主持人：(签名)×××
记录人：(签名)×××
第13篇：政府工作情况汇报
今天，市委朱书记亲临我区视察调研、指导工作，首先，我代表区四套班子对朱书记一行的到来表示热烈的欢迎，对市委、市政府及市有关部门给予海陵区一贯的关心支持表示衷心的感谢！下面，我主要汇报两个方面的情况：
一、去年以来工作情况
2此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com5年，我们按照市委、市政府的工作部署，团结带领广大干部群众解放思想，抢抓机遇，加快发展，全区经济社会保持了又快又好的发展态势，主要表现为“一高二强三快”：一是经济增长持续走高。实现地区生产总值49.65亿元、财政收入7.15亿元，同比分别增长14.9%、25.2%。工业现价总产值突破1此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com亿元，达1此文来源于xiexiebang.com9.3亿。服务业发展跃上新的台阶，全年实现服务业增加值22亿元，占GDp的比重达到44.31%；服务业税收1.9亿元，占税收总收入的3此文来源于xiexiebang.com.1%。二是经济发展后劲增强。全年完成固定资产投资28.1亿元，完成技改财务发生数11亿元，同比分别增长32.此文来源于xiexiebang.com%、39%。天健运动器材、东星冰箱配件生产线、明星减震器厂扩能等一批投资6此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万元以上的重大项目相继竣工投产。三是城区集聚辐射功能趋强。“创卫”工作阶段性任务圆满完成，东大门整治建设全面展开。社区“两房”建设步伐加快、成效明显。随着苏宁电器、易初莲花、金山百、中央国际购物中心等一批重点服务业项目相继落户海陵，中心城市的品位、人气和辐射带动能力进一步提升。四是民营经济发展步伐加快。全年新增工商注册资本16.此文来源于xiexiebang.com2亿元，实现民营经济增加值达37.7亿元，占地区生产总值的75.9%。五是开放型经济推进速度加快。协议利用外资93此文来源于xiexiebang.com5万美元，实际利用外资4246万美元；外经外贸工作取得新的进展，全年新派境外劳务556人，约占全市劳务输出总量的1/3。六是城乡居民收入增速加快。城镇在岗职工平均工资和农民人均纯收入达14625元、5969元，同比分别增长14.此文来源于xiexiebang.com%、11.2%，超过年初确定的目标。
2此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com6年是“十一五”规划的开局之年，我们在认真贯彻落实中央及省、市委全会精神的基础上，确定了全区经济社会发展的预期目标，即，力争地区生产总值同比增长15%，财政收入同比增长2此文来源于xiexiebang.com%，全社会固定资产投资增长35%，实际利用外资同比增长3此文来源于xiexiebang.com%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长1此文来源于xiexiebang.com%。围绕全年目标任务，我们强化组织领导，落实关键措施，努力实现首季“开门红”。今年一季度，全区预计完成地区生产总值14.1亿元，同比增长15.此文来源于xiexiebang.com%；完成财政收入2.22亿元，其中一般预算收入1.此文来源于xiexiebang.com9亿元，同比分别增长38.3%和3此文来源于xiexiebang.com.2%。工作中，我们坚持做到“五个突出”。
1、突出做大做强，工业经济较快增长。突出工业经济主体，坚持实施“工业强区”战略，工业经济快速增长。1-3月份，全区规模以上工业完成现价产值22.52亿元，实现销售收入19.35亿元，同比分别增长2此文来源于xiexiebang.com.7%和25.9%。一是培育大项目，增强发展后劲。1-3月份，全区完成工业技改财务数4.18亿元，同比增长35.2%；实施投资3此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万元以上技改项目2此文来源于xiexiebang.com个，其中亿元以上项目5个。卫岗乳业、泰通自行车、石冢电子等项目已部分投产，卫岗乳业全部投产后可新增销售8此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万元，泰通自行车全部投产后可年产自行车15此文来源于xiexiebang.com万辆。二是培强大企业，提升工业竞争力。加大政策扶持和协调服务力度，奖励政策、生产要素和部门服务优先向重点骨干企业倾斜，重点企业总体发展势头良好。全区现有亿元企业12家，一季度实现销售收入8.44亿元，占全区规模以上工业经济总量的43.67%，同比增长11.2%；其中化纤公司完成销售1.5亿元，力争全年达到1此文来源于xiexiebang.com亿元，实现“三年总量翻番”。三是培植大产业，构建工业新优势。加强规划引导，加大资源整合，促进各类生产要素向机电、纺织服装、医药、食品等支柱产业集聚，打造一批产业“小巨人”。目前，我区自行车配件在国内市场占有率达7此文来源于xiexiebang.com%以上；线切割机床国内市场占有率在5此文来源于xiexiebang.com%以上，有7家企业跻身全省同类产品企业前1此文来源于xiexiebang.com强。
2、突出招商引资，园区建设加速推进。今年以来，我们进一步整合招商资源，调整招商策略，改进招商方式，充实招商队伍，增设招商网点，招商引资工作开局良好。一季度，新批外资项目8个，协议利用外资3683.6万美元，实际利用外资1772万美元。目前，在手洽谈项目2此文来源于xiexiebang.com多个，其中台商独资音响电子、汽车零部件等4个项目4月份可进入审批程序，投资总额达46此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万美元；美商独资高能电池、IC封装等4个重点跟踪项目，单体规模在1此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万美元以上。一是强化考核管理。
区的改造，成为区委、区政府的一项重要工作。
二、下一阶段工作思路
下一步，我们将结合海陵发展实际，在全面实现首季“开门红”的基础上，切实抓好以下六个方面工作：
第一，抓骨干，着力发展工业规模经济。坚持走新型工业化道路，把培植规模企业群体作为加快发展的战略重点，认真落实培大育强规模企业的各项激励措施，加大技改投入力度，着力提高企业自主创新能力。进一步做精、做专、做强、做大机电、纺织服装、食品等一批支柱产业，加快形成数控机床、车件等产业集群的竞争优势，发展产业群，延伸产业链，逐步实现从规模优势向品牌优势、竞争优势转变。继续实行四套班子领导挂钩联系重点企业、重大项目制度，针对企业发展、项目投入存在的实际困难和矛盾，重点抓好运行监控、组织协调和优化服务工作，确保今年技改投入增长35%以上，全年新增亿元企业6家。
第二，抓重点，全面提升服务业发展水平。坚持从海陵所处的区位条件、产业特色和城市功能出发，加快发展生产服务业，大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业。工作中突出三项重点：一是加快温泰仓储区和森北仓储物流中心配套设施建设，形成专业配送中心及公、铁、水联运的多元化交易平台；二是加大财富广场、府前路北侧地块招商引资力度，努力形成多元化商贸格局；三是抓紧研究制定加快发展社区服务业的措施，鼓励社区服务业走产业化、实体化、社会化、多元化之路，扩大领域，增加项目，形成与中心城市发展相适应的社区服务网络体系。
第三，抓特色，加快推进园区开发建设。按照“争一流、创品牌、上档次”的要求，举全区之力加快海陵工业园区开发建设，进一步彰显园区特色。一是推进产业集群化。围绕“三电”的发展方向，进一步细化产业定位；围绕做大做强主导产业，研究制定促进产业集聚的发展规划、政策意见和实施方案；坚持因地制宜，着手建设一批主业突出、个性鲜明的特色园中园，培育“专、尖、新、特”产业。二是推进功能配套化。继续抓紧基础设施建设，加快推进拆迁安置区二期工程和商住区建设；按照“适度超前”的思路，加快园区信息、仓储、中介咨询等商务配套建设，切实增强产业承载功能。三是推进开发集约化。以园区为载体，强化招商引资，大力推行增资扩股“无地招熟商”，优先项目“少地招好商”，保证重点“好地招大商”，标准厂房“节地招众商”，努力从源头上推进土地集约开发。抓紧推进九龙台商工业园二期工程的各项基础设施建设。
第四，抓统筹，切实加快城乡一体化进程。切实增强市区一盘棋的大局意识，服务中心城市发展，统筹城乡建设。一方面，加快推进旧城改造。突出抓好城北地区的拆迁改造工作，具体做到“四个一”，即，“一个规划”，认真做好调研论证等前期各项准备工作，配合市有关部门，抓紧形成规划设计方案报批；“一个机制”，充分运用市场化运作机制，按照先规划后出让、先配套后出让、先做环境后出让的思路，科学、合理、有序地组织土地上市；“一套班子”，成立领导小组和专门的工作班子，注重集体领导和政策研究，加强考核、监督和管理；“一批项目”，年内积极组织实施招贤新村、福寿苑二期等一批旧城改造项目。另一方面，加快推进新农村建设。积极引导集体、个人和社会各方参与中心镇建设，完善基础配套设施，努力建设一批“康居示范村”。年内完成1此文来源于xiexiebang.com个村“清洁田园、清洁水源、清洁家园”的三清工作，改造村级公路2此文来源于xiexiebang.com公里，整治村庄河道5此文来源于xiexiebang.com公里，改造农村危桥2此文来源于xiexiebang.com座，完成改厕3此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com户，植树造林3此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com亩，改善农村人居环境和生产生活条件。
第五，抓富民，努力构建“和谐海陵”。始终坚持以富民优先为第一导向，协调推进“三个文明”建设，努力构建“和谐海陵”。在全民创业方面：学习借鉴昆山促进创业的经验做法，放手发展民营经济，营造创业环境，加大政策扶持，培植创业载体，营造便于创业、易于成功的良好环境。在增加就业方面：全面落实各项再就业优惠政策，加大社区公益性岗位开发力度，多渠道推进充分就业，全年新增就业人数71此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com人；大力推进城乡劳动力市场建设，强化对农民尤其是失地农民的技能培训，充分发挥我区城郊型农业特色和建筑业优势，提高农村劳动力转移的组织程度。在社会保障方面：完善“三条保障线”制度，切实做到“应保尽保”；深化城乡医疗卫生改革，新型农村合作医疗实行区级统筹，今年参保人口覆盖率达到85%以上。
第六，抓党建，提供坚强有力的组织保证。继续深化“市（区）学昆山、乡（镇）学戴南张郭、村学华西”活动，在全区上下推进思想解放，大兴干事创业之风，引导广大党员争做践行社会主义荣辱观的表率。深入推进先进性教育活动，巩固和扩大教育活动成果，建立健全先进性建设长效机制；认真准备、圆满完成区、镇两级党委换届工作，切实加强各级领导班子建设。掀起学习、遵守、维护、贯彻党章的新热潮，抓好环境优化，抓好干部队伍和人才队伍建设，引导党员干部增强“发展经济、善待百姓”和拒腐防变的能力，进一步促进加快发展、科学发展、和谐发展，为泰州实现“在苏中地区率先崛起”多作贡献。
第14篇：政府工作情况汇报
今天，市委朱书记亲临我区视察调研、指导工作，首先，我代表区四套班子对朱书记一行的到来表示热烈的欢迎，对市委、市政府及市有关部门给予海陵区一贯的关心支持表示衷心的感谢！下面，我主要汇报两个方面的情况：
一、去年以来工作情况2此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com5年，我们按照市委、市政府的工作部署，团结带领广大干
部群众解放思想，抢抓机遇，加快发展，全区经济社会保持了又快又好的发展态势，主要表现为“一高二强三快”：一是经济增长持续走高。实现地区生产总值49.65亿元、财政收入7.15亿元，同比分别增长14.9、25.2。工业现价总产值突破1此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com亿元，达1此文来源于xiexiebang.com9.3亿。服务业发展跃上新的台阶，全年实现服务业增加值22亿元，占GDP的比重达到44.31；服务业税收1.9亿元，占税收总收入的3此文来源于xiexiebang.com.1。二是经济发展后劲增强。全年完成固定资产投资28.1亿元，完成技改财务发生数11亿元，同比分别增长32.此文来源于xiexiebang.com、39。天健运动器材、东星冰箱配件生产线、明星减震器厂扩能等一批投资6此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万元以上的重大项目相继竣工投产。三是城区集聚辐射功能趋强。“创卫”工作阶段性任务圆满完成，东大门整治建设全面展开。社区“两房”建设步伐加快、成效明显。随着苏宁电器、易初莲花、金山百、中央国际购物中心等一批重点服务业项目相继落户海陵，中心城市的品位、人气和辐射带动能力进一步提升。四是民营经济发展步伐加快。全年新增工商注册资本16.此文来源于xiexiebang.com2亿元，实现民营经济增加值达37.7亿元，占地区生产总值的75.9。五是开放型经济推进速度加快。协议利用外资93此文来源于xiexiebang.com5万美元，实际利用外资4246万美元；外经外贸工作取得新的进展，全年新派境外劳务556人，约占全市劳务输出总量的1/3。六是城乡居民收入增速加快。城镇在岗职工平均工资和农民人均纯收入达14625元、5969元，同比分别增长14.此文来源于xiexiebang.com、11.2，超过年初确定的目标。
2此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com6年是“十一五”规划的开局之年，我们在认真贯彻落实中央及省、市委全会精神的基础上，确定了全区经济社会发展的预期目标，即，力争地区生产总值同比增长15，财政收入同比增长2此文来源于xiexiebang.com，全社会固定资产投资增长35，实际利用外资同比增长3此文来源于xiexiebang.com，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长1此文来源于xiexiebang.com。围绕全年目标任务，我们强化组织领导，落实关键措施，努力实现首季“开门红”。今年一季度，全区预计完成地区生产总值14.1亿元，同比增长15.此文来源于xiexiebang.com；完成财政收入2.22亿元，其中一般预算收入1.此文来源于xiexiebang.com9亿元，同比分别增长38.3和3此文来源于xiexiebang.com.2。工作中，我们坚持做到“五个突出”。
1、突出做大做强，工业经济较快增长。突出工业经济主体，坚持实施“工业强区”战略，工业经济快速增长。1-3月份，全区规模以上工业完成现价产值22.52亿元，实现销售收入19.35亿元，同比分别增长2此文来源于xiexiebang.com.7和25.9。一是培育大项目，增强发展后劲。1-3月份，全区完成工业技改财务数4.18亿元，同比增长35.2；实施投资3此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万元以上技改项目2此文来源于xiexiebang.com个，其中亿元以上项目5个。卫岗乳业、泰通自行车、石冢电子等项目已部分投产，卫岗乳业全部投产后可新增销售8此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万元，泰通自行车全部投产后可年产自行车15此文来源于xiexiebang.com万辆。二是培强大企业，提升工业竞争力。加大政策扶持和协调服务力度，奖励政策、生产要素和部门服务优先向重点骨干企业倾斜，重点企业总体发展势头良好。全区现有亿元企业12家，一季度实现销售收入8.44亿元，占全区规模以上工业经济总量的43.67，同比增长11.2；其中化纤公司完成销售1.5亿元，力争全年达到1此文来源于xiexiebang.com亿元，实现“三年总量翻番”。三是培植大产业，构建工业新优势。加强规划引导，加大资源整合，促进各类生产要素向机电、纺织服装、医药、食品等支柱产业集聚，打造一批产业“小巨人”。目前，我区自行车配件在国内市场占有率达7此文来源于xiexiebang.com以上；线切割机床国内市场占有率在5此文来源于xiexiebang.com以上，有7家企业跻身全省同类产品企业前1此文来源于xiexiebang.com强。
2、突出招商引资，园区建设加速推进。今年以来，我们进一步整合招商资源，调整招商策略
第15篇：政府工作安排
政府工作安排
2014年是贯彻落实党的十八大精神的第2年，做好2014年的工作，对于促进我区在全市“两化”互动、统筹城乡发展大格局中更有作为、更有位置、更有形象，具有十分重要的意义。我们必须以党的十八大精神为指引，认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略和“五大兴市战略”，围绕“
率先全面建成小康社会”目标，坚持“稳中快进、质量优先、领先发展”的工作基调，以提高增长质量和效益为中心，更大力度深化改革开放，更大力度强化创新驱动，更大力度促进民生改善，全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，加快“全面城市化、率先现代化、充分国际化”进程，奋力开创“五新**”建设新局面。
2014年主要奋斗目标是：力争地区生产总值增长10%以上，地方公共财政预算收入增长10%以上，城镇居民人均可支配收入增长**以上，农民人均纯收入增长12%以上，城镇登记失业率控制在4%以内。
为实现上述目标，重点要抓好以下七方面工作：
一、大力推进产业结构调整，加快建设现代产业体系
围绕打造“产业升级新引擎”，积极实施创新驱动战略，大力抓好现代服务业集聚区建设，促进信息化、产业化、城市化深度融合，推进现代服务业、高新技术产业、战略性新兴产业联动融合发展。
着力推动主导产业发展。制定、完善专项产业扶持政策，加大对主导产业和战略性新兴产业的引导和扶持力度。大力推动金融商务核心区建设，积极引进金融企业总部、金融后台企业，大力发展新型金融机构和金融服务类企业，做大做强融资担保公司和小额贷款公司，巩固和发展集聚优势，力争金融商务业增加值同比增长12%以上。进一步推动商贸流通业高端发展，加快四大“百亿商圈”、三大现代服务业集聚区和城西商务走廊建设，继续抓好特色商业街区优化提升、现有商业商务楼宇改造升级和高端商务载体建设，力争商贸流通业增加值同比增长11%以上。着力打造以地铁站点为节点的文博旅游产业走廊，加快实施文博旅游项目，力争文博旅游业增加值同比增长11%以上。加快发展研发设计、高新技术产业及新兴产业，以成飞民品、**所、公务机项目为龙头，加快建设“航空产业百亿园区”；加快推进工业集中发展区西区改造升级；大力引进高端研发、节能环保、电子商务、物联网、服务外包等新兴行业龙头企业设立地区总部；力争研发设计业增加值同比增长11%以上。开展全国第三次经济普查。
全面加快重点项目建设。坚持把项目作为加快推动产业发展的关键载体和重要抓手，立足骡马市片区、青羊宫片区、清江西路片区、西客站片区、西部新城核心区等重点区域，突出城市综合体和地铁上盖物业建设，加快推进实施150个重点项目，力争完成投资150亿元以上。大力推动富力二期、雄飞领秀、泰丰国际、浣花香等项目建设，力争尽快建成投用；大力推动华置广场、**1号等项目建设，力争尽快竣工；大力推动中达大厦、雅驰置业万家湾地块、长虹置业培风地块、佳兆业马厂地块等项目前期工作，力争尽快开工；大力推动烹专及周边地块、实业街地块、华协影院地块、省人艺、铁箍井、西南农机市场地块等储备地块拆迁和上市；大力推动城中村及棚户区改造；扎实做好竣工投产和加快建设项目的“二次招商”。进一步优化投资结构，着力提高产业化项目在投资项目中的比重、产业载体面积在楼宇面积中的比重、高端载体在产业载体中的比重。
进一步提升创新能力。加强重点产业优势骨干企业技术创新能力建设，大力引进和培育高新技术企业、技术先进型服务企业和省级创新型企业，加大对科技型中小企业和小微企业扶持力度，促进高端科技服务业聚集发展，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；积极推进成都智慧物流等公共信息平台建设；加快推进国家科技成果转化示范服务基地建设，完善技术信息成果评估、科技金融、成果孵化等服务平台；切实加强人才资源开发和能力建设，努力建设具有国际竞争力的高端人才队伍、引领主导产业发展的专业人才队伍、适应现代城市管理的服务人才队伍；大力实施知识产权战略，落实专利发明和转化奖励政策；着力优化科技创新创业环境，提高企业知识产权创造和运用能力。
二、大力强化生态环境建设，加快建设美丽**
围绕建设“宜人城市新样板”，坚持走绿色发展道路，把城市生态文明建设融入青羊经济、政治、文化和社会建设各方面，努力建设景城相融、田园相连、自然和谐的美丽青羊。
强化城市生态环境建设。以环城生态区建设为抓手，切实抓好城市生态环境建设。大力推进金沙湖等生态项目建设；加快环城生态区土地整理；扎实抓好城市公园和街头小游园建设，继续推进道路绿化、楼顶绿化和破墙透绿，力争新增绿化面积1万平方米以上。深入实施大
气和水环境综合治理，积极开展交通、商业、旅游、公共机构等领域的节能降耗，保持空气优良天数处于中心城区领先水平，确保固体废弃物排放全面达标。
扎实抓好城市基础设施建设。加快西部新城乐平D线、新城A线、土龙路等重大基础设施项目建设，尽快形成新区人口聚集和产业集聚。加快实施**等五星级酒店项目建设。全面完成2013成都《
财富》全球论坛及世界华商大会重大基础设施改造升级，完成周边道路、重要节点建筑立面综合整治，打造特色街道景观。完成成黄路、青羊变电站电力通道建设。做好光华8线、地铁4号线和7号线、成蒲铁路等省市重大项目服务保障。
进一步深化城乡环境综合治理。全面落实网格化管理责任，扎实开展城乡环境综合治理大排查，对三环路外、城郊结合部等重点区域实行挂牌治理，努力根治管理顽疾；严格落实“门前三包”，深化“七进”活动，营造共建共治的城市管理氛围；深入开展治水、治乱、治尘、治违、治市政设施等专项治理；严格落实24小时清扫保洁和垃圾清运，提高城市日常管理精细化水平；切实抓好居民院落、驻区单位小区、物管小区环境治理和常态管理，不断优化居住环境；推行第三方综合测评，优化城乡环境综合治理测评机制；强化目标管理考核，建立城乡环境综合治理“一票否决”机制；进一步加强综合执法队伍建设和部门联动执法，不断提高城市管理行政执法水平。
三、大力推进统筹发展，加快“两化”互动进程
大力实施“两化”互动、统筹城乡发展战略，按照高端兴产、精品立城、产城一体、以城带乡的思路，深入推进城乡一体化，促进城乡共同繁荣，着力提升全面城市化水平。
推进城乡规划统筹。围绕全面城市化和城乡资源集约高效利用，积极优化城乡规划，形成城乡统筹、相互衔接、全面覆盖的规划体系。积极落实西部新城核心区规划，完成绕城路外侧片区、兴光华片区、黄土联工片区城市设计，完善火车西客站周边区域控规及城市设计方案；优化旧城改造规划，编制完善**片区、**宫片区、少城片区城市设计；开展青羊区现代服务业发展中轴线提档升级规划、地铁站点周边区域综合利用规划研究工作。
推进城乡产业统筹。大力推进二三产业联动、城乡经济相融，实现工业化和城市化良性互动。大力推进工业集中发展区、绿舟总部产业园、环城生态商务区建设，形成城乡融合的产业集群，着力推进高新技术产业和生产性服务业集聚、集约发展。
推进城乡管理统筹。加强涉农社区公共服务和社会管理，加大公共服务项目投入力度，不断提升涉农社区公共服务质量；进一步规范农民集中居住区物业管理；深化农村产权制度改革，明晰农村各类权属，保障农村居民的完整财产权、自主流转权和自由交易权。深化城乡一体化的社会保障制度、公共服务体系和统一户籍制度改革，加快建立户籍、居住一元化管理的体制机制。
四、大力加强社会建设，加快提升民生福祉
围绕塑造“社会建设新典范”，持续加大财政投入力度，在“人有普保、劳有应获、学有良教、病有适医、老有颐养、住有安居”等方面迈出坚实步伐，努力让全区群众过上更好生活。
不断发展和繁荣教育卫生事业。坚持教育优先发展，围绕学有良教，进一步加快教育均衡化、现代化、国际化进程，努力办好人民满意教育。大力促进优质教育资源深度均衡，争创“国家义务教育发展基本均衡区”；加快推进公正、高效、开放的学校建设，加强教师队伍建设，培养学生创新精神，努力实现学有良校、学有良师、学有良风。加大公益性幼儿园建设力度；促进各类教育健康发展，积极引导发展高端优质民办教育；加强国际交流合作，办好“中国教育国际化信息化论坛”。突出“打造健康**、服务城乡群众”主题，深化医药卫生体制改革；进一步提升公立医院服务能力；继续拓展区域医疗合作，深化社区卫生服务中心内涵建设；加快社区卫生服务中心（站）配套建设；启动公共卫生中心建设和区疾控中心标准化建设；进一步完善健康管理模式，争创“四川省基本公共卫生服务项目示范区”。
大力提升民生质量。全面抓好就业工作，继续实施农民集中居住区特别就业计划；切实加强中高级职业技能培训和就业服务平台建设；积极实施“收入倍增”战略，多渠道增加群众收入，大力提高群众生活质量。继续抓好社会保险征缴扩面工作和低收入困难群体、在校学生参保工作；完善基层社保网点，推进社保服务标准化建设；继续推进和谐劳动关系创建工作。加强城乡低保、慈善救助、医疗救助、优抚保障、老龄补助等社会救助工作，加大困难群体救助力度。积极开展社会化养老服务，进一步加快养老中心、社区托老机构、社区食堂等养老设施建设，着力打造“10分钟助老服务圈”。大力抓好贫困重度残疾人和精神残疾人托养，建立残疾人动漫高端培训基地等残疾人培训、就业平台；充分发挥区红十字会、区慈善会的作用，大力发展公益和慈善事业。继续落实人口计生利益导向机制和生殖健康促进计划，推动优生优育和“幸福和谐家庭”建设。加强基层体育设施建设，深化全民健身运动，举办区第四届运动会。
切实加强基层社区建设。继续实施社区细胞基础工程，不断完善公共配套设施，推动社区标准化建设。进一步落实“群众主体工作法”，完善社区治理机制，充分发挥基层自治组织作用，不断完善社区民主自治体系；确保社区换届工作顺利完成。大力培育和引进运行规范、服务多元的社区社会组织。切实抓好社工队伍建设，努力提高专业化、职业化水平。深化社区服务体系建设，进一步提高社区服务质量，形成社会福利服务、社区互助服务与市场有偿服务相结合的多类型、多层次、广覆盖的社区服务网络。
全面加强和创新社会管理。建立健全维护群众权益机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系和矛盾纠纷排查调处机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。全面推行社会稳定风险评估机制，切实抓好应急管理，积极预防和妥善处置突发事件；完善服务管理模式，加强流动人口服务管理；切实抓好社区矫正工作；扎实推进社会治安防控体系建设，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，全力打造“最安全城区”；进一步加大食品药品监管力度，确保群众生命健康安全；认真落实安全生产“一岗双责”制，继续推进全国安全社区创建和企业安全生产标准化建设，切实加大重点行业、重点领域监管力度，坚决杜绝重特大事故发生。
五、大力提升文化品质，加快建设文化强区
围绕树立“文化之都新标杆”，充分发挥资源优势，大力发展文化事业和产业，加强文化公共服务，努力掀起文化建设蓬勃热潮，让文化发展成果更多惠及群众。
着力提升文化自觉。加强社会主义核心价值体系建设，积极培育社会主义核心价值观；加强社会诚信和公信力建设，积极培育先进的都市文化、契约文化、家园文化；大力弘扬创业文化和拼搏精神，树立激情创业、成就事业的价值导向和社会氛围；深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，培养创新精神，以先进文化凝聚人心；进一步挖掘城市精神，持续推进文明城市建设，不断提升市民文明程度和城市文明水平。
大力发展文化产业。充分发挥青羊文化资源优势，做大做强文博旅游产业，强化国家级文化产业示范园区的引领示范，构建一区两层、双核共兴的文化产业发展格局。积极推动中国书法馆、金沙剧院等文化产业项目建设。大力发展文化创意产业，构建以国际非遗博览园、西村创意产业园和峨影·1958电影主题公园为骨干，以**等为节点的文化创意产业集聚带。办好国际非遗节、国际美食旅游节、西部花卉文化节、金沙太阳节等品牌节会；依托“全国都市文化旅游服务产业知名品牌创建示范区”建设工作，发展壮大一批品牌企业。扎实开展旅游标准化改革试点，力争区内骨干企业标准化达标率50%以上。
切实强化文化服务。积极实施公共数字文化惠民工程、共享工程示范点建设，大力开发文化创意、文化休闲、影视创作等文化产品。切实加强文物、非物质文化遗产和自然文化遗产保护，积极创建“全国文物工作先进区”。积极推动省美术馆、省图书馆、市博物馆等重大文化设施竣工投用，打造一批青羊文化地标。大力培育文化专业人才，造就德才兼备、锐意创新、结构合理的文化人才队伍。大力发展文化市场中介和社会服务机构，切实加强文化市场监管,确保文化市场规范、有序、健康发展。
六、大力推进改革开放，加快建设现代化国际化中心城区
围绕建设“开放合作新高地”，进一步深化重点领域改革，扩大对外开放，全面提升现代化、国际化水平。
深化经济体制改革。坚持以市场为导向，继续推进企业改革、投融资体制改革，积极推动公共资源交易体系建设，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。大力整合国有平台资源，积极争取产业债等多种融资渠道，促进国有企业良性发展；扩大和优化中小企业信用担保和小额贷款融资平台，促进社会资本和国际资本参与我区经济发展和社会建设。创新经济工作机制，着力解决产业发展、项目建设中的节点难点问题。
深化综合配套改革。深化公共服务体制改革，建立健全城乡居民共享优质公共服务的体制机制。深化街道综合管理体制改革，进一步理顺街道、社区的职能职责。进一步完善政府投资项目管理制度；积极推进财政管理、国有资本（资产）管理改革，大力推行财政支出绩效评价，全面实施公务卡，积极稳妥推动“三公经费”公开；结合事业单位改革，进一步理顺事业单位职能职责，提升事业单位公共服务功能。
深化和扩大开放合作。抓住《财富》全球论坛和世界华商大会召开的契机，大力建设国际化产业集聚区、国际品牌集聚区和国际生活社区，努力打造国际旅游目的地；进一步加强境内外多层次区域合作，探索建立多种形式的战略合作联盟，大力提升对外影响力和经济外向度。积极抓好对得荣县的对口援建工作和青蒲对流。建立和优化招商引资推动机制，加强招商项目库建设，全面推行以商招商、网上招商，强化产业链招商、专业化招商、特色楼宇招商和重大项目招商，进一步提高投资促进能力和实效。
七、大力转变政府职能，加快建设规范化服务型政府
大力抓好民主法治建设和党风廉政建设，深入推进规范化服务型政府建设，营造良好的政务环境。
依法行政。主动接受人大法律监督、工作监督和政协的民主监督，坦诚接受群众监督和舆论监督；办好人大代表建议和政协委员提案；积极支持工会、共青团、妇联等群众团体开展工作。进一步完善重大行政决策合法性审查制度，切实规范行政强制、行政处罚和行政许可行为，确保依法行政。继续深化政务公开，加大政府信息主动公开力度，确保行政权力公开透明运行；进一步完善以行政复议、行政赔偿、行政调解为主的多层次权利救济平台，依法保护公民权益。积极抓好“六五普法”，深入开展法制宣传教育。
高效勤政。深化行政审批制度改革，完善政务服务体系，推进电子政务建设，加快推进公共资源交易平台和市民服务中心建设。不断完善“15分钟政务服务圈”，大力提高政务服务质量和效率。切实加强执行力建设，准确、及时把上级决策落实到位，把人大、政协监督和群众、媒体监督的事项整改到位。加强公务员教育、管理和监督，确保全区公务员队伍保持昂扬向上、奋发进取的良好状态。
廉洁从政。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，加强教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系建设。认真落实关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，切实抓好党风廉政各项专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以反腐倡廉的实际行动和效果取信于民。坚持厉行节约，精简会议和文件，严格规范公务接待，严禁奢侈浪费。
各位代表，党的“十八大”为我们绘就了全面建成小康社会的美好蓝图，站在新的历史起点上，我们必须肩负起“头雁高飞”的历史使命，发挥好“带头带动引领”作用，在**科学发展、领先发展的大局中走在前列。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚定信心，团结拼搏，开拓奋进，全力推进“五新**”建设，为加快“全面城市化、率先现代化、充分国际化”进程、建设美丽**而努力奋斗！
第16篇：政府工作总结报告
2005年政府工作总结报告
各位代表:
现在,我代表州人民政府向大会报告工作,请予审议,并请州政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、关于2004年政府工作的回顾与总结
2004年,在省委、省政府和州委的领导下,在州人大、州政协的监督支持下,我们圆满完成了州十二届人大二次会议确定的各项目标任务。XX生产总值预计完成189.5亿元,增长10%。财政收入24.3亿元,增长16.1%;全社会固定资产投资预计完成82.5亿元,增长15%;社会消费品零售总额80.1亿元,增长7.4%。全州城乡居民储蓄存款余额291.5亿元,人均储蓄存款13349元,比年初增加1344元。农民人均纯收入3100元,比上年增加500元。
(一)项目建设扎实推进,经济发展后劲增强。组织实施了143个国债项目,争取国债资金及预算内资金6亿元。吉林敖东药业鹿系列产品开发等9个项目列入国家振兴老工业基地计划,总投资41.6亿元。总投资26亿元的大唐珲春电厂二期扩建工程已开工建设,总投资7亿元的老龙口水利枢纽项目已落实。实施了96项技术改造项目,技改投资预计完成12.5亿元。德全实业西城水泥厂整体改造、宝安集团森林王复合地板等项目相继建成,龙腾公司油页岩综合开发、紫金矿业有色金属采选冶炼等项目正在建设。交通建设完成投资19亿元,是上年的1.7倍。敦化至延吉段高速公路完成投资6.58亿元。和龙至龙井一级公路等15个公路项目进展顺利。天桥岭至老松岭等8个公路项目竣工通车。
(二)支柱产业支撑作用增强,工业经济提速增效。食品、医药、林产三大产业实现工业增加值32.5亿元,占规模以上工业增加值的比重达60.2%。能源、矿产等优势产业正在形成新的经济增长点。延吉卷烟厂实施品牌战略成效显著。吉林敖东、石岘白麓、吉林晨鸣、紫金矿业等重点企业增势强劲。有效协调解决运输、能源等困难,确保工业经济正常运行。全州规模以上工业企业完成增加值54亿元,增长13%,实现净利润5亿元,增长88.9%。进一步推进产权制度改革,和龙煤矿等改制难度较大的企业以及县市属企业改制工作取得新进展。
(三)农业产业化程度不断提高,农村经济蓬勃发展。吉林敖东和金龙麻纺等8户企业分别被列为国家、省产业化龙头企业。全州重点骨干龙头企业发展到40户。汪氏蜜蜂园、九牛乳业等13个农业产业化续建项目陆续投产。建成一大批经济作物、中药材、畜牧业养殖、食用菌、瓜果蔬菜等基地。农业订单面积12.7万公顷。粮食生产喜获丰收,产量73.3万吨。完成水利设施项目建设投资2.6亿元。农村扶贫开发和“新居工程”取得新进展。林业实现产值86亿元,争取国家天保资金4.3亿元。实现连续24年无重大森林火灾。
(四)对外贸易增长较快,开发开放取得新进展。外贸进出口总额实现5.5亿美元,增长34.6%,高出全省28.2个百分点。成功举办了“2004XX出口商品交易会暨XX•佛山-圣彼得堡贸易推介会”。招商引资到位资金16.8亿元。涉外劳务收入7.4亿美元。珲春口岸获准开展口岸签证,延吉航空口岸联检楼、南坪口岸过境桥投入使用,圈河口岸实现无休息日通关。和平旅游度假村、仙峰滑雪场等重要旅游项目已经开始投资建设。
(五)城市基础设施建设步伐加快,城乡环境得到改善。全州30项重点城市基础设施工程完成投资8.9亿元。延吉、敦化、珲春、汪清、图们集中供热、城市供水、垃圾和污水处理等工程进展顺利。延吉火车站站舍改造竣工。完成房地产开发投资23.4亿元,增长6%。城乡规划水平和建设标准明显提高。敦化市荣获省级“园林城市”称号。全州经营土地收益1.31亿元,通过经营权、使用权、广告权转让等收益4366万元。全州住房公积金归集总额6.8亿元,放贷余额达到4亿元。延吉市组建城市建设投资开发有限公司,获得国家开发银行授信贷款额度7亿元。吉林晨鸣、石岘白麓两大企业污水处理工程全部完工。
(六)社会保障体系建设不断完善,就业和再就业工作取得新突破。开发城镇就业岗位5.5万个,新增城镇就业人员4.5万,下岗失业人员再就业3.2万人,劳务输出12.5万人,城镇登记失业率为4.7%。积极做好第一批2万名国企下岗职工解除劳动关系工作。全州参加养老保险36万人,为12.6万名离退休人员发放养老金8.4亿元,企业退休人员社会化管理率达97.8%。实行失业保险州级调剂金制度,全州参加失业保险41万人,为3.98万人次发放失业救济金2843万元。工伤保险已经启动。医疗保险规范运行,参保人数达28.5万人。城镇低保实现应保尽保和分类施保,城乡社会救助体系初步建立。实施“千户扶优安居工程”,全州1370户在乡重点优抚对象全部告别泥草房,为648户农村贫困残疾人新
第17篇：政府工作总结报告
柏峪寺镇2013年工作总结
2013年，全镇全力保增收、保民生、促和谐，特色产业不断发展壮大，社会大局和谐稳定，农村面貌显著改善，全镇实现农业总产值17180万元，农民人均纯收入6327元，人民群众真正得到实惠，实现了柏峪寺经济社会又好又快发展，突出了五大亮点。
一是大力实施生态建设，超额完成了三大战线造林任务。按照“河边柳、路边杨、弯弯曲曲竹子上”布局，以“三大战线”为主战场，积极实施了“三大战线”造林、花果型庭院和花果型庭院示范村建设等生态建设，超额完成了全年造林绿化任务。重点在洛灵路、杨柏路、居庙路和西沙河沿线绿化和补植补造，共计栽植杨柳32公里67.5万株，栽植竹子785窝，点播刺槐400亩。花果型庭院建设栽植楸树、银杏各3万株，在庙坪村示范栽植樱桃、桃树、杏树、葡萄、银杏各700余株，栽植楸树1400株。实施了水资源保护工程，对集镇饮用水、移民搬迁点、厂矿企业等人口密集场所进行了环境治理，确保了人畜饮用水资源安全，确保不发生环境污染事件。加强土地管理，大力申报和实施土地开发整理项目，积极完成了茶房村、薛湾村、关帝庙村等项目申报和370亩整理任务，完成耕地保有量38591亩，基本农田保护面积36500亩，新增耕地面积370亩，完成水土流失治理5.5平方公里。
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申报筹备已经到位，关帝庙村组级公路等一批路桥工程已相继开工建设。积极实施镇政府办公楼项目和3个村级活动室建设。总投资259万元的镇政府办公楼项目已完成投资，13间4层1728平米的办公楼，现已投入使用。上联合村村级活动室建设已完成投资55万元，6间2层420平米办公场所已投入使用。投资65万元的双庙村村级办公楼项目，5间2层390平米已竣工并交付使用。茶房村村级活动室建设设计7间3层690平米，现已投入使用。为民承诺实事办理顺利。 四是美丽乡村创建顺利验收，小城镇建设实现新突破。柏峪寺小城镇建设依托全市美丽乡村创建契机，按照四横四纵的总体布局，东扩西延、南拓北展的总体思路，不断拉大城镇框架，完善城镇功能，提升城镇品位，顺利通过市上验收，小城镇建设实现新突破。总投资2100余万元，新建4条新街，宽14米，长2800米。栽植雪松、红叶李等苗木360株，安装路灯60盏；新建垃圾台1个，垃圾填埋处理1处；新建政府办公楼13间4层1800平方米，新建公租房64套2800平方米，硬化院落2000平方米，新建迎宾广场和群众广场2个2600平方米，新建统规自建移民搬迁户37户，城镇人口由原来不足1000人达到1800人，城镇化率由2010年的6.6%提高到现在的24%。规划总面积4平方公里，目前已建成核心区1.8平方公里。
五是社会管理工作不断加强，民生工程得到扎实落实。坚持优先发展教育事业，积极实施营养改善计划和落实“两免
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采取更加有力措施，在今后工作中切实加以解决。重点做好以下八个方面的工作：
（一）狠抓项目带动，拉动经济社会大发展
坚持发展是硬道理，投资是硬拉动，项目是硬支撑“三硬”理念，懂得、学会、善于争取项目；今后我们必须要以项目为抓手，立足镇情实际，围绕投资争项目，围绕项目争资金，千方百计提高项目命中率，用项目建设增强突破发展后劲。聚全镇之力办好五件实事：一是完成东街150户、茶房60户总投资3600万元移民搬迁安置楼工程，六月前必须开标动工。二是实施首期投资150万元集镇建设工程，改造东街罗汉路街道，实施绿化、亮化、美化工程；9月底改造到位。三是完成坡底村投资150万元的24户特困户移民示范工程，6月底改造到位。四是依托洛河漂流景区，投资80万元修建游泳池、水上乐园，创建3A级风景区；力争5月1日前建成。五是完成万亩良种核桃建园工程，实现精品工程，争取在全县年终农村工作产业观摩中获得好位次。全镇各村各单位都要牢固树立争项目、跑资金意识，坚持每年要从省、市、县至少争取1-2个项目得到实施，充分发挥本地在外工作人员的优势资源，要放下架子、厚着脸皮、低声下气、忍气吞声用“三顾茅庐”的精神去跑项目、争资金，坚持用项目带动投资，用项目投资改善民生，推动全镇经济社会事业大发展。
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质量，打响核桃产业品牌。四兴桑。进一步加大宣传力度，不断扩大桑农规模和建园面积，新栽良桑1000亩，养蚕1200张，培育桑菌专业村3个，10张以上户60户。五壮劳。大力发展劳务输出，年均转移劳动力4800人次，实现产值6240万元。确保农民人均纯收入在“十二五”末翻一番，超过8000元。
（三）打造洛河旅游名镇，促进三产快速发展
洛河是洛南人民的母亲河，流经柏峪寺境内近30公里，境内洛河流域平缓，沿线山川绣丽，自然风光优美，洛灵路穿境而过，加之境内有罗汉洞景区，还有茶臼山、药树庙、天平山等景点，开发潜力巨大，我们要以这些资源为依托，借景造势，挖掘潜力，大力宣传，深度开发。要对洛河风光、洛河漂流、吃、住、游、玩、行、购融为一体，进行全面策划规划包装，争取立项，争取投资；今年力争争取资金80万元，依托洛河漂流景区，修建游泳池、水上乐园，创建3A级风景区；要对景区进行全面整治提升等级，进一步完善沙河口山合水易农家山庄配套设施，争取立项修建洛河大桥2座；继续加大“三大战线”造林和洛河绿化，不断扩大对外宣传，全力将柏峪寺打造成洛河文化旅游名镇。
（四）狠抓民生工程建设，大力改善基础设施 立足镇情实际，不断加快基础设施建设步伐，为实现突破发展增强后劲。一要狠抓陕南移民大搬迁开发工作。重点启动实施柏峪寺街村移民搬迁集中安置点150户、茶房村移
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处处花香的环境优美小镇。不断拉大集镇框架，全面启动实施柏峪寺街四纵四横街道建设。按照“美丽柏峪寺、魅力柏峪寺”，把发展柏峪寺旅游作为优美小镇的创建发展目标来抓。分期分段美化、绿化、亮化集镇，并将集镇向东西扩展到1.8平方公里左右，人口聚集到3000人以上，着力提高集镇建设规模、品位和形象。今年将重点启动优美小镇建设，完善环卫队和集镇管理办公室，落实人员，配全设施，进一步建立健全长效机制，夯实管理责任，加强环境卫生管理，坚持每月开展一次集镇环境卫生综合治理，确保城镇达到“水清、山绿、景好、镇美”的效果，使柏峪寺小城镇建设实现新的跨跃，努力把柏峪寺打造成商洛最有灵气、最具活力的优美小镇。
（六）狠抓社会事业建设，促进社会繁荣发展
全力办好人民满意教育。继续把改善农村办学条件作为重点，将柏峪寺中学建成标准化九年制学校，将柏峪寺中心小学建成标准化中心幼儿园，坡底小学建成标准化村级幼儿园，切实解决园舍不足、班额过大、幼儿“入园难”问题。加快完善医疗卫生体系建设。努力提高镇、村医疗卫生和公共卫生服务水平。力争年底前建成柏峪寺镇卫生院业务用房。完善医疗服务县镇一体化管理，组建区域医疗服务中心，扩大重大疾病报销范围，实现基本医保、大病保障与民政救
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查等工作，财政部门要加快资金拨付，强化资金监管，确保补贴资金及时足额兑付给农户。全面落实各项财政转移支付资金和行业惠民政策，全力增加农民收入，提高农民生活水平。
（八）狠抓创新社会管理，切实维护社会稳定 全面加强人口和计划生育工作。继续坚持落实计划生育“三个一”领导体制和“一票否决”制。抓好“三查”和节育措施落实等日常管理基础性工作，全面落实计生家庭、农村独女户、放弃二孩生育等计生奖扶政策和新的生育政策，扎实开展计划生育清查整治活动，深入开展以节育技术为重点的优质服务，控制人口数量，提高人口素质，确保人口与经济社会协调发展。全镇人口自然增长率控制在8‰以内。
切实加强社会治安综合治理。严格落实综合治理各项措施，筑牢防控体系，要不断加大社会治安综合治理力度，构筑群防群治网络，不断加强和创新社会管理机制，全面提高社会管理能力和水平，努力维护社会大局稳定。
切实加强和改进信访工作。严格落实信访工作责任制和责任追究制度。要落实矛盾纠纷排查调处机制，畅通信访渠道，改进工作方式方法，及时认真解决群众合理诉求。积极开展干部“大下访”活动，深入排查、化解各种矛盾纠纷，健全矛盾纠纷排查调处网络，落实包抓责任，及时化解热点难点问题，全力维护社会稳定，全面实现“一控四降”目标。
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第18篇：政府工作总结报告
——2006年2月11日在XX乡第十一届人民代表大会第五次会议上
各位代表：
现在，我代表乡人民政府向大会作工作总结报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2005年政府工作回顾
2005年，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督和支持下，乡政府团结和带领全乡人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“富民强乡”发展战略总揽全局，坚定信心，开拓进取，克服了宏观环境偏紧，可用财力不足等困难，圆满完成了市委、市政府下达的主要目标任务，全乡经济实力进一步增强，社会各项事业全面进步，人民生活水平稳步提高。
（一）综合经济实力继续增强。2005年，全乡实现地区生产总值8020万元；工业企业固定资产投入1020万元，同比增长35%；招商引资650万元；完成财政总收入505万元，同比增长14%；农民人均纯收入达到2142元，比上年增加262元；计划生育率达到98.4%，人口出生率为10‰。
——工业经济发展势头良好。一年来，我们通过抓扩改上规模、抓管理强素质、抓特色显优势、抓服务优环境等措施，全乡工业经济呈现出了迅速发展的良好势头。全年实现工业总产值22000万元，同比增长19％；完成工业企业固定资产投入1020万元，同比增长35％；扩改企业6家，新增规模企业3家。同时，进一步加强了对涉爆企业的安全生监督管理，全年未发生重大安全生产事故。
——农民收入大幅增长。认真贯彻落实中央一号文件精神，在全乡减征农业税23.4万元的基础上，严格按政策发放种粮补贴18.7万元，切实减轻了农民负担，为全乡农民点击查看本资料原创网站更多文章增收45.1万元；积极有效地预防禽流感传播、扩散；开展农村实用技术技能培训，提高农民致富能力；以XX村现代农业示范基地为龙头，大力发展种养殖业，推动农业产业结构调整，提高农业经济效益。全年实现农业总产值3500万元，同比增长6％，农民人均纯收入达到2142元，比去年增加了262元。
——招商引资获得新进展。出台了《招商引资奖励办法》，加大奖励力度，对在招商引资工作中有突出贡献的单位和个人实行重奖；加大宣传力度，编印了《XX乡投资指南》宣传画册，提高XX的知名度；加大优化环境力度，营造护商、亲商的良好氛围，克服了资源少、项目缺等困难，超额完成招商引资目标任务。
（二）基础设施建设稳步推进。全面开通了老桂村程控电话；基本完成了人畜饮水工程的管道铺设和水塔建设，加固了大山、竖溪、野鹿、早花四个水库的堤坝，修复了多年失修的一些农田水利设施；完善了西南干线XX段的配套工程，完成了老桂村7公里村道的改造升级；新建了垃圾处理场,对三个中心的集镇交通秩序进行了整改，集镇的交通秩序和卫生状况得到进一步改善。全年转移农民进城镇400余人，解决劳动力就业680人，城镇化步伐进一步加快。
（三）社会大局保持稳定。完善了基层综治工作网络，深入开展创建平安XX活动。积极有效地开展矛盾纠纷和不稳定因素排查治理工作。深入开展普法活动，干部群众的法制意识进一步增强。妥善处置涉军问题，未发生群体性上访事件。集中整治 “地下六合彩”、吸毒贩毒、青少年犯罪、黑网吧等人民群众反映强烈的治安问题，对违法犯罪分子保持严打高压态势。严格实行党政领导安全联厂和安监员联厂包干责任制，开展了经常性的安全生产监督检查活动。全年实现了“无民转刑案件、无重大治安案件、无群体性械斗、无群体性上访、无重大安全事故”的工作目标，确保了社会大局的稳定。
（四）社会事业全面进步。科技对经济增长的贡献率进一步提高。成立了老年科学技术工作者协会，完善了科技推广工作网络，举办农业科技培训班6期，培训农民700多人次。
——教育质量不断提高。完成了老桂学校和华园完小的危房改造，启动了XX中学综合楼的建设。强化教育改革，加强教师队伍建设。加强对教育收费的监督检查，进一步规范教育收费，切实减轻农民负担。
——医疗服务明显改善。通过引进专业技术人才，加大投入力度，改善医疗条件，乡卫生院的面貌焕然一新，经济效益和社会效益显著提高。
——低育水平持续稳定。坚持实行计划生育工作责任制，狠抓优质服务，兑现奖励政策，严格依法行政，落实各项措施，全乡计划生育继续保持低生育水平。
——农村社保全面铺开。完善并规范了乡敬老院的建设与管理，采取集中供养与分散建房相结合的方式，全面落实了五保户安居工程。认真落实农村低保政策，严格点击查看本资料原创网站更多文章遵循公开、公平、公正的原则和调查摸底、群众评议、张榜公布、政府审查的工作程序，全乡共确定850户1016人享受低保待遇，发放低保金3.27万元。多方筹集资金，广泛开展走访慰问、扶贫帮困活动，共走访慰问各类贫困对象283户，为生活困难群众送去慰问金5.6万元。
——村支两委换届圆满完成。村干部队伍的结构进一步优化，村级班子的凝聚力和战斗力进一步增强。积极推进各种形式的文明创建活动，广泛开展丰富多彩的文化体育活动，人民群
第19篇：乡镇政府工作
2011年乡镇政府工作
一、2010年工作回顾
2010年是我镇经济和社会各项事业发展进程中极不平凡的一年，2011年乡镇政府工作。在过去的一年里，全镇上下在县委、县政府、镇党委的正确领导下，以十七大会议精神为统揽，认真贯彻县委九届七次全会“保增长、保民生、上水平”的总体要求，积极践行科学发展观，坚定信心，精诚团结，克难攻坚，以“抓调整、促增长、重民生、创和-谐”为工作中心，突出“农业扩规模、工业抓项目、民生增投入、基层组织强班子”四项重点工作，全镇经济、社会各项事业呈现健康发展的良好局面。全年共完成国内生产总值xx-xx万元，同比增长18%。工业销售收入完成xx-xx万元，同比增长22.2%。财政收入完成xx-xx万元，同比增长19.6%。农民人均纯收入达到xx-xx元，增长xx-x元。工业固定资产投入完成xx-xx万元。
(一)园区引领、乘势而上，全力推动经济发展
突出“园区强载体、项目抓服务、投资创环境”的工作思路，园区规划建设速度进一步加快。全年共投入xx-x余万元，进一步完善了镇工业园区上水、下水、路、电、广电网络的基础设施建设。积极协调县供电公司，建成11万千伏变电站，并于年初通电使用，实现园区企业双电源供电。集办公、餐饮、娱乐于一体的园区综合商务楼正式交付使用，大大优化了园区服务功能。此外，积极协调六个村街的农户，完成了静陈路和吕官屯22万千伏变电站的征地工作，目前，两项工程已开工建设，为xx-x镇工业发展奠定了良好基矗在打造基础硬件同时，我镇积极建设企业服务软环境。实行镇级领导包企业制度，定期走进企业解难题，大力营造亲商氛围。园区投资环境的不断完善，促进了招商引资工作的开展。全年共新上项目10个，技改项目9个，总投入xx-xx万元，吸引内资实际到位达xx-xx万元。为应对经济危机，我镇在县有关部门的大力帮助下，认真开展了“保增长、渡难关、上水平”服务活动，镇村各级倾尽全力扶助企业，各企业也采取了积极的应对措施，使全镇企业克服了外部经济形势的不良影响，全镇经济始终保持了平稳上升的良好态势。此外，今年我们进一步加强了对企业安全生产的监管力度，认真开展季节性安全检查和重点行业重点督查，全镇安全生产形势良好。与县环保部门一同开展了环境污染整治工作，有力推进了企业的规范经营。
(二)大胆引导、优化结构，全力推进富民工程
继续集中力量在生态农业、设施农业发展上做文章，引导调动农民大力转变农业生产结构，促进农民增收。一年来，全镇高效蔬菜大棚建设速度不断加快。西钓台设施农业园已完成500亩五代温室和130亩冷棚建设，目前五代温室业已全部发挥效益，冷棚也基本完成后期建设。09年又新建了五代温室300亩，设施农业园的面积达到千亩以上，蔬菜品种也从单一的黄瓜发展到10多个品种。西钓台村蔬菜专业种植合作社的产、销、资金、技术等整体服务功能也得到进一步发挥，已逐步成为农民种菜致富的重要平台，其成功经验坚定了周边村庄发展棚菜的信心。在大力发展棚菜同时，我镇植树工作依然保持旺盛势头。09年全镇植树xx-xx亩，48万株，今春将再植4000亩，使全镇3年新植树木达到3万亩，实现人均一亩树的奋斗目标。镇村两级也正在积极寻找发展林地经济的突破口，开发多种经营增加农民收入。此外，我们还积极落实好上级的惠农利农政策，特别是在今年的粮食补贴和粮种补贴工作中，我们抽出了专门的人员和精力，认真登记、细致核查、足额发放，努力将中央惠农政策不折不扣地落到实处，工作总结《2011年乡镇政府工作》。
(三)关注民生，改善环境，全力推进新农村建设
一是大力开展基础设施建设。全年投入740万元，完成三街、张官屯等6个村街8公里路面硬化和吕官屯南运河桥、北长屯争光渠桥等5座桥梁的大修，改善群众行路条件。对5个村上下水进行了改造，解决吃水难、排水难问题。投资130余万元，完成西钓台村生活污水处理工程。二是深入开展创卫清整活动。完善镇村两级环卫队伍，认真落实《xx-x镇村级环境卫生标准及考核评比办法》，坚持按照规定每月进行村街互查、镇政府检查，确保了创卫实效。三是搞好文教、卫生、计划生育工作。年内投资280万元，对全镇中小学教学楼进行了加固，大力改善了办学条件。扎实推进镇中心卫生院建设和农村健康工程。组织力量开展了甲流防控工作，效果良好。深入开展村街文娱阵地建设。年内成立了xx-x镇书画协会。新建了8个村民健身广场，自有广场的村街达到15个。充分发挥现有17支民间花会队伍的作用，广泛开展群众文化活动，于春节成功举办了第三届民间花会艺术节，今年我镇被评为全国群众体育先进单位和市级民间文化艺术之乡。计划生育工作得到进一步加强。稳定低生育水平和优质服务工作继续保持全县第一档次。四是认真开展社会保障等各项社会事业。深入开展“入户谈心”活动，推行镇机关包村干部包两户制度，及时解民忧解民困。镇政府还完善10万元助困专项基金，目前已解决二百余户困难群众生活难题。合作医疗、养老保险、民政、征兵等各项工作圆满完成县下达任务。我镇获得行政执法优秀乡镇和民政工作先进乡镇。此外，认真推行镇村联动，群防并举，治保会、调委会、治安巡逻作用不断加强，治安环境良好，百姓安居乐业。
(四)强化管理、夯实基础，全力推进基层组织建设
紧密依托村街两委班子换届选举的有利契机，努力强化基层组织建设。首先狠抓干部队伍素质的提高。去年上半年，我们在公开、公正、公平组织选举基础上，选出了新一届群众基础牢、工作能力强的村街两委干部。随即灵活运用理论培训、实地参观学习，镇领导谈话等多种形式，并借助学习实践科学发展观活动，开展教育培训。先后共举办各类培训、观摩40多期，参训2400余人次。其次狠抓建章立制。我们将换届选举与“六制一体”工作实施和制度建设做到有力结合，从班子工作之初就能照章理事、依规办事。特别是认真抓好村帐镇代理工作，让村街财务公开透明、管理规范有序。以制度促廉政，以廉政促工作，收到了很好效果。第三狠抓活动阵地建设。全年筹措80余万元，完成了8个村街活动场所的维修配套，9个村街活动场所的改扩建，并对全镇24个村统一制定了公开栏，工作制度统一上墙。同时完善了24个村街的远程教育网点，并建成了15个农家书屋，做到了“场地、制度、人员、质量”四落实。新一届的两委班子工作有力，干劲十足，完成了引黄济津工程，治理违法占地工作稳步推进。
各位代表，回顾一年来的奋斗历程，成绩来之不易，我们能够取得这些成绩，要归功于县委、县政府、镇党委的正确领导，归功于在座的各位代表的监督支持，归功于全镇人民的团结奋斗。在此我代表镇人民政府，向全镇人民、向各位代表、向一直以来关心支持xx-x改革发展的各界朋友致以衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的问题和差距。全镇农业生产水平仍比较落后，设施农业仍处于起步阶段，有待进一步扩大规模、提高建设标准，努力形成地区优势。工业经济结构不尽合理，仍缺少具有支撑作用的大项目、好项目，发展后劲不足。在社会环境上，不和-谐不稳定因素仍不同程度地存在。镇村干部、企业经营者、广大党员群众的思想解放程度有待提高，小富即安、因循守旧的传统保守意识仍比较强。对这些问题，我们将高度重视，下大力量认真加以解决。近期县委召开了九届八次全会，对新一年的工作提出了更高的标准要求，今后，我们将结合本镇实际，在县委、县政府的正确领导下，坚定信心、迎难而上、拼搏进娶扎实工作，努力开创全镇经济及各项工作的新局面。
二、2010年主要工作
第20篇：政府工作 报告
五年来的成就
2012年，我省较好完成了省十一届人大五次会议确定的各项目标任务。预计全省生产总值比上年增长10.1%，全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口总额分别增长22%、16%和54.3%，财政总收入及地方公共财政预算收入、支出分别增长15.1%和18.5%、17.8%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入扣除价格因素分别增长9.5%和11.3%，居民消费价格上涨2.5%，节能减排完成国家下达的任务。这标志着省十一届人大确定的任务全面完成。
五年来，全省上下深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子，用领导方式转变加快发展方式转变，以务实发展树立务实河南形象，团结奋进、攻坚克难，经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效。
——富民强省迈出新步伐，经济社会发展保持好的趋势。综合经济实力大幅提升，2012年全省生产总值预计3万亿元、人均生产总值突破3万元，按可比价格计算，均为2007年的1.7倍，年均增速均高于全国平均水平2个百分点以上；财政总收入3282.8亿元，地方公共财政预算收入2040.6亿元、支出5006亿元，分别是2007年的2.1倍、2.4倍和2.7倍。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入扣除价格因素分别是2007年的1.5倍、1.6倍；五年累计实现525万农村贫困人口稳定脱贫。“三化”协调发展持续推进，城镇化率达到42.4%；粮食总产量1127.7亿斤，连续九年增产，连续七年超千亿斤。
——发展后劲持续增强，经济社会发展保持好的态势。中原经济区建设成为国之大事、省之大计、民之大业，综合效应持续显现。科学发展载体不断完善，产业集聚区、城市新区、商务中心区、特色商业区、高标准粮田“百千万”建设工程、现代农业产业化集群培育工程加快实施。基础设施条件显著改善，五年投入1.4万亿元，是上个五年的2.1倍。现代综合交通体系和物流中心建设加快推进，国际航空货运网络、连接周边省会城市的高铁“两小时交通圈”、全省“一小时交通圈”框架加快形成。资金、土地、人力资源等要素保障机制创新深入推进。市场体系不断完善。节能减排成效显著，单位生产总值能耗五年累计下降22%以上，主要污染物减排目标圆满完成，环境质量逐步改善。
——河南形象持续提升，经济社会发展保持好的气势。用领导方式转变加快发展方式转变学习交流和创新实践深入开展，办成了一批影响深远的大事，办妥了一批事关全局的难事，办好了一批利民惠民的实事，尤其是用不到一年时间推动中原经济区上升为国家战略，用不到100天时间完成郑州新郑综合保税区审批并开工建设，用两年时间圆满完成南水北调丹江口库区16.5万移民迁安的四年任务。河南在全国发展大局中的地位和影响显著提升，国家43个部委和单位出台文件或与我省签订战略合作协议，支持河南建设中原经济区的力度明显加大。发展环境持续优化，中原文化影响力不断彰显。重信践诺、务实奋进的河南形象进一步展现。
五年来的主要工作
突出战略谋划，持续探索中原崛起之路。持续、延伸、拓展、深化中原崛起战略，争取国务院出台《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、批准实施《中原经济区规划》，确立了“两不三新”三化协调科学发展路子；大力构建“一个载体、三个体系”，明确了科学发展的实现途径和重要抓手；规划建设国家粮食战略工程河南核心区；郑州航空港经济综合实验区获准建设。
科学有效应对危机，保持经济持续平稳较快发展。准确把握国际金融危机在我省“来得迟、影响深、走得慢”的特点，顺势而为、分类施策，全省经济不仅连年保持两位数增长，而且质量效益明显提高。
深入推进开放改革，努力实现借助外力与激活内力有机统一。强力推动开放招商。把对外开放作为基本省策，着力构建举省开放体制。这五年成为河南历史上落户客商最多、招商成效最好的时期。坚持深化改革创新。省市县三级政府机构改革如期完成，医药卫生体制改革三年目标五项重点任务和文化体制改革阶段性重点任务全面完成，五年完成各类职业技能培训1500万人次以上，耕地保有量和基本农田面积持续稳定。
加强载体和体系建设，推进经济发展方式加快转变。建设和完善科学发展载体。规划建设了180个产业集聚区，推动生产力由分散向积聚布局。构建现代产业体系。发展壮大六大高成长性产业、改造提升四大传统优势产业、积极培育四大战略性新兴产业、加快发展四大现代服务业，培育产业发展新动力。构建现代城镇体系。突出新型城镇化引领，着力培育城市群和城市组团，推进复合型城市新区和新型农村社区建设，深入实施城乡建设三年大提升行动计划。构建自主创新体系。创新驱动能力不断提升。
着力创优势补短板，不断夯实长远发展基础。完善基础设施体系。以构建“五网一系统”及形成郑州国内大型航空枢纽基本框架为重点，着力构建现代化基础设施体系。加强开放平台建设。中部地区首个综合保税区郑州新郑综合保税区封关运行。努力消除发展隐患，煤矿安全生产形势根本好转，金融形势保持稳定。
统筹经济社会发展，切实保障和改善民生。全省财政民生支出五年累计1.23万亿元，占财政支出的69.1%，其中“十项重点民生工程”支出3600亿元。加强就业和社会保障工作。五年新增城镇就业652万人，农村劳动力新转移就业500万人以上、总量达到2570万人。城镇居民医保、城乡居民养老保险制度实现全覆盖，新农合参合率达到97.65%。全面发展社会事业。大力推进文化强省建设。2012年全省财政教育支出比重居全国第一位。卫生机构病床新增11万张，12类基本公共卫生服务免费向城乡居民提供。提高社会管理科学化水平。把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，人民群众安全感明显上升。
今后五年的目标任务
今后五年政府工作的总体要求：认真贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，坚持“四个重在”实践要领，按照《中原经济区规划》和省第九次党代会部署，以建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴为总体战略，以富民强省为目标，以提高质量和效益为中心，在加快信息化进程中持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子，更加注重深化改革开放，更加注重强化创新驱动，更加注重优化经济结构，更加注重保障和改善民生，持续求进，务实发展，努力保持经济持续健康较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会奠定具有决定性意义的基础。
今后五年，围绕全面建成小康社会，努力实现以下主要目标：
综合经济实力再上一个大台阶。经济结构调整和发展方式转变取得重大进展，经济增长质量和效益明显提高，主要经济指标年均增速高于全国平均水平、力争高于中部地区平均水平，人口自然增长率低于全国平均水平，2017年全省生产总值突破5万亿元，人均生产总值突破5万元，财政总收入突破5000亿元，全国重要的经济增长板块地位进一步凸显。
人民生活水平再上一个大台阶。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，收入分配差距缩小，中等收入群体明显扩大，贫困人口大幅减少。基本公共服务水平和均等化程度全面提高，人人享有基本就业创业机会，人人享有基本社会保障，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平稳步提高，人民精神文化生活更加丰富，社会更加和谐稳定。
现代化建设再上一个大台阶。在加快信息化进程中实现更高水平的“三化”协调发展。新型城镇化加速发展，城镇化率达52%以上，现代城镇体系基本健全，城乡发展一体化新格局初步形成；新型工业化加快推进，二三产业比重达90%左右，现代产业发展新体系初步建立；新型农业现代化力争走在全国前列，粮食生产能力达到1250亿斤，国家重要的粮食生产和现代农业基地地位更加稳固；信息化水平大幅提高；自主创新体系更加完善，科技进步对经济增长的贡献率明显上升。民主法制建设取得新成效，公民素质和社会文明程度明显提高。华夏历史文明传承创新区建设取得重大进展，中原文化影响力显著提升。
基础支撑条件基本完备。现代综合交通体系初步建成，郑州国内大型航空枢纽、“米”字形高铁框架和内捷外畅的高速公路网基本建立，全国重要的现代综合交通枢纽和物流中心基本形成，全国区域协调发展的战略支点地位凸显。郑州航空港经济综合实验区建设初具规模。开放平台更加完善，现代口岸体系初步形成，内陆开放高地基本建成。能源资源保障和生态环境承载能力显著增强，坚强电网、复合型水网、互联互通信息网、“四区三带”生态网络基本建成，人居环境明显改善。发展载体更加完善，区域竞争新优势更加彰显，发展的可持续性明显增强。
体制机制保障基本完备。现代市场体系基本完善，各类市场主体更具活力，市场配置资源的基础性作用更为突出。要素保障长效机制基本健全，多元化投融资格局进一步优化，人力资源优势较好发挥，土地节约集约利用机制更加完善。政府公共服务和依法行政能力显著提高，有利于科学发展的体制机制基本确立。
实现上述目标，需要坚持以下基本原则：一是坚持一张蓝图绘到底；二是坚持执政为民根本目的；三是坚持提高质量效益立足点；四是坚持改革开放根本途径；五是坚持科学运作制胜策略；六是坚持务实重干作风保障。
二○一三年重点工作
主要目标：
生产总值增长10%左右；地方公共财政预算收入增长11%左右；全社会固定资产投资增长21%；社会消费品零售总额增长16%；外贸进出口总额增长15%，实际利用外商直接投资增长10%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实际增长9%以上，力争与经济增长同步；城镇新增就业100万人以上；人口自然增长率控制在6.5%。以内；居民消费价格涨幅3.5%左右；节能减排完成国家下达任务。
1 强化开放带动和改革创新，持续增强发展活力动力。
强化开放带动和改革创新
报告要点：突出专业化集群式招商。坚持承接技术密集型和劳动密集型产业并重、引进龙头企业与吸引配套中小企业并重，省市县三级联动，重点在电子信息、汽车及零部件、食品、家电、家具、纺织服装及制鞋、新型建材、金属制品等产业开展集群招商。
拓宽开放领域。持续扩大工业开放，深入推进现代农业、基础产业、城乡建设领域开放，强力推进现代服务业开放，力争在金融保险、商贸物流、文化旅游等领域实现新突破。
完善配套服务体系。加快完善交通物流体系和各类产业载体配套设施，建立“大通关”机制，强化投资权益保护。
拓展外需市场。积极承接出口加工型项目。扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口。支持有条件的企业走出去。
扎实推进重点领域和关键环节改革。深化国有企业股份制、公司制改革和企业内部改革。鼓励支持企业跨行业、跨地域、跨所有制战略重组。全面完成煤炭企业兼并重组。鼓励促进非公有制经济加快发展。深化农村改革，启动农村金融改革实验区建设。深入推进医药卫生体制改革，抓好县级公立医院改革。推进财税体制改革，争取成为国家“营改增”试点。推进事业单位分类改革。
持续创新要素保障机制。加强银企对接，力争社会融资规模达到5200亿元。强化节约集约用地，探索结余建设用地指标流转。建立碳排放控制制度，探索实施排污权有偿使用和交易。实施找矿突破行动，探索建立重要矿产资源储备制度。
2 强化新型城镇化引领，持续推进城乡发展一体化。
强化新型城镇化引领
报告要点：有序推进农业转移人口市民化。把农业转移人口落户的重点放在中小城市，鼓励引导就近城镇化。增强城镇产业支撑能力，推动以产兴城，更好解决进城农民就业问题；把具备条件的农业转移人口纳入城镇住房保障体系，加强城市新区、中小城市、城乡结合部学校建设，解决好进城务工人员居住及子女入学问题。
优化城市形态和布局。坚持以人为本、科学规划，构筑科学合理的城市空间格局。强化中原城市群内在联系和功能互补，促进交通衔接、产业链接、服务共享、生态共建，增强整体效应。
促进城乡一体化发展。继续实施中心城市带动战略，着力发挥郑州、洛阳等城市龙头带动作用，做大做强省域中心城市，加快发展县城和县级城市，逐步形成大中小城市、中心镇、新型农村社区协调发展、城乡统筹、互促共进的现代城镇体系。 3 强化新型工业化主导，持续构建现代产业发展新体系。
强化新型工业化主导
报告要点：加快工业转型升级。以市场需求为导向，继续实施优势行业扩亮点行动计划，力争高成长性产业和战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重达60%以上。以精深加工、技术改造、垂直整合为重点，加快推动传统优势产业改造升级。
发展壮大服务业。强化郑州物流中心地位，大力发展航空、口岸、保税、冷链等特色物流。繁荣金融主体，创新金融产品，强化金融监管，加快郑东新区金融集聚核心功能区建设。实施旅游精品工程，打造一批旅游集聚区、度假区，加快建设世界知名、国内一流的旅游目的地。
加强产业发展载体建设。力争全年完成投资1.3万亿元、规模以上工业主营业务收入超过3.3万亿元；统筹全省产业集聚区主导产业布局，培育形成100个主营业务收入超百亿元的产业集群；加快公共服务平台建设，重点建设一批创新孵化平台、产学研协同创新平台和检验检测中心。
搞好经济运行调节。继续实施“稳增长促转型保态势行动计划”，巩固经济企稳回升势头。
4 强化农业基础地位，持续提升农业现代化水平。
强化农业基础地位
报告要点：推进高标准粮田“百千万”建设工程。推进粮食生产核心区建设，统筹推进水、电、路、林等生产设施和服务体系建设，实施粮食丰产科技工程，年内新建成高标准粮田900万亩以上，确保粮食总产量稳定在1100亿斤以上。
抓好现代农业产业化集群培育工程。加快建设无公害、绿色、有机和地理标志认证农产品生产基地，推进规模化、标准化、专业化农产品加工基地和农业科技园区建设，培育发展100个左右现代农业产业化集群，启动建设100个以上优质农产品示范基地。
健全现代农业服务体系。加强农业科技、质量安全、市场信息等公共服务体系建设，建设和改造一批区域性农产品批发市场。
积极培育新型农业经营主体。依托具备条件的规模化粮食生产单元和现代农业产业化集群，扶持联户经营、专业大户、家庭农场，培育新型农民和农村实用人才。
不断改善农村生产生活条件。加强农村基础设施建设，新改建农村公路5000公里，改造大中危桥3万延米。再解决600万以上农村群众饮水安全问题，完成农村危房改造20万户。今年再实现115万农村贫困人口稳定脱贫。
5 强化基础支撑能力建设，持续培育战略竞争新优势。
强化基础支撑能力建设
报告要点：加强重大基础设施建设。强化以郑州为中心、省辖市和县城为节点的向心布局、网状辐射、开放式的现代综合交通体系建设，突出抓好郑州航空枢纽、快速铁路网和高速公路网建设。加快推进郑州机场二期工程，完善郑州航空港经济综合实验区陆路交通集疏网络；全面实施郑州跨境贸易电子商务服务试点；加快郑徐高铁建设，推进郑州至万州高铁前期工作；加快中原城市群城际铁路网建设，基本建成郑开城际铁路，加快建设郑州至机场和郑焦城际铁路；加快电源、电网、煤矿、油气管道项目建设，年底70%左右县城用上管道天然气；基本建成南水北调中线工程河南段，加快受水配套工程建设。
提升创新驱动发展能力。实施36项重大科技专项，新建4家产业技术创新战略联盟和20家国家级创新平台，推进郑州、洛阳国家创新型试点城市建设，推进国家专利审查协作河南中心建设。
强化人力资源支撑。深入实施十大人才工程，重点支持40所示范性职业院校和80所特色职业院校建设，扩大中职免费教育覆盖面，探索建立用工服务保障机制和技术人才调蓄机制。
加快信息化进程。推进郑州国家级两化融合试验区建设和省级试验区数字化改造，力争年内省辖市全部建成数字化城市管理系统，积极推进“三网融合”。
6 强化文化强省建设，持续提升中原文化软实力。
强化文化强省建设
报告要点：提高全民文明素质。大力弘扬愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期“三平”精神，塑造文明健康向上的中原人文精神。
大力发展文化事业。编制《华夏历史文明传承创新区规划》。推进丝绸之路、大运河河南段申遗工作。
加快发展文化产业。实施省级重点文化产业园区、重点文化企业“双十”工程，建设国家动漫产业河南基地、大河文化物流园等重大项目，继续推进省级文化改革发展试验区建设。
着力推进文化体制改革。建立健全文化管理体制和文化生产经营机制，推进文艺院团改革，基本完成非时政类报刊出版单位改革，稳步推进公益性文化事业单位改革。
7 强化生态文明建设，持续打造美丽中原。
强化生态文明建设
报告要点：加强资源能源节约。加快推进循环经济试点省建设，创建一批国家级循环经济示范市县、园区和企业。
加强环境保护。加强环境质量监测网络建设，新增洛阳等5个省辖市开展PM2.5监测。
加强生态系统建设。加快构建“四区三带”生态网络，开工建设一批重大生态修复工程，推进天然林保护、退耕还林工程和重点地区防护林、农田防护林、生态廊道网络建设。
8 强化民生改善和社会管理创新，持续构建和谐中原。
强化民生改善和社会管理创新
报告要点：推动实现更高质量就业。健全城乡就业服务体系，鼓励多形式就业。
千方百计增加居民收入。稳步推进收入分配制度改革，完善机关事业单位工资收入分配制度，提高低收入职工、基层一线职工工资水平；增加农民经营性收入，增加城乡居民财产性收入。
积极推进社会保障体系建设。推动城镇职工养老保险与城乡居民养老保险衔接，城镇职工医保与居民医保、新农合衔接，提高城镇居民医保、新农合政府补助标准和实际报销水平，开展城乡居民大病保险试点，推进大病应急救助。实施失业保险市级统筹，继续提高企业退休人员基本养老金水平。加强保障性住房建设与管理，新开工保障性住房40万套、竣工30万套。
努力办好人民满意的教育。深入实施学前教育三年行动计划，优化农村中小学布局，改善普通高中办学条件，加快发展职业教育，支持郑州大学和河南大学创建国内一流大学，加快一批特色骨干高校建设。
提高人民健康水平。实施重大疾病防控、县级医院和乡镇卫生院改扩建项目，积极发展中医药事业，加快建设一批省辖市综合医院和专科医院，完善人口和计划生育政策服务体系。 加强和创新社会管理。完善村(居)民自治制度，强化企事业单位、社会团体的社会管理服务职责，健全社会管理服务网络。创新移民社会管理模式，完善食品药品监管体制机制，强化安全生产监管，深入推进平安河南建设，深化警务机制改革创新。继续加强国防教育和国防后备力量建设。
