推荐第1篇：政府工作
━━政府自身建设和管理需要加强。我们深深感到，政府工作与形势的要求和人民的期望还
有不小差距。政府职能转变还不到位，社会管理和公共服务比较薄弱；一些部门职责交叉、
权责脱节，相互推诿，办事效率低下；一些政府工作人员服务意识不强，素质不高；对权力
的监督和约束机制不健全，形式主义、官僚主义问题比较突出，弄虚作假、奢侈浪费和腐败
现象比较严重。
乡镇政府是最基层的人民政府，直接面对农村集体经济组织和其它单位甚至于农民个人，涉及方方面面的关系。它又是一个独立的经济核算单位，资金收支额度较大。加强乡镇政府财务管理既是财务工作自身的需要，也是《会计法》等财经法规对会计工作的明确要求、也是明确工作责任、堵塞管理漏洞、防范财务风险的需要。乡镇政府财务管理的现状不容乐观，集中体现在资金管理混乱、核算不及时、核算不规范、票据不合规、手续不健全等方面。主要表现在：
一、资金管理混乱。相当多的乡镇政府存在着资金管理混乱的问题，有的还相当严重。这一问题主要体现在乱拉资金，滥占资金上。似乎各类专项资金可以随意挤占，随心所用，从专项统筹到上级拨入的各类各项专用资金以及转移支付资金。出现这类问题的原因，一是有些乡镇领导头脑中财经纪律观念淡漠，对财经方面的违纪违规不以为然；二是为突出政绩或为了完成某些达标任务，在没有可靠的资金来源或相应的资金尚未到位的情况下，就上马一些建设项目，导致乱拉滥占资金问题的出现。有一个乡镇，前任领导举债搞建设，后任领导在巨大的资金压力下，挤占一切可能挤占的资金，用来还债，出现了巨额的挤占专项资金问题。
二、核算不规范。有部分乡镇财务核算不规范，出现了帐帐不符、帐实不符等问题，即总帐与明细帐不符、帐面记载与实际发生的业务不符，如资产有帐无物、或有物无帐，与相关单位往来帐对不上等。导致出现这类问题的原因有以下几方面：一是相关从事财务工作的人员事业心不强，缺乏恪尽职守的敬业精神，对工作敷衍塞责，一推二拖应付了事，未予以足够的重视，这是主观上的原因，也是最重要的原因之一；二是相关从业人员业务素质较差，难以胜任财务工作。财务工作是一项责任较大、技术性较强的工作，它要求从业人员具备与相关岗位要求相适应的基本技能，既要有扎实的理论功底，又要熟知相关的法律法规，还要具备相当的操作能力。实际上一些乡镇确实缺乏称职的财务人员，有的在岗的财务人员业务素质较差，不熟悉财会业务，帐务处理混乱，错误百出，收支与往来混为一团，帐目不能准确地反映实际，导致出现帐帐不符、帐实不符；三是有的乡镇政府不能保证财务从业人员的稳定。有的乡镇的财务人员本来就非十分称职，却又更换频繁，有一个乡政府三年间换了四个会计。机关干部的调动出入是正常的，但相对于财务工作这一岗位来说，却不相宜，财务工作本身具有的连续性，就要求从业人员的稳定性，长期稳定的从业人员熟悉情况，有利于会计管理监督职能的发挥，更有利于从业人员加强业务学习、提高工作能力和业务水平。四是对财务人员的业务学习和培训重视不够。近年来，各乡镇的办公经费大多比较紧张，而财务人员的业务学习与培训又需要经费投入，矛盾面前，一些单位选择了放弃，使财务人员的业务水平和技能与日新月异的经济发展对财务工作的更高要求之间的差距日益拉大。
三、票据不合规。乡镇政府不同程度地存在着白条子入帐问题，其危害在于，一是有些白条子所反映的业务内容真实程度令人置疑，容易从中滋生腐败；二是违法。白条子入帐，违反了《会计法》和有关税法的规定，是一种违法行为；三是白条子入帐直接导致一些经营单位和个人偷税，作为乡镇政府，放任这种侵害国家利益的犯罪行为的发生，在某种程度上是纵容犯罪，也是渎职。
四、手续不健全。有些乡镇财务手续不健全，有的是资金支出具有很大的随意性，缺少必要的审批手续；有的是经手人不签字，或是没有经手人，缺少对有关事项的说明。这些都是财务管理上的漏洞，而有些漏洞又容易演变为资金流失的黑洞，对此我们要有应有的警觉和足够的重视。随着经济的发展，法制化建设的逐步推进，财务管理工作的重要性体现突出，而我市一些乡镇政府财务管理工作却存在着如此多的问题和不足，针对上述问题，我们认为应采取以下措施，加强和改进乡镇政府财务管理：
一、要高度重视财务管理工作，纳入领导工作日程。只有领导重视，财务管理工作才能得到加强。财务管理工作本来就是领导的一项重要的工作内容，由一把手负总
责，因此也应该把财务管理工作纳入乡镇工作年度考核体系中，只有这样，才能从根本上提高乡镇的财务管理水平。
二、各乡镇要注重选用和培养事业心强、德才兼备的干部做财务工作，并力争财务人员的稳定，使其能在法定的职权范围内，履行职责，做好工作。
三、要认真学好《会计法》等相关的财经法规，严格执行财务纪律。这是依法治国的需要，是依法行政的需要，是建设法治社会的需要，也是建立和完善社会主义市场经济新秩序对政府工作的必然要求。加强财务管理是老话题，再次提起，是因为乡镇财务管理工作的现状令人堪忧，到了非下大气力抓不可的程度。只要真抓实干，必能立竿见影，即收实效，这是对工作、对事业、对组织、对个人都负责的态度和行动。
乡镇作为政府基层架构的基石，乡镇的稳定直接影响着整个社会大局的稳定。近些年，
政府对乡镇进行了一系列的改革，虽然在一定的程度上有一定成效，但勿庸讳言，乡镇依然
不很“景气”，原因何在？各种理论各执一词，莫衷一是。或认为乡镇财源缺乏；或认为乡
镇人员过多；或认为区域设置不合理，而鲜有笔端触及其实质，业外人事或许不识庐山真面
目，业内人事或有“在江湖为江湖”之嫌，不愿透露家底，现在乡镇行政的运转已是异常的
艰难，政府在群众中的形象也日渐趋下。这并非危言耸听，许多人纷纷下海自谋生路，一部
分人另谋第二职业，鲜有安心在岗的。为什么会出现这一境况？笔者认为主要有以下几个方
面：
一．乡镇财政不是民主管理，而是“个人垄断”。现在有种流行的叫法：乡镇主要领导
叫做“老板”，凡事都是老板们说了算，其余的人只是听命行事，谁敢有异议，就被穿“小
鞋”，就马上有被“驱逐出境”的危险。一个乡镇一年究竟有多少收入，有多少开支，这些
开支是怎样支配的？往往只有几个主要领导知道，其余稍稍知情的，自然也就是“皇亲国戚”
了，涉及财务的人员，自然也就是“带刀侍卫”。许多领导为了维护自己的这种独裁，不惜
极力排除异己，甚至不惜把班子成员置换成自己的“嫡系部队”。由于拥有了特权，个别领
导或大吃，或乱用，或谋取私利。谁都没有规定一个乡镇只能用多少钱，只要你手上有钱，
这些钱就都是你的，就都可以随意支配。财务的有效管理，“民主”与“监督”是双刃剑，
问题在于，执这把双刃剑的人是被民主监督的对象，谁愿意自己执这把剑自己伤自己。
二．乡镇经济不是实质发展，而是“泡沫经济”。翻翻每个乡镇的经济年报，每个乡镇
的人均纯收入都是年年增长，事实上，大部分地方的收入都没有达到这个水平。乡镇领导也
有自己的苦衷：如果有关数据不“科学”申报，就意味着没有政绩，就意味着乌纱不保。有
一个乡镇，统计部门统计规模企业收入时，乡长大笔一挥：年收入八百万。后来有关部门觉
得这个企业规模够大，准备作为典型来视察，乡长怕露馅，只好再次“技术操作”，改为四
百万了，其实这个所谓的“企业”，仅是一个几个人的小作坊而已。谁来对这些上报数据的
真实性与准确性负责？由于数据年年报大，上面的税收任务也就年年增大，实际上大多数乡
镇根本没有税源，税费改革后，乡镇不再从农民身上收取一分钱，但乡镇办公需要经费，各
种公益建设需要解决，钱从哪里来？为了保位子，保运转，乡镇领导只好各显神通，不惜一
切代价弄钱。而上级政府也不管你的钱来源何处，只要你能弄到钱，就是有能力，就是有政
绩，许多没有企业，没有税收的乡镇，开辟财源靠的是四个字：挖，集。引，亏。“挖”就
是利用个人与上级各部门的关系争取拨款，谁的关系广，谁就能搞到钱，谁就能彰显政绩，
谁就能提拔得快。“集”就是鼓励干部集资，集资垫税，集资支付其他费用。某些乡镇领导
搞典型的短期效应，用高息吸引或强行摊派干部集资，收上来的钱用光了，调任后留个尾巴
由下任摆平。即使继续在任，到年底干部们集资款也是血本无归，年终结帐换张即不做用也
不做费的白条。现在几乎每个乡镇都不同程度欠了每个干部一笔钱，埋下一个很大的隐患。
“引”就是引税，说白了，就是利用政府的职能异地贩卖税票。“小政府”与纳税人按所上缴的税额比例分成，造成国家大量税收流失，亏了国库，肥了个人。“亏”就是借贷，赊欠。能借贷到钱的地方利用一切手段借贷，甚至不惜重金贿洛，在某些领导心中，假设借一万元，送礼支付两千元，不叫损失两千元，而是赚了八千元，因为借贷到的钱“还”还是“不还”说不定已不是自己任内的事，许多乡镇领导尽量想办法去借贷和赊欠，这也是乡镇负债原因之一。
三．乡镇人事不是任人唯贤，而是“特别照顾”。可以说，现在群众对乡镇干部的印象并不好，干群关系不畅，主要是乡镇干部队伍素质不高，许多干部占位不作为。一位业内人事剖析过其原因：一些人想不到，难作为；一些人能想到，懒作为。出现这一现象，除了物质待遇因素外，与现行的干部任用体制存在很大的关系。在乡镇，干部的提拔基本上是这样一个公式：一般干部当久了，照顾解决个党委委员，党委委员当久了，照顾解决个副乡长或副书记，副职当久了，比较特殊或有一定背景的当上正职，其余的照顾个主任科员退线，当上党委书记，就可以进城。。。。。。如此的论资排辈，使乡镇难以留住真正的能人，也难以给真正的能人提供施展才华的舞台。在远古年代，平民百姓尚可以考高官，而现行的干部任用体制，却很难做到不拘一格选人才，干部职位缺乏竞争，难以打破终身制，使一些个别无能之辈混上去了，总是雄居高位瞎指挥，不仅干不好事，有时还乱事。有限的职位被长期占据，不利于优秀人才的培养。另外，乡镇干部队伍素质不高的原因，还与县乡主要领导干部的本土化有一定的关系。现在绝大多数县乡主要领导干部都是土生土长的，虽然对管辖当地有一定的积极意义，但容易形成关系网，容易形成派系。国家实行公务员制度后，公务员入口把关严，一般人难进来，但一些事业单位，比如乡镇的七站八所〈还有一些县属部门〉，却成了许多“皇亲国戚”的后花园，成了某些主要领导亲属安排的最佳出处。现在有句民谣：“当管的父亲崽当官，当官的儿子孙当官”，有的爬到一定的位置后，照顾大批亲属，大有“一人得道，鸡犬升天”的现实。某些事业单位人员虽不是正规的公务员，但因为他们是“皇亲国戚”，所以他们的隐形待遇甚至比公务员高得多。乡镇队伍天天喊人满为患，其实公务员并没有多少，就是这些“皇亲国戚”，进来了，就难出去。乡镇减员长期喊，结果许多地方人越“减”越多，有的即使“减了”，不是带薪离岗，就是另安别处。
四．乡镇干部不是一心为公，而是“自谋生路”。乡镇干部现在处境艰难，工资待遇极低，事实上，乡镇干部不是在一心为“公”。而大多数人都在想尽办法自谋生路。我们不防来看看一个三十三岁刚进公务员队伍的公务员的年收入：年薪9310〈月薪778〉，乡镇补贴约3500元，此人的合计年酬为12812元。扣除社保，医保，就只剩下一万余元了，而乡镇工作环境比较特殊，正常工作需要话费每年至少需1000元，还有交通费，误餐费。。。。如果还需要养家糊口就更加异常艰难。作为一个公务员，如果连自身的生计都无法保障，又何谈一心为政？乡镇干部政治地位低下，往往易成为众矢之的。有人用这样几句话来概括乡镇干部的处境：“群众没事不理你；遇到麻烦要找你；处理不好要骂你”乡镇干部面对群众的辱骂和人身攻击只能“骂不还口，打不还手”，遇事只能苦口婆心做群众工作，遇到刁蛮不讲理的，更是束手无策。许多群众稍不如愿就上访，就闹事，而个别领导往往只顾“眼前太平”，不论青红皂白，谁的地盘闹事，就打谁的板子。由于各种待遇极低，乡镇干部大多不安心本职工作，何去何从，面临着新的挑战。
五．乡镇监督不是铁面无私，而是“权钱交易”。乡镇领导是个“小媳妇”，随便算算，上面管事的“婆婆”就有十几家，“小媳妇”为了好做人，上面的大大小小“婆婆”个个不敢怠慢，个别“个性古怪”的“婆婆”，还得经常去“孝敬”“孝敬”。才能确保“平安”。有些“婆婆”往往比较苛派，巧立各种名目收钱，有的直接开口索要“赡养费”，乡镇工作涉及面广，容易留下死角，任何一个管事的“婆婆”，只要刻意去挑小媳妇的毛病，就保证能找到一个理由，乡镇领导就只能在没事的时候“出钱保灾”，在出了事的时候“出钱消灾”。否则就乌纱不保。而上面大大小小的职能部门又大多责权难分，好象什么事谁都可以管，什么事谁都可以不管，就变成了好事谁都来管，难事相互踢皮球。许多乡镇领导由于“保灾”工作做得好，把有关部门“摆平”了，就可以大肆为所欲为，而上面许多职能部门，只要你是个“孝敬”媳妇，大多睁只眼闭只眼，即使出了事，谁出事谁倒霉，鲜有人去追究监管部门的责任。
基础不牢，地动山摇。乡镇的稳定，事关社会大局的稳定，改变乡镇工作在的问题，迫在眉睫。要改变乡镇这些混乱局面，笔者认为应该健全以下几种 机制：
一.健全财务监管机制。在乡镇，大家都习惯把书记，乡长，财政所长叫做“三把叉”，意思就是财务管理的“当家人”，这已经是司空见惯了。乡镇的财务应该怎样管理？应该是民主理财，领导把关，上级监督。岂容几个人说了算？在乡镇，涉及财务的几个主要领导一般都有相互扯不清理不顺的关系，说到底，就是一个责，权，利的问题，也就是一个财务管理体制的问题。乡镇一般都有一套严密的财务管理制度，但是缺乏严肃的监管程序。乡镇财务要规范，除了专业的财务人员外，更重要的是班子成员的知情权，参与权，监督权。而班子成员却在书记乡长的领导之下，基本上很难做到行使监督权。只有主要领导自行倡议启动这一监督程序时，他们才有可能发挥作用。财政部门一般以业务往来为主，没有完全的监督职能，纪检，监察等职能部门又鞭长莫及，实际上，乡镇的财政监管存在一定的真空。要改变这种状况，必须改变现行的“一支笔”审批制度，应该由负责干部多人讨论审批，主管人再“一支笔”签署。这样可以做到相互透明，相互监督，相互制约。现在虽然在试行乡账县管，虽然在一定程度上起到一定的监管作用，但如果不改变现行的审批制度，监管作用依然甚微。
二．健全干部任用机制。公务员制度推行许多年了，公务员的入口算是有了个标准。但公务员的提拔任用却没有一个实用性的细则标准。所以干部的任用操作灵活性太大，容易形成滋生腐败的温床。现在的干部任用以民主推荐，组织考察为主。难以有好的程序发现真正的能人；难以有好的标准衡量真正的能人。因为没有好的标准衡量真正的能人，导致许多人跑官，卖官。即使有的人跑到官，卖到官，偏偏这些人还是不服气，因为他认为还有比他能力差的人坐上了比他更大的官位；因为没有好的程序发现真正的能人，致使许多人才资源浪费，致使许多被领导熟知，或迎合了领导口味，在领导眼皮底下的人就出现“官大三级”怪象。不是“坐上了直升飞机”，就是放下去都至少是“京城高官”。由于民主推荐与组织考察难以保证干部任用的严密性，因此，合理的任用机制应该是这样三个程序：民主推荐，能力测试，组织考察。真正做到“逢进必考”，象考公务员一样进行笔试，面试。杜绝干部任用之中的不正之风。同时打破现行的干部任用论资排辈弊端，不拘一格选人才。导入竞争机制，打破干部终身制。
三．健全干部激励机制。一是提高乡镇干部的经济待遇。乡镇干部工作在一线，条件最苦，待遇最低，应逐步改善干部工资福利待遇。最重要的是要改革干部的工资福利发放制度，工资福利不应该只按工龄，级别计算。应该制定科学的工资福利发放制度偏重于个人的工作业绩，让那些多做事的多拿钱，少做事的少拿钱；干得事好的多拿钱，干事不好的少拿钱。奖优罚劣，调动干部工作的积极性。干部的薪酬应该改革为这样三大块：基本工资，福利补助，奖励。二是提升乡镇干部的政治待遇。现在有这样一个怪现象：无论是新闻媒介还是政界，但倘若一个干部受到不法侵害，总会有点所见不惊。乡镇干部在执行公务时，有权保护自身的合法权益，这是每个公民的基本权利。但实际上，乡镇干部在保护自己的合法权益时，往往受到社会舆论的谴责和有关部门的制裁。致使乡镇干部的社会地位日渐低下。另外，还应缩小各乡镇待遇的差异。各乡镇财政状况不同，干部待遇有很大的差异，同样的职位，同样的工作，不同乡镇之间待遇大不相同，许多干部不安心本职，为谋求一个好的单位四处奔波。个别领导更是别出心裁，把干部当做橡皮泥，借用调动契机，大谋私利。
四．健全科学评估机制。合理的评估机制在某种程度上是干部工作的指南针。合理的评估机制应该科学化，能够全面，准确地评价干部的工作业绩，既不能放任不管，又不能搞一棒子打死人。现在对乡镇“一票否决”越来越多，计划生育，社会治安，财政税收等，上级领导为了能强调某一方面，随意便来个“一票否决”。致使乡镇工作如履薄冰，乡镇干部惶惶不安，有人言：乡镇干部工作，好比是从一只打盹的老虎前路过，一不小心，就被其所伤。为什么乡镇乱摊派，乱收费屡禁不止？为什么计划生育总出现恶性事件？这与这种一棒子打死人的评估制度有很大的关系；合理的评估还应该法制化。业内人士常说，什么法都能犯，就是不能犯“看法”，言下之意，就是权还是大于法。只要领导对你有看法，你就别想安享太平。现在的公务员法已经出台，对公务员的行为规范，已有了法律制度。但仍有可灵活操作的空间，供主管部门定夺。许多地方领导们可以随意讨论一个处分决定来处分干部，这是造成法权大于法的主要原因。
推荐第2篇：政府工作情况汇报
今天，市委朱书记亲临我区视察调研、指导工作，首先，我代表区四套班子对朱书记一行的到来表示热烈的欢迎，对市委、市政府及市有关部门给予海陵区一贯的关心支持表示衷心的感谢！下面，我主要汇报两个方面的情况：
一、去年以来工作情况
2此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com5年，我们按照市委、市政府的工作部署，团结带领广大干部群众解放思想，抢抓机遇，加快发展，全区经济社会保持了又快又好的发展态势，主要表现为“一高二强三快”：一是经济增长持续走高。实现地区生产总值49.65亿元、财政收入7.15亿元，同比分别增长14.9%、25.2%。工业现价总产值突破1此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com亿元，达1此文来源于xiexiebang.com9.3亿。服务业发展跃上新的台阶，全年实现服务业增加值22亿元，占GDp的比重达到44.31%；服务业税收1.9亿元，占税收总收入的3此文来源于xiexiebang.com.1%。二是经济发展后劲增强。全年完成固定资产投资28.1亿元，完成技改财务发生数11亿元，同比分别增长32.此文来源于xiexiebang.com%、39%。天健运动器材、东星冰箱配件生产线、明星减震器厂扩能等一批投资6此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万元以上的重大项目相继竣工投产。三是城区集聚辐射功能趋强。“创卫”工作阶段性任务圆满完成，东大门整治建设全面展开。社区“两房”建设步伐加快、成效明显。随着苏宁电器、易初莲花、金山百、中央国际购物中心等一批重点服务业项目相继落户海陵，中心城市的品位、人气和辐射带动能力进一步提升。四是民营经济发展步伐加快。全年新增工商注册资本16.此文来源于xiexiebang.com2亿元，实现民营经济增加值达37.7亿元，占地区生产总值的75.9%。五是开放型经济推进速度加快。协议利用外资93此文来源于xiexiebang.com5万美元，实际利用外资4246万美元；外经外贸工作取得新的进展，全年新派境外劳务556人，约占全市劳务输出总量的1/3。六是城乡居民收入增速加快。城镇在岗职工平均工资和农民人均纯收入达14625元、5969元，同比分别增长14.此文来源于xiexiebang.com%、11.2%，超过年初确定的目标。
2此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com6年是“十一五”规划的开局之年，我们在认真贯彻落实中央及省、市委全会精神的基础上，确定了全区经济社会发展的预期目标，即，力争地区生产总值同比增长15%，财政收入同比增长2此文来源于xiexiebang.com%，全社会固定资产投资增长35%，实际利用外资同比增长3此文来源于xiexiebang.com%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长1此文来源于xiexiebang.com%。围绕全年目标任务，我们强化组织领导，落实关键措施，努力实现首季“开门红”。今年一季度，全区预计完成地区生产总值14.1亿元，同比增长15.此文来源于xiexiebang.com%；完成财政收入2.22亿元，其中一般预算收入1.此文来源于xiexiebang.com9亿元，同比分别增长38.3%和3此文来源于xiexiebang.com.2%。工作中，我们坚持做到“五个突出”。
1、突出做大做强，工业经济较快增长。突出工业经济主体，坚持实施“工业强区”战略，工业经济快速增长。1-3月份，全区规模以上工业完成现价产值22.52亿元，实现销售收入19.35亿元，同比分别增长2此文来源于xiexiebang.com.7%和25.9%。一是培育大项目，增强发展后劲。1-3月份，全区完成工业技改财务数4.18亿元，同比增长35.2%；实施投资3此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万元以上技改项目2此文来源于xiexiebang.com个，其中亿元以上项目5个。卫岗乳业、泰通自行车、石冢电子等项目已部分投产，卫岗乳业全部投产后可新增销售8此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万元，泰通自行车全部投产后可年产自行车15此文来源于xiexiebang.com万辆。二是培强大企业，提升工业竞争力。加大政策扶持和协调服务力度，奖励政策、生产要素和部门服务优先向重点骨干企业倾斜，重点企业总体发展势头良好。全区现有亿元企业12家，一季度实现销售收入8.44亿元，占全区规模以上工业经济总量的43.67%，同比增长11.2%；其中化纤公司完成销售1.5亿元，力争全年达到1此文来源于xiexiebang.com亿元，实现“三年总量翻番”。三是培植大产业，构建工业新优势。加强规划引导，加大资源整合，促进各类生产要素向机电、纺织服装、医药、食品等支柱产业集聚，打造一批产业“小巨人”。目前，我区自行车配件在国内市场占有率达7此文来源于xiexiebang.com%以上；线切割机床国内市场占有率在5此文来源于xiexiebang.com%以上，有7家企业跻身全省同类产品企业前1此文来源于xiexiebang.com强。
2、突出招商引资，园区建设加速推进。今年以来，我们进一步整合招商资源，调整招商策略，改进招商方式，充实招商队伍，增设招商网点，招商引资工作开局良好。一季度，新批外资项目8个，协议利用外资3683.6万美元，实际利用外资1772万美元。目前，在手洽谈项目2此文来源于xiexiebang.com多个，其中台商独资音响电子、汽车零部件等4个项目4月份可进入审批程序，投资总额达46此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万美元；美商独资高能电池、IC封装等4个重点跟踪项目，单体规模在1此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万美元以上。一是强化考核管理。
区的改造，成为区委、区政府的一项重要工作。
二、下一阶段工作思路
下一步，我们将结合海陵发展实际，在全面实现首季“开门红”的基础上，切实抓好以下六个方面工作：
第一，抓骨干，着力发展工业规模经济。坚持走新型工业化道路，把培植规模企业群体作为加快发展的战略重点，认真落实培大育强规模企业的各项激励措施，加大技改投入力度，着力提高企业自主创新能力。进一步做精、做专、做强、做大机电、纺织服装、食品等一批支柱产业，加快形成数控机床、车件等产业集群的竞争优势，发展产业群，延伸产业链，逐步实现从规模优势向品牌优势、竞争优势转变。继续实行四套班子领导挂钩联系重点企业、重大项目制度，针对企业发展、项目投入存在的实际困难和矛盾，重点抓好运行监控、组织协调和优化服务工作，确保今年技改投入增长35%以上，全年新增亿元企业6家。
第二，抓重点，全面提升服务业发展水平。坚持从海陵所处的区位条件、产业特色和城市功能出发，加快发展生产服务业，大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业。工作中突出三项重点：一是加快温泰仓储区和森北仓储物流中心配套设施建设，形成专业配送中心及公、铁、水联运的多元化交易平台；二是加大财富广场、府前路北侧地块招商引资力度，努力形成多元化商贸格局；三是抓紧研究制定加快发展社区服务业的措施，鼓励社区服务业走产业化、实体化、社会化、多元化之路，扩大领域，增加项目，形成与中心城市发展相适应的社区服务网络体系。
第三，抓特色，加快推进园区开发建设。按照“争一流、创品牌、上档次”的要求，举全区之力加快海陵工业园区开发建设，进一步彰显园区特色。一是推进产业集群化。围绕“三电”的发展方向，进一步细化产业定位；围绕做大做强主导产业，研究制定促进产业集聚的发展规划、政策意见和实施方案；坚持因地制宜，着手建设一批主业突出、个性鲜明的特色园中园，培育“专、尖、新、特”产业。二是推进功能配套化。继续抓紧基础设施建设，加快推进拆迁安置区二期工程和商住区建设；按照“适度超前”的思路，加快园区信息、仓储、中介咨询等商务配套建设，切实增强产业承载功能。三是推进开发集约化。以园区为载体，强化招商引资，大力推行增资扩股“无地招熟商”，优先项目“少地招好商”，保证重点“好地招大商”，标准厂房“节地招众商”，努力从源头上推进土地集约开发。抓紧推进九龙台商工业园二期工程的各项基础设施建设。
第四，抓统筹，切实加快城乡一体化进程。切实增强市区一盘棋的大局意识，服务中心城市发展，统筹城乡建设。一方面，加快推进旧城改造。突出抓好城北地区的拆迁改造工作，具体做到“四个一”，即，“一个规划”，认真做好调研论证等前期各项准备工作，配合市有关部门，抓紧形成规划设计方案报批；“一个机制”，充分运用市场化运作机制，按照先规划后出让、先配套后出让、先做环境后出让的思路，科学、合理、有序地组织土地上市；“一套班子”，成立领导小组和专门的工作班子，注重集体领导和政策研究，加强考核、监督和管理；“一批项目”，年内积极组织实施招贤新村、福寿苑二期等一批旧城改造项目。另一方面，加快推进新农村建设。积极引导集体、个人和社会各方参与中心镇建设，完善基础配套设施，努力建设一批“康居示范村”。年内完成1此文来源于xiexiebang.com个村“清洁田园、清洁水源、清洁家园”的三清工作，改造村级公路2此文来源于xiexiebang.com公里，整治村庄河道5此文来源于xiexiebang.com公里，改造农村危桥2此文来源于xiexiebang.com座，完成改厕3此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com户，植树造林3此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com亩，改善农村人居环境和生产生活条件。
第五，抓富民，努力构建“和谐海陵”。始终坚持以富民优先为第一导向，协调推进“三个文明”建设，努力构建“和谐海陵”。在全民创业方面：学习借鉴昆山促进创业的经验做法，放手发展民营经济，营造创业环境，加大政策扶持，培植创业载体，营造便于创业、易于成功的良好环境。在增加就业方面：全面落实各项再就业优惠政策，加大社区公益性岗位开发力度，多渠道推进充分就业，全年新增就业人数71此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com人；大力推进城乡劳动力市场建设，强化对农民尤其是失地农民的技能培训，充分发挥我区城郊型农业特色和建筑业优势，提高农村劳动力转移的组织程度。在社会保障方面：完善“三条保障线”制度，切实做到“应保尽保”；深化城乡医疗卫生改革，新型农村合作医疗实行区级统筹，今年参保人口覆盖率达到85%以上。
第六，抓党建，提供坚强有力的组织保证。继续深化“市（区）学昆山、乡（镇）学戴南张郭、村学华西”活动，在全区上下推进思想解放，大兴干事创业之风，引导广大党员争做践行社会主义荣辱观的表率。深入推进先进性教育活动，巩固和扩大教育活动成果，建立健全先进性建设长效机制；认真准备、圆满完成区、镇两级党委换届工作，切实加强各级领导班子建设。掀起学习、遵守、维护、贯彻党章的新热潮，抓好环境优化，抓好干部队伍和人才队伍建设，引导党员干部增强“发展经济、善待百姓”和拒腐防变的能力，进一步促进加快发展、科学发展、和谐发展，为泰州实现“在苏中地区率先崛起”多作贡献。
推荐第3篇：政府工作情况汇报
今天，市委朱书记亲临我区视察调研、指导工作，首先，我代表区四套班子对朱书记一行的到来表示热烈的欢迎，对市委、市政府及市有关部门给予海陵区一贯的关心支持表示衷心的感谢！下面，我主要汇报两个方面的情况：
一、去年以来工作情况2此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com5年，我们按照市委、市政府的工作部署，团结带领广大干
部群众解放思想，抢抓机遇，加快发展，全区经济社会保持了又快又好的发展态势，主要表现为“一高二强三快”：一是经济增长持续走高。实现地区生产总值49.65亿元、财政收入7.15亿元，同比分别增长14.9、25.2。工业现价总产值突破1此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com亿元，达1此文来源于xiexiebang.com9.3亿。服务业发展跃上新的台阶，全年实现服务业增加值22亿元，占GDP的比重达到44.31；服务业税收1.9亿元，占税收总收入的3此文来源于xiexiebang.com.1。二是经济发展后劲增强。全年完成固定资产投资28.1亿元，完成技改财务发生数11亿元，同比分别增长32.此文来源于xiexiebang.com、39。天健运动器材、东星冰箱配件生产线、明星减震器厂扩能等一批投资6此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万元以上的重大项目相继竣工投产。三是城区集聚辐射功能趋强。“创卫”工作阶段性任务圆满完成，东大门整治建设全面展开。社区“两房”建设步伐加快、成效明显。随着苏宁电器、易初莲花、金山百、中央国际购物中心等一批重点服务业项目相继落户海陵，中心城市的品位、人气和辐射带动能力进一步提升。四是民营经济发展步伐加快。全年新增工商注册资本16.此文来源于xiexiebang.com2亿元，实现民营经济增加值达37.7亿元，占地区生产总值的75.9。五是开放型经济推进速度加快。协议利用外资93此文来源于xiexiebang.com5万美元，实际利用外资4246万美元；外经外贸工作取得新的进展，全年新派境外劳务556人，约占全市劳务输出总量的1/3。六是城乡居民收入增速加快。城镇在岗职工平均工资和农民人均纯收入达14625元、5969元，同比分别增长14.此文来源于xiexiebang.com、11.2，超过年初确定的目标。
2此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com6年是“十一五”规划的开局之年，我们在认真贯彻落实中央及省、市委全会精神的基础上，确定了全区经济社会发展的预期目标，即，力争地区生产总值同比增长15，财政收入同比增长2此文来源于xiexiebang.com，全社会固定资产投资增长35，实际利用外资同比增长3此文来源于xiexiebang.com，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长1此文来源于xiexiebang.com。围绕全年目标任务，我们强化组织领导，落实关键措施，努力实现首季“开门红”。今年一季度，全区预计完成地区生产总值14.1亿元，同比增长15.此文来源于xiexiebang.com；完成财政收入2.22亿元，其中一般预算收入1.此文来源于xiexiebang.com9亿元，同比分别增长38.3和3此文来源于xiexiebang.com.2。工作中，我们坚持做到“五个突出”。
1、突出做大做强，工业经济较快增长。突出工业经济主体，坚持实施“工业强区”战略，工业经济快速增长。1-3月份，全区规模以上工业完成现价产值22.52亿元，实现销售收入19.35亿元，同比分别增长2此文来源于xiexiebang.com.7和25.9。一是培育大项目，增强发展后劲。1-3月份，全区完成工业技改财务数4.18亿元，同比增长35.2；实施投资3此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万元以上技改项目2此文来源于xiexiebang.com个，其中亿元以上项目5个。卫岗乳业、泰通自行车、石冢电子等项目已部分投产，卫岗乳业全部投产后可新增销售8此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万元，泰通自行车全部投产后可年产自行车15此文来源于xiexiebang.com万辆。二是培强大企业，提升工业竞争力。加大政策扶持和协调服务力度，奖励政策、生产要素和部门服务优先向重点骨干企业倾斜，重点企业总体发展势头良好。全区现有亿元企业12家，一季度实现销售收入8.44亿元，占全区规模以上工业经济总量的43.67，同比增长11.2；其中化纤公司完成销售1.5亿元，力争全年达到1此文来源于xiexiebang.com亿元，实现“三年总量翻番”。三是培植大产业，构建工业新优势。加强规划引导，加大资源整合，促进各类生产要素向机电、纺织服装、医药、食品等支柱产业集聚，打造一批产业“小巨人”。目前，我区自行车配件在国内市场占有率达7此文来源于xiexiebang.com以上；线切割机床国内市场占有率在5此文来源于xiexiebang.com以上，有7家企业跻身全省同类产品企业前1此文来源于xiexiebang.com强。
2、突出招商引资，园区建设加速推进。今年以来，我们进一步整合招商资源，调整招商策略
推荐第4篇：政府工作安排
政府工作安排
2014年是贯彻落实党的十八大精神的第2年，做好2014年的工作，对于促进我区在全市“两化”互动、统筹城乡发展大格局中更有作为、更有位置、更有形象，具有十分重要的意义。我们必须以党的十八大精神为指引，认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略和“五大兴市战略”，围绕“
率先全面建成小康社会”目标，坚持“稳中快进、质量优先、领先发展”的工作基调，以提高增长质量和效益为中心，更大力度深化改革开放，更大力度强化创新驱动，更大力度促进民生改善，全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，加快“全面城市化、率先现代化、充分国际化”进程，奋力开创“五新**”建设新局面。
2014年主要奋斗目标是：力争地区生产总值增长10%以上，地方公共财政预算收入增长10%以上，城镇居民人均可支配收入增长**以上，农民人均纯收入增长12%以上，城镇登记失业率控制在4%以内。
为实现上述目标，重点要抓好以下七方面工作：
一、大力推进产业结构调整，加快建设现代产业体系
围绕打造“产业升级新引擎”，积极实施创新驱动战略，大力抓好现代服务业集聚区建设，促进信息化、产业化、城市化深度融合，推进现代服务业、高新技术产业、战略性新兴产业联动融合发展。
着力推动主导产业发展。制定、完善专项产业扶持政策，加大对主导产业和战略性新兴产业的引导和扶持力度。大力推动金融商务核心区建设，积极引进金融企业总部、金融后台企业，大力发展新型金融机构和金融服务类企业，做大做强融资担保公司和小额贷款公司，巩固和发展集聚优势，力争金融商务业增加值同比增长12%以上。进一步推动商贸流通业高端发展，加快四大“百亿商圈”、三大现代服务业集聚区和城西商务走廊建设，继续抓好特色商业街区优化提升、现有商业商务楼宇改造升级和高端商务载体建设，力争商贸流通业增加值同比增长11%以上。着力打造以地铁站点为节点的文博旅游产业走廊，加快实施文博旅游项目，力争文博旅游业增加值同比增长11%以上。加快发展研发设计、高新技术产业及新兴产业，以成飞民品、**所、公务机项目为龙头，加快建设“航空产业百亿园区”；加快推进工业集中发展区西区改造升级；大力引进高端研发、节能环保、电子商务、物联网、服务外包等新兴行业龙头企业设立地区总部；力争研发设计业增加值同比增长11%以上。开展全国第三次经济普查。
全面加快重点项目建设。坚持把项目作为加快推动产业发展的关键载体和重要抓手，立足骡马市片区、青羊宫片区、清江西路片区、西客站片区、西部新城核心区等重点区域，突出城市综合体和地铁上盖物业建设，加快推进实施150个重点项目，力争完成投资150亿元以上。大力推动富力二期、雄飞领秀、泰丰国际、浣花香等项目建设，力争尽快建成投用；大力推动华置广场、**1号等项目建设，力争尽快竣工；大力推动中达大厦、雅驰置业万家湾地块、长虹置业培风地块、佳兆业马厂地块等项目前期工作，力争尽快开工；大力推动烹专及周边地块、实业街地块、华协影院地块、省人艺、铁箍井、西南农机市场地块等储备地块拆迁和上市；大力推动城中村及棚户区改造；扎实做好竣工投产和加快建设项目的“二次招商”。进一步优化投资结构，着力提高产业化项目在投资项目中的比重、产业载体面积在楼宇面积中的比重、高端载体在产业载体中的比重。
进一步提升创新能力。加强重点产业优势骨干企业技术创新能力建设，大力引进和培育高新技术企业、技术先进型服务企业和省级创新型企业，加大对科技型中小企业和小微企业扶持力度，促进高端科技服务业聚集发展，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；积极推进成都智慧物流等公共信息平台建设；加快推进国家科技成果转化示范服务基地建设，完善技术信息成果评估、科技金融、成果孵化等服务平台；切实加强人才资源开发和能力建设，努力建设具有国际竞争力的高端人才队伍、引领主导产业发展的专业人才队伍、适应现代城市管理的服务人才队伍；大力实施知识产权战略，落实专利发明和转化奖励政策；着力优化科技创新创业环境，提高企业知识产权创造和运用能力。
二、大力强化生态环境建设，加快建设美丽**
围绕建设“宜人城市新样板”，坚持走绿色发展道路，把城市生态文明建设融入青羊经济、政治、文化和社会建设各方面，努力建设景城相融、田园相连、自然和谐的美丽青羊。
强化城市生态环境建设。以环城生态区建设为抓手，切实抓好城市生态环境建设。大力推进金沙湖等生态项目建设；加快环城生态区土地整理；扎实抓好城市公园和街头小游园建设，继续推进道路绿化、楼顶绿化和破墙透绿，力争新增绿化面积1万平方米以上。深入实施大
气和水环境综合治理，积极开展交通、商业、旅游、公共机构等领域的节能降耗，保持空气优良天数处于中心城区领先水平，确保固体废弃物排放全面达标。
扎实抓好城市基础设施建设。加快西部新城乐平D线、新城A线、土龙路等重大基础设施项目建设，尽快形成新区人口聚集和产业集聚。加快实施**等五星级酒店项目建设。全面完成2013成都《
财富》全球论坛及世界华商大会重大基础设施改造升级，完成周边道路、重要节点建筑立面综合整治，打造特色街道景观。完成成黄路、青羊变电站电力通道建设。做好光华8线、地铁4号线和7号线、成蒲铁路等省市重大项目服务保障。
进一步深化城乡环境综合治理。全面落实网格化管理责任，扎实开展城乡环境综合治理大排查，对三环路外、城郊结合部等重点区域实行挂牌治理，努力根治管理顽疾；严格落实“门前三包”，深化“七进”活动，营造共建共治的城市管理氛围；深入开展治水、治乱、治尘、治违、治市政设施等专项治理；严格落实24小时清扫保洁和垃圾清运，提高城市日常管理精细化水平；切实抓好居民院落、驻区单位小区、物管小区环境治理和常态管理，不断优化居住环境；推行第三方综合测评，优化城乡环境综合治理测评机制；强化目标管理考核，建立城乡环境综合治理“一票否决”机制；进一步加强综合执法队伍建设和部门联动执法，不断提高城市管理行政执法水平。
三、大力推进统筹发展，加快“两化”互动进程
大力实施“两化”互动、统筹城乡发展战略，按照高端兴产、精品立城、产城一体、以城带乡的思路，深入推进城乡一体化，促进城乡共同繁荣，着力提升全面城市化水平。
推进城乡规划统筹。围绕全面城市化和城乡资源集约高效利用，积极优化城乡规划，形成城乡统筹、相互衔接、全面覆盖的规划体系。积极落实西部新城核心区规划，完成绕城路外侧片区、兴光华片区、黄土联工片区城市设计，完善火车西客站周边区域控规及城市设计方案；优化旧城改造规划，编制完善**片区、**宫片区、少城片区城市设计；开展青羊区现代服务业发展中轴线提档升级规划、地铁站点周边区域综合利用规划研究工作。
推进城乡产业统筹。大力推进二三产业联动、城乡经济相融，实现工业化和城市化良性互动。大力推进工业集中发展区、绿舟总部产业园、环城生态商务区建设，形成城乡融合的产业集群，着力推进高新技术产业和生产性服务业集聚、集约发展。
推进城乡管理统筹。加强涉农社区公共服务和社会管理，加大公共服务项目投入力度，不断提升涉农社区公共服务质量；进一步规范农民集中居住区物业管理；深化农村产权制度改革，明晰农村各类权属，保障农村居民的完整财产权、自主流转权和自由交易权。深化城乡一体化的社会保障制度、公共服务体系和统一户籍制度改革，加快建立户籍、居住一元化管理的体制机制。
四、大力加强社会建设，加快提升民生福祉
围绕塑造“社会建设新典范”，持续加大财政投入力度，在“人有普保、劳有应获、学有良教、病有适医、老有颐养、住有安居”等方面迈出坚实步伐，努力让全区群众过上更好生活。
不断发展和繁荣教育卫生事业。坚持教育优先发展，围绕学有良教，进一步加快教育均衡化、现代化、国际化进程，努力办好人民满意教育。大力促进优质教育资源深度均衡，争创“国家义务教育发展基本均衡区”；加快推进公正、高效、开放的学校建设，加强教师队伍建设，培养学生创新精神，努力实现学有良校、学有良师、学有良风。加大公益性幼儿园建设力度；促进各类教育健康发展，积极引导发展高端优质民办教育；加强国际交流合作，办好“中国教育国际化信息化论坛”。突出“打造健康**、服务城乡群众”主题，深化医药卫生体制改革；进一步提升公立医院服务能力；继续拓展区域医疗合作，深化社区卫生服务中心内涵建设；加快社区卫生服务中心（站）配套建设；启动公共卫生中心建设和区疾控中心标准化建设；进一步完善健康管理模式，争创“四川省基本公共卫生服务项目示范区”。
大力提升民生质量。全面抓好就业工作，继续实施农民集中居住区特别就业计划；切实加强中高级职业技能培训和就业服务平台建设；积极实施“收入倍增”战略，多渠道增加群众收入，大力提高群众生活质量。继续抓好社会保险征缴扩面工作和低收入困难群体、在校学生参保工作；完善基层社保网点，推进社保服务标准化建设；继续推进和谐劳动关系创建工作。加强城乡低保、慈善救助、医疗救助、优抚保障、老龄补助等社会救助工作，加大困难群体救助力度。积极开展社会化养老服务，进一步加快养老中心、社区托老机构、社区食堂等养老设施建设，着力打造“10分钟助老服务圈”。大力抓好贫困重度残疾人和精神残疾人托养，建立残疾人动漫高端培训基地等残疾人培训、就业平台；充分发挥区红十字会、区慈善会的作用，大力发展公益和慈善事业。继续落实人口计生利益导向机制和生殖健康促进计划，推动优生优育和“幸福和谐家庭”建设。加强基层体育设施建设，深化全民健身运动，举办区第四届运动会。
切实加强基层社区建设。继续实施社区细胞基础工程，不断完善公共配套设施，推动社区标准化建设。进一步落实“群众主体工作法”，完善社区治理机制，充分发挥基层自治组织作用，不断完善社区民主自治体系；确保社区换届工作顺利完成。大力培育和引进运行规范、服务多元的社区社会组织。切实抓好社工队伍建设，努力提高专业化、职业化水平。深化社区服务体系建设，进一步提高社区服务质量，形成社会福利服务、社区互助服务与市场有偿服务相结合的多类型、多层次、广覆盖的社区服务网络。
全面加强和创新社会管理。建立健全维护群众权益机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系和矛盾纠纷排查调处机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。全面推行社会稳定风险评估机制，切实抓好应急管理，积极预防和妥善处置突发事件；完善服务管理模式，加强流动人口服务管理；切实抓好社区矫正工作；扎实推进社会治安防控体系建设，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，全力打造“最安全城区”；进一步加大食品药品监管力度，确保群众生命健康安全；认真落实安全生产“一岗双责”制，继续推进全国安全社区创建和企业安全生产标准化建设，切实加大重点行业、重点领域监管力度，坚决杜绝重特大事故发生。
五、大力提升文化品质，加快建设文化强区
围绕树立“文化之都新标杆”，充分发挥资源优势，大力发展文化事业和产业，加强文化公共服务，努力掀起文化建设蓬勃热潮，让文化发展成果更多惠及群众。
着力提升文化自觉。加强社会主义核心价值体系建设，积极培育社会主义核心价值观；加强社会诚信和公信力建设，积极培育先进的都市文化、契约文化、家园文化；大力弘扬创业文化和拼搏精神，树立激情创业、成就事业的价值导向和社会氛围；深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，培养创新精神，以先进文化凝聚人心；进一步挖掘城市精神，持续推进文明城市建设，不断提升市民文明程度和城市文明水平。
大力发展文化产业。充分发挥青羊文化资源优势，做大做强文博旅游产业，强化国家级文化产业示范园区的引领示范，构建一区两层、双核共兴的文化产业发展格局。积极推动中国书法馆、金沙剧院等文化产业项目建设。大力发展文化创意产业，构建以国际非遗博览园、西村创意产业园和峨影·1958电影主题公园为骨干，以**等为节点的文化创意产业集聚带。办好国际非遗节、国际美食旅游节、西部花卉文化节、金沙太阳节等品牌节会；依托“全国都市文化旅游服务产业知名品牌创建示范区”建设工作，发展壮大一批品牌企业。扎实开展旅游标准化改革试点，力争区内骨干企业标准化达标率50%以上。
切实强化文化服务。积极实施公共数字文化惠民工程、共享工程示范点建设，大力开发文化创意、文化休闲、影视创作等文化产品。切实加强文物、非物质文化遗产和自然文化遗产保护，积极创建“全国文物工作先进区”。积极推动省美术馆、省图书馆、市博物馆等重大文化设施竣工投用，打造一批青羊文化地标。大力培育文化专业人才，造就德才兼备、锐意创新、结构合理的文化人才队伍。大力发展文化市场中介和社会服务机构，切实加强文化市场监管,确保文化市场规范、有序、健康发展。
六、大力推进改革开放，加快建设现代化国际化中心城区
围绕建设“开放合作新高地”，进一步深化重点领域改革，扩大对外开放，全面提升现代化、国际化水平。
深化经济体制改革。坚持以市场为导向，继续推进企业改革、投融资体制改革，积极推动公共资源交易体系建设，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。大力整合国有平台资源，积极争取产业债等多种融资渠道，促进国有企业良性发展；扩大和优化中小企业信用担保和小额贷款融资平台，促进社会资本和国际资本参与我区经济发展和社会建设。创新经济工作机制，着力解决产业发展、项目建设中的节点难点问题。
深化综合配套改革。深化公共服务体制改革，建立健全城乡居民共享优质公共服务的体制机制。深化街道综合管理体制改革，进一步理顺街道、社区的职能职责。进一步完善政府投资项目管理制度；积极推进财政管理、国有资本（资产）管理改革，大力推行财政支出绩效评价，全面实施公务卡，积极稳妥推动“三公经费”公开；结合事业单位改革，进一步理顺事业单位职能职责，提升事业单位公共服务功能。
深化和扩大开放合作。抓住《财富》全球论坛和世界华商大会召开的契机，大力建设国际化产业集聚区、国际品牌集聚区和国际生活社区，努力打造国际旅游目的地；进一步加强境内外多层次区域合作，探索建立多种形式的战略合作联盟，大力提升对外影响力和经济外向度。积极抓好对得荣县的对口援建工作和青蒲对流。建立和优化招商引资推动机制，加强招商项目库建设，全面推行以商招商、网上招商，强化产业链招商、专业化招商、特色楼宇招商和重大项目招商，进一步提高投资促进能力和实效。
七、大力转变政府职能，加快建设规范化服务型政府
大力抓好民主法治建设和党风廉政建设，深入推进规范化服务型政府建设，营造良好的政务环境。
依法行政。主动接受人大法律监督、工作监督和政协的民主监督，坦诚接受群众监督和舆论监督；办好人大代表建议和政协委员提案；积极支持工会、共青团、妇联等群众团体开展工作。进一步完善重大行政决策合法性审查制度，切实规范行政强制、行政处罚和行政许可行为，确保依法行政。继续深化政务公开，加大政府信息主动公开力度，确保行政权力公开透明运行；进一步完善以行政复议、行政赔偿、行政调解为主的多层次权利救济平台，依法保护公民权益。积极抓好“六五普法”，深入开展法制宣传教育。
高效勤政。深化行政审批制度改革，完善政务服务体系，推进电子政务建设，加快推进公共资源交易平台和市民服务中心建设。不断完善“15分钟政务服务圈”，大力提高政务服务质量和效率。切实加强执行力建设，准确、及时把上级决策落实到位，把人大、政协监督和群众、媒体监督的事项整改到位。加强公务员教育、管理和监督，确保全区公务员队伍保持昂扬向上、奋发进取的良好状态。
廉洁从政。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，加强教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系建设。认真落实关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，切实抓好党风廉政各项专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以反腐倡廉的实际行动和效果取信于民。坚持厉行节约，精简会议和文件，严格规范公务接待，严禁奢侈浪费。
各位代表，党的“十八大”为我们绘就了全面建成小康社会的美好蓝图，站在新的历史起点上，我们必须肩负起“头雁高飞”的历史使命，发挥好“带头带动引领”作用，在**科学发展、领先发展的大局中走在前列。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚定信心，团结拼搏，开拓奋进，全力推进“五新**”建设，为加快“全面城市化、率先现代化、充分国际化”进程、建设美丽**而努力奋斗！
推荐第5篇：政府工作总结报告
2005年政府工作总结报告
各位代表:
现在,我代表州人民政府向大会报告工作,请予审议,并请州政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、关于2004年政府工作的回顾与总结
2004年,在省委、省政府和州委的领导下,在州人大、州政协的监督支持下,我们圆满完成了州十二届人大二次会议确定的各项目标任务。XX生产总值预计完成189.5亿元,增长10%。财政收入24.3亿元,增长16.1%;全社会固定资产投资预计完成82.5亿元,增长15%;社会消费品零售总额80.1亿元,增长7.4%。全州城乡居民储蓄存款余额291.5亿元,人均储蓄存款13349元,比年初增加1344元。农民人均纯收入3100元,比上年增加500元。
(一)项目建设扎实推进,经济发展后劲增强。组织实施了143个国债项目,争取国债资金及预算内资金6亿元。吉林敖东药业鹿系列产品开发等9个项目列入国家振兴老工业基地计划,总投资41.6亿元。总投资26亿元的大唐珲春电厂二期扩建工程已开工建设,总投资7亿元的老龙口水利枢纽项目已落实。实施了96项技术改造项目,技改投资预计完成12.5亿元。德全实业西城水泥厂整体改造、宝安集团森林王复合地板等项目相继建成,龙腾公司油页岩综合开发、紫金矿业有色金属采选冶炼等项目正在建设。交通建设完成投资19亿元,是上年的1.7倍。敦化至延吉段高速公路完成投资6.58亿元。和龙至龙井一级公路等15个公路项目进展顺利。天桥岭至老松岭等8个公路项目竣工通车。
(二)支柱产业支撑作用增强,工业经济提速增效。食品、医药、林产三大产业实现工业增加值32.5亿元,占规模以上工业增加值的比重达60.2%。能源、矿产等优势产业正在形成新的经济增长点。延吉卷烟厂实施品牌战略成效显著。吉林敖东、石岘白麓、吉林晨鸣、紫金矿业等重点企业增势强劲。有效协调解决运输、能源等困难,确保工业经济正常运行。全州规模以上工业企业完成增加值54亿元,增长13%,实现净利润5亿元,增长88.9%。进一步推进产权制度改革,和龙煤矿等改制难度较大的企业以及县市属企业改制工作取得新进展。
(三)农业产业化程度不断提高,农村经济蓬勃发展。吉林敖东和金龙麻纺等8户企业分别被列为国家、省产业化龙头企业。全州重点骨干龙头企业发展到40户。汪氏蜜蜂园、九牛乳业等13个农业产业化续建项目陆续投产。建成一大批经济作物、中药材、畜牧业养殖、食用菌、瓜果蔬菜等基地。农业订单面积12.7万公顷。粮食生产喜获丰收,产量73.3万吨。完成水利设施项目建设投资2.6亿元。农村扶贫开发和“新居工程”取得新进展。林业实现产值86亿元,争取国家天保资金4.3亿元。实现连续24年无重大森林火灾。
(四)对外贸易增长较快,开发开放取得新进展。外贸进出口总额实现5.5亿美元,增长34.6%,高出全省28.2个百分点。成功举办了“2004XX出口商品交易会暨XX•佛山-圣彼得堡贸易推介会”。招商引资到位资金16.8亿元。涉外劳务收入7.4亿美元。珲春口岸获准开展口岸签证,延吉航空口岸联检楼、南坪口岸过境桥投入使用,圈河口岸实现无休息日通关。和平旅游度假村、仙峰滑雪场等重要旅游项目已经开始投资建设。
(五)城市基础设施建设步伐加快,城乡环境得到改善。全州30项重点城市基础设施工程完成投资8.9亿元。延吉、敦化、珲春、汪清、图们集中供热、城市供水、垃圾和污水处理等工程进展顺利。延吉火车站站舍改造竣工。完成房地产开发投资23.4亿元,增长6%。城乡规划水平和建设标准明显提高。敦化市荣获省级“园林城市”称号。全州经营土地收益1.31亿元,通过经营权、使用权、广告权转让等收益4366万元。全州住房公积金归集总额6.8亿元,放贷余额达到4亿元。延吉市组建城市建设投资开发有限公司,获得国家开发银行授信贷款额度7亿元。吉林晨鸣、石岘白麓两大企业污水处理工程全部完工。
(六)社会保障体系建设不断完善,就业和再就业工作取得新突破。开发城镇就业岗位5.5万个,新增城镇就业人员4.5万,下岗失业人员再就业3.2万人,劳务输出12.5万人,城镇登记失业率为4.7%。积极做好第一批2万名国企下岗职工解除劳动关系工作。全州参加养老保险36万人,为12.6万名离退休人员发放养老金8.4亿元,企业退休人员社会化管理率达97.8%。实行失业保险州级调剂金制度,全州参加失业保险41万人,为3.98万人次发放失业救济金2843万元。工伤保险已经启动。医疗保险规范运行,参保人数达28.5万人。城镇低保实现应保尽保和分类施保,城乡社会救助体系初步建立。实施“千户扶优安居工程”,全州1370户在乡重点优抚对象全部告别泥草房,为648户农村贫困残疾人新
推荐第6篇：政府工作总结报告
柏峪寺镇2013年工作总结
2013年，全镇全力保增收、保民生、促和谐，特色产业不断发展壮大，社会大局和谐稳定，农村面貌显著改善，全镇实现农业总产值17180万元，农民人均纯收入6327元，人民群众真正得到实惠，实现了柏峪寺经济社会又好又快发展，突出了五大亮点。
一是大力实施生态建设，超额完成了三大战线造林任务。按照“河边柳、路边杨、弯弯曲曲竹子上”布局，以“三大战线”为主战场，积极实施了“三大战线”造林、花果型庭院和花果型庭院示范村建设等生态建设，超额完成了全年造林绿化任务。重点在洛灵路、杨柏路、居庙路和西沙河沿线绿化和补植补造，共计栽植杨柳32公里67.5万株，栽植竹子785窝，点播刺槐400亩。花果型庭院建设栽植楸树、银杏各3万株，在庙坪村示范栽植樱桃、桃树、杏树、葡萄、银杏各700余株，栽植楸树1400株。实施了水资源保护工程，对集镇饮用水、移民搬迁点、厂矿企业等人口密集场所进行了环境治理，确保了人畜饮用水资源安全，确保不发生环境污染事件。加强土地管理，大力申报和实施土地开发整理项目，积极完成了茶房村、薛湾村、关帝庙村等项目申报和370亩整理任务，完成耕地保有量38591亩，基本农田保护面积36500亩，新增耕地面积370亩，完成水土流失治理5.5平方公里。
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申报筹备已经到位，关帝庙村组级公路等一批路桥工程已相继开工建设。积极实施镇政府办公楼项目和3个村级活动室建设。总投资259万元的镇政府办公楼项目已完成投资，13间4层1728平米的办公楼，现已投入使用。上联合村村级活动室建设已完成投资55万元，6间2层420平米办公场所已投入使用。投资65万元的双庙村村级办公楼项目，5间2层390平米已竣工并交付使用。茶房村村级活动室建设设计7间3层690平米，现已投入使用。为民承诺实事办理顺利。 四是美丽乡村创建顺利验收，小城镇建设实现新突破。柏峪寺小城镇建设依托全市美丽乡村创建契机，按照四横四纵的总体布局，东扩西延、南拓北展的总体思路，不断拉大城镇框架，完善城镇功能，提升城镇品位，顺利通过市上验收，小城镇建设实现新突破。总投资2100余万元，新建4条新街，宽14米，长2800米。栽植雪松、红叶李等苗木360株，安装路灯60盏；新建垃圾台1个，垃圾填埋处理1处；新建政府办公楼13间4层1800平方米，新建公租房64套2800平方米，硬化院落2000平方米，新建迎宾广场和群众广场2个2600平方米，新建统规自建移民搬迁户37户，城镇人口由原来不足1000人达到1800人，城镇化率由2010年的6.6%提高到现在的24%。规划总面积4平方公里，目前已建成核心区1.8平方公里。
五是社会管理工作不断加强，民生工程得到扎实落实。坚持优先发展教育事业，积极实施营养改善计划和落实“两免
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采取更加有力措施，在今后工作中切实加以解决。重点做好以下八个方面的工作：
（一）狠抓项目带动，拉动经济社会大发展
坚持发展是硬道理，投资是硬拉动，项目是硬支撑“三硬”理念，懂得、学会、善于争取项目；今后我们必须要以项目为抓手，立足镇情实际，围绕投资争项目，围绕项目争资金，千方百计提高项目命中率，用项目建设增强突破发展后劲。聚全镇之力办好五件实事：一是完成东街150户、茶房60户总投资3600万元移民搬迁安置楼工程，六月前必须开标动工。二是实施首期投资150万元集镇建设工程，改造东街罗汉路街道，实施绿化、亮化、美化工程；9月底改造到位。三是完成坡底村投资150万元的24户特困户移民示范工程，6月底改造到位。四是依托洛河漂流景区，投资80万元修建游泳池、水上乐园，创建3A级风景区；力争5月1日前建成。五是完成万亩良种核桃建园工程，实现精品工程，争取在全县年终农村工作产业观摩中获得好位次。全镇各村各单位都要牢固树立争项目、跑资金意识，坚持每年要从省、市、县至少争取1-2个项目得到实施，充分发挥本地在外工作人员的优势资源，要放下架子、厚着脸皮、低声下气、忍气吞声用“三顾茅庐”的精神去跑项目、争资金，坚持用项目带动投资，用项目投资改善民生，推动全镇经济社会事业大发展。
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质量，打响核桃产业品牌。四兴桑。进一步加大宣传力度，不断扩大桑农规模和建园面积，新栽良桑1000亩，养蚕1200张，培育桑菌专业村3个，10张以上户60户。五壮劳。大力发展劳务输出，年均转移劳动力4800人次，实现产值6240万元。确保农民人均纯收入在“十二五”末翻一番，超过8000元。
（三）打造洛河旅游名镇，促进三产快速发展
洛河是洛南人民的母亲河，流经柏峪寺境内近30公里，境内洛河流域平缓，沿线山川绣丽，自然风光优美，洛灵路穿境而过，加之境内有罗汉洞景区，还有茶臼山、药树庙、天平山等景点，开发潜力巨大，我们要以这些资源为依托，借景造势，挖掘潜力，大力宣传，深度开发。要对洛河风光、洛河漂流、吃、住、游、玩、行、购融为一体，进行全面策划规划包装，争取立项，争取投资；今年力争争取资金80万元，依托洛河漂流景区，修建游泳池、水上乐园，创建3A级风景区；要对景区进行全面整治提升等级，进一步完善沙河口山合水易农家山庄配套设施，争取立项修建洛河大桥2座；继续加大“三大战线”造林和洛河绿化，不断扩大对外宣传，全力将柏峪寺打造成洛河文化旅游名镇。
（四）狠抓民生工程建设，大力改善基础设施 立足镇情实际，不断加快基础设施建设步伐，为实现突破发展增强后劲。一要狠抓陕南移民大搬迁开发工作。重点启动实施柏峪寺街村移民搬迁集中安置点150户、茶房村移
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处处花香的环境优美小镇。不断拉大集镇框架，全面启动实施柏峪寺街四纵四横街道建设。按照“美丽柏峪寺、魅力柏峪寺”，把发展柏峪寺旅游作为优美小镇的创建发展目标来抓。分期分段美化、绿化、亮化集镇，并将集镇向东西扩展到1.8平方公里左右，人口聚集到3000人以上，着力提高集镇建设规模、品位和形象。今年将重点启动优美小镇建设，完善环卫队和集镇管理办公室，落实人员，配全设施，进一步建立健全长效机制，夯实管理责任，加强环境卫生管理，坚持每月开展一次集镇环境卫生综合治理，确保城镇达到“水清、山绿、景好、镇美”的效果，使柏峪寺小城镇建设实现新的跨跃，努力把柏峪寺打造成商洛最有灵气、最具活力的优美小镇。
（六）狠抓社会事业建设，促进社会繁荣发展
全力办好人民满意教育。继续把改善农村办学条件作为重点，将柏峪寺中学建成标准化九年制学校，将柏峪寺中心小学建成标准化中心幼儿园，坡底小学建成标准化村级幼儿园，切实解决园舍不足、班额过大、幼儿“入园难”问题。加快完善医疗卫生体系建设。努力提高镇、村医疗卫生和公共卫生服务水平。力争年底前建成柏峪寺镇卫生院业务用房。完善医疗服务县镇一体化管理，组建区域医疗服务中心，扩大重大疾病报销范围，实现基本医保、大病保障与民政救
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查等工作，财政部门要加快资金拨付，强化资金监管，确保补贴资金及时足额兑付给农户。全面落实各项财政转移支付资金和行业惠民政策，全力增加农民收入，提高农民生活水平。
（八）狠抓创新社会管理，切实维护社会稳定 全面加强人口和计划生育工作。继续坚持落实计划生育“三个一”领导体制和“一票否决”制。抓好“三查”和节育措施落实等日常管理基础性工作，全面落实计生家庭、农村独女户、放弃二孩生育等计生奖扶政策和新的生育政策，扎实开展计划生育清查整治活动，深入开展以节育技术为重点的优质服务，控制人口数量，提高人口素质，确保人口与经济社会协调发展。全镇人口自然增长率控制在8‰以内。
切实加强社会治安综合治理。严格落实综合治理各项措施，筑牢防控体系，要不断加大社会治安综合治理力度，构筑群防群治网络，不断加强和创新社会管理机制，全面提高社会管理能力和水平，努力维护社会大局稳定。
切实加强和改进信访工作。严格落实信访工作责任制和责任追究制度。要落实矛盾纠纷排查调处机制，畅通信访渠道，改进工作方式方法，及时认真解决群众合理诉求。积极开展干部“大下访”活动，深入排查、化解各种矛盾纠纷，健全矛盾纠纷排查调处网络，落实包抓责任，及时化解热点难点问题，全力维护社会稳定，全面实现“一控四降”目标。
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推荐第7篇：政府工作总结报告
——2006年2月11日在XX乡第十一届人民代表大会第五次会议上
各位代表：
现在，我代表乡人民政府向大会作工作总结报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2005年政府工作回顾
2005年，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督和支持下，乡政府团结和带领全乡人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“富民强乡”发展战略总揽全局，坚定信心，开拓进取，克服了宏观环境偏紧，可用财力不足等困难，圆满完成了市委、市政府下达的主要目标任务，全乡经济实力进一步增强，社会各项事业全面进步，人民生活水平稳步提高。
（一）综合经济实力继续增强。2005年，全乡实现地区生产总值8020万元；工业企业固定资产投入1020万元，同比增长35%；招商引资650万元；完成财政总收入505万元，同比增长14%；农民人均纯收入达到2142元，比上年增加262元；计划生育率达到98.4%，人口出生率为10‰。
——工业经济发展势头良好。一年来，我们通过抓扩改上规模、抓管理强素质、抓特色显优势、抓服务优环境等措施，全乡工业经济呈现出了迅速发展的良好势头。全年实现工业总产值22000万元，同比增长19％；完成工业企业固定资产投入1020万元，同比增长35％；扩改企业6家，新增规模企业3家。同时，进一步加强了对涉爆企业的安全生监督管理，全年未发生重大安全生产事故。
——农民收入大幅增长。认真贯彻落实中央一号文件精神，在全乡减征农业税23.4万元的基础上，严格按政策发放种粮补贴18.7万元，切实减轻了农民负担，为全乡农民点击查看本资料原创网站更多文章增收45.1万元；积极有效地预防禽流感传播、扩散；开展农村实用技术技能培训，提高农民致富能力；以XX村现代农业示范基地为龙头，大力发展种养殖业，推动农业产业结构调整，提高农业经济效益。全年实现农业总产值3500万元，同比增长6％，农民人均纯收入达到2142元，比去年增加了262元。
——招商引资获得新进展。出台了《招商引资奖励办法》，加大奖励力度，对在招商引资工作中有突出贡献的单位和个人实行重奖；加大宣传力度，编印了《XX乡投资指南》宣传画册，提高XX的知名度；加大优化环境力度，营造护商、亲商的良好氛围，克服了资源少、项目缺等困难，超额完成招商引资目标任务。
（二）基础设施建设稳步推进。全面开通了老桂村程控电话；基本完成了人畜饮水工程的管道铺设和水塔建设，加固了大山、竖溪、野鹿、早花四个水库的堤坝，修复了多年失修的一些农田水利设施；完善了西南干线XX段的配套工程，完成了老桂村7公里村道的改造升级；新建了垃圾处理场,对三个中心的集镇交通秩序进行了整改，集镇的交通秩序和卫生状况得到进一步改善。全年转移农民进城镇400余人，解决劳动力就业680人，城镇化步伐进一步加快。
（三）社会大局保持稳定。完善了基层综治工作网络，深入开展创建平安XX活动。积极有效地开展矛盾纠纷和不稳定因素排查治理工作。深入开展普法活动，干部群众的法制意识进一步增强。妥善处置涉军问题，未发生群体性上访事件。集中整治 “地下六合彩”、吸毒贩毒、青少年犯罪、黑网吧等人民群众反映强烈的治安问题，对违法犯罪分子保持严打高压态势。严格实行党政领导安全联厂和安监员联厂包干责任制，开展了经常性的安全生产监督检查活动。全年实现了“无民转刑案件、无重大治安案件、无群体性械斗、无群体性上访、无重大安全事故”的工作目标，确保了社会大局的稳定。
（四）社会事业全面进步。科技对经济增长的贡献率进一步提高。成立了老年科学技术工作者协会，完善了科技推广工作网络，举办农业科技培训班6期，培训农民700多人次。
——教育质量不断提高。完成了老桂学校和华园完小的危房改造，启动了XX中学综合楼的建设。强化教育改革，加强教师队伍建设。加强对教育收费的监督检查，进一步规范教育收费，切实减轻农民负担。
——医疗服务明显改善。通过引进专业技术人才，加大投入力度，改善医疗条件，乡卫生院的面貌焕然一新，经济效益和社会效益显著提高。
——低育水平持续稳定。坚持实行计划生育工作责任制，狠抓优质服务，兑现奖励政策，严格依法行政，落实各项措施，全乡计划生育继续保持低生育水平。
——农村社保全面铺开。完善并规范了乡敬老院的建设与管理，采取集中供养与分散建房相结合的方式，全面落实了五保户安居工程。认真落实农村低保政策，严格点击查看本资料原创网站更多文章遵循公开、公平、公正的原则和调查摸底、群众评议、张榜公布、政府审查的工作程序，全乡共确定850户1016人享受低保待遇，发放低保金3.27万元。多方筹集资金，广泛开展走访慰问、扶贫帮困活动，共走访慰问各类贫困对象283户，为生活困难群众送去慰问金5.6万元。
——村支两委换届圆满完成。村干部队伍的结构进一步优化，村级班子的凝聚力和战斗力进一步增强。积极推进各种形式的文明创建活动，广泛开展丰富多彩的文化体育活动，人民群
推荐第8篇：乡镇政府工作
2011年乡镇政府工作
一、2010年工作回顾
2010年是我镇经济和社会各项事业发展进程中极不平凡的一年，2011年乡镇政府工作。在过去的一年里，全镇上下在县委、县政府、镇党委的正确领导下，以十七大会议精神为统揽，认真贯彻县委九届七次全会“保增长、保民生、上水平”的总体要求，积极践行科学发展观，坚定信心，精诚团结，克难攻坚，以“抓调整、促增长、重民生、创和-谐”为工作中心，突出“农业扩规模、工业抓项目、民生增投入、基层组织强班子”四项重点工作，全镇经济、社会各项事业呈现健康发展的良好局面。全年共完成国内生产总值xx-xx万元，同比增长18%。工业销售收入完成xx-xx万元，同比增长22.2%。财政收入完成xx-xx万元，同比增长19.6%。农民人均纯收入达到xx-xx元，增长xx-x元。工业固定资产投入完成xx-xx万元。
(一)园区引领、乘势而上，全力推动经济发展
突出“园区强载体、项目抓服务、投资创环境”的工作思路，园区规划建设速度进一步加快。全年共投入xx-x余万元，进一步完善了镇工业园区上水、下水、路、电、广电网络的基础设施建设。积极协调县供电公司，建成11万千伏变电站，并于年初通电使用，实现园区企业双电源供电。集办公、餐饮、娱乐于一体的园区综合商务楼正式交付使用，大大优化了园区服务功能。此外，积极协调六个村街的农户，完成了静陈路和吕官屯22万千伏变电站的征地工作，目前，两项工程已开工建设，为xx-x镇工业发展奠定了良好基矗在打造基础硬件同时，我镇积极建设企业服务软环境。实行镇级领导包企业制度，定期走进企业解难题，大力营造亲商氛围。园区投资环境的不断完善，促进了招商引资工作的开展。全年共新上项目10个，技改项目9个，总投入xx-xx万元，吸引内资实际到位达xx-xx万元。为应对经济危机，我镇在县有关部门的大力帮助下，认真开展了“保增长、渡难关、上水平”服务活动，镇村各级倾尽全力扶助企业，各企业也采取了积极的应对措施，使全镇企业克服了外部经济形势的不良影响，全镇经济始终保持了平稳上升的良好态势。此外，今年我们进一步加强了对企业安全生产的监管力度，认真开展季节性安全检查和重点行业重点督查，全镇安全生产形势良好。与县环保部门一同开展了环境污染整治工作，有力推进了企业的规范经营。
(二)大胆引导、优化结构，全力推进富民工程
继续集中力量在生态农业、设施农业发展上做文章，引导调动农民大力转变农业生产结构，促进农民增收。一年来，全镇高效蔬菜大棚建设速度不断加快。西钓台设施农业园已完成500亩五代温室和130亩冷棚建设，目前五代温室业已全部发挥效益，冷棚也基本完成后期建设。09年又新建了五代温室300亩，设施农业园的面积达到千亩以上，蔬菜品种也从单一的黄瓜发展到10多个品种。西钓台村蔬菜专业种植合作社的产、销、资金、技术等整体服务功能也得到进一步发挥，已逐步成为农民种菜致富的重要平台，其成功经验坚定了周边村庄发展棚菜的信心。在大力发展棚菜同时，我镇植树工作依然保持旺盛势头。09年全镇植树xx-xx亩，48万株，今春将再植4000亩，使全镇3年新植树木达到3万亩，实现人均一亩树的奋斗目标。镇村两级也正在积极寻找发展林地经济的突破口，开发多种经营增加农民收入。此外，我们还积极落实好上级的惠农利农政策，特别是在今年的粮食补贴和粮种补贴工作中，我们抽出了专门的人员和精力，认真登记、细致核查、足额发放，努力将中央惠农政策不折不扣地落到实处，工作总结《2011年乡镇政府工作》。
(三)关注民生，改善环境，全力推进新农村建设
一是大力开展基础设施建设。全年投入740万元，完成三街、张官屯等6个村街8公里路面硬化和吕官屯南运河桥、北长屯争光渠桥等5座桥梁的大修，改善群众行路条件。对5个村上下水进行了改造，解决吃水难、排水难问题。投资130余万元，完成西钓台村生活污水处理工程。二是深入开展创卫清整活动。完善镇村两级环卫队伍，认真落实《xx-x镇村级环境卫生标准及考核评比办法》，坚持按照规定每月进行村街互查、镇政府检查，确保了创卫实效。三是搞好文教、卫生、计划生育工作。年内投资280万元，对全镇中小学教学楼进行了加固，大力改善了办学条件。扎实推进镇中心卫生院建设和农村健康工程。组织力量开展了甲流防控工作，效果良好。深入开展村街文娱阵地建设。年内成立了xx-x镇书画协会。新建了8个村民健身广场，自有广场的村街达到15个。充分发挥现有17支民间花会队伍的作用，广泛开展群众文化活动，于春节成功举办了第三届民间花会艺术节，今年我镇被评为全国群众体育先进单位和市级民间文化艺术之乡。计划生育工作得到进一步加强。稳定低生育水平和优质服务工作继续保持全县第一档次。四是认真开展社会保障等各项社会事业。深入开展“入户谈心”活动，推行镇机关包村干部包两户制度，及时解民忧解民困。镇政府还完善10万元助困专项基金，目前已解决二百余户困难群众生活难题。合作医疗、养老保险、民政、征兵等各项工作圆满完成县下达任务。我镇获得行政执法优秀乡镇和民政工作先进乡镇。此外，认真推行镇村联动，群防并举，治保会、调委会、治安巡逻作用不断加强，治安环境良好，百姓安居乐业。
(四)强化管理、夯实基础，全力推进基层组织建设
紧密依托村街两委班子换届选举的有利契机，努力强化基层组织建设。首先狠抓干部队伍素质的提高。去年上半年，我们在公开、公正、公平组织选举基础上，选出了新一届群众基础牢、工作能力强的村街两委干部。随即灵活运用理论培训、实地参观学习，镇领导谈话等多种形式，并借助学习实践科学发展观活动，开展教育培训。先后共举办各类培训、观摩40多期，参训2400余人次。其次狠抓建章立制。我们将换届选举与“六制一体”工作实施和制度建设做到有力结合，从班子工作之初就能照章理事、依规办事。特别是认真抓好村帐镇代理工作，让村街财务公开透明、管理规范有序。以制度促廉政，以廉政促工作，收到了很好效果。第三狠抓活动阵地建设。全年筹措80余万元，完成了8个村街活动场所的维修配套，9个村街活动场所的改扩建，并对全镇24个村统一制定了公开栏，工作制度统一上墙。同时完善了24个村街的远程教育网点，并建成了15个农家书屋，做到了“场地、制度、人员、质量”四落实。新一届的两委班子工作有力，干劲十足，完成了引黄济津工程，治理违法占地工作稳步推进。
各位代表，回顾一年来的奋斗历程，成绩来之不易，我们能够取得这些成绩，要归功于县委、县政府、镇党委的正确领导，归功于在座的各位代表的监督支持，归功于全镇人民的团结奋斗。在此我代表镇人民政府，向全镇人民、向各位代表、向一直以来关心支持xx-x改革发展的各界朋友致以衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的问题和差距。全镇农业生产水平仍比较落后，设施农业仍处于起步阶段，有待进一步扩大规模、提高建设标准，努力形成地区优势。工业经济结构不尽合理，仍缺少具有支撑作用的大项目、好项目，发展后劲不足。在社会环境上，不和-谐不稳定因素仍不同程度地存在。镇村干部、企业经营者、广大党员群众的思想解放程度有待提高，小富即安、因循守旧的传统保守意识仍比较强。对这些问题，我们将高度重视，下大力量认真加以解决。近期县委召开了九届八次全会，对新一年的工作提出了更高的标准要求，今后，我们将结合本镇实际，在县委、县政府的正确领导下，坚定信心、迎难而上、拼搏进娶扎实工作，努力开创全镇经济及各项工作的新局面。
二、2010年主要工作
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五年来的成就
2012年，我省较好完成了省十一届人大五次会议确定的各项目标任务。预计全省生产总值比上年增长10.1%，全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口总额分别增长22%、16%和54.3%，财政总收入及地方公共财政预算收入、支出分别增长15.1%和18.5%、17.8%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入扣除价格因素分别增长9.5%和11.3%，居民消费价格上涨2.5%，节能减排完成国家下达的任务。这标志着省十一届人大确定的任务全面完成。
五年来，全省上下深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子，用领导方式转变加快发展方式转变，以务实发展树立务实河南形象，团结奋进、攻坚克难，经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效。
——富民强省迈出新步伐，经济社会发展保持好的趋势。综合经济实力大幅提升，2012年全省生产总值预计3万亿元、人均生产总值突破3万元，按可比价格计算，均为2007年的1.7倍，年均增速均高于全国平均水平2个百分点以上；财政总收入3282.8亿元，地方公共财政预算收入2040.6亿元、支出5006亿元，分别是2007年的2.1倍、2.4倍和2.7倍。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入扣除价格因素分别是2007年的1.5倍、1.6倍；五年累计实现525万农村贫困人口稳定脱贫。“三化”协调发展持续推进，城镇化率达到42.4%；粮食总产量1127.7亿斤，连续九年增产，连续七年超千亿斤。
——发展后劲持续增强，经济社会发展保持好的态势。中原经济区建设成为国之大事、省之大计、民之大业，综合效应持续显现。科学发展载体不断完善，产业集聚区、城市新区、商务中心区、特色商业区、高标准粮田“百千万”建设工程、现代农业产业化集群培育工程加快实施。基础设施条件显著改善，五年投入1.4万亿元，是上个五年的2.1倍。现代综合交通体系和物流中心建设加快推进，国际航空货运网络、连接周边省会城市的高铁“两小时交通圈”、全省“一小时交通圈”框架加快形成。资金、土地、人力资源等要素保障机制创新深入推进。市场体系不断完善。节能减排成效显著，单位生产总值能耗五年累计下降22%以上，主要污染物减排目标圆满完成，环境质量逐步改善。
——河南形象持续提升，经济社会发展保持好的气势。用领导方式转变加快发展方式转变学习交流和创新实践深入开展，办成了一批影响深远的大事，办妥了一批事关全局的难事，办好了一批利民惠民的实事，尤其是用不到一年时间推动中原经济区上升为国家战略，用不到100天时间完成郑州新郑综合保税区审批并开工建设，用两年时间圆满完成南水北调丹江口库区16.5万移民迁安的四年任务。河南在全国发展大局中的地位和影响显著提升，国家43个部委和单位出台文件或与我省签订战略合作协议，支持河南建设中原经济区的力度明显加大。发展环境持续优化，中原文化影响力不断彰显。重信践诺、务实奋进的河南形象进一步展现。
五年来的主要工作
突出战略谋划，持续探索中原崛起之路。持续、延伸、拓展、深化中原崛起战略，争取国务院出台《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、批准实施《中原经济区规划》，确立了“两不三新”三化协调科学发展路子；大力构建“一个载体、三个体系”，明确了科学发展的实现途径和重要抓手；规划建设国家粮食战略工程河南核心区；郑州航空港经济综合实验区获准建设。
科学有效应对危机，保持经济持续平稳较快发展。准确把握国际金融危机在我省“来得迟、影响深、走得慢”的特点，顺势而为、分类施策，全省经济不仅连年保持两位数增长，而且质量效益明显提高。
深入推进开放改革，努力实现借助外力与激活内力有机统一。强力推动开放招商。把对外开放作为基本省策，着力构建举省开放体制。这五年成为河南历史上落户客商最多、招商成效最好的时期。坚持深化改革创新。省市县三级政府机构改革如期完成，医药卫生体制改革三年目标五项重点任务和文化体制改革阶段性重点任务全面完成，五年完成各类职业技能培训1500万人次以上，耕地保有量和基本农田面积持续稳定。
加强载体和体系建设，推进经济发展方式加快转变。建设和完善科学发展载体。规划建设了180个产业集聚区，推动生产力由分散向积聚布局。构建现代产业体系。发展壮大六大高成长性产业、改造提升四大传统优势产业、积极培育四大战略性新兴产业、加快发展四大现代服务业，培育产业发展新动力。构建现代城镇体系。突出新型城镇化引领，着力培育城市群和城市组团，推进复合型城市新区和新型农村社区建设，深入实施城乡建设三年大提升行动计划。构建自主创新体系。创新驱动能力不断提升。
着力创优势补短板，不断夯实长远发展基础。完善基础设施体系。以构建“五网一系统”及形成郑州国内大型航空枢纽基本框架为重点，着力构建现代化基础设施体系。加强开放平台建设。中部地区首个综合保税区郑州新郑综合保税区封关运行。努力消除发展隐患，煤矿安全生产形势根本好转，金融形势保持稳定。
统筹经济社会发展，切实保障和改善民生。全省财政民生支出五年累计1.23万亿元，占财政支出的69.1%，其中“十项重点民生工程”支出3600亿元。加强就业和社会保障工作。五年新增城镇就业652万人，农村劳动力新转移就业500万人以上、总量达到2570万人。城镇居民医保、城乡居民养老保险制度实现全覆盖，新农合参合率达到97.65%。全面发展社会事业。大力推进文化强省建设。2012年全省财政教育支出比重居全国第一位。卫生机构病床新增11万张，12类基本公共卫生服务免费向城乡居民提供。提高社会管理科学化水平。把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，人民群众安全感明显上升。
今后五年的目标任务
今后五年政府工作的总体要求：认真贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，坚持“四个重在”实践要领，按照《中原经济区规划》和省第九次党代会部署，以建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴为总体战略，以富民强省为目标，以提高质量和效益为中心，在加快信息化进程中持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子，更加注重深化改革开放，更加注重强化创新驱动，更加注重优化经济结构，更加注重保障和改善民生，持续求进，务实发展，努力保持经济持续健康较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会奠定具有决定性意义的基础。
今后五年，围绕全面建成小康社会，努力实现以下主要目标：
综合经济实力再上一个大台阶。经济结构调整和发展方式转变取得重大进展，经济增长质量和效益明显提高，主要经济指标年均增速高于全国平均水平、力争高于中部地区平均水平，人口自然增长率低于全国平均水平，2017年全省生产总值突破5万亿元，人均生产总值突破5万元，财政总收入突破5000亿元，全国重要的经济增长板块地位进一步凸显。
人民生活水平再上一个大台阶。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，收入分配差距缩小，中等收入群体明显扩大，贫困人口大幅减少。基本公共服务水平和均等化程度全面提高，人人享有基本就业创业机会，人人享有基本社会保障，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平稳步提高，人民精神文化生活更加丰富，社会更加和谐稳定。
现代化建设再上一个大台阶。在加快信息化进程中实现更高水平的“三化”协调发展。新型城镇化加速发展，城镇化率达52%以上，现代城镇体系基本健全，城乡发展一体化新格局初步形成；新型工业化加快推进，二三产业比重达90%左右，现代产业发展新体系初步建立；新型农业现代化力争走在全国前列，粮食生产能力达到1250亿斤，国家重要的粮食生产和现代农业基地地位更加稳固；信息化水平大幅提高；自主创新体系更加完善，科技进步对经济增长的贡献率明显上升。民主法制建设取得新成效，公民素质和社会文明程度明显提高。华夏历史文明传承创新区建设取得重大进展，中原文化影响力显著提升。
基础支撑条件基本完备。现代综合交通体系初步建成，郑州国内大型航空枢纽、“米”字形高铁框架和内捷外畅的高速公路网基本建立，全国重要的现代综合交通枢纽和物流中心基本形成，全国区域协调发展的战略支点地位凸显。郑州航空港经济综合实验区建设初具规模。开放平台更加完善，现代口岸体系初步形成，内陆开放高地基本建成。能源资源保障和生态环境承载能力显著增强，坚强电网、复合型水网、互联互通信息网、“四区三带”生态网络基本建成，人居环境明显改善。发展载体更加完善，区域竞争新优势更加彰显，发展的可持续性明显增强。
体制机制保障基本完备。现代市场体系基本完善，各类市场主体更具活力，市场配置资源的基础性作用更为突出。要素保障长效机制基本健全，多元化投融资格局进一步优化，人力资源优势较好发挥，土地节约集约利用机制更加完善。政府公共服务和依法行政能力显著提高，有利于科学发展的体制机制基本确立。
实现上述目标，需要坚持以下基本原则：一是坚持一张蓝图绘到底；二是坚持执政为民根本目的；三是坚持提高质量效益立足点；四是坚持改革开放根本途径；五是坚持科学运作制胜策略；六是坚持务实重干作风保障。
二○一三年重点工作
主要目标：
生产总值增长10%左右；地方公共财政预算收入增长11%左右；全社会固定资产投资增长21%；社会消费品零售总额增长16%；外贸进出口总额增长15%，实际利用外商直接投资增长10%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实际增长9%以上，力争与经济增长同步；城镇新增就业100万人以上；人口自然增长率控制在6.5%。以内；居民消费价格涨幅3.5%左右；节能减排完成国家下达任务。
1 强化开放带动和改革创新，持续增强发展活力动力。
强化开放带动和改革创新
报告要点：突出专业化集群式招商。坚持承接技术密集型和劳动密集型产业并重、引进龙头企业与吸引配套中小企业并重，省市县三级联动，重点在电子信息、汽车及零部件、食品、家电、家具、纺织服装及制鞋、新型建材、金属制品等产业开展集群招商。
拓宽开放领域。持续扩大工业开放，深入推进现代农业、基础产业、城乡建设领域开放，强力推进现代服务业开放，力争在金融保险、商贸物流、文化旅游等领域实现新突破。
完善配套服务体系。加快完善交通物流体系和各类产业载体配套设施，建立“大通关”机制，强化投资权益保护。
拓展外需市场。积极承接出口加工型项目。扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口。支持有条件的企业走出去。
扎实推进重点领域和关键环节改革。深化国有企业股份制、公司制改革和企业内部改革。鼓励支持企业跨行业、跨地域、跨所有制战略重组。全面完成煤炭企业兼并重组。鼓励促进非公有制经济加快发展。深化农村改革，启动农村金融改革实验区建设。深入推进医药卫生体制改革，抓好县级公立医院改革。推进财税体制改革，争取成为国家“营改增”试点。推进事业单位分类改革。
持续创新要素保障机制。加强银企对接，力争社会融资规模达到5200亿元。强化节约集约用地，探索结余建设用地指标流转。建立碳排放控制制度，探索实施排污权有偿使用和交易。实施找矿突破行动，探索建立重要矿产资源储备制度。
2 强化新型城镇化引领，持续推进城乡发展一体化。
强化新型城镇化引领
报告要点：有序推进农业转移人口市民化。把农业转移人口落户的重点放在中小城市，鼓励引导就近城镇化。增强城镇产业支撑能力，推动以产兴城，更好解决进城农民就业问题；把具备条件的农业转移人口纳入城镇住房保障体系，加强城市新区、中小城市、城乡结合部学校建设，解决好进城务工人员居住及子女入学问题。
优化城市形态和布局。坚持以人为本、科学规划，构筑科学合理的城市空间格局。强化中原城市群内在联系和功能互补，促进交通衔接、产业链接、服务共享、生态共建，增强整体效应。
促进城乡一体化发展。继续实施中心城市带动战略，着力发挥郑州、洛阳等城市龙头带动作用，做大做强省域中心城市，加快发展县城和县级城市，逐步形成大中小城市、中心镇、新型农村社区协调发展、城乡统筹、互促共进的现代城镇体系。 3 强化新型工业化主导，持续构建现代产业发展新体系。
强化新型工业化主导
报告要点：加快工业转型升级。以市场需求为导向，继续实施优势行业扩亮点行动计划，力争高成长性产业和战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重达60%以上。以精深加工、技术改造、垂直整合为重点，加快推动传统优势产业改造升级。
发展壮大服务业。强化郑州物流中心地位，大力发展航空、口岸、保税、冷链等特色物流。繁荣金融主体，创新金融产品，强化金融监管，加快郑东新区金融集聚核心功能区建设。实施旅游精品工程，打造一批旅游集聚区、度假区，加快建设世界知名、国内一流的旅游目的地。
加强产业发展载体建设。力争全年完成投资1.3万亿元、规模以上工业主营业务收入超过3.3万亿元；统筹全省产业集聚区主导产业布局，培育形成100个主营业务收入超百亿元的产业集群；加快公共服务平台建设，重点建设一批创新孵化平台、产学研协同创新平台和检验检测中心。
搞好经济运行调节。继续实施“稳增长促转型保态势行动计划”，巩固经济企稳回升势头。
4 强化农业基础地位，持续提升农业现代化水平。
强化农业基础地位
报告要点：推进高标准粮田“百千万”建设工程。推进粮食生产核心区建设，统筹推进水、电、路、林等生产设施和服务体系建设，实施粮食丰产科技工程，年内新建成高标准粮田900万亩以上，确保粮食总产量稳定在1100亿斤以上。
抓好现代农业产业化集群培育工程。加快建设无公害、绿色、有机和地理标志认证农产品生产基地，推进规模化、标准化、专业化农产品加工基地和农业科技园区建设，培育发展100个左右现代农业产业化集群，启动建设100个以上优质农产品示范基地。
健全现代农业服务体系。加强农业科技、质量安全、市场信息等公共服务体系建设，建设和改造一批区域性农产品批发市场。
积极培育新型农业经营主体。依托具备条件的规模化粮食生产单元和现代农业产业化集群，扶持联户经营、专业大户、家庭农场，培育新型农民和农村实用人才。
不断改善农村生产生活条件。加强农村基础设施建设，新改建农村公路5000公里，改造大中危桥3万延米。再解决600万以上农村群众饮水安全问题，完成农村危房改造20万户。今年再实现115万农村贫困人口稳定脱贫。
5 强化基础支撑能力建设，持续培育战略竞争新优势。
强化基础支撑能力建设
报告要点：加强重大基础设施建设。强化以郑州为中心、省辖市和县城为节点的向心布局、网状辐射、开放式的现代综合交通体系建设，突出抓好郑州航空枢纽、快速铁路网和高速公路网建设。加快推进郑州机场二期工程，完善郑州航空港经济综合实验区陆路交通集疏网络；全面实施郑州跨境贸易电子商务服务试点；加快郑徐高铁建设，推进郑州至万州高铁前期工作；加快中原城市群城际铁路网建设，基本建成郑开城际铁路，加快建设郑州至机场和郑焦城际铁路；加快电源、电网、煤矿、油气管道项目建设，年底70%左右县城用上管道天然气；基本建成南水北调中线工程河南段，加快受水配套工程建设。
提升创新驱动发展能力。实施36项重大科技专项，新建4家产业技术创新战略联盟和20家国家级创新平台，推进郑州、洛阳国家创新型试点城市建设，推进国家专利审查协作河南中心建设。
强化人力资源支撑。深入实施十大人才工程，重点支持40所示范性职业院校和80所特色职业院校建设，扩大中职免费教育覆盖面，探索建立用工服务保障机制和技术人才调蓄机制。
加快信息化进程。推进郑州国家级两化融合试验区建设和省级试验区数字化改造，力争年内省辖市全部建成数字化城市管理系统，积极推进“三网融合”。
6 强化文化强省建设，持续提升中原文化软实力。
强化文化强省建设
报告要点：提高全民文明素质。大力弘扬愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期“三平”精神，塑造文明健康向上的中原人文精神。
大力发展文化事业。编制《华夏历史文明传承创新区规划》。推进丝绸之路、大运河河南段申遗工作。
加快发展文化产业。实施省级重点文化产业园区、重点文化企业“双十”工程，建设国家动漫产业河南基地、大河文化物流园等重大项目，继续推进省级文化改革发展试验区建设。
着力推进文化体制改革。建立健全文化管理体制和文化生产经营机制，推进文艺院团改革，基本完成非时政类报刊出版单位改革，稳步推进公益性文化事业单位改革。
7 强化生态文明建设，持续打造美丽中原。
强化生态文明建设
报告要点：加强资源能源节约。加快推进循环经济试点省建设，创建一批国家级循环经济示范市县、园区和企业。
加强环境保护。加强环境质量监测网络建设，新增洛阳等5个省辖市开展PM2.5监测。
加强生态系统建设。加快构建“四区三带”生态网络，开工建设一批重大生态修复工程，推进天然林保护、退耕还林工程和重点地区防护林、农田防护林、生态廊道网络建设。
8 强化民生改善和社会管理创新，持续构建和谐中原。
强化民生改善和社会管理创新
报告要点：推动实现更高质量就业。健全城乡就业服务体系，鼓励多形式就业。
千方百计增加居民收入。稳步推进收入分配制度改革，完善机关事业单位工资收入分配制度，提高低收入职工、基层一线职工工资水平；增加农民经营性收入，增加城乡居民财产性收入。
积极推进社会保障体系建设。推动城镇职工养老保险与城乡居民养老保险衔接，城镇职工医保与居民医保、新农合衔接，提高城镇居民医保、新农合政府补助标准和实际报销水平，开展城乡居民大病保险试点，推进大病应急救助。实施失业保险市级统筹，继续提高企业退休人员基本养老金水平。加强保障性住房建设与管理，新开工保障性住房40万套、竣工30万套。
努力办好人民满意的教育。深入实施学前教育三年行动计划，优化农村中小学布局，改善普通高中办学条件，加快发展职业教育，支持郑州大学和河南大学创建国内一流大学，加快一批特色骨干高校建设。
提高人民健康水平。实施重大疾病防控、县级医院和乡镇卫生院改扩建项目，积极发展中医药事业，加快建设一批省辖市综合医院和专科医院，完善人口和计划生育政策服务体系。 加强和创新社会管理。完善村(居)民自治制度，强化企事业单位、社会团体的社会管理服务职责，健全社会管理服务网络。创新移民社会管理模式，完善食品药品监管体制机制，强化安全生产监管，深入推进平安河南建设，深化警务机制改革创新。继续加强国防教育和国防后备力量建设。
推荐第10篇：政府工作情况汇报
工 作 情 况 汇 报
中共某乡委员会
某乡人民政府：
按照会议安排，下面我代表某乡党委、政府向领导们做一简要汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。
一、某乡基本情况
某乡位于某县城东南15公里处，北临廊坊开发区某工业园区和涿密高速，南部与牛驼镇相邻，西距106国道3公里，东与永清接壤，东高线贯穿全境，区位交通便利。总面积55平方公里，33个行政村，人口26312人，其中回族群众4315人。羊肠衣加工是某乡的主导产业。某乡还是著名的“瓜果之乡”，桃、梨、甜瓜和各种蔬菜的无公害种植面积达20000亩，年产量4万吨。党支部37个（其中，农村支部33个，肠衣行业党支部、机关、学校、医院支部各1个），党总支1个，共有党员784名，农村“两委”干部119名。
（一）、基础设施。辖区内东高公路横贯东西、知红公路纵穿南北，各村街公路已全部实现硬化，人民群众出行问题已得到初步解决。板材水厂和大韩寨水厂已于2008年和2009年分别建成，除满足全乡所有村街饮水外还对周边村街供水，
群众安全饮水问题已全部解决。我们与柳泉镇共用一个变电站，基本满足目前农民和企事业单位生产、生活用电。建有肠衣污水处理厂一座，每天可处理肠衣和生活污水1000立方米。
（二）、优势资源。一是农业资源。乡北部为沙性土壤，以传统林果和日光温室蔬菜生产为主，园地面积5000亩，标准日光温室2700亩，奠定了发展生态观光农业的基础。南部以黏壤土为主，土质肥沃，灌溉便利。在养殖方面以奶牛和生猪为主，其中标准化奶牛场2个，较大型生猪养殖场2个。二是环境资源。我乡是传统林业大乡，森林覆盖率达到60%以上。引清干渠和
三、四支渠贯穿全境，县污水处理厂处理的中水，可通过干渠、支渠利用。
（三）、特色产业。肠衣加工是某乡特色产业，大韩寨村是中国北方著名的羊肠衣加工集散地，规模以上肠衣企业达7家，个体加工户913家，从业人员7000人，年产值近10亿元，产品出口到欧、美、日等多个国家和地区。
二、经济社会发展情况
我们在县委、县政府的正确领导下，以建设环首都绿色经济圈为契机，深入开展“创先争优”活动，按照“建设科学发展强县”的奋斗目标和建设京南“卫星城”的发展定位，团结和带领全乡人民，凝神聚力，埋头苦干，实现了全乡经济建设和社会各项事业的平稳较快发展。
（一）、明晰发展思路。我们抓住全县“三区四基地”建设、某空港物流园区建设和县域村庄布局的发展契机，初步明确了“高新农业+物流产业+新民居建设”的发展思路，积极破解建设用地、资金技术等发展瓶颈，力争经过2—3年的努力，使全乡经济社会发展水平跻身先进乡镇行列。
（二）、加快项目建设。我们把招商引资和项目建设作为实现超常规跨越式发展的第一措施。一是优化项目质量。在项目选择上我们坚持科技含量高、符合节能减排条件、有发展前景的项目。
1、我们与北京东方广厦国际钢结构有限公司签订了占地60亩，投资6000万元，兴建高频焊接轻型H型钢材料加工项目，现已开工建设，预计10月份可试生产。
2、与北京合盛汇祥科贸有限公司签订了占地50亩，投资3000万元，兴建建筑保温材料生产项目，现征地已完成，今年6月份可开工建设。
3、与某县中福惠众农业技术开发有限公司签订了占地500亩，投资2亿元高新农业生产加工项目，现征地已完成，正在进行开工前的准备工作。
4、与北京中天阳光房地产开发有限公司签订了占地70亩，投资5500万元，兴建生态休闲农业项目，现征地已完成，一期工程正有序进行。
5、与北京紫荆控股有限公司就东洋屯、西洋屯就新民居建设与特色葡萄园种植产业基地项目达成合作意向。另外与天正中广集团、山东玲珑集团、卓越集团、安达建宏投资咨询有限公司就工业物流
项目、休闲观光体验农业项目、新民居联建项目达成了合作意向。
这些项目开工建设后，全乡东北部物流工业区、中部蔬菜基地区、南部观光休闲体验农业区、肠衣和清真食品加工区的雏形将基本确定。二是灵活合作方式。我们改变过去只提供土地由项目方独立建设的项目运作方式，采取政府参与项目规划、政府主导公司运作、政府利用外资直接通过公司建设等合作方式，强化政府在项目建设中的主导地位。以合同的方式，有计划的培训当地农民为产业工人，提高当地居民收入。
（三）、全力改善民生。一是社会保障能力不断提高。健全和完善了最低生活保障制度，确保应保尽保、应退尽退。截止到目前累计发放农村低保金96万元，医疗救助金4.6万元，危房帮建工作全部完成，24户低保贫困家庭均已入住。二是计划生育工作进一步加强。通过健全各项制度，细化计生考核奖惩，开展计划生育优质服务活动等措施，完成了人口与计划生育各项指标。2010年度考核被评为“计划生育工作优秀单位”。三是教育文化卫生事业快速发展。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，不断加大教育管理力度，加快学校信息化建设步伐，改善办学条件，提高办学质量，确保适龄儿童义务教育入学率达100%，努力提高全乡人民的知识文化水平。在加强村级农家书屋服务和管理的基础上，我们还先后与计生局、
农广校、党校、防疫站和蔬菜局等单位合作，进行农村实用技术和疾病防治培训，进一步健全完善卫生医疗服务网络。四是积极改善群众出行条件。投资700万元对辖区的某村、贺家营、高小营村街道进行硬化，修通张家务至知高公路的村道，并对乡域内的老柳码公路、知高公路和部分村道进行了挖补。
（四）、强化基层组织。一是创新用人理念，拓宽选人渠道。通过“内选贤人、外举能人、下派骨干”等方式，大力选拔“一好双强”型“能人村官”，使农村“两委”班子的知识结构、年龄结构得到进一步优化。二是规范组织活动场所。第二批村街组织活动场所建设包括小韩宅、王家务、北宋村、齐家营、板材、隋辛庄6个村街，现已全部验收合格。第三批村街组织活动场所建设包括张家务、大曹营、礼合务、郑东内、西内、高小营、西市、其林庄、张东内、南庄10个村街的活动场所建设工作已全部结束。三是合理设置组织机构。根据大韩寨回民村实际，我们在四个支部的基础上设立了党总支，促进了回民村街的稳定和发展。
（五）、加强社会稳定。
加强信访维稳机制建设，使绝大部分矛盾隐患控制在当地、化解在基层，实现了各重大活动和政治敏感期零登记、零通报的目标。完善社会治安防控体系，加大整治力度，有力遏制了刑事犯罪的发生。加大安全生产整治力度，重点加强了安
全生产指标监控、生产管理网络体系和责任追究体系建设，针对烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工、人员聚集场所等重点区域加强了安全生产监管，有效预防了各类事故的发生，全乡没有发生安全生产责任事故。
我们在工作中虽然取得了一些成绩，但与全县的发展速度和先进乡镇比较，还有较大差距。今后将在县委、县政府的正确领导下，团结和带领全乡人民，自我加压，迎难而上，拼搏进取，竭心尽力实现上级确定的各项任务目标。
第11篇：政府工作安排
2011年是实施“十一五”规划的冲刺年，是我市“止后移、争进位、站前列”的关键年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极参与鄱阳湖生态经济区建设规划的实施，坚定不移地实施赶超式发展战略，坚定不移地把扩大固定资产投资规模作为加快发展的总抓手，千方百计推进重大产业和重大项目建设，千方百计推进结构调整和科技创新，千方百计加快宜居城市和小城镇建设，千方百计加快生态建设和农业产业化建设，千方百计推进重点领域改革，千方百计改善民生和保持社会和谐稳定，努力实现经济社会发展的新跨越。
为实现上述目标，政府将重点抓好以下七方面工作：
（一）狠抓重大产业和重点项目建设，加速扩大投资规模及经济总量
积极抓好重大基础设施项目。盯紧国家和省投资动态，进一步加大跑项争资工作力度，着力提高项目前期工作水平，全力争取国家和省在资金、项目和政策方面的支持，力争更多的项目落地、投资进资。进一步完善重点工程跟踪服务机制，力争更多的重点工程项目尽快开工、尽早发挥成效。加大扩大内需中央投资项目管理力度，确保所有扩大内需中央投资项目按要求全部开工建设。加快宜春明月山机场建设，开工建设靖安洪屏抽水蓄能电站。力争建成昌铜高速公路南昌—奉新（靖安）段，并启动奉新（靖安）—铜鼓段建设。力争建成高安建筑陶瓷产业基地铁路专线和樟树盐化工基地铁路专线一期工程。建设宜春（高安）国家建筑陶瓷质量检验检测中心。加快启动丰城铁路专线、丰电三期和樟树盐化工码头建设。全力配合杭长铁路客运专线建设。力争启动宜春铁路货场和火车站的搬迁改造工作。完成昌金高速宜春收费站亭改建。加快推进咸宜吉铁路前期工作，确保列入国家“十二五”铁路建设发展规划。
大力推进中心城区六大产业发展。深化“做大中心城、做强市本级”战略，加速推进“三大战役”，坚持高位推进和市区联动，强化责任到位与操作效能，进一步加快基础设施、物流平台、服务平台等相关配套建设，不断增强产业集聚能力。着力引进落户一批投资规模大、科技含量高和创税能力强的支柱型重大项目，积极创建特色产业基地。把建设“锂电新能源产业基地”作为重中之重，强力推进平台建设、项目建设、资源整合，既重招商，力争引进35个重大项目，特别是“航母级”龙头企业，更重落地，力争20户企业投产，签约企业80%以上开工，尽快“初具规模、显现形象”，尽早建成拥有锂电企业群、占据产业制高点的“亚洲锂都”。按照“发展提速、比重提高、结构提升”的要求，突出发展生产性服务业，巩固提升生活性服务业，大力发展公共性服务业，进一步增强城市活力，促进服务业与其他产业的互动发展。
（二）加快农业产业化和新农村建设，力争“三农”工作的新优势
认真落实各项惠农政策和强农举措。扎实开展减轻农民负担专项治理工作，紧盯农民建房、农村中小学收费、“一事一议”收费等重点领域，保持对加重农民负担行为打击的高压态势，确保农民负担不反弹。不折不扣地落实各项涉农补贴，加大对农业农村项目的监督抽查力度，确保政策落实不走样、农民群众得实惠。采取发放培训券的形式，积极开展农民工技能培训和创业培训，大力实施“阳光工程”、“雨露计划”和“金蓝领”等农民教育培训工程，提高农民素质和增收致富能力。创新计划生育利益导向机制，全面落实计划生育家庭奖励扶助、独生子女伤残死亡特别扶助等九项规定政策。
（三）加大中心城及城镇群的建设力度，全面提升城镇化水平
切实推进县城建设。坚持城乡统筹发展，精心组织市域城镇体系规划的编制工作，加快以宜春中心城为中心，以县市城区为次中心，以乡村集镇为接点的城镇群建设，推进城乡一体化进程。积极策应中心城创建生态园林城市活动，加大县城生态园林建设力度，已获得省级园林城市的县市要积极启动创建省级生态园林城市工作；正在创建省级园林城的，要争取申创成功。进一步做活经营城市文章，按照“做大县城、做强经济、提升老城区、拓展新城区”的发展思路，坚持“四个优先”，即：规划优先，大手笔、高档次做好县城规划，拉大城市框架，增强县城承载功能；拆迁安置优先，进一步加快城关地区危旧房拆迁改造和城中村改造；基础设施建设优先，加快城关地区路网建设；社会事业优先，不断完善城市功能，聚集人气，致力提升城市的档次和品位。
努力加快小城镇建设。以建制镇为重点，加快培育特色优势产业，加大空心村改造，增强服务“三农”能力，加快农村富余劳动力转移，努力使小城镇成为当地辐射和带动农村发展的消费中心、生产要素集散中心、“三农”服务中心、社会保障和公共服务中心。建立科学合理的村镇规划管理体制，坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、配套一条龙，大力规范村镇农民建房行为，切实改变规划无人管理、实施难以到位、建设混乱无序的问题。注重典型引路、示范先行，优先发展资源、区位和人文等比较优势明显、产业支撑有力、经济活力较强的小城镇，形成具有鲜明特色的区域经济格局。促进投资主体的多元化，重点抓好道路、绿化、供排水、环卫等基础设施和学校、卫生院、敬老院、文化中心等公共设施建设，力争在城镇污水处理、农村垃圾处理、农村危房改造等方面实现新突破。稳步推进户籍制度改革，放宽城镇户籍限制，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。进一步加大依法用地管理力度，既加大新增建设用地报批力度，又依法依规供地，努力实现全市“零问责”目标。
（四）推进科技创新和结构调整，切实转变经济发展方式
切实提高科技创新能力。大力实施科技创新“六个一”工程，促进产业转型升级，主攻锂电新能源、生物和新医药、机械电子、新材料等优势高新技术产业，以创新型企业为实施主体，以重大科技项目为主抓手，以建设科技创新平台、高新技术产业特色基地和优势创新团队为重要支撑，加大科技投入，大力提升自主创新能力，带动产业结构优化升级。尽快建立产学研协调推进机制，促进科技成果向现实生产力转化。不断加快科技孵化园建设，促进中小企业孵化成长。继续推进科技入园、科技进村和科技惠民工程，切实强化科技服务手段。积极开展对外科技合作与交流，鼓励和引导企业以自研、引进、联合开发等方式进行创新。创新人才引进机制，围绕重点产业发展的需要，有针对性地引进高新技术和高科技人才。切实抓好知识产权保护，全市专利申请量年增长20%以上。
大力促进节能减排。坚持生态立市、绿色发展战略，严格实施生态市规划，严把建设项目环保准入关，严格执行节能减排目标责任制度和环境影响评价制度，全面完成省下达的减排计划。加强环保监控，抓紧完成市污染源监控中心和全市重点污染企业自动在线监控系统建设。全面推进县（市）污水处理设施工程建设，加强管网配套建设，确保一年内运行负荷达到设计能力的60%，三年内达到100%。逐步淘汰能耗高、污染重、技术落后的企业，重点在煤炭、竹木、化工、建材等行业开展资源循环利用。全力促进工程减排，重点抓好丰城电厂发电机组脱硫工程。推进生态建设，年内新增1个省级生态县、5个省级环境优美乡镇。
（五）深化重点领域各项改革，努力增强经济发展的内生动力和活力
全面完成企业改革任务。严格按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分级、分口负责，层层落实工作责任制。在完成职工身份置换、分流安置的基础上，将工作重心转移到资产处置和推动后续改革上，按时间节点要求，确保5月底前，全面完成全市国有工业企业改革；年底前，全面完成全市国有非工业企业改革。
稳妥开展医药卫生体制改革。加快推进基本医疗保障制度建设，规范实施51所乡镇中心卫生院基本药物制度试点工作，健全医疗卫生服务体系，大力促进基本公共卫生服务均等化。加强卫生服务能力建设，力争实现90%以上的医疗卫生机构基本达到国家规定建设标准，基本建立比较完善的医疗卫生服务体系。
积极推进政府机构改革和效能建设。站在讲政治、顾大局的高度，精心部署，严谨实施，确保按时间节点全面完成市、县两级政府机构改革。深入开展“创业服务年”活动，进一步转变机关作风，提升创业服务水平。加快电子政务建设，基本实现市县乡三级党政群机关无纸化办公。深入推进廉政阳光工程建设和行政审批制度“两集中、两到位”改革。开展网上行政审批和电子监察，进一步简化办事流程、压缩办事时限、提高办事效率，不断强化行政服务中心“一站式”功能。认真落实和完善重大项目审批“绿色通道”制度，严格执行超时默许和缺席默认制度。加强公共资源交易监督、规范管理，开展以“服务在窗口、满意在中心”为主题的标准化窗口创建，建立健全“双优”工作绩效考核机制，进一步规范乡镇便民服务中心和公共资源交易站建设。严格执行涉企收费“三零两减半”制度，严格入企检查准入，健全投诉受理、处理、督查和举报奖励制度，形成直查快处反应机制，真正做到“有报必查、有查必果、查必到人、查必到位”。
深入推进财政金融改革。大力推进事业单位绩效工资改革、公务卡制度改革试点和村级公益事业“一事一议”财政奖补政策改革试点。进一步拓宽融资渠道，加强对拟上市企业的优选培育，根据企业意愿，积极支持和帮助企业通过各种途径上市。争取华伍制动尽快上市，正邦化工完成辅导并向国家证监委上报上市材料，争取百神药业进入辅导期，更多的企业启动股改，基本形成上市一批、储备一批、辅导一批的梯次格局。继续加大异地融资力度，支持外埠金融机构在我市开展业务，在加强信贷合作的基础上，争取引进更多的外埠金融机构入驻宜春。推进中小企业担保机构规范发展，积极支持民间资本参与市场投资，力争设立小额贷款公司，为设立本土银行积极创造条件。
（六）努力改善民生和维护社会安全稳定，进一步提升人民群众的幸福感、安全感与社会和谐水平
进一步健全社会保障体系。坚持把促进就业和创业作为经济社会发展的优先目标，不断拓宽就业渠道，抓好就业培训工作，千方百计增加再就业。精心组织实施好“千企万岗”帮扶对接就业活动，重点帮助高校毕业生和返乡农民工就业创业，全力做好创建首批国家级创业型城市工作。继续按照“多缴多享受”的原则，扎实推进社会保险扩面征缴。积极指导万载县实施好新型农村社会养老保险试点工作。健全完善城乡居民最低生活保障制度和医疗救助制度，切实保障弱势群体的生存权益。进一步做好失地农民生活保障工作。突出抓好保障性住房建设，着力解决中低收入家庭住房困难问题。
高度重视安全稳定。健全完善信访工作长效机制，坚持各级领导接待群众来访、重大疑难信访事项包案处理等制度，加大矛盾纠纷排查调处力度，有效控制集体访、越级访等非正常上访和群体性事件发生。加强社会治安综合治理，不断推进社会管理创新，加快“天网工程”建设，深入开展社会治安整治专项行动，依法打击各类违法犯罪，促进治安秩序进一步好转。不断推进人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”，加大法律援助工作力度。落实安全生产责任制，健全重大危险源监控和重大隐患排查消除机制，深入开展重点领域专项整治，加快推进企业安全生产标准化建设，加强安全生产应急救援体系建设，提高应急处理能力，确保全市安全形势平稳好转。
（七）进一步加强政府自身建设，切实提高赶超发展的推进能力和服务水平
面对新一年各种困难的考验和多种风险的挑战，更加凸显加强政府自身建设的重要与紧迫。我们必须把思想和行动统一到省委、省政府和市委的决策部署上来，切实提高科学发展、赶超进位的推进能力和服务水平，履行好政府的庄重使命与艰巨职责。
强化法治意识，倍加注重科学民主决策。坚持把依法行政贯穿于政府工作的各个领域和各个环节，不断提高决策的科学性、民主化和透明度，努力使政府各项决策的程序依法规范、过程民主公开、结果科学公正，主动接受人民代表大会及其常委会的依法监督和人民政协的民主监督。按照赶超发展的目标要求，依法、科学、认真地做好“十二五”规划的编制工作。
强化执行意识，切实提升实际操作效能。大力提高政府执行力和操作力，确保政令畅通，提高行政效率。不断激发干部干事创业的热情和求真务实的能力，按照“项目化、时间表、责任人”的工作机制，进一步完善政府工作目标责任制、岗位负责制，把重点项目完成情况纳入对各主管部门和各级政府的考核指标，对落实不力的人与事启动行政问责。
强化为民意识，时刻关心群众切身利益。牢固树立“让群众满意就是最大政绩”的观念，把群众呼声作为首要的信号与职责，深入群众，体察民情，认真解决好看病上学、就业安置、征地拆迁、土地纠纷、社会治安等群众最关心最现实的利益问题。加大政务信息公开，全面推行行政权力网上运行工作，切实增强政府的公信力。
强化廉政意识，始终保持清正廉洁作风。严格落实党风廉政建设责任制，健全工程建设、土地交易、产权交易、政府采购、医药购销、资金监管等重点领域的反腐倡廉长效机制。大力提倡艰苦奋斗，坚决制止铺张浪费，严格控制楼堂馆所修建，严格控制一般性开支。开展“惩防体系推进年”活动，加大违法违纪案件查办力度，努力创造清正、廉洁、高效、务实的政务环境。
各位代表，我们已迈进充满希望的新一年，开始了充满挑战的新征程。让我们在省委、省政府和市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，开拓进取，乘势而上，为实现宜春经济社会赶超式发展目标而努力奋斗！
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第12篇：政府工作安排
2010年政府工作安排
展望新的一年，充满着机遇与挑战。我们要克服对现状的满足，意识到竞争的无情，敢于和善于抓住机遇。我们要坚持目标不改，创新不断，一鼓作气抓转型，只争朝夕抓机遇，在调整中得到提升，在提升中实现壮大，持续增强区域竞争力，让**的发展再上一个新台阶！
2010年主要经济社会指标预期是：地区生产总值增长12%；地方财政一般预算收入增长11.5%。主要污染物二氧化硫、化学需氧量排放总量分别减少1300吨和2800吨。要实现这些量化的指标和进一步推动转型与提升的整体战略，今年我们的工作将分两大部分推进：
第一部分 产业 环境 城市
产业、环境、城市三者相辅相成，相互促进。有好的环境才有好的产业，有好的产业才有好的城市。产业推动城市的发展，城市促进产业的发展与聚集，城市的发展又进一步推动环境的改造与提升。
要实现产业、环境、城市间的良性循环与互动，达到共赢局面，政府必须起先导和主导作用。为此，要做好以下三方面工作：
——产业
1．发展都市型产业。要坚定不移地发展与城市功能相协调、与现有产业功能相配套、与生态环境相适应、能加快城市化步伐的都市型产业。重点抓好金融区的基础设施建设和项目引进，在引入行业标杆、丰富金融业态及完善行业配套上多下功夫，在引入风险投资、基金等新型金融机构上寻求突破，要努力争取上级支持，推动金融产品创新。要以天安数码城、瀚天科技城为基础，加快建设一批都市型产业载体。找准定位，大力发展健康、高档的生活服务业。加快九江港口物流业和大沥有色金属交易中心建设，不断优化全区贸易流通业的营商环境，促进贸易流通业加快发展。
2．培育壮大新兴产业。紧抓全球新一轮产业布局的机遇，充分发挥财政、公有资产的杠杆作用和引种、育苗效应，精选、培育一批具有战略意义的新兴产业龙头项目。继续支持奇美电子与中显科技发展，培育壮大平板显示产业。重点扶持半导体照明核心技术的发展，加快广东新光源产业化基地建设，打造绿色照明产业集群。着力支持数据信息、芯片设计、动漫网游、中医药生物科技等项目的发展。引进、培育一批新兴产业及产值超百亿元的大型企业。支持建设好产学研合作平台，为产业发展提供强大的技术支撑。
3．扶持提升传统产业。在解决好环保问题的前提下，全力支持大沥镇做强有色金属产业，支持西樵镇做强纺织和陶瓷产业，发展壮大“盐步内衣”、“里水模具”、“金沙五金”等传统行业。要更有针对性地落实“雄鹰计划”，再增加8000万元担保基金，支持民企建立现代企业制度，再争取2至3家企业年内上市。鼓励民企建立总部和研发中心，支持民企转型转行，使其在城市建设、产业转型中找到新的商机和发展空间。大力发展都市型农业，促进传统农业转型升级，力争年内培育10家以上龙头企业。
——环境
4．将环境治理进行到底。环境治理只有获得全面胜利，才能迸发出巨大的经济与社会效益，区域才能得以增值。今年行业治污将进入全面攻坚阶段，我们更要下定决心，全面完成陶瓷、有色金属等行业的整治任务。要加快淘汰落后产能，建立产业退出机制，实行行业限污。通过清理“无证无照”与打击“偷排偷放”专项整治，加大环保执法力度，全面落实区域治污。不断加强区、镇、村互动，落实整治“偷排偷放”与清理“无证无照”责任追究制，实行环保层级问责。要完善全民参与的环保监管制度，建立污染防治长效机制。积极加强与周边区域的合作互动，积极配合亚运会的举办做好环境保护工作。
5．把环境再造推上台阶。今年的化学需氧量削减进入冲刺阶段，要倾尽所能，深入开展内河涌整治，按计划完成污水处理厂及其管网建设，确保污水处理率达标。大力治理禽畜养殖污染，力争年内实现河涌“水清岸绿”。要坚持治建结合，把“三旧”改造作为环境整治、城市建设与招商引资的重要抓手，用足
用活政策，以“三旧”改造促进城市形态的提升。开展绿道规划和建设，把绿化覆盖由主干道向村道、河网等纵深推进。将环保、健康理念渗透到社会各个阶层，扎实推进“绿色美丽家园”计划。——城市
6．推进基础设施建设。紧抓一切有利条件，继续推动东部与广州、西部与中心城区的融合。重点推进海怡大桥、龙溪大道快速化改造、珠江大桥放射线，以及与金沙洲相连的路网工程等连接广州的道路建设。加快南九复线、桂丹路二期等连接中心城区的工程进度。积极配合佛山新火车站、广珠铁路丹灶货运站的建设。
7．加快城市化步伐。推动千灯湖的辐射向北延伸，对大沥片区进行高标准规划改造。结合“三旧”改造、环境再造，美化优化城市、村庄，提高城市竞争力和吸引力。借助广州新客站通车的契机，高标准定位开发三山。加快以狮山为中心的西部城市建设步伐，完善文体、市政、医疗等公共设施的配套。要在推进城市化进程中注入更多的文化内涵，深入挖掘龙舟、醒狮等传统文化，不断整合宗教、武术、名人、名山、名村等旅游文化资源，让我们的城市更富特色、更具吸引力。大力开展“来之于民，乐之于民”的群众文体活动，让百姓的生活更加丰富多彩。
8．提升城市管理水平。建好城市管理中心平台，统筹交通、市政、治安等信息资源，对城市进行网格化、精细化管理。进一步完善、提升镇级城市管理，组建镇级规划管理所，将市政、规划等管理延伸至农村。推进广佛公交同城互通，试行交通智能化管理，把公共交通作为改变城市生活方式、推动城市发展的重要抓手。实施“十万雄兵计划”，吸引优秀人才、新生力量进入**，为城市发展提供新的动力。持续抓好计划生育工作，提高出生人口素质。不断健全安全生产、食品监管机制，努力构建和谐安定的局面。
9．支持农村发展，完善农村管理。在积极推进城市化的进程中，区、镇两级政府要在基础设施建设以及政策和资金上，支持、引导农村走效益与环境共赢的发展新路。要采取有效措施，帮扶落后的村组，将城市公共服务向农村延伸。不断探索和完善村居的管理模式，全面推进农村社区管理，让农村更快融入城市。全面建立农村集体资产交易平台，切实加强对农村基层组织的管理与调控能力。
第二部分 民生 政府
发展的目的是为了惠及民生。为了发展更有后劲，政府必须全力推进民生事业的发展。要推动社会进步，政府必须不断进步；要推动发展方式的转型，政府首先要转型。为此，我们要做好以下两方面工作：
——民生
10．千方百计抓好社会治安。针对群众反映强烈的治安诉求，今年我们要把社会治安综合治理作为一项重点工作来抓。要从基础、机制两方面入手研究城乡治安问题，整合社会力量，发挥公安部门的主导作用，调动各部门的资源，群防群治，想方设法改善治安现状。探索公安绩效改革，建立合理的激励制度。加大对治安设施的投入，完善制度建设，全面铺开“平安村居”工程。
11．持之以恒发展教育卫生事业。教育是每一个家庭的希望所在，是一个区域发展的后劲所在，对教育的重视和投入一定要适度超前。要把队伍建设作为教育事业发展的重要抓手，不断丰富“名师工程”、“名校工程”的内涵，完善绩效制度，提高教师待遇，加大力度培养、引进一批优秀教师，激活队伍的潜能。要全面加快“以防为主、防治结合”的医疗卫生体系建设，扎实推进“医改”，深入推进“健康村”，提高社区卫生服务站服务水平，加紧**人民医院、省中西医结合医院的扩建，推动中医和妇幼保健下基层、建网络，全面铺开社区卫生服务站免费健康服务。
12．努力提高社会保障水平。建立与地区发展相适应的社会保障体系。全面推进“新农保”和“大社保”，完善医保制度。积极引进民资发展社会福利。通过统筹资源，搭建“慈善帮扶大平台”，设立低保临界群体分层分类专项救助，健全综合社会救助体系，让群众难有所帮、困有所助。
——政府
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sp; 13．全力以赴培育政府的竞争力。政府的竞争力很大程度上决定了城市的竞争力，政府的竞争力归根到底是队伍的竞争力。我们要进行机制创新，吸引更多想干事、能干事的人才，注重在创新发展和困难工作中锻炼人才、选拔干部。要力促队伍思想转型，让我们的队伍敢于扬弃过去的成功经验，不断捕捉新的机遇。坚持要求队伍“带着激情干事，怀着真诚待人”，提高队伍的竞争力，以带动区域竞争力的提升。14．坚持不懈提升政府的施政能力。要创新施政理念，在推动经济发展与社会管理中，政府要靠前一步，该出手时就出手，抓机遇于瞬间，化问题于未然。要适应新形势下社会对政府提出的新要求，全面推进政务公开和行政效能评估，主动接受社会监督，积极收集各种反馈信息，不断调整施政的方式与措施。大力推行行政审批改革，积极推进简政强镇，试行工程竣工联合验收。加强廉政勤政建设，强化层级问责制，形成“合力干事、共享成功、共担责任”的工作氛围。
各位代表！过去的一年，我们碰到的困难多，但抓到的机遇更多；我们工作的难度大，但取得的成绩更大。**凭着智慧与努力，为自己找到了一条转型升级之路！让我们乘势而上，紧抓机遇，把**的发展再推上一个新台阶！
第13篇：政府工作复函
关于协助做好政协XX十一届四次会议 第1945号提案办理工作的复函
XXXX农业产业化发展局：
贵局2015年4月2日《关于协助做好政协XX十一届四次会议第1141045号提案办理工作的函》收悉。我司一贯支持政府部门工作，对州政协委员蒋文斌提出的“降低农业龙头企业电费”建议表示支持，我公司将积极协助推进相关工作，扶持农业龙头企业发展，优化地方产业结构，促进经济社会发展。
特此函复
XXXX公司 2015年4月8日
第14篇：政府工作语言艺术
政工语言之一
一、坚持群众观点和党性原则
公务员讲话最重要的是有群众观点，立场要正确，才能讲出群众信任的语言。 这是讲话最基础的原则。
二、简洁性和明确性相结合
简洁明了是语言的基本要求，要用最经济的语言传递最大量的信息。不仅要考虑每句话承载的最大信息量，还要保证信息明白和内容的明确。
一些领导者逢会必讲，每讲必长。在他们看来，讲话是政治待遇，不讲就会失掉身份。至于讲话有没有用，那不是他们关心的事情。结果是说者津津乐道，听者苦不堪言。
实际上讲话的效果和长短往往成反比。讲长话则效果差，短则效果好。
三、说理性和情感性相结合
日常工作处处要说理，向上级报告工作、对下级部署工作、部门之间互相商洽工作、开会总结、研讨交流、做思想工作都需要说理。说理的过程与情感往往是交织在一起的。只要将文字或腹稿形之于声，就会有一定的感情色彩，因此，有声语言的创造，离不开感情和态度。
四、权力性和非权力性相结合
根据讲话场合和对象的不同，恰当地运用权力型讲话与非权力型讲话两种方式。
正式场合多运用权力型讲话，领导代表相应的组织，因此表达要准确、严谨、流畅、概括。 非正式场合多运用非权力型讲话，这时要尽量淡化权力和地位、亲和、随和，消除对方的紧张心理、拉近领导者与对方的距离。
有时将权力与非权力语言相结合，会显得更为贴近听众。
开会的语言艺术
会议是党政机关、企事业单位进行议事决策的重要方式，是展示领导决策的手段，也是发动群众，调动群众积极性的有效方法。 会议的主要方式就是运用口头语言传递有关会议内容。
大中型会议 人数较多，场面较大，小型会议人数较少，场地较小。在主持和发言中各有特色。
1、主要负责人要有务实精神，不要逢会必讲，每讲必长。
2、开短会：只要把问题解决了，越短越好。话说得越简单越好。
3、说实话：内容实在，不讲假话、空话、套话。
主持会议 简洁、明确地起到承上启下的作用。
大型会议：
引言要简短，庄重严肃；
介绍来宾要准确（介绍主要来宾）； 以听为主，不宜轻易插话；
对参会者提出要求，但不要过于罗嗦； 会议中做好记录，会议尾做好总结。
小型会议：
开宗明义，点明议题；牵线搭桥，重视过渡； 学会倾听，适当点评；控制节奏、灵活调整。
会议发言
1、报告式发言：有文稿准备，以念稿子为主，内容比较规范、严肃。如会议报告、年终总结、传达文件、宣读重要事项等。
2、有备发言：围绕会议主题，事先准备好发言提纲，思路比较清晰地表达内容。
3、即席发言：事先没有什么准备，临时发表意见或见解，有感而发的讲话。（对现场有洞察力、有应变力、能归纳、概括，有个人独到见解）
与上级谈话
1、明确谈话内容：汇报工作、提出意见、提出要求、随意聊天等。
2、了解领导性格：温和型、主见型、霸气型等
3、掌握谈话时机：工作期间、用餐期间、休闲期间、出差期间等。
4、把握汇报艺术: 理清思路、想明白再说；言简意赅，抓重点问题说；意见具体，不要泛泛而谈；恭请点评，满足领导欲望。
与下级谈话
1、态度上:
尊重下属，不摆架子，不以势、以权压人。
2、技巧上:
表扬为主，批评为辅：表扬是不需要付出本钱或代价的，是精神动力，可以满足下属的荣誉感和成就感。因此在工作中要多看到下属的优点，多表扬鼓励，少批评指责。批评要情况明确，因人而异。
第15篇：政府工作规则
普定县人民政府工作规则
第一章 总则
第一条 为使县人民政府各项工作法制化、规范化、制度化，进一步提高行政效能，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《国务院工作规则》、《贵州省人民政府工作规则》、《安顺市人民政府工作规则》，结合普定县人民政府工作实际，制定本规则。
第二条 县人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线方针政策，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，全面履行政府职能，实行科学民主决策，坚持依法行政，加强行政监督，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，努力建设学习型政府、服务型政府和法治政府。
第三条 县人民政府组成人员要忠实履行宪法和法律赋予的职责，在县委的领导下，在县人大和县政协的监督下，坚持立党为公、执政为民；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新；忠于职守，勤奋工作，服从命令，顾全大局；注重调查研究，一切从实际出发，按客观规律办事；密切联系群众，倾听群众意见，清正廉洁，光明磊落，全心全意为人民服务。
第四条 县人民政府各部门要严格按照法定权限和法定程序行使职权，各司其职，各负其责，在各自职权范围内，独立负责地做好工作。进一步转变职能，创新管理方式，改进工作作风，切实精简会议、文件和事务性活动，简化办事程序，提高工作效率，保证工作质量。要加强协调、密切配合，增强执行力，认真贯彻落实县人民政府的各项工作部署。
第二章 县人民政府组成人员职责
第五条 县人民政府由县长、副县长、县长助理、办公室主任、县人民政府组成部门的局长、主任组成。
第六条 县人民政府实行行政首长负责制。县长领导县人民政府的全面工作。副县长协助县长工作。
第七条 县长召集和主持县人民政府全体会议、常务会议、县长办公会议。县人民政府工作中的重大问题，必须经县人民政府全体会议或常务会议讨论决定。
第八条 副县长按分工负责处理分管工作。受县长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表县人民政府进行外事活动。县长助理根据分工，协助副县长工作。
第九条 县长外出期间，受县长委托，由常务副县长主持工作；县长和常务副县长外出期间，按排名顺序依次委托其他副县长主持工作。副县长外出时，应向县长或主持工作的副县长报告，其工作由县长或主持工作的副县长临时指定其他副县长接替，并做好工作衔接。
第十条 县长、副县长之间要加强工作联系，认真负责地做好分管的工作。分管副县长需要向县长汇报或向有关副县长通报情况的，应及时汇报或通报。属于县委、县政府已经确定的日常工作，按照分工，由副县长负责处理。副县长处理的紧急重要事项，处理后应及时报告县长。
第十一条 县人民政府办公室主任在县长的领导下，负责处理县人民政府的日常工作及县长、副县长交办的事项，领导县人民政府办公室工作。
第十二条 县人民政府组成部门的局长、主任在县人民政府的领导下，负责本部门的全面工作。
第三章 全面履行政府职能
第十三条 县人民政府及县人民政府各部门要加快政府职能转变，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。
第十四条 贯彻落实国家宏观调控政策，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调控全县经济运行，调整和优化经济结构，改善投资环境，促进全县经济社会持续快速协调健康发展，实现经济增长、促进就业、稳定物价和地方财政收支平衡。
第十五条 加强市场监管，创造公平的法制环境，建立健全行政执法、行业自律、舆论监督，群众参与相结合的市场监管体系，实行信用监督和失信惩戒制度，整顿和规范市场经济秩序，创造公正、公平的法制环境，建设统
一、开放、竞争、有序的现代市场体系。
第十六条 认真履行社会管理职能，依法管理和规范社会组织、社会事务，妥善处理社会矛盾，维护社会秩序和社会稳定，促进社会公正。加强城乡基层群众性自治组织和社区建设。培育引导各类民间组织的健康发展，充分发挥其作用。依法建立健全各种突发公共事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力。
第十七条 强化公共服务职能，完善公共政策，健全公共服务体系。努力提供公共产品和服务，推进部分公共产品和服务的市场化进程。建立健全公共产品和服务的监管和绩效评估制度，简化程序，降低成本，讲求质量，提高效益。
第四章 实行科学民主决策
第十八条 县人民政府及县人民政府各部门要建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，推进决策科学化、民主化，实行依法决策、科学决策和民主决策。
第十九条 贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府及县委的指示和决定，政府工作报告，国民经济和社会发展规划，财政收支预决算方案，城市总体发展战略，政府重大投资项目等经济建设、改革开放和社会管理事务中的重大决策，政府规范性文件以及其他需要由县人民政府决策的重大事项，经政治协商、广泛征求意见后，由县人民政府全体会议、常务会议或县长办公会议讨论决定。
第二十条 县人民政府各部门和各乡(镇)人民政府提请县人民政府讨论决定的重大决策建议，必须以全县基础性、战略性研究或发展规划为依据，经过专家或研究、咨询、中介机构的论证评估或法律分析。涉及相关部门的，应充分协商；涉及基层的，应事先征求意见；涉及人民群众切身利益的，一般应通过社会公示或听证会等形式听取有关方面的意见和建议。
第二十一条 县人民政府在作出重大决策前，根据需要通过召开座谈会等形式，直接听取人大代表、政协委员、群众团体、民主人士、专家学者等方面的意见和建议。
第二十二条 县人民政府在决策中，要科学判断、把握不同时期经济发展与结构调整的特征和规律，针对不同情况实行分类指导，注重政策导向，确保决策取得实效。
第五章 推进依法行政
第二十三条 县人民政府及县人民政府各部门要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求行使行政权力，强化责任意识，不断提高依法行政的能力和水平。
第二十四条 县人民政府根据改革开放和经济社会发展的需要，适时制定、修改或废止政府规范性文件，严格执行规范性文件备案审查制度，确保规范性文件的质量。规范性文件的内容，不得与法律、法规、规章相抵触，不得超越职权范围。县人民政府制定的规范性文件，出台前要经县人民政府法制机构审查并提出意见。
第二十五条 严格实行行政执法责任制和执法过错追究制。按照行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则理顺行政执法体制，加强行政执法机关的执法协调，不断提高行政执法人员素质，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。
第二十六条 建立健全政务信息公开制度。除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他不应公开的事项外，县人民政府各部门所掌握的政府信息和文件，应当通过政府网站、新闻媒体及其他有效途径，及时、准确、充分地向社会公众和利益相关人公开，便于公众知情、参与和监督。向社会公布的涉及全县国民经济及社会发展指标等相关数据的，必须以具有法定效力的指标和相关数据为准。向社会公布的县人民政府文件须经县人民政府办公室主任批准。
第六章 加强行政监督
第二十七条 县人民政府及县人民政府各部门要自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，向其报告工作、接受质询；自觉接受县政协的民主监督，虚心听取意见和建议。对人民代表的意见、建议和批评，对县政协委员的提案，按照规定程序办理，办理结果经县人民政府审定后予以答复。
第二十八条 县人民政府及县人民政府各部门要按照《行政诉讼法》及有关法律法规规定，接受司法监督。各部门要自觉接受监察、审计部门的专项监督，对司法监督和专项监督中发现的问题，要认真查处和整改并向县人民政府报告。
第二十九条 县人民政府及县人民政府各部门要加强行政系统内部监督，严格执行《行政复议法》坚决纠正行政机关违法和不当的行政行为，并主动征询和认真听取各乡(镇)人民政府及基层对有关工作的意见和建议。
第三十条 县人民政府及县人民政府各部门要高度重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道畅通，及时办理信访事项。县人民政府领导同志及各部门负责人要亲自阅处重要的群众来信，切实为群众排忧解难。
第三十一条 县人民政府及县人民政府各部门要自觉接受社会舆论的监督，对新闻媒体报道和群众反映工作中的重要问题，各部门要认真调查、核实，依法及时处理，并向县人民政府报告。
第七章 会议制度
第三十二条 县人民政府实行全体会议、常务会议、县长办公会议、专题会议等工作会议制度。
第三十三条 县人民政府全体会议由县长，副县长，县长助理，办公室主任，县人民政府组成部门的局长、主任组成。县人民政府办公室副主任、各乡（镇）人民政府主要负责人列席。会议由县长或县长委托常务副县长召集和主持。会议的主要任务是：
一、部署县人民政府的重要工作；
二、讨论决定县人民政府工作中的重大事项；
三、讨论分析经济形势，通报全县经济社会发展情况；
四、讨论其他需要县人民政府全体会议讨论的事项。
县人民政府全体会议一般每年召开一次，出席人员须超过组成人员的半数方可召开。根据需要，可安排议事协调机构、直属事业单位、省驻普单位、部分重点企业的主要负责人列席会议。
第三十四条 县人民政府常务会议由县长、副县长、县长助理、办公室主任组成。县人民政府办公室副主任，县人民政府有关部门及有关乡（镇）人民政府的主要负责人列席会议。会议由县长或县长委托常务副县长召集和主持。会议的主要任务是：
一、传达贯彻党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府及县委的重要指示和决定，研究制定贯彻落实的措施；
二、讨论需要报请县委决定的重大事项；
三、研究部署县人民政府的全面工作，讨论决定县人民政府工作中的重大问题；
四、讨论提请县人大及其常委会审议的报告；
五、讨论决定全县国民经济和社会发展战略规划、年度计划、近期计划和财政预决算；
六、审议县人民政府制定发布的规范性文件；
七、讨论对县人民政府各部门负责人和各乡(镇)人民政府负责人的奖惩。
县人民政府常务会议原则上每月召开一次，必要时可临时召开。出席人员须超过组成人员的半数方可召开。根据需要，可安排议事协调机构、直属事业单位、省驻普单位的主要负责人列席会议。
第三十五条 县长办公会议由县长、副县长、县长助理、办公室主任组成。县人民政府办公室副主任列席，县人民政府各部门，议事协调机构、直属事业单位、省驻普单位和各乡（镇）人民政府的主要负责人视议题情况列席。会议由县长或县长委托常务副县长召集和主持。会议的主要任务是：
一、研究处理县人民政府日常工作中的重要问题；
二、审议上报省、市人民政府及其有关部门审批的重要事项；
三、讨论决定重大投资项目和县级财政动用预备费；
四、讨论决定县人民政府各部门和各乡（镇）人民政府请示县人民政府的重要事项；
五、讨论决定以县人民政府名义授予的先进集体和个人荣誉称号。
县长办公会议原则上每半月召开一次，特殊情况另行安排。
第三十六条 县人民政府专题会议由县长、副县长、县长助理、办公室主任或其委托的办公室副主任召集和主持，根据会议内容通知县人民政府有关部门，省驻普单位及有关乡（镇）人民政府的负责人参加。会议的主要内容是：研究协调县人民政府日常工作中的具体问题，处理具体业务工作。
第三十七条 县人民政府全体会议、常务会议、县长办公会议议题由县长确定。专题会议议题由召集和主持会议的县长、副县长、县长助理、办公室主任或其委托的办公室副主任或常务秘书确定。会议的组织工作由县人民政府办公室负责。县人民政府常务会议纪要、县长办公会议纪要，一般由常务秘书根据会议议定内容进行拟定，办公室主任或其委托的办公室副主任审核，县长签发。专题会议纪要由会议主持人签发。县长、副县长委托县长助理、办公室主任或办公室副主任召开的会议，会议纪要需报委托人审阅后，由会议主持人签发。
县人民政府全体会议、常务会议讨论决定的事项，如作新闻报道，须经县人民政府办公室主任同意，重大问题请示县长或主持工作的副县长同意。
第三十八条 严格控制以县人民政府名义召开的全县性会议。严格控制以县人民政府办公室名义召开的会议和县人民政府各部门召开的全县性会议。
第三十九条 凡以县人民政府名义召开的全县性会议，必须提前5－10天将会议内容(含会议名称、时间、地点、会期、人数、所需经费等)报送县人民政府审批。
第四十条 县人民政府各部门召开的全县性会议，一般不邀请乡（镇)人民政府主要负责同志出席。如确需邀请乡(镇)人民政府主要负责同志出席的，须报县人民政府批准。
第四十一条 县人民政府各部门参加的以市政府名义召开的各种会议，必须结合工作职责，提出具体贯彻落实意见，在会后10天内书面报县人民政府办公室，紧急事项必须及时汇报并抓好落实。
第八章 请示、报告制度
第四十二条 县人民政府在处理政府工作事务中，涉及全县性的重大工作，应报请县委审定。主要内容是：
一、经济社会发展的中长期规划，重要的工作计划，县人民政府阶段性重要工作；
二、以县人民政府名义上报市政府的重大请示事项和市政府交办的重大工作事项；
三、县人民政府各项工作管理体制的重大改革，各部门的设立或撤销(合并)，重大国有资产重组方案，重要招商引资项目和重大建设项目；
四、涉及全县范围和广大人民群众切身利益的重大行政措施以及重要外事活动。
第四十三条 县委常委会议决定和县委主要领导交办的工作事项，县人民政府明确专人负责办理。县人民政府办公室应加强同县委办公室、县人大常委会办公室、县政协办公室的工作联系，抓好有关工作的协调、检查、督促和落实。
第四十四条 县人民政府各部门对于主管业务中的重大政策、规划、计划和措施，各乡（镇）人民政府对辖区范围内的重大事项，实施前应向县人民政府请示或报告。县人民政府各部门和各乡（镇）人民政府要分别在年中和年末书面向县人民政府报告工作情况。
第四十五条 县人民政府各部门受县人民政府委托向县人大及其常委会报告工作，报告应先经县人民政府讨论或经县长、分管副县长审核。
第四十六条 各乡（镇）人民政府提请县人民政府协调解决的有关工作事项，应直接与县人民政府有关部门协商解决。县人民政府各部门由于职责和权限的原因解决不了的问题，要把处理该项工作的意见或建议写出书面报告，向县人民政府请示。县人民政府各部门和乡（镇）人民政府未经认真调查研究、协商解决的问题，除特殊紧急事项外，不应直接请示报送县人民政府。
第四十七条 县人民政府各部门工作中的请示、报告，一般应先向县人民政府请示、报告，再向上级主管部门请示、报告；乡（镇）人民政府下属单位工作中的请示、报告，一般应向所属乡（镇）人民政府请示、报告，除特殊紧急事项外，不应越级向县人民政府请示、报告；部门或乡镇遇到紧急突发事件，必须先向县人民政府请示、报告，之后再向上级请示、报告。
第九章 公文办理制度
第四十八条 县人民政府各部门和各乡（镇）人民政府报送县人民政府的公文格式，应严格执行《国家行政机关公文处理办法》和省政府的有关规定。凡不按办文程序报送的公文，原则上不予受理。
第四十九条 县人民政府各部门和各乡（镇）人民政府报送县人民政府审批的公文，除紧急、重大事项外，均由县人民政府办公室按照县人民政府领导同志分工呈批，重大问题，分管副县长应送县长审批。
第五十条 审批公文时，对有具体请示事项的，主批人应当签署明确意见，其他审批人圈阅视为同意；没有请示事项的，圈阅表示已阅知。
第五十一条 县人民政府向省、市政府的请示、报告，向县委请示、报告重要工作和重大事项的公文，提请县人大及其常委会审议的报告、人事任免，以及涉及其他重要事项的文件，由县长签发。以县人民政府名义的发文，根据内容，经分管副县长审核后，由县长或县长授权副县长签发。
以县人民政府办公室名义发文，一般性的，由办公室主任签发；涉及重要专项工作的，由分管副县长签发；涉及全局性重大问题的，由县长签发。
第五十二条 县人民政府各部门和乡（镇）人民政府报送县人民政府的请示报告，由部门主要负责人和乡（镇）长签发，主要负责人外出时，由主持工作的负责同志签发。向县人民政府报送文件，要以部门和乡（镇）人民政府的名义报送。除县人民政府领导同志直接交办的事项外，各部门和乡（镇）人民政府的请示报告，应当报送县人民政府，原则上不直接报送县人民政府领导同志个人。
第五十三条 请示县人民政府的事项如涉及其他部门的职责，主办部门要主动征求有关部门的意见，协办部门要积极配合，取得一致意见后经有关部门负责同志会签上报县人民政府。部门间如有分歧意见，主办部门主要负责同志要出面协调，经协调后仍不能达成一致意见的，主办部门应列出各方意见和理由，提出建设性意见报县人民政府，由分管副县长协调或裁定；分管副县长协调或裁定不了的，提交县长办公会议决定。
第五十四条 省、市人民政府工作部门下发县对口部门并抄送县人民政府的文件，由县对口部门负责办理。属于上级两个以上工作部门联合下发的文件，由上级牵头部门在我县的对口部门负责主办，会同有关部门研究办理。重大问题需报请县人民政府审批的，应提出处理意见后报县人民政府。
第五十五条 县人民政府领导有批办意见的公文或以县人民政府、县人民政府办公室名义发文决定的事项，县人民政府各部门和各乡（镇）人民政府必须在规定时限内办结，不得以任何借口拒不执行。凡属本部门职权范围内的事项，要自行办理，涉及其他部门业务的，主办部门要同有关部门协商办理，办理情况及时反馈县人民政府办公室。在执行中如有问题，应及时向县人民政府报告。
第五十六条 县人民政府办公室对县人民政府各部门和各乡（镇）人民政府报送县人民政府的公文，要及时处理并反馈办理情况。
第十章 公务活动制度
第五十七条 除县委、县人民政府统一组织安排的活动外，县人民政府领导同志一般不出席各部门和下级政府召开的会议及其他事务性活动。县人民政府各部门和各乡（镇）人民政府邀请县人民政府领导同志出席会议、活动，均应事先向县人民政府报告或请示，由县人民政府办公室从严控制、统筹安排。
第五十八条 内事接待工作实行分层次负责制度。县人民政府原则上负责市及市以上领导、县人民政府邀请的省、市部门领导以及外地市（州、地）、县（市、区、特区）人民政府领导的接待。分管副县长接待省、市部门领导须报告县长。由县人民政府负责接待的内事活动，原则上由县人民政府办公室统一负责安排。由部门对口接待的内事活动，接待费用等原则上由部门统一负责安排。必须严格按照接待程序和接待标准办理接待活动，对造成浪费和假公济私影响恶劣的要严肃处理。
第五十九条 县长、副县长会见来访的外国重要人士以及香港、澳门特别行政区人员，华侨知名人士，台湾重要人士和知名人士，由县台湾事务办公室提出意见，呈有关领导批准执行。
第六十条 县人民政府领导同志因公出国(境)访问，按照外事管理的有关规定和干部管理权限报批。县人民政府各部门和各乡（镇）人民政府的负责人出访，按有关外事管理规定程序报批。
第六十一条 县人民政府领导同志公务活动的新闻报道应从严把关。由县人民政府组织或者经县人民政府批准的重要会议和活动，县人民政府领导同志出席县人民政府各部门或各乡（镇）人民政府举办的会议和活动，下基层调查研究、检查指导工作等均应按照县人民政府批准的方案宣传报道。
第十一章 督促检查制度
第六十二条 督促检查工作按照综合协调、依法督办、实事求是、分级负责的原则进行。县人民政府办公室是县人民政府领导和组织实施督促检查工作的主管部门，负责全县政务督查工作的组织、指导、协调和检查。县人民政府各部门及各乡（镇）人民政府要建立起领导分工负责，归口承办，综合协调的政务督促检查工作体系，上下紧密配合，搞好协调，形成便捷、畅通、有效的督查组织网络。
第六十三条 县人民政府组成人员要切实把督促检查当作抓好工作落实的重要手段。要经常深入群众，深入基层，了解真实情况，对事关全局的工作任务和重要工作环节亲自组织督查，及时发现和解决问题，真正做到求实、务实、落实。县人民政府坚持实行抓落实责任制，定期进行检查。县人民政府各部门及各乡（镇）人民政府要加强对督查工作的领导，不断提高督促检查工作的水平。
第六十四条 督促检查的主要内容：
一、党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府，县委、县人民政府的重大决策和重要工作部署的贯彻执行情况；
二、省委、省政府，市委、市政府领导同志指示县人民政府研究办理的事项；
三、县委、县人民政府作出的重大决策和重要工作部署贯彻落实情况；
四、县委、县人民政府文件中明确规定需要县人民政府各部门及各乡（镇）人民政府报告贯彻落实情况的事项；
五、县人民政府重要会议需要贯彻落实的事项；
六、县委、县人民政府领导同志批示要求查办落实并报告办理结果的事项；
七、县人民政府交办的需要各部门及各乡（镇）人民政府督查的事项；
八、人民群众反映强烈、领导十分关注的问题；
九、其他重要事项。
第六十五条 县人民政府办公室负责督查县人民政府各部门及各乡（镇）人民政府对省、市政府和省政府办公厅、市政府办公室文件，县委、县人民政府的重要决策、重大工作部署，县人民政府会议决定事项及县人民政府领导批示的落实情况。对重要事项或久拖未决的事情，县人民政府办公室在必要时要与监察等有关部门组织联合督查，促进问题解决。对督办、交办的事项，承办部门应按要求在规定时限内，以书面形式报告办理结果或落实情况。县人民政府办公室要适时通报督办情况，并将督办工作与县人民政府各部门及各乡（镇）人民政府的目标责任制挂钩。县人民政府发布的规范性文件执行情况，由县人民政府法制办负责督促检查。
第十二章 目标管理制度
第六十六条 县人民政府对县人民政府各部门和各乡（镇）人民政府实行目标管理。根据需要，经县人民政府同意，省有关驻普单位也可纳入目标管理。全县目标管理工作实行县人民政府集体领导，县人民政府领导同志按分工负责审定部门的目标，并协调解决实施过程中的重要问题。
第六十七条 目标制定坚持系统性、整体性和强化重要工作、重点项目的要求，遵循统筹兼顾、突出重点、科学合理、积极进取、争先创优、便于操作的原则。目标制定和分解按照自上而下，自下而上相结合的原则进行。通过签订目标责任书的形式下达目标任务。
第六十八条 目标下达后，各目标责任单位要按目标要求组织实施，不得随意改动。确因政策变化或其他客观原因需要调整的，由承办单位按程序提出申请，经同意后才能调整。县人民政府临时确定纳入目标管理的重大事项，由县人民政府办公室编制补充目标下达实施。
第六十九条 县人民政府办公室对目标管理进行监控，分类指导。各目标责任单位对自身承担的目标运行情况进行自我监控，并做好对下级单位目标运行情况的监控。
第七十条 责任目标实行层层签订、逐级考核。考核按照统一的标准、方法和程序进行，各目标责任单位按考核结果进行奖惩兑现。
第十三章 经费审批制度
第七十一条 财政预算内安排的专项经费，按分工由县长或分管副县长审定或签批，财政部门按分管副县长审定的方案或签批的意见办理。
第七十二条 需申请追加的专项经费在10万元(含10万元)以下的，由分管财政的副县长审核，县长审批；10万元以上100万元(含100万元)以下的，会议集体讨论审批；100万元以上的，按有关规定程序报批。
第七十三条 部门征收的预算外资金，全额上缴财政专户，实行收支两条线管理。支出由财政按预算外资金收支计划和单位财务收支计划统筹安排，经分管副县长审查，并报分管财政的副县长和县长审批，从财政专户中拨付。
第七十四条 审查上报项目，项目的前期费用由分管副县长提出方案，县长办公会议确定。需要县级财政配套的，应经县长同意。
第七十五条 专项资金的使用，由分管副县长审批。
第十四章 工作作风纪律
第七十六条 县人民政府全体组成人员要做学习的表率，带头学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力学习政治、经济、科技、法律和各项业务知识，密切关注国际国内经济社会发展的趋势和规律，充实新知识，丰富新经验，研究新情况，解决新问题，努力提高执政为民、服务全县的能力和水平，努力提高政府执行力和公信力。
第七十七条 县人民政府及县人民政府各部门要建立和完善调查研究制度，不断丰富和改进调查研究的方法和手段，通过现场办公会、专题调研等多种形式，认真听取基层的意见和建议，充分了解社情民意，有效指导各项工作开展。下基层应减少陪同和随行人员，轻车简从，不得扰民，不允许超标准接待。
第七十八条 县人民政府及县人民政府各部门和各乡（镇）人民政府要严格执行外出请假报告制度。县人民政府副县长、县长助理出差到外地开会或参加活动，由本人在事前书面或口头向县长报告，经批准后方可外出，并将外出的时间、地点、联系方式等有关事项通知县人民政府办公室。县人民政府办公室副主任出差或参加有关公务活动，由本人在事前书面或口头向分管副县长和主任报告行止日期，经批准后方可外出。
县人民政府各部门和各乡（镇）人民政府的主要负责同志出差、出访，应参照上述办法向分管副县长和县长报告行止日期，经批准后方可前往。
第七十九条 县人民政府及县人民政府各部门要加强工作的计划性、系统性和预见性，搞好年度工作部署并根据形势和任务的变化及时作出调整。县人民政府各部门和各乡（镇）人民政府必须坚决贯彻落实县人民政府的重大决策和工作部署，及时反馈执行情况。
第八十条 县人民政府全体组成人员要严格遵守廉政建设的有关规定，认真执行党风廉政建设责任制，严格要求亲属和身边的工作人员，不得利用特殊身份拉关系，谋私利。
第八十一条 县人民政府全体组成人员要自觉维护政府权威，对县人民政府的决定必须坚决执行，确保政令畅通，不得有与县人民政府决定相违背的言论和行为。
第八十二条 县人民政府及县人民政府各部门要坚持责权法定原则，对责权范围的事项要按程序和时限积极主动地办理，对不符合规定的事项要坚持原则，不得办理。对因推诿、拖延等不良作风造成影响和损失的，要追究领导责任；对越权办事、以权谋私等违规违纪违法行为，要严肃查处。
第十五章 附则
第八十三条 本《规则》自发布之日起施行。普定县人民政府2003年5月28日发布的《普定县人民政府工作规则》(普府发〔2003〕19号)文件同时废止。[1]
第16篇：政府工作报告会
20*年9月11日下午，分局在临平召开全区公安工作报告会，向全区镇乡街道分管政法工作的负责人通报全区公安工作和公安队伍建设情况。区委副书记、政法委书记汪宏儿、区委常委、公安分局局长刘一敏、区委政法委副书记翁建昌、张书庆及分局党委班子成员、派出所所长、“平安余杭”建设职能单位负责人参加了会议。汪宏儿书记在会上就全区平安创建工作作了重要讲话。
报告会上，分局常务副局长郎一舟代表分局党委向到会领导通报了近年来我局紧紧围绕建设“平安余杭”、“法治余杭”、构建和谐社会的总目标，立足公安职能，充分发挥平安余杭建设主力军作用，有序推进“三基”工程，全面加强队伍正规化建设，维护社会稳定、破案打击、治安防控、公安行政管理等方面工作，分析了在当前经济社会转型期、各种社会矛盾凸现期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期的大背景下，我区面临的严峻社会治安形势，提出了下阶段全区公安机关的五方面工作重点：一是围绕大型活动抓社会稳定；二是围绕大会战抓打击防控；三是围绕公复场所整治抓社会面管控；四是围绕基层基础建设抓重点难点突破；五是围绕正规化抓队伍建设。
听取汇报后，汪宏儿书记对分局近年来的工作给予了充分肯定。汪书记指出，这些年来，在区委、区政府的正确领导下，余杭公安的总体工作特别是队伍正规化建设和基层基础工作取得了显著成绩，为余杭经济的快速发展创造了一个平安和谐的社会环境。汪书记强调，当前，“平安余杭”、“法治余杭”建设工作正有序地向前推进，群众的安全感、满意度正在不断增强，成效十分明显。但同时也应该清醒地认识到当前安全生产包括道路交通安全隐患较多，社会治安形势仍然严峻，平安创建工作任重道远，容不得丝毫懈怠。汪书记要求，各镇乡、街道、部门领导特别是分管政法工作的领导要正确认清形势，进一步统一思想，切实加强对平安建设工作的领导，突出抓好事关社会稳定和群众利益的重点问题，特别对一些薄弱环节和存在的问题要及时地进行纠正。各级各部门要积极参与到平安创建工作中来，合力推进“平安余杭”、“法治余杭”建设，真正把余杭打造成为“最具安全感”的杭州都市新区。
第17篇：政府工作规则
和平土家族侗族乡人民政府
工作规则
第一章 总 则
一、根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《铜仁市人民政府工作规则》，结合和平乡人民政府(以下简称乡政府)的工作实际，制定本规则。
二、乡政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，执行党的路线方针政策，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。
三、乡政府工作的准则是：实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。
第二章 乡政府组成人员的职责
四、乡政府由乡长、副乡长、乡长助理、办公室主任及乡政府
-- 1 -- 各站所的负责人及职工组成。
五、乡政府实行乡长负责制，乡长领导乡政府的全面工作，副乡长、分管领导、站所长等在乡长领导下开展工作。
六、乡政府的日常工作由副乡长和乡长助理、办公室主任分工负责处理。副乡长、办公室主任受乡长委托，负责分管工作或专项工作，代表乡政府进行外事活动。乡政府工作中的重大问题必须经乡政府全体会议、乡党委会议和乡长办公会议讨论决定。
七、乡长外出期间，由副乡长主持工作；乡长、副乡长外出期间，委托办公室主持政府工作。副乡长出差应向乡长报告。
八、乡长、副乡长、要认真履行好自己的职责，并按期互通情况。副乡长处理的紧急重要事项，事前来不及请示的，处理后应及时报告乡长。乡长每月听取副乡长、分管领导两次以上工作情况汇报。
九、乡长助理、乡政府办公室主任在乡长领导下，负责处理乡政府的日常工作及乡长、副乡长交办的事项，协调政府乡直各单位工作。
十、乡政府组成站所的站长、所长在乡长领导下，负责本单位全面工作。
第三章 全面履行政府职能
-- 2 --
十一、乡政府要全面履行乡经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。
十二、结合全乡实际，认真贯彻落实国家宏观调控政策，综合运用经济、法律手段和必要的行政手段引导和调节经济运行，促进全乡经济社会又好又快发展。
十三、严格市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法，建设统
一、开放、公平、竞争、有序规范化的市场体系。
十四、加强社会管理，强化政府促进就业和调节收入分配职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，妥善处理社会矛盾，维护社会公平正义和社会稳定，健全突发事件应急管理机制。
十五、更加注重公共服务，完善公共政策，健全公共服务体系，增强基本公共服务能力，促进基本公共服务均等化。
第四章 实行科学民主决策
十六、乡政府及乡直属单位要完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，健全和优化重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。
十七、全乡的国民经济和社会发展规划、计划及财政预算，经
-- 3 -- 济调节和改革开放的重大政策措施，社会管理重要事务、重大规范性文件的制定出台、重大投资建设项目等重大决策，由乡政府全体会议或乡政府全体会会议讨论决定。
十八、各直单位提请乡政府研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，并经书记、乡长等进行必要性、可行性和合法性论证；涉及相关单位的，应当充分协商；涉及各行政村、站所，应当事先听取意见；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，一般应通过社会公示或听证会等形式征求意见和建议。
十九、乡政府在做出重大决策前，根据需要通过多种形式，充分听取社会团体、基层群众等方面的意见和建议。
二
十、乡政府乡直属单位必须坚决贯彻落实乡政府的决定，及时跟踪和反馈执行情况。乡政府办公室要加强督促检查，确保政令畅通。
第五章 坚持依法行政
二十一、乡政府及乡直各单位要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。
二十二、乡政府根据全乡经济社会发展的需要，依据国家法律法规，适时制定新政策措施，修改或废止不相适应的政策措施，确
-- 4 -- 保政策的质量。
二十三、乡政府制定的规范性文件，必须符合法律、法规、规章、政策和乡政府的决定、并征求相关单位的意见。
二十四、乡政府拟定每年的规范性文件，制定计划并起草乡政府拟出台的重大规范性文件；单位起草拟以乡政府名义下发的规范性文件，必须事先送乡政府分管领导进行前置审查，经乡政府有关领导签发或决定提交乡长办公会议或其他会议研究审议后，方可公布施行。
二十五、严格行政执法责任制和执法过错追究制，有法必依、违法必究，公正执法、文明执法。
第六章 健全监督制度
二十六、乡政府及乡直各单位要按照有关法律规定，接受纪委监督和监察、审计等单位的专项监督，同时接受乡人大和广大人民群众的监督。对监督中反映的问题要认真查处，及时整改。
二十七、乡政府及乡直各单位要及时向乡人大通报重要工作情况，征询意见；对乡人大代表提出的书面意见，要高度重视，认真办理，不断提高按时办结率和满意率。
二十八、乡政府及乡直各单位要进一步增大工作透明度。通过
-- 5 -- 政府网站及新闻媒体，及时公布本乡经济社会发展情况，乡政府的重大决策和重点工作，以及与村民生活密切相关的事项。
二十九、乡政府及乡直各单位要高度重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道畅通。乡政府领导及乡直属单位负责人要亲自阅批重要来信，对来信中反映的实际问题应责成有关单位认真解决。
三
十、乡政府及乡直各单位要推行行政问责制度和绩效管理制度，明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究，提高政府执行力和公信力。
第七章 会议制度
三十
一、乡政府会议实行乡政府全体会议、乡长办公会议、乡政府工作会议、乡政府专题会议等制度。
三十
二、乡政府全体会议由乡长、副乡长、乡长助理、办公室主任及乡政府乡直各单位负责人、邀请乡党委、乡人大、乡武装部有关领导出席，行政村负责人参加会议，由乡长召集。会议的主要任务是：决定和部署乡政府的重要工作；讨论经济形势、重要规章和重大事项；通报全乡经济社会发展情况；传达贯彻上级的重要指示和决定。
-- 6 -- 乡政府全体会议每月召开一次，必要时可根据工作情况召开。 三十
三、乡政府会议由乡长、副乡长、乡长助理、办公室主任、副主任和乡政府有关单位负责人列席，并邀请乡人大、乡武装部有关领导出席，由乡长或乡长委托常务副乡长主持。会议的主要任务是：传达贯彻上级的指示、决定，研究制定贯彻落实的措施；讨论上级及其有关单位审批的重要事项；讨论需要报请乡党委决定的重大事项；讨论提请乡人民代表大会及其乡党委的规范性文件(草案)和重要报告；讨论决定全乡经济和社会发展战略规划、近期计划、年度计划和财政预算；研究部署乡政府的全面工作；讨论决定乡政府工作中的重大事项；讨论决定乡政府乡直各单位请求乡政府的重要事项。
三十
四、乡政府乡长办公会议由乡长召集和主持，根据工作需要适时安排，出席范围为乡长、副乡长，乡长助理、办公室主任、副主任以及有关单位负责人列席。会议的主要任务是：研究解决乡政府重点工作的有关事项和问题，对进一步推进各项重点工作提出要求。
三十
五、乡政府工作会议由乡长或副乡长主持召开，亦可委托乡长助理、办公室主任、副主任主持召开，出席范围为乡长、副乡长，乡长助理、办公室主任、以及乡直各单位负责人列席，并邀请乡党委、乡人大、有关领导出席。会议的主要任务是：通报和部署
-- 7 -- 阶段性重要工作。工作会议可根据需要不定期召开。
三十
六、乡政府工作专题会议由乡长、副乡长根据工作需要不定期召开。会议的主要任务是：协调处理乡政府日常工作中的重要问题。乡长助理、办公室主任、副主任受乡长、副乡长委托，可召集乡政府有关单位和召开专题会议，就工作中的有关问题进行协调。
三十
七、乡政府召开的会议，会务由乡政府办公室筹备；乡政府召开的工作会议和专题会议，其会务由有关单位和乡政府办公室共同筹备。
三十
八、乡政府及乡直各单位召开会议要贯彻精简、高效、节约的原则，尽量压缩会议时间，精减参会人员。
第八章 公文运转及审批制度
三十
九、乡政府报送乡政府的公文，在行文时要严格执行《国家行政机关公文处理办法》、《铜仁乡人民政府办公室公文运转和办理暂行办法》(铜府办发„2003‟13号)。
四
十、乡政府向上级的重大请示、报告，须经乡乡长签发。乡长外出时，由乡长委托常务副乡长签发。
四十
一、乡政府有关全乡国民经济和社会发展规划、财政预算、工作管理体制的重大改革、重大基建技改项目的确定和调整，须经
-- 8 -- 乡长办公会议讨论且形成报告，乡长审批和签发后，提请乡委决定和乡人民代表大会。
四十
二、乡政府要注重行文效用，遵守行文规则；涉密公文，应严格执行有关保密规定。要树立和落实科学的现代政务办公观与发展观，积极推进计算机网络办公系统的应用，不断提高办文效率和公文质量。
四十
三、乡政府各行政村、乡直各单位上报乡政府的报告和请示，应由主要负责人签发。请示应一事一报，不得多头主报；请示内容涉及其他单位的，应事先与相关单位充分协商，如有不同意见应如实反映。四十
八、乡政府乡直属单位对于主管工作的重大政策、计划和措施，实施前应向乡政府请示或报告。乡直属单位分别按半年和全年书面向乡政府报告工作情况。要充分发挥各自的职能作用，加强联系，互相配合，创造性地开展工作。
四十
四、乡政府乡直属单位受乡政府委托向乡人民代表大会及其乡党委报告工作，其报告稿应经分管副乡长审核；计划、财政工作报告稿应经乡政府讨论、审核。
第九章 学习制度
-- 9 -- 四十
五、乡政府实行中心学习组制度，中心学习组设组长、副组长和学习秘书。组长由乡长担任，副组长由常务副乡长担任，学习秘书由办公室主任担任。
四十
六、每年年初，由中心学习组秘书负责拟本年度学习计划和季度学习安排，报组长审定后，由乡政府办公室印发给中心学习组成员。中心学习组成员为乡政府班子成员。
四十
七、中心学习组每两个月至少集中学习一次，每年度的集中学习时间原则上不少于5次。学习内容安排：一是安排乡直各单位负责人根据单位业务工作给政府中心学习组成人员开展讲座；二是围绕全乡经济社会发展的重大理论和实际问题进行学习研讨。
四十
八、中心学习组坚持集中学习与个人自学相结合的学习方式。中心学习组成员要结合本职工作，制定个人学习计划，认真作读书笔记，坚持写学习心得，不断提高理论水平，增强领导艺术。
四十
九、中心学习组集中学习实行考勤登记制度。因特殊情况不能参加学习的同志，应事先向组长请假，事后要以适当的方式补课。中心学习组秘书年底要将中心学习组学习计划执行情况向党委会议报告。
五
十、乡政府组成人员要积极倡导理论联系实际的学风。要努力学习理论知识、科技知识、法律知识和各项业务知识，密切关注社会经济发展的趋势和规律，研究新问题，探索新路子，不断解决
-- 10 -- 发展中的矛盾和问题，努力提高执政为民、执政兴乡的能力和水平。
第十章 党风廉政建设制度
五十
一、乡党委对乡政府的党风廉政建设全面负责，并实行集体领导与个人分工负责相结合的原则，谁分管谁负责。发现有违纪违法苗头时，应及时打招呼。问题严重的，应及时向乡长和乡委主要领导报告，并提出建议及处理意见。
五十
二、乡长对乡政府及乡直各单位的党风廉政建设负总责。负责乡政府、班子成员和乡直各单位主要负责人廉洁自律情况的监督工作。
五十
三、乡政府乡直属单位主任、站所长负责抓好本单位的党风廉政建设。发现有违纪违法行为和现象时，应及时向乡政府分管领导报告，并提出建议及处理意见。
五十
四、乡政府组成人员禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；模范遵守组织人事纪律，严格执行干部选拨任用条例；不讲排场、比阔气，严禁挥霍公款，铺张浪费；模范实践公务员行为规范，带头执行乡党委、政府提出的廉洁自律的其他规定和要求。
第十一章 纪律和作风
-- 11 --
五十
五、乡政府自觉接受乡党委的领导，维护党的核心领导地位。凡涉及经济和社会发展的重大事项，要及时向乡党委报告。
五十
六、乡政府领导要密切联系群众，每年应安排一定时间深入村寨、调查研究，解决实际问题。下村寨要减少随行人员，简化接待，不吃请，不收礼，要关心干部职工生活。
五十
七、乡政府组成人员必须坚决执行乡党委、乡政府的决定，不得有任何与乡党委、乡政府决定相悖的言论和行为；未经乡政府研究决定的重大问题及事项，不得在个人讲话或文章中擅自对外发表。
五十
八、乡政府组成人员必须严格执行报告和请假制度。乡长出访、出差或休假，应事先向乡党委报告，并由办公室主任通报乡政府其他领导；副乡长、乡长助理、办公室主任外出应事先向乡长或常务副乡长报告，由乡政府办公室通报乡政府其他领导同志；各站所外出1天以上的，必须事先向分管副乡长及乡政府办公室报告。
对乡政府召开的会议和举办的其他公务活动，乡直属单位负责人接到出席通知，应按通知要求出席，凡因故不能出席的，应提前向乡政府请假，未经同意不得由他人代替出席。
五十
九、乡政府及行政村、乡直各单位要实行政务公开，规范行政行为，增强服务观念，强化责任意识，继续保持和发扬谦虚谨
-- 12 -- 慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风。对职权范围内应该解决的事项，应按程序和时限积极主动地办理；对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的，要追究领导责任；对违规办事、越权办事、以权谋私等行为，要依法严肃查处。
六
十、乡政府组成人员、乡直各单位负责人及乡政府办公室工作人员必须保持全天24小时通讯畅通。
-- 13 --
第18篇：政府工作情况汇报
政府工作情况汇报
近年来，在省委、省政府的正确领导下，福州市委、市政府高度重视消防工作，自觉按照构建社会主义和谐社会、建设“平安福州”的要求，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作意见》，严格落实消防工作责任制，不断加大消防工作力度，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的良好工作格局。全市各级各部门都能认真贯彻落实《意见》精神，采取了切实有效措施，确保消防工作的顺利开展。通过各级各部门的共同努力，全社会防控火灾的能力得到明显提高，保持了全市火灾形势稳定。
一是以《意见》为指针，构建消防工作大格局，努力提高全社会公共消防安全管理水平。《意见》下发后，市委、市政府高度重视，省委常委、市委书记袁荣祥、市长郑松岩分别主持召开第10次常委会和第27次常务会议，专门听取消防工作情况汇报，研究贯彻落实《意见》精神、加强消防工作和部队建设的具体措施，同意招收百名合同制消防员，全市消防器材装备采购专项报市财政审核后列入当年财政预算。市委常委、政法委书记、公安局长王鑫和原副市长杨爱金、副市长陈为民等领导也多次就如何贯彻落实《意见》召开专门会议，听取消防工作汇报，结合全市的消防工作实际研究部署具体贯彻措施。同时，市政府也两次召开全市消防工作会议，下发了《关于切实加强消防工作的通知》，研究制定了《福州市“十一五”消防工作专项规划》及《福州市社会主义新农村建设消防工作实施意见》、《福州市“十一五”多种形式消防队伍建设发展实施意见》等配套文件进行贯彻落实。同时，各级政府也将消防工作纳入全市国民经济和社会发展计划以及社会治安综合治理的内容，列入政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要指标，定期进行督促检查并组织年度专项考评，表彰工作先进单位，对考评不合格的单位和主要负责人进行通报批评。
二是以消防规划为蓝图，夯实工作基础，着力加强城镇消防规划与公共消防设施建设。市政府制定下发了《关于加强福州市城镇消防规划和公共消防设施建设的意见》，成立了工作领导小组，全面指导与协调全市城镇消防规划和公共消防设施建设工作。目前，福州市区和2个县级市、6个县城关镇、15个中心镇（重点镇）、16个建制镇的消防专业规划已通过审批；县级市和县城关镇的消防规划编制率达100%，中心镇（重点镇）的消防规划编制率达78.9%。年内，全市中心镇、重点镇消防规划编制审批和落实率要达到100%，建制镇要达20%。2010年前，全市完成总体规划的城镇消防规划审批率达到100%。同时，市政府将在2006年投入2000多万元资金采购了3900余件（套）个人防护装备、专勤器材、常规器材和18部消防战斗车、1部火场指挥车的基础上，2007年再增配20辆以上消防战斗车辆和个人防护器材，力争年内普通中队特勤装备配备率达到80%，特种防护装备配备率达到50%。
三是以平安建设为目标，全面整治消防安全隐患，坚决遏制重特大火灾事故的发生。2006年以来，全市先后开展了桑拿、足按场所、出租房屋、“三合一”厂房、消防产品、火灾隐患普查整治等一系列专项治理活动。据统计，共组织各类消防安全检查组1233个，出动人员6429人次，检查单位6871个，检查消防产品3120件（套），发现火灾隐患8261处，整改合格7683处，整改合格率达92.4%；依法责令停产停业123家，对200个违法单位和个人实施罚款198万元，拆除影响消防安全的违法建筑310处77400平方米，对发现的7家重大火灾隐患单位实行了挂牌督办。2007年，市政府将对第4批17家重大火灾隐患单位实施挂牌督办。
四是以消防宣传“五进”为载体，拓展社会化大消防宣传格局，全面提高全民消防安全素质。全市整合各级政府及文化、教育、广电、安监、农办、妇联、共青团等有关部门教育资源，开展消防宣传教育工作，依托公安派出所、综治办、司法办、社会志愿者等基层队伍，坚持广泛宣传与集中教育并举，努力形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传格局。据统计，2006年全市开放消防站478次，举办消防知识讲座和培训1475场，举办现场咨询活动618次，发放宣传材料16万多份。
五是以新农村建设为契机，建立和完善农村、社区消防工作机制，推动城乡公共消防安全事业协调发展。市政府组织公安、消防、广电、文化、教育等相关部门深入农村进行调研，在充分调查摸底的基础上制定了《福州市社会主义新农村建设消防工作实施意见》，进一步明确了各级各部门在农村消防工作中的
职责与任务。同时也制定出台了《福州市社区消防试点工作意见》、《福州市社区消防工作实施标准》、《派出所社区民警消防工作细则（试行）》等文件，拨款126万元在鼓楼河南社区、台江亚峰社区、晋安茶会社区、仓山湖岭社区和马尾培英社区等五种不同类型的25个社区开展消防工作试点，同时下一步将召开现场会进一步推广试点社区经验。截止目前，全市共有151个乡镇、社区签订了村（居）民防火公约60余万份，256个社区和26000家企业建立了防火安全组织，38个乡镇、社区成立了消防宣传辅导站，205个村委会成立了配有泵浦、水带等基本消防装备的义务消防队。
六是以群防群治为手段，大力加强消防队伍建设，实现消防力量的快速增长。市政府还按照公安部提出的“现役为主、多种力量、多策并举、综合治理”的工作思路，制定下发了《福州市“十一五”多种形式消防队伍建设发展实施意见》，决定分5 年招收419名合同制消防员。此外，还在经济开发区建设企业、消防联管的志愿消防队，在大型重点企业建立企业专职队，依托各单位保安和派出所的治安巡逻联防队员组建治安联防消防队，配备适当的车辆和器材装备截止目前，全市多种形式消防队伍共2684支，拥有队员16895人、消防车31辆、移动泵138台；两年共招收合同制消防员260名。
第19篇：乡镇政府工作
乡镇政府工作
各位代表：
现在，我受xx乡第十四届人民政府的委托向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见，乡镇政府工作。
一、过去五年的工作回顾
过去五年，是我乡经济快速发展、社会和-谐进步的五年，也是面临严竣挑战的五年。五年来，本届政府以“三个代表”重要思想为指导，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督和支持下，牢固树立和落实科学发展观与正确政绩观，紧紧围绕乡十四届人民代表大会提出的奋斗目标，以新农村建设为中心，坚持“和-谐xx”、“生态xx”总体战略目标，团结带领全乡人民克难攻坚谋发展，求真务实抓落实，奋力拼搏，开拓创新，抢抓机遇，使全乡经济社会继续保持了全面发展的良好态势，社会主义新农村建设取得了初步成效。
200x年，全乡实现工农业生产总值4.27亿元，比2001年增加2.1亿元，年均增长14.5%，其中农业产值1.37亿元，工业产值2.9亿元，年均分别增长15.4%和14.1%;完成财政收入1417.5万元，比2001年增加685.5万元，年均增长14.1%，全社会固定资产投资3200万元，比2001年增长68.6%。农民人均收入8754元，比2001增长58.7%。
(一)经济得到较快发展，人民生活显著提高。
三农工作成效明显。五年来，全乡深入实施“农业稳乡”战略。加大农业基础设施建设力度，投入30万元完成上唐、尖山等低产畈改造项目，投入180余万元完成白洋畈、军田畈等土地整理和标准农田建设项目，投入水利建设资金570万元，完成xx溪部分溪段整治、百鸟坞水库保安工程等4处重点水利工程，进一步改善了农业生产条件。
在确保粮食种植面积和粮食总产量的前提下，本着农业增效，农民增收的目的，积极调整种植结构，依靠科技兴农，发展多种经营，坚持农业开发与生态保护相结合，大力实施“绿色富民”工程，积极推广农村实用技术，加快农业产业化进程。目前，全乡已形成以下唐村为中心的优质有机茶产业圈，以徐家坞村为中心的中药材产业圈，以及xx公路沿线的食用笋产业带的“两圈一带”农业产业格局。建立了杭州市都市农业示范园区，采取企业+基地+农户的方式，着力培育与提升茶叶、食用笋、中药材、干水果、果桑等五大农业产业。全乡已发展茶叶5800余亩，食用笋3500亩，干水果2000余亩，效益农业已成为全乡农民收入的主要来源。同时，为解决农产品的销售渠道和方便群众购物，投资近200万元的xx农贸市场已完成前期手续报批工作，即将动工建设。此外，积极推进农产品的标准化生产和品牌建设，进一步延伸产业链，提高附加值，实现农民利益最大化。五年中还积极做好土地二轮承包的完善和山林延包试点工作。
工业经济稳步增长。五年来，不断加大 “工业强乡”发展战略的实施力度，努力挖掘工业经济增长潜力，积极推进工业结构调整，加快走经济多元化发展道路，初步实现了工业经济结构的战略性转型。到200x年底，全乡已拥有各类工业企业89家，其中规模企业6家，主要以铅锌矿采癣化工、铸造、造纸、竹木加工业为主。在努力提升传统产业的基础上，着力培育以竹制品为特色的块状经济和化工、机械制造等新兴产业，引导企业提升产品档次，延长产业链，增加附加值。目前，全乡竹制品企业已达70余家，200x年实现总产值近7000万元，占全乡工业总产值的24%。不断建设和完善乡工业功能区，并以此为平台，出台招商引资扶持政策，加大招商引资力度，努力拓宽招商引资渠道。目前，园区已引进企业18家，完成招商引资2.2亿元。200x年工业功能区实现产值8700万元，占全乡工业总产值的30%。此外，不断加大工业性投入力度，累计完成工业性投入5800余万元。积极发展机械制造、化工、造纸、体育用品等新兴产业，取得了显著的效益，有效防止了因矿产业限制而引起的经济总量滑坡，确保全乡工业经济健康快速发展，工作总结《乡镇政府工作》。
第三产业有新突破。充分利用xx自然生态资源，着力引进“大唐风”生态观光旅游项目，加快融入大都市步伐，提升都市型农业水平。积极推进放心示范店工程建设，实现村村建有示范店，压滤机滤布 大大方便了群众生活。
(二)生态建设稳步推进，人居环境显著改善。
五年来，深入实施“生态立乡”战略，在科学制定生态建设规划的基础上，不断加大规划实施力度，加快生态建设进程。加大环境卫生整治力度，落实农村环境卫生长效保洁机制，实行生活垃圾集中处理，农村环境卫生状况得到了较大改观。大力实施“百千”工程，五年来，投入1400余万元，顺利完成赔销坞、上俞、下唐三个重点整治村和下俞、上唐等8个一般整治村的整治任务，村容村貌得到了美化。制定规划，筹措资金，全面实施，投入200余万元，完成了野坞水库饮用水工程与尖山、上俞、下俞改水工程，群众的饮水难问题得到了有效缓解。同时，开展了xx溪小流域综合整治，实施了尖山、赔销坞、秋联三村的生活污水处理，溪道的水质进一步净化。切实加强生态公益林的建设和管理，积极开展荒滩荒地和道路绿化，大力推广生态公墓，全乡的山体基本实现绿化，森林覆盖率达到85%。与此同时，大力发展生态经济，培育生态文化，着力打造“生态xx”，目前，全乡已有4个行政村被命名为富阳市生态示范村，200x年11月顺利通过杭州市级生态乡镇的考核验收。
(三)各项事业协调发展，农村社会更加和-谐。
教育工作成效显著。完成杭州市教育强乡创建工作。完善教育布局调整，实现乡中学与富春三中的合并工程和乡小学“三并一”工程。进一步加大教育投入，学校基础设施日趋完善，教学条件明显改善，教育质量不断提高。对困难学生实行扶贫帮困，落实学生上下学交通接送措施，确保入学率达到100%。
医疗卫生事业突飞猛进。不断完善医疗设施建设，提高医疗服务水平，投资130余万元新建了社区卫生服务中心。进一步完善村级卫生服务体系，积极实施全民健康体检工程，大力推行新型农村合作医疗，全乡8377人参加了2007年度农村合作医疗保险，参保率达到97%，2005和200x两年全乡核准报销医药费共计120余万元，一定程度上解决了群众看病难问题。
道路交通条件明显改善。对横桐线xx段进行全面整修，加固路基，完成沥青铺面。同时，对各行政村的主道、支道进行修复和硬化，全乡村主道硬化率达100%，此外，还投资近100万元完成了铁坎桥综合改建工程。
“平安xx”创建扎实开展。紧紧围绕构建“和-谐xx”，全面实施依法治乡，深入开展“四五”、“五五”普法，建立点、线、面结合，打、防、控一体的社会治安综合治理机制，切实排查调处各类纠纷矛盾，严厉打击违法犯罪活动，做到小事不出村，大事不出乡，五年来全乡没有发生群体上访事件和重大刑事案件以及特大安全事故。
计划生育工作成绩突出。加大宣传和服务力度，转变生育观念，提高农村人口素质，积极开展春秋两季育龄妇女普查，各项计生指标达到上级要求。200x年上半年流动人口核查获得满分，同年7月份代表富阳市接受杭州市暗访取得了与萧山市并列第一名的好成绩，计生率保持在100%，人口自然增长率控制在2‰。
文体事业快速发展。进一步巩固“东海明珠”创建成果，完成了3个市级文化示范村创建工作，完成了9个健身苑点建设，进一步壮大了文体队伍，丰富了群众文体活动。其中上俞村投入35万元新建了首个村级文体活动中心，投入50余万元完成了下唐村孙氏家庙的修复。
社会保障有序推进。进一步加大五保户、特困户等弱势群体的救助力度，实行农村最低生活保障制度。切实做好三峡移民安置和特困户危房改建等工作。
第20篇：政府工作报告起草过程
《政府工作报告》诞生过程
3月14日上午，十一届全国人大五次会议在人民大会堂举行闭幕大会。经过表决，大会高票批准了温家宝总理代表国务院所作的《政府工作报告》。热烈的掌声在人民大会堂响起。 两会期间，代表、委员们认真审议讨论温家宝总理所作的《政府工作报告》。他们认为，报告充分体现了“十二五”主题主线的要求，客观讲述成绩，清醒认识问题，科学判断形势，明确发展任务，思路清晰、措施得力，是一个实事求是、催人奋进的报告。 从起草到修改，从审议到通过，《政府工作报告》的诞生，是一个发扬民主、集中民智、反映民意、凝聚民心的过程。约1.86万字的《政府工作报告》，向世界传递出全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下锐意进取、科学发展的坚强决心。
“要坦诚负责地回应社会关切，把重点问题讲深、讲实、讲透，在认真研究的基础上提出解决办法，使人民群众看到希望” 科学总结2011年的工作成绩，同时准确判断2012年国内外形势，提出当年的目标任务，起草一份凝聚共识、增强信心、兼顾当前和长远的《政府工作报告》，是亿万人民的殷切期盼，受到世界的广泛关注。 2011年12月12日至14日，中央经济工作会议在北京举行。胡锦涛总书记在会上发表重要讲话，全面分析国际国内经济形势，明确提出经济工作的总体要求、大政方针、主要任务。会议强调，推动2012年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。这为《政府工作报告》起草工作明确了指导思想。
2011年11月18日，以国务院研究室同志为主，邀请有关部门和地方同志、专家参加的《政府工作报告》起草组正式成立，比往年提前了半个月。
政府工作报告起草工作，是在温家宝总理主持下进行的。他多次作出重要指示，对报告的框架结构、重点内容和表述方法等，都提出了明确要求。
温家宝着重强调，要进行深入研究，力求把重点问题讲深、讲实、讲透。他说：“对形势的复杂性和有利条件都要分析透彻，讲清楚政府工作的基本思路、经济社会发展的预期目标、主要任务和政策措施。特别是对一些重点、难点、热点问题，要在认真研究的基础上提出解决办法，使人民群众看到希望。” 他还就进一步改进文风提出了要求。“总结工作简明扼要，部署工作详略得当。不讲空话、套话，努力做到文风朴实、行文简洁、语言生动，使老百姓听得懂、愿意听、记得住、能管用。” 起草组认真学习了胡锦涛总书记在党的十七届六中全会和中央经济工作会议上的重要讲话，学习了温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话和其他重要讲话，学习了党中央、国务院有关文件。在认真学习和充分讨论的基础上，开展了起草工作。 在讨论稿形成过程中，温家宝总理多次全文修改报告，对进一步完善报告提出了重要意见。起草组根据国务院领导同志的意见反复认真修改。
一次次讨论、一次次推敲、一次次修改……起草组办公室常常灯火彻夜长明。
2012年1月4日，国务院常务会议审议了《政府工作报告》讨论稿。起草组根据会议讨论的意见进行修改，形成了提请中共中央政治局常委会审议的《政府工作报告》送审稿。
1月12日，胡锦涛总书记主持召开中央政治局常委会会议，审议《政府工作报告》送审稿。起草组按照常委领导同志的意见作了进一步修改。1月中旬，形成了《政府工作报告》征求意见稿。 “要认真听取社会各界和广大群众的意见，使关系群众切身利益的大事、实事成为政府的工作重点”
最能评价政府工作好坏的是群众，最能体现政府工作情况的在基层。
1月31日，国务院召开全体会议，决定将《政府工作报告》征求意见稿发送到各省、自治区、直辖市和中央党政军群各部门征求意见。
温家宝总理强调，《政府工作报告》征求意见态度要诚恳、范围要广泛、方式要创新，更多深入农村、企业和城市社区，认真听取社会各界和广大基层群众意见，使决策更加贴近群众、贴近实际。写好报告不是目的，按照人民期盼和要求的方向去做，让人民满意，才是根本目的。
2月6日至10日，温家宝在中南海先后主持召开5次座谈会，分别听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，经济、社会领域专家学者，科技、教育、卫生、文化、体育界代表，企业界代表和基层群众代表的意见。
“政府工作的好坏要由人民来判断。”温家宝在座谈会上强调，“政府工作报告形成的整个过程，是一个发扬民主的过程、倾听群众意见的过程。对政府工作了解感触最深的是人民群众，因为政府许多工作直接涉及他们的利益和要求。” 在这些座谈会上，温家宝认真记录，一一回应，或介绍情况，或回答问题，座谈会互动交流，气氛活跃。座谈会上的意见和建议，在修改后的政府工作报告中，得到了更加充分反映和体现。 坦诚相见的意见、畅所欲言的建议，如涓涓细流从四面八方汇聚而来，寄托着人民对国家富强的祝愿、对美好生活的期盼。起草组共收到修改意见和建议数百条，其中不少被直接吸收到《政府工作报告》中。
2月20日，胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人大第五次会议审议的《政府工作报告》稿。
会议强调，各级党委和政府要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持稳中求进，加强和改善宏观调控，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求特别是消费需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，努力实现经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 3月5日上午，在十一届全国人大五次会议上，温家宝总理站在人民大会堂大礼堂的讲台上，庄重地宣读了这份经过反复修改的报告。
两个多小时中，大礼堂里掌声阵阵，传递出人民对党和政府的信任和期望。
“恪尽职守、锐意进取、攻坚克难、决不懈怠，交出一份人民满意的答卷”
“今年是„十二五‟时期承前启后的重要一年，也是本届政府任期的最后一年。我们要恪尽职守、锐意进取、攻坚克难、决不懈怠，交出一份人民满意的答卷。”《政府工作报告》的承诺，传递着信心和力量。
两会期间，代表、委员们以对人民高度负责的精神审议讨论《政府工作报告》，对修改完善报告提出了意见和建议。 这是一份坚持科学发展，加快转变经济发展方式的报告： “解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。”报告突出了加快转变经济发展方式这一工作重点。 “全面落实科学发展观，转方式、调结构，这是当务之急，也是刻不容缓。”全国人大代表、青岛港集团董事局主席、总裁常德传说，今年调整经济增速，将为转变经济发展方式提供更加宽松的环境。
这是一份切实保障和改善民生的报告：
千方百计扩大就业、加快完善社会保障体系、大力推进医药卫生事业改革发展、全面做好人口和计划生育工作、继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设、加强和创新社会管理……民有所呼，政府有所应。
“《政府工作报告》不仅体现了民生情怀，还体现了时代赋予的责任感和使命感。”全国人大代表、中国人民大学教授郑功成说，“报告提出全面深化改革，实现可持续发展，最终是为了全面改善民生。”
这是一份深入推进重点领域改革的报告：
政府工作报告中，“改革”一词出现了70余次，涉及财税金融体制、多种所有制经济共同发展、价格、收入分配、事业单位改革和政府改革等六大方面，都是改革攻坚的重点和难点。 “当前，我国经济社会发展状况为深化改革提供了条件，而且形势也要求我们加快改革步伐，必须下决心全面推进各项改革。”全国人大代表、中国华能集团公司总经理曹培玺说，“报告提出的6项改革任务，明确了下一步的改革目标。” 《政府工作报告》也引起了国际舆论的高度关注。
一些国际媒体认为，今年的政府工作报告强调了加快转变经济发展方式、切实提高经济发展的质量和效益，稳定增长、保障民生、推进经济结构调整是今年两会的重点。
法国《欧洲时报》刊登文章说，今年两会的改革强音向世界诠释出改革的要义，中国的改革之路是和平崛起的发展之路，对全新环境下探索可持续发展的不同制度国家都深具启迪意义。 两会期间，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、*等党和国家领导人，分赴各代表团、各界别，认真听取代表、委员们的意见和建议，并同他们就经济社会发展和群众关心的民生问题进行讨论。
胡锦涛总书记强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续牢牢把握科学发展这个主题，紧紧扣住转变经济发展方式这条主线，锐意进取，埋头苦干，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 各部门负责人以及报告起草组工作人员，也到各个代表团、各界别，认真听取意见和建议。
大会闭幕前夕，根据代表审议和委员讨论提出的意见建议，国务院对《政府工作报告》进行了反复推敲和认真修改。共修改19处，其中比较重要的修改有9处。
——在“深化农村改革”一段，在“推进国有农场、林场体制改革”一句后面，加上“继续深化集体林权制度改革”，体现了对农村改革的全面要求；
——将“制止太阳能、风电等产业盲目扩张”一句，改为“防止太阳能、风电设备制造能力的盲目扩张”，使表述更为准确，有利于引导太阳能、风电产业健康发展。
——将“加强校车安全管理”改为“加强校车和校园安全管理”，以更好地回应家长和社会的期待，确保孩子们的人身安全。 ……
2012年的春天，绽放着新的希望。这份凝结着人民共识的报告，描绘了美好生活的愿景。人们坚信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，锐意进取，攻坚克难，中国特色社会主义伟大事业一定会迎来更加灿烂美好的明天。
