地面企业安全教育培训工作座谈会交流材料
夯实基础 服务企业 全力塑造本质安全人
平煤股份安培中心
多年来，平煤股份安培中心在中国平煤神马集团的领导下，认真贯彻落实集团2013年职工培训计划和人力资源工作（培训）会议精神，强化安全培训理念的宣传和贯彻，以提升安全技术素质、实现企业安全生产为中心，强化培训，注重效果，推动安全培训由‚单纯的取证型向‘四型’员工转变‛，（‚四型‛即安全型、技能型、素质型、创新型）为企业安全生产储备给力的人才支撑。
一、平煤股份安培中心概况
安全培训工作现状。平煤股份安培中心是集团下属安全培训机构。1983年经原煤炭部批准设立，1986正式开展培训。 2001年经国家煤矿安全监察局和河南省经贸委批准为国家二级煤矿安全培训机构和河南省特种作业人员培训单位。2005年，经国家安管总局批准为国家矿山救援平顶山培训中心。从1986年至2012年，共培训各类学员21.2万多人次，同期培训规模1000人以上，为提高煤矿安全管理水平，促进煤矿安全生产发挥了重要作用。
1 学校占地面积128.5亩，现有采掘、机电、通风、水质化验等实验室11个，装备采掘、机运、通安、试验等标准教室15个，东西两个大型讲座厅，1个可容纳300人的电教馆，1个全国煤矿安全警示教育平顶山基地，3栋学员宿舍楼和1个三层学员餐厅，目前可安排1000名学员食宿。
目前在册人员415人，在岗362人。有机关后勤管理科室、科队22个，集团培训考核站1个，教学和教学管理科室11个。专职教师51人，本科以上学历39人，研究生2人，中级以上职称43人，一名国家级煤矿安全培训优秀教师，一名省级煤矿安全培训优秀教师，外聘客座教授、专家40多人。现有专业11个，其中5个特色专业。
二、安全培训工作的主要做法及经验
（一）高度重视安全培训，加强培训基地建设 确立安全培训理念。安全生产是企业发展的保障。中国平煤神马集团提出了‚三不四可‛的安全指导思想和‚三基三抓一追究‛的管理模式，同时把安全培训工作放到‚三基三抓一追究‛三项基础的首位，明确提出‚培训不达标就是隐患、无证上岗就是事故‛，‚宁停产不停训‛的安全培训新理念，发挥安培中心培训主阵地作用，从人、财、物上重点支持和帮助。我们在工作中深刻认识到安全培训是安全生产的基石，不培训就难以实现安全生产。为此，我们确立了‚安全必须培训、培训才能安全‛，‚服务矿山、为您安全‛的理
2 念，在安全培训工作中着力培养树立三个意识：安全本质意识、依法培训意识、为学员服务意识。在工作安排中，以工作例会、教科研会议、教学专题会等多种形式，通过牌板、宣传栏、广播、安全知识竞赛等多种载体，灌输安全理念，让安全培训理念深入人心。
加大培训基地建设投入。在国家局、省局、中国平煤神马集团的支持下，我们按照国家有关安全培训机构基地建设的标准，投入大量的资金，利用好职教经费，加强培训基地的建设，不断提高培训基地的硬件建设水平。在原有基础上，相继通过改造和增加电脑、扫描仪等先进教学设备设施，形成了现在的较高水平的硬件设施；特别是去年新建一栋学员宿舍楼和3层学员餐厅，建成中国十家之
一、中南五省唯一的国字号全国煤矿安全生产警示教育基地，基本建成集团职工综合体育场，整治了教学环境，绿化美化校园，改善学员住宿和教师办公环境，其基本条件已超过国家要求的同级别标准。
示范性培训基地建设扎实推进。积极推进示范性基地建设，注重提高培训质量。为响应集团安全培训示范性培训基地创建工作，我们积极筹备，认真规划，严格标准，努力工作，通过了国家二级煤矿安全培训机构资质验收，建立了五个示范性专业，推出了五个首席教师，开发了多部教学片和多媒体软件，形成了具有安培特色的较为科学的安全培训管理模式，为
3 集团的安全培训工作和安全生产工作做出了一定的贡献。
（二）关于地面企业安全教育培训工作
平煤股份安全培训中心是河南省非煤三级培训基地，主要培训对象是地面和非煤的特种作业人员，目前主要培训的工种有高、低压电工作业和熔化焊接与热切割作业。
坚持安全教育的基本原则，注重培训实效。坚持以宣传贯彻党和国家安全生产方针，保护劳动者安全健康和国家、人民财产安全为宗旨，把宣传党的方针、政策和反映劳动者的呼声结合起来。要不断改善宣传教育方法，运用科学手段，提高宣传教育质量。聘请专业资深教师授课，或是职工中间的先进模范和典型现场讲解，真正是培训与岗位资格相结合；培训与典型相结合；培训与实操相结合。
剖析典型案例，抓好现身说法。典型事故案例波及面广，对方方面面的企业领导人和安全管理人员有极大的震撼。为了从典型事故的分析中找出教训，改进工作，从教师讲解事故案例到学员互动说说自己工作中的事，都是参培学员的整体素质有了大的提高。
（三）创新教学方法，提高培训效果和质量
教学方式方法创新是保证安全技术培训效果，提高培训质量的重要保证，我们把教学创新放在教学首位。比如说宣传灌输法、典型引路法、事故追忆法、形象教育法、知识竞赛法、现场教育法等，灵活多样的培训方法可以让学员更好
4 地进行培训。
实行备课精细化。在教师备课阶段实行‚四定‛，即定人、定时间、定地点、定内容。在教研室科长的领导下，精心制定教学计划，明确每次备课的负责人。组织集体备课时，细化到教学目标、教学重点、难点、教学方式方法、教学学时、教学构思、教学设计等方面，由备课负责人汇报各项工作要点，最后形成切合实际、贴进教学的实施方案。
建立信息调研反馈机制。定期召开学员座谈会，收集学员对教学、后勤服务等方面的意见和建议，然后加以整理、分类，写出培训工作分析报告，对存在的问题，逐条落实。同时，还深入到送培单位，征求送培单位的意见，对其有共性的意见，根据具体情况进行改进。对已培训过的学员进行跟踪调查，了解学员学用结合情况，及时调整教学方法、教学内容。
创新教学手段。教学中采用煤矿安全虚拟仿真系统、多媒体培训系统、在线网络考试系统等先进手段和互动教学法、学员现身说法、实操实训等灵活教学法进行教学。购进煤矿安全培训多媒体教学系统软件，组建教学局域网，成立课件制作小组，加强多媒体教学课件的开发、制作和使用，开展多媒体教学课件竞赛，提高教师的多媒体教学水平。目前，教师使用多媒体授课的课时比例已达到100%。课堂上教师对自救器的佩带使用进行演示和说明，并由学员进行实际
5 操作。在防突参数培训班中将仪器仪表等设备带入课堂，重点讲解演示并进行实际操作；把课堂带入井下现场，由学员实际操作，教师现场点评。这些方法和手段将理论知识与实操实训相结合，与近期事故案例相结合，将现场实际与模拟实验、电化手段、动画设计相结合，减轻了教学难度和强度，提高了学员上课兴趣，增强了学员掌握知识的主动性，取得了明显的培训效果。
（四）创新教学管理，推行培训管理新模式
在组织教学过程中，坚持巩固、深化、提高、发展八字方针，强调从严治校，以严治教，将精细化管理模式引入教学管理过程中。
建立培训保障机制。我们在安全培训过程中，根据国家局和省局要求，按照‚管理科学化、工作程序化、岗位标准化、措施具体化‛的原则，结合职工安全技术素质的现状，修订完善了一整套比较全面的安全培训制度，以及教师各岗位、各教研室责任制度。细化到教师教案的设置及备课要求，使各项工作都有制度约束，各环节、各岗位都有制度监督，避免了人管人讲人情的弊端，实现了传统管理向制度管理的转变。
加强教学督导，严格培训过程管理。每日定时‚四查一处理‛：查教师和班主任到岗情况，查学员日常出勤情况，查课间操与课外活动举办情况，查教学授课情况，督导成员
6 及时处理突发事件，并做好督导日志。实行全封闭管理，全天候管控。从学员的入学、注册、考勤、考试、结业、到返岗都有一套管理程序，实行微机管理。做到‚四严‛：一是严格学员管理制度，对扰乱正常教学秩序的，按照《学员管理条例》处罚；二是严格请销假制度，请假需要经班主任、科长、业务校长‚三签字‛；三是严格考勤制度，由班主任和督导人员随机进行点名抽查考勤，对旷课两天以上的学员取消考试资格，并上报上级培训主管部门进行通报批评，每期评出10%的优秀学员给予表扬奖励；四是严把考试关。执行教考分离制度，利用全省煤炭系统网上在线考务中心，实现‚三项人员‛在线考试。严格考务管理，实行学员准考证、身份证、资料录入照片‚三对照‛，杜绝冒名顶替，试题从试题库中随机提取，合理布置考场，严格考场巡查，保证了考试的真实有效。
（五）加强师资建设，建设高素质教师队伍
师资是培训的基础，我们始终将师资建设放在安全培训的重要位置来抓，实施‚素质登高工程‛，不断提高师资队伍整体水平。一是突出抓教师‚四新‛知识（‚新工艺、新技术、新装备、新材料‛）的掌握和运用。有计划组织教师分期分批到矿山一线，学习各矿先进经验和‚四新‛知识，做到理论知识与生产实际相结合。二是强化教师培养培训。通过组织教师外出培训、学历达标、职称达标、鼓励教师自
7 修等形式，提高教师素质。三是抓好青年教师的培养。通过师带徒、评选骨干教师和首席教师等形式，着力培养创新型、双师型的青年教师。2012年朱彩云被评为国家级煤矿安全培训优秀师，董俊梅被评为省级优秀教师，我中心评出5名首席教师，在待遇上给予倾斜，很好地发挥了带头引领作用。四是积极引进人才、用好人才。开展‚请进专家，带动教师‛活动，面向集团和社会聘请生产一线或资深专家学者为教师和学员授课。 2012年，面向集团公开招聘了3名专职教师，在安徽理工大新聘任3名客座教授，签订授课协议，明确课时标准；外聘客座教授、专家累计超过40人，进一步提高了整体授课水平。五是建立激励机制，实行讲课酬金制。根据教师的职称、职务、授课任务、授课总量、授课对象和效果评价，制定不同标准，优课优酬，课多酬多，鼓励教师多上课、上好课。六是开展‚建名校、创名牌、当名师‛活动，广大教师积极钻研各个专业知识，在所学所在领域深入探索，形成煤矿电气安全、矿井瓦斯防治、提升运输安全、顶板控制与事故预防、安全生产法律法规5个特色专业，成为中国平煤神马集团首批示范性专业。
（六）注重教学研究，以教研促教学。
教学研究是搞好教学的活力之源。为进一步强化教学研究，2012年成立了安全培训教学研究会，把开展教研活动作为促进教学、改进教学的重要手段。一是组织开展‚上好一
8 门课、出好一份卷‛活动，备课教案于每期开班前一周由科长签字后交教务处方可上课，授课内容密切联系本专业、本工种实际、符合教学大纲要求，课程设置、讲课内容切合煤矿现场安全生产实际需要；二是开展观摩教学活动，优质课、优秀教案、优秀论文‚三优‛评比活动，提高教学水平。每月组织教学战线开展1-2次教学研讨活动，每周二开展教研活动，由各教研室教师对观摩课教师分别进行点评、相互交流培训方法，对任课教师采取随堂听课，现场打分，征求学员意见等形式，评出优质课、优秀教案，并予以奖励；三是每期培训班结束后，由各班学员对任课教师评议打分，实行绩效挂钩，学员评价好的教师提高课酬，学员评价低的教师则降低课酬，限期整改；四是组织专业骨干教师编写教材、教学大纲并组织教学。近年来，参加编写、修订国家和河南省级特殊工种统编教材20多套，多部教学片获国家级和省级多媒体课件大赛奖项并应用于教学，‚国家安全教育多媒体教学信息系统研究与应用‛等教学科研项目获集团奖励。安培中心被省局评为培训工作先进单位和培训教研先进单位。
（七）加强经营管理和后勤服务，提供有力保障 在抓好教学主业的同时，确立‚安培中心，中心安培‛的大培训理念，号召各单位为安全培训努力工作。加强经营管理，堵塞经营漏洞，把有限资金充分用到安全培训上。开
9 展‚优质服务年‛活动，搞好安全培训服务，开展为教师送清凉、送温暖活动，坚持早操课间操，举办有益身心的文娱体育活动，为学员提供细心、热心、耐心、爱心‚四心‛管理服务，保证学员在校期间学得专心，吃得放心，住得安心。
三、今后培训工作的思路和措施
虽然我们取得了一些成绩，但在培训工作中，还存在一些不足。如教师学历参差不齐，高学历、高职称、‚双师型‛教师缺乏，教学水平有待提高，教学方式有待改进等。为做好今后的安全培训工作，我们提出了长远发展目标和2013年具体任务。
长远发展目标是：科学发展、美丽校园。2013年的目标是‚3136‛即：实现‚三保‛目标，加快一项建设，办成三件实事，抓好六个重点。其中培训有关的内容是：全年培训人数超过20000人，通过2-3年时间，把安培中心建成国家一流安全培训基地。今年的重点工作是：推动教学领先，务求实效，争创一流。
坚持教师为本。出台鞭策鼓励政策，创造优惠条件，限定时间目标，强化教师学历、职称达标，做到达标有奖励，不达标就调整，强力推动教师素质提高；大力开展外培内训，比武竞赛，全面提升授课水平；关心教师工作生活，落实各项待遇，让优秀、骨干教师多劳多得。突出教学重点。改革教学方式，在搞好理论培训的同时，完善实验实操设施，着
10 力提高学员的实际安全能力；改进教学方法，邀请名师指点，选择适应课程，增加互动教学，提高培训质量。发挥外联部门的作用，制定鼓励政策，拓宽办学渠道，多办班，多创收。严格教务管理。建立健全制度，督促落实到位；加强教学督导，强化质量督查，搞好教学评估；狠抓统筹调度，科学编排计划，严格教材管理，优化综合服务。严格考务管理，优化流程，明确责任，强化监督，杜绝漏洞。搞好教管工作。坚持‚四心‛工作理念，对待学员热心，对待工作细心，对待同志爱心，对待问题耐心。要通过卓有成效的工作，做到学员、学员单位、上级领导‚三满意‛。加大教研力度。继续搞好‚三优‛评比，完善评比规则，实施月评、季评和年度总评；着力教研创新，发挥教研会的作用，开展观摩教学、科研项目和论文的申报、教材编写和讲听评课活动；强化基础课题研究，多出快出专题成果。
四、意见和建议
一是更加重视安全培训工作。将安培中心列入安全生产单位序列，突出安全培训的‚三基‛之首地位。二是提高师资队伍素质。通过政策措施，实施职称学历达标，鼓励教师成才，引进相关专业人才，充实教师队伍。三是加强实操实训。一方面配备实操实训方面的设备，强化场地等硬件建设；另一方面利用这些设施和场地强化学员实操实训，提高实际操作水平和实战能力。
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