白山市卫生局卫生监督所
餐饮消费安全专项整治自查自验工作总结
根据《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》的要求，白山市卫生局卫生监督所严格按照国务院确定的餐饮消费安全专项整治工作目标，以食堂、集体用餐单位和县城以上城市的餐饮单位为重点，加强餐饮消费安全卫生执法力度，针对前一阶段发现的薄弱环节，认真做好专项整治自查自验工作，为下一步专项整治工作进行再检查、再指导、再规范，打下良好基础，以确保实现“彻底解决县城以上城市的餐饮经营单位无证照经营的问题；食堂和县城以上城市餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度；杜绝使用病死或死因不明的畜、禽等到及其制品行为，杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为”的整治目标，现将自查自验工作总结如下：
一、整治任务完成情况：
目前，八道江辖区内共有餐饮单位853家，其中食堂和县城以上餐饮单位617家，农村餐饮单位236家。在此次整顿工作中，监督户总次数3412次，出动执法人员3324人次，重点整治区域8个，免费发放食品原料采购索证制度等各类宣传标语3000余份，免费发放食品原料采购台帐3000余本，签订《白山市卫生局产品质量和和食品安全专项整治工作目标责任书》853份，餐饮单位卫生管理水平全面提高。通过
整顿，使市区内餐饮单位索证率达100%以上，学校及集体食堂索证率达100%，餐饮单位使用的猪肉100%来自定点屠宰企业，杜绝了使用病死或死因不明的畜禽及其制品的行为，杜绝了使用有毒有害物质加工食品的行为，从源头上确保了产品质量与食品安全。
二、专项整治工作开展情况：
（一） 迅速行动，落实责任
市卫生局9月17日在监督所召开了全市卫生系统产品质量和食品安全专项整治行动动员大会。会中，市卫生局与监督所签定了产品质量和食品安全专项整治目标责任书，市卫生监督所与县区卫生监督所也签定了目标责任书。会后，所长与相关科室签定了目标责任书，任务层层分解，落实到人头，确保产品质量和食品安全专项整治行动取得明显成效。
（二）突出重点，全面开展整治行动
在索证台帐制度上，所里投入5万元资金统一印刷了餐饮经营单位食品采购与进货验收台帐、食品生产经营单位畜禽肉品登记薄、消毒记录薄及卫生制度，全部免费下发到每个餐饮单位，监督员逐一讲解索证的范围、内容、意义和登记要求，使索证管理工作真正落到实处。通过整顿，无证经营及非法原料查处率达98%，采购索证及台账建立率达98%，餐饮单位使用的猪肉100%来自定点屠宰企业，杜绝了无证经营问题，杜绝了使用病死或死因不明的畜禽及其制品的行
为，杜绝了使用有毒有害物质加工食品的行为，部分原料索证制度不完善的单位正限期整改，对8家违法情节严重存在较大食品安全隐患的单位给予了行政处罚。
（三）全面推行餐饮业食品卫生监督量化分级管理 自国家要求实行食品卫生监督量化分级管理工作以来，小型餐饮业的量化始终是拉低餐饮业整体量化的主要环节。针对此现状，制定了适合我市的《白山市餐饮业食品卫生监督量化分级管理工作规范》（试行稿），通过近段时间的试运行，餐饮业整体卫生状况有了较大改观，量化率达91%。同时还通过开展“食品示范一条街活动”的办法，推行食品卫生监督量化分级管理工作。对299家餐饮单位进行了量化，其中11家学校食堂100%达到C级以上量化标准，1家餐饮单位达到A级，1家学校食堂达到A级，42家餐饮单位达到B级，245家餐饮单位达到C级。
三、不断完善责任体系，确保工作取得实效。
为做好餐饮单位的集中整治工作，进一步加大卫生执法力度，白山卫生局卫生监督所责任监督员与餐饮单位签定目标责任书，要求各单位必须持有效卫生许可证经营，从业人员持有效健康证明上岗，监督所为餐饮单位免费发放消毒记录本，严格做好餐饮用具的消毒，强化了业户责任意识与法律意识，做到被监督单位全面覆盖，彻底消除监管盲点，确保各项工作责任落实。同时，白山市卫生局卫生监督所结合省检查组及各牵头部门的检查情况，联合相关成员单位和媒
体等单位对八道江辖区内的监督业户按照专项整治标准进行再次核查验收，对发现的问题及时整改，截止目前共取缔无卫生许可证餐饮单位12家，没收加工用具液化气罐3个、马勺23个、菜刀14把、高压锅2个、电饭锅3个。确保了产品质量和食品安全专项整治取得实效。
四、科学指导整治工作，大力营造舆论氛围。
1、广泛宣传，加强舆论引导作用，整治期间，在电台、报社报等相关媒体发布信息29条；及时上报食品质量和食品安全专项整治工作情况，共上报《产品质量和食品安全专项整治工作动态》七期、《产品质量和食品安全专项整治工作专报》六期、报表七期。
2、科学指导整治工作，开展培训工作。为加强餐饮单位内部管理，白山市卫生局卫生监督所组织市区内大中型餐饮及加工业管理人员卫生知识培训，各单位负责食品卫生管理的人员参加培训，经过培训，各单位食品卫生管理人员对食品经营过程中的每阶段卫生有了进一步的了解，同时掌握了各类食品贮存条件及鉴别，了解了食品进货索证的重要性，增强了从业人员的的食品安全意识。
3、在开展专题培训的同时，监督员深入业户，讲解整治工作要求，现场指导，使业户提高维护食品安全自觉性。
五、建立有效运行机制
（一）监督执法和执法网络建设情况
建立和完善督查制度。由监督所法制监察科负责，采取暗访、检查、抽查、拉网式排查等不同形式开展稽查工作，结果及时通报，问题及时解决。定期上报工作情况，及时总结，研究解决出现的问题，为下一步工作决策提出指导意见。开通白山卫生监督网站。“内强素质、外塑形象”始终是我所的立足之本，所以宣传培训工作就成为我所的重要的、长期的工程，今年对监督员开展了连续10天的培训工作，达40学时。还增加了对县区监督员的培训力度，共培训5次。举办3次大型管理相对人卫生知识培训班。接待县区来我所学习交流2次，派监督员到外地参加培训学习27人次。在板石镇、河口乡开展农村卫生监督体制改革试点工作，聘请了两名农村卫生监督协管员
（二）工作亮点和取得的成效
学校卫生监督继续推广聘请学生做义务监督员工作，由去年1个试点学校推广到现有的4所学校，拓宽了覆盖面。受聘学生工作认真负责，为学校的食品卫生安全又增加了一道防线，达到了预期目的，收到良好效果，受到学校师生和家长的欢迎。
（三）专项整治工作宣传培训和取得的社会效果 认真开展《食品卫生法》宣传周活动。组织30个有关单位进行了宣传,设咨询台5处、出宣传板30块、横幅5条、条幅10条、发放《食品卫生法》宣传单8500份、群众答疑
328人次，出动监督员60人次。在百合宾馆举办了《白山市卫生局2007年餐饮食品安全培训班》。监督员与352餐饮单位签订了《白山市卫生局产品质量和食品安全专项整治工作目标责任书》，在开展专题培训的同时，监督员深入业户，讲解整治工作要求，现场指导，使业户提高维护食品安全自觉性。
六、主要存在的问题：
1、小型餐饮单位规模小、卫生设施简陋、卫生制度不健全、管理不规范、隐患大、风险高，业主更换频繁，卫生意识差，统一规范困难，是卫生监管的难点。
2、现有食品卫生监督人员少，大规模整治，力量薄弱。
3、食品卫生监督车辆少，巡回监督不便，强化性监督工作不得利。
