关于加强法律宣传教育工作的建议
近几年来，特别是“五五”普法规划以来，区委、区政府高度重视，“五五”普法启动后，我们认真贯彻落实崂山区人大常委会《关于深入开展法制宣传教育扎实推进依法治区五年规划实施工作的决议》，按照《崂山区2006--2010法制宣传教育和依法治区规划》要求，主动开展形式多样，各具特色的主题宣传活动，使法制宣传教育进一步体现时代性、把握规律性、富有创造性，为建设“平安崂山”营造良好的法治环境。
一、围绕中心开展与人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传。特别是围绕社区换届选举事关群众切身利益的热点问题，发挥法制宣传的舆论导向作用，选择近年来发生在我区的破坏选举、扰乱办公秩序等17个案例，采取图文并茂的形式编印成法制图书——《警钟》，印制4万本发放到户，增强了普法的针对性；同时灌制破坏选举等17个案例录音带，在街道各社区巡回播放，形成了强大舆论攻势；成立由公安、检察院、法院等30人组成的社区换届选举法制宣传服务队深入到社区面对面地进行宣传，形成了全方位、立体式、多角度、各层面的法制宣传格局，为全区经济发展、社会稳定营造了良好的法制氛围。
二、坚持“立体化运作”，做强做大普法阵地，努力推进法制宣传教育的网络化、信息化。
在继承和运用传统法制教育手段的同时，不断拓展普法领域，形成了纵横联动、上下衔接的普法阵地网络。一是注重加强传统宣传阵地建设。139个 1
社区都落实了“五个一”建设。巩固宣传专栏、办公楼及交通主干道上的电子屏幕、黑板报、大型建筑场地围挡板、公交车站候车亭、农民夜校、法制学校、电视妇女学校、打工妹学校、建筑工地夜校等已有的宣传阵地建设。二是注重发挥强势媒体的宣传作用。与区电视台合办的《政法时空》栏目，尤其是以案释法专栏深受广大群众的欢迎。三是创新形式，增强法制宣传效果。成立普法讲师团。特别是围绕整村改造，在中韩街道、北宅街道、王哥庄街道等单位邀请讲师团成员讲授《物权法》等法律法规20余次。今年以来我们通过以案释法典型案例配上插图，印制成图文并茂的宣传挂图，每月一期，下发各街道、社区，起到了很好的宣传效果。同时我们还印制图文并茂的关于《道路交通安全法》、《保障老年人合法权益法》、《治安管理处罚法》等宣传折页16种，营造了浓厚的普法氛围。
三、围绕“一学三讲”，推进法治文化建设，努力增强法制宣传教育的感染力和影响力。
坚持寓普法于节日活动中。各街道、各部门坚持重大节日、纪念日等开展法制宣传教育，先后组织开展了“12.4”法制宣传日、“税法宣传月”、“3.15”消费者权益保护日、“3.24”平安崂山创建宣传日、迎奥运法律法规、奥帆赛法制宣传、文明交通知识答卷、奥运法制宣传青岛行、《妇女权益保障法》、《信访条例》、《安全生产法》、《水法》、《生态安全与环境友好型社会》等大型宣传10余次，发放宣传资料五万余份。
我区在贯彻落实“五五”普法规划中取得了较好的成绩，推动了普法依法治理工作的深入开展，得到了上级的肯定，但也存在一些不足：
（一）少数部门和单位对普法和依法治区工作重视不够。认为抓经济是硬任务，抓普法和依法治理是软任务，说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象不同程度地存在。
（二）法制宣传教育的力度、广度和深度上还有差距。有的部门普法规划落实的力度不够，法制宣传教育缺乏长效机制，有的形式单调，缺少吸引力和感染力，影响了普法的实际效果。
刘正熙委员，2008年我们将按照“一二三四五六七”工作思路，即：以“一学三讲”（学法律、讲权利、讲义务、讲责任）为主题，以“两个基层”（农村、社区）为重点，以“四大”主流媒体（电台、电视台、报刊、网络）为依托，以“五个一工程”（一所法制夜校、一支法律宣传队伍、一个法律图书室、一条法制宣传街或法制宣传栏、每户有一个法律明白人）为平台，以“法律六进”活动为载体，全面落实“七个标准”（法治乡村、法治社区、法治机关、法治学校、法治企业、法治单位、属地管理），坚持“普治并举”，着力打造“法治城区”品牌，重点做好以下工作:
（一）加强以宪法为核心的国家基本法律制度的法制宣传教育，努力提高全民法律素质。组织开展好以“12•4”全国法制宣传日为主体的各项法制宣传活动。通过广泛深入地学习宣传,使宪法的基本精神、主要内容家喻户晓、深入人心，使全体公民进一步增强宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识，增强权利义务观念。
（二）深入开展相关法律法规的学习宣传教育，营造良好的法治环境。着力抓好与经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、与群众生产生活、与
维护社会和谐稳定等密切相关的法律法规的学习宣传。通过深入扎实的开展法制宣传教育,不断强化干部群众的大局意识和法治理念，在全社会营造学法、懂法、用法、守法、护法的浓厚氛围。
（三）突出抓好重点对象的法制宣传教育，着力增强宣传教育的针对性。继续抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员等重点对象的法制宣传教育工作。突出抓好社区居民，这一新的重点对象的法制宣传教育。拓宽普法渠道，提高普法工作的覆盖面，建立普法网站，联合其他部门举办“五五”普法大赛，扎实有效的促进法律进机关活动开展。
