做好党员发展工作
落实科学发展观
在新的历史条件下，农村经济结构发生了巨大变化，巩固农村基层政权，必须依靠强有力的党的基层组织，而农村党组织的活力在于发展新党员，增添新鲜血液。贺国强同志曾经指出：“农村党组织是党在农村执政的基础，农村党员是党在农村的骨干力量”。做好在农民中发展党员工作，是全面落实科学发展观和构建和谐社会，扎实推进社会主义新农村建设，促进经济社会发展的历史性跨越的基础性工作。
一、基本情况
截至目前，全村共发展党员***名，其中男性**名，占***%，女性**名，占**%；40岁以上***人，占***%；高中以上**人，占***%。
二、基本做法
近几年，我村坚持发展党员工作“十六字”方针，把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要保障，着力在建立健全制度、创新工作机制、党员教育与管理上下功夫，较好地实现了党员队伍结构持续优化。
1、健全工作保障机制，形成职责明确、上下合力的发展党员新格局。为适应新时期发展党员工作的需要，我们从提高认识、转变观念入手，采取会议、培训等形式，帮助基层党员、干部从巩固党在农村执政基础战略高度，充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。党支部成员都建立了发展党员工作联系点，对发展党员工作中存在的倾向性问题和环节做到了及时发现，并认真加以解决，同时把发
展党员工作作为党建目标责任考核的重要内容，大大加强了发展党员工作的责任感。
2、健全培养教育机制，着力建设一支数量稳定、充满活力的入党积极分子队伍。我们坚持把入党积极分子的培养管理作为发展党员工作的关键环节来抓。主要是抓好日常管理，保持教育培训的经常性。坚持把党员培训、党日活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体，按照活动制度，严格进行管理；认真组织学习党的基本路线、基本只是，定期对入党积极分子学习情况进行跟踪管理，作为向党组织推荐的重要依据。
3、健全审批管理机制，构建制度规范、标准高、程序严的入党流程。在发展党员工作中，我们始终着眼于保持党的先进性，坚持质量重于数量的原则，严格按照党章规定的党员标准审批和发展党员。一是严防突击发展。从实际情况出发，科学制定发展党员工作计划，做到成熟一个发展一个。二是严把发展程序。认真执行发展党员公示制、审查制、支部大会讨论制等制度，以规范的制度和严格的程序保证发展党员的质量。三是严格审批手续。严把“三关”，即支部大会讨论关，在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上做出是否发展的决议；党委审批关，在党委审批之前，指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，同申请人进行谈话，作进一步考察，然后上党委会审议和表决；预备党员转正关，严格考察制度，全面衡量，慎重对待。
三、存在的问题
总结近年来我们发展党员工作，虽取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在以下几个方面：
1、党员结构不够优化。党员结构有待优化，一是女性党员比例偏低；二是农村党员文化程度偏低；三是农村党员年龄偏大。
2、少数党支部在发展党员工作中，存在着标准不高、把关不严的问题。少数党支部对于发展新党员，不能全面地从政治思想、业务能力等方面综合考察，存在着只要交了入党申请书、只要业务能力强、只要一时表现好等片面的衡量观点，在一定程度上降低了门槛，放松了要求，新党员的质量得不到有效保证。
3、大批农村青年外流，选人育人渠道受限、入党热情不高。随着市场经济的发展，许多农村青年都不愿留在家务农守业，大量的优秀青年长年在外打拼，村党支部了解不了其表现，同时大部分青年也不愿回乡创业，入党热情不高。
4、存在担心，认为入党吃亏。一部分青年农民怕入了党在计划生育等大事上，影响个人利益；一部分农民怕入了党每月还要交党费，一年下来，自己的抽烟钱就被搭进去了；一部分农村青年怕入了党，三天两头支部找自己学习、开会，会耽误自己挣钱时间，认为还是不入党好。
四、意见和建议
发展党员工作对于各级党组织来说是一个新的挑战，对于巩固农村基层政权，增强党组织的凝聚力和战斗力，推进社会主义新农村建
设有着不可忽视的作用
（一）加强农村党支部自身建设，夯实发展党员基础。一是完善党内各项生活制度，严格党的组织生活，健全和完善“三会一课”等制度，经常对党员进行党的理论、党规、党法、党纪教育；二是切实转变作风，在广大群众中树立共产党的良好形象，全心全意为人民服务，心里装着群众，行动上切实维护群众的根本利益；三是加强村民自治。以制度管村、以制度治村，建立健全各项规章制度和村规民约，为群众创造出一个良好的生产、生活环境；四是整顿后进班子。坚持“多换思想少换人”的原则，对后进班子经常进行思想教育，及时调整私心杂念较重，对发展党员不重视的村党支部书记。通过加强农村党支部自身建设，进一步增强党支部的战斗力、凝聚力和吸引力。
（二）完善农村党员发展的长效机制，不断优化党员结构。 要坚持合理规划，做到科学发展。发展党员要重点向农村青年后备干部倾斜；向率先致富又能帮助群众致富的带头人倾斜；向知识分子和退伍军人倾斜；向回乡创业的优秀务工人员倾斜；向优秀妇女同志倾斜。
（三）坚持党员的发展与管理并重，确保党员质量。一是严把党员发展“入口”质量关。在发展党员工作中，始终坚持把质量放在第一位，严格按照“十六字”方针，正确处理政治素质和业务能力的关系，数量和质量的关系，培养与发展的关系，一般和个别的关系，严把支部大会关、走访座谈关、党委审批关、预备转正关，切实把素质高、能发挥先锋模范作用的对象吸引党的队伍中来，从源头上保证新
党员的质量，提高党员队伍的整体素质。二是加强管理疏通“出口”。严格入党程序，对手续不全、素质偏低等不合格的坚决不批；严肃查处党内违法违纪党员，确保党员队伍的纯洁性。
（四）以思想教育为主导，创新学习形式，大力提高农村党员综合素质。
加强教育培训是提高农村党员队伍素质的基础性工作。结合农村工作实际，围绕提高党员的思想政治素质和致富能力，应强化对党员的教育培训。一是丰富教育培训内容。我们在注重加强党员政治理论学习，抓好党员先进性教育，用党性原则和社会主义道德准则教育党员的同时，学习内容应向培养党员掌握农村实用技术，增强发展经济，带头致富的能力方面进行拓展。二是创新教育培训方式，要充分运用农村党员干部现代远程教育网络组织网上学习培训，聘请专家教授讲课指导，组织党员外出考察学习等多种方式加强对农村党员涉及政策、实用技术等方面的教育培训。三是加大教育培训工作力度。充分利用乡党校、“远教”站点，对党员进行教育培训。有计划地对村支两委进行轮训，提高他们的政策水平和实际工作能力，逐步形成农村知识化、科学化。
