以创新精神推进城市文化建设中国建设报2001-05-25
城市与文化是密不可分的，城市离不开文化，文化也离不开城市。在社会变革和经济发展的关键时期，尤其要重视城市的文化建设。城市文化建设是一项社会系统工程，在现代城市化进程中，以创新精神推进城市文化建设尤其重要。
运用规划手段，整体设计城市文化形象
城市文化建设有两个基本特性：一是社会性。城市文化建设涉及方方面面，是一项社会系统工程，需要统一规划，步调一致。如果各行其事，各自为政，城市文化建设就会陷入无序混乱。二是不可逆行。一个文化景观，一座历史文化遗存，一旦毁掉就无法恢复；一个公园、一条街道、一幢高楼，一旦建成就很难改变。这两个特性决定了科学规划是城市文化有序发展的关键。因此，在城市文化建设过程中，我们一定要坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理。要把文化发展纳入城市总体规划之中，使城市功能、城市环境与城市文化形象有机地统一起来，体现人文精神，符合美学法则，提高城市设计和建设的文化品位。具体而言，要强化“三性”：一是科学性。规划是一门综合性的边缘科学，要求城市文化的个性、文化产业的设置、文化发展的走向、城市空间的布局都必须符合文化发展与城市发展的内在规律。二是时代性。更新观念，树立市场经济理念、可持续发展理念、以人为本理念、公众参与理念，强调城市生态环境建设，创造诗意栖居的环境。三是超前性。强化城市发展的战略性研究，着眼于世界科学文化发展的前沿，使城市文化规划与城市总体规划、国民经济社会发展协调，千万不能急功近利。此外，还要保持规划的高度集中统一，规划修改必须坚持按照法定程序进行，规划的实施要接受社会监督，对违反规划的人和事要严肃处理。
科学制定符合自身特色的城市文化发展战略
世界上著名的城市，都有文化建设的发展目标，都有系统配套的文化发展战略和城市文化建设的指标体系，都有自己的特色。特色文化是一个城市走向世界的通道，因此，我们在确定城市文化发展战略过程中，一定要突出自己的特色。一是要在研究区域文化上下功夫，发展地方特色。我国的城市文化是中华民族文化的重要组成部分，它们与唐诗宋词、金石书画一样，是一部物化了的中华民族史。这里需要强调的是，发展地方特色，并不是要排斥外来文化，而是要在找准自己的位置与特色的基础上，认真处理好营造特色与学习借鉴的关系，以开放的眼光和博大的胸怀，广采博纳，也只有这样，才能使地方特色更浓。二是要在研究历史传统上下功夫，发展历史特色。城市的历史形成过程不同，其文化底蕴也不同。不认识到这些，城市文化建设就没有针对性。如果都只是去修复几幢古建筑，建设几处微缩景点和古街市，恢复或发掘几个历史上的古迹，就会使众多城市彼此相似而失去各自的特色。这就特别要注意处理好开发与保护的关系，一方面要使城市的优秀历史文化遗产得以保护，另一方面又要促进城市社会经济的发展，不断改善人民的工作和生活的环境。要从城市经济、社会、文化、城市规划、建筑设计等各方面统筹考虑，采取综合措施，把保护与建设协调起来。三是要在研究人文风俗上下功夫，发展风情特色。“举头望明月，低头思故乡”，思故乡
除了故乡的亲人就应该是故乡的风土人情了。有人说，城市的魅力首先在于街道。为什么呢？就是因为街道是一个城市风土人情展示最充分的地方。城市文化建设就要善于挖掘和提炼这种“风情”，并将其注入城市的躯壳。
遵循教育与管理并举的原则，增强市民的整体文化意识
市民的文化意识是城市文化建设的根本任务。而市民的文化意识既取决于教育，又取决于管理。目前，我们的城市教育存在不少薄弱环节，结果导致城市文化建设中，未能建立起完整的市民教育体系，使广大市民缺乏市民意识和社区成员意识，进而缺乏对城市和所在社区的关怀意识、参与意识、维护意识、建设意识，表现在公共生活中公德意识的欠缺和行为方式不文明。而且，我们的教育与管理往往还是“两张皮”，口号式教育多，管理落实少。从管理角度来讲，人文精神非常重要，如果不以人为本，市民的文化意识就难以得到强化。我们常常从媒体看到要市民不要踩踏草地，而有些草地还是明显地踩出了路的报道，其实往往是因为这种草地设置没有考虑人的行动需要。据说在国外发生这样的情况，马上就有相关人员让其变成人行走道。什么是文化？文化就是人化、化人。文化建设其实就是人与自然、人与社会相互联系和作用的一种方式，以达到人与自然、人与社会的和谐统一，即所谓“天人合一”。这就要求我们在城市规划、建设和管理过程中，一定要注重对人的关怀，它往往体现在细微之处。
加强生态文化建设，促进城市可持续发展
建设生态文化既是城市文化建设的主要目标，又是促进城市可持续发展的基本条件。城市生态文化系统包括三个方面，即：城市、文化、人。它们之间作用是一个双向互动的过程：人造城市、城市造人，人造文化、文化造人，城市造文化、文化造城市。由此，人所建造的城市就会作为空间与时间的组合，成为城市人的生存环境和活动舞台。对人而言，城市道德是一种物的存在。人造城市，是人类适应、改变环境的活动，它重视城市与自然条件的相互关系，重视城市的生态问题，以有效地利用自然资源，改善生存环境，减少和避免各种城市问题和城市病。同时，人造的城市又是一种文化观念的产物，人们对建造城市的规定巩固和强化了其赖以产生的那种文化。另外，城市不仅在塑造文化，也对其居民加以改造和塑造。这样，就产生了生态文化。当然，生态文化也不是一个一成不变的东西，它往往会随人的观念变化而发生变化。当科学技术的进步为人们提供了强有力的武器和手段后，人类作为征服者的自我意识便膨胀起来，这给人类带来了无限欢欣的成果。但与此同时，也造成了环境污染和生态破坏的严重后果，使人们不得转向尊重、关心、爱护生态环境上来。只要人们朝这一方面努力，并慢慢从这一价值观念去思考、处理自己与环境、与自然、与人类的关系问题，人们对环境的觉悟水平就会不断得到提高，从而实现人类诗意地栖居。童中贤
