围绕新目标
探索新方式
争取新突破 努力开创群众性精神文明建设工作新局面
中共华阴市委宣传部
为了进一步促进我市宣传思想工作和精神文明建设不断创新，取得实效，近年来我市围绕构建山水绿色华阴、打造西部旅游休闲之都的战略目标，着力提高全民的文明素质和城市的文明程度，广泛深入开展以“十创十评”为主要内容的群众性精神文明创建活动，得到了社会各界的广泛关注和支持，产生良好的社会效果。其具体做法是：
围绕新目标，积极探索精神文明建设新内容 2006年，围绕促进市域经济社会发展、努力塑造华阴华山良好的对外形象，我们曾在全市范围内开展了声势浩大的“我是华山人”主题教育。旨在进一步提高市民文明素质，提升城市文明程度，营造人人关乎华山形象的氛围，为开展精神文明建设奠定了良好的思想基础。
2008年初，围绕构建山水绿色华阴、打造中国西部旅游休闲之都的宏伟目标，市文明办在调查研究的基础上，经过认真分析，反复征求市精神文明建设指导委员会成员单位及社会各界意见，提出了深化、细化主题教育的设想，决定在全市深入开展“十创十评”活动。“十创”，
即创建10项文明集体。具体是创建文明单位、文明乡镇、文明机关（大院）、文明社区、文明村、文明校园、文明道路、文明企业、文化示范岗、十星级文明户。“十评”，即评选十类先进个人。具体是：十佳卫生工作者、十佳执法工作者、十佳导游、十佳环卫工人、十佳出租车司机、十佳少年、十佳女性、十佳青年、十大孝子、十大道德模范人物。以此作为“我是华山人”主题教育不断深化的重要载体，同时作为推动群众性精神文明建设的重要抓手，并在方式方法、内容形式上大胆创新。活动一经提出，就得到了市委主要领导的高度肯定和班子其他成员的大力支持。市委常委会对开展“十创十评”活动进行了专题研究，市委、市政府制定出台了《关于在全市深入开展“十创十评”活动的安排意见》。市文明办根据市委、市政府文件精神及《渭南市文明单位建设管理办法》，先后编印了《华阴市精神文明创建文件汇编》、《华阴市2008年度各类精神文明创建规划（方案）汇编》，对精神文明创建的指导思想、目标任务、基本要求、考核分值及工作方案等作了进一步细化、量化，使各创建单位做到了有章可循，有册可依。据此，一场声势浩大、覆盖全市的群众性精神文明创建活动在华阴大地轰轰烈烈地开展起来。
采用新方式，努力推动“十创十评”活动全面开展
“十创十评”活动，是“我是华山人”主题教育的延续和深化。在工作方式上，我们一是创新创建方法。即：过去由创评单位和部门申报，改变为在申报的基础上，由市精神文明建设指导委员会根据全市中心工作和精神文明建设总体部署，提出创评任务和要求，作为硬性工作进行下达和落实。市委、市政府关于创评活动的《安排意见》下发后，我们又及时召开动员大会，进行专题安排部署，市委、市政府主要领导还和各创评与责任单位领导签订了年度《精神文明创建目标任务书》，进一步把“十创十评”活动各项任务落到了实处。二是点面结合，分类指导。“十创十评”活动涉及到市直机关、各乡镇（办）、驻市企事业、私营企业近100个单位，基础各异、情况各不相同，如何进行指导？我们在规范创建标准的同时，组织市文明办的同志们进行跟踪检查指导。对于在检查中发现的问题，及时纠正指导，将问题汇总归纳，召开全市创建汇报会，采用典型引路的办法，推动活动开展。三是规范程序，完善流程。在“十大道德模范人物”、“十大孝子”、“十星级文明户”、“十佳出租车司机”、“十佳卫生工作者”等先进人物的评选过程中，确立了社会推荐，集中评选，社会公示，群众监督，组织审核，责任单位提出意见，文明委会议研究，市委常委会决定的评选工作流程，使整个
评选过程透明、公开，有效地确保了评选的公正、公平，使树立的先进典型群众认可，社会满意，达到了感动一片，带动一群，提高一方的效果。四是量化考核，扎实推进。为了扎实推进“十创十评”活动的深化，2009年2月初，市文明委组织对全市2008年度“十创十评”活动开展情况进行全面检查验收。检查组分四组，深入全市46个创建部门、乡镇、村，采取听汇报、查资料、看环境，召开群众座谈会，发放征求意见表等形式，征求社会各界、服务对象的意见。严格按照考核测评标准，参照计划生育、媒体监督、综合治理等方面意见，严格审核，量化打分。根据考核结果，市文明委进行认真研究，综合评定，提出意见提交市委常委会审议，命名表彰。五是乘势而进，掀起高潮。2009年4月，市委、市政府根据检查验收结果，作出了《关于命名表彰2008年度精神文明建设“十创十评”活动先进集体和个人的决定》，并隆重召开表彰大会，市级各大班子领导、市级各部门、各乡镇（办）党委主要领导及各界群众代表700余人参加会议，隆重命名表彰各类先进集体33个，各类先进个人93人。表彰大会当天，彩旗飘扬，锣鼓喧天。会场外还摆放了各类精神文明创建成果展板，展示各单位在创建活动中的典型做法、丰富多彩的群众性精神文明创建活动剪影以及93名各类先进人物模
范事迹简介，共展出展板200多块。同时组织巡游展车20余辆，让评选出的“十星级文明户”、“十佳少年”、“十大孝子”、“十佳女性”、“十佳青年”、“十大道德模范人物”等先进模范人物披红戴花在城区主要街道和各乡镇（办）进行宣传巡游，沿途吸引群众5万余人次。会后，我们还将各类展板在各乡镇和重点村、农村集市巡游展示，吸引群众10余万人次。并在市电视台设立专题栏目，集中报道先进人物的先进事迹；把“十创十评”活动先进集体、先进个人事迹拍摄成纪实片，在全市播放。《渭南日报》、华阴电视台、华阴政府网对此进行了专题报道和宣传。2009年11月，我们又组织先进人物巡回报告团，下基层、进机关，宣讲先进事迹，不断把“十创十评”活动推向深入。六是狠抓提高，促进创评上台阶。2009年6月下旬，我们对各乡镇、街道办和各精神文明建设单位、创建单位主管精神文明建设工作的领导，及负责精神文明建设工作的同志进行了为期一周的培训，特邀了省、市文明办的领导就文明单位创建的基本要求、内容等进行专题辅导，进一步提高主管领导和业务人员的认识水平和创建能力，为 “十创十评”活动深入有效开展奠定了良好的思想基础。
为了推动“十创十评”活动的不断深入，2009年初，华阴市还结合省、市精神文明建设总体部署，发出了《关
于在全市继续深入开展“十创十评”活动的通知》，根据上级开展“三德一诚”教育的有关要求，在全市开展了“十佳医生”、“十佳教师”、“十佳公务员”、“十佳诚信工商户”以及“十佳导游”的评选活动，把群众性精神文明建设推向新的高潮。
争取新突破，“十创十评”活动初步显现巨大活力 两年来，“十创十评”活动效果日益显现，推动了精神文明建设工作的深入开展，也为经济社会发展和民生建设提供了强大的动力。近年来，华阴市被命名表彰的省级文明单位6个，渭南市级文明单位12个，华阴市级文明单位22个、各类先进个人93人，一批诚信单位、文明单位和文明学校脱颖而出。2008年，华阴市被渭南市委、市政府命名为群众性精神文明创建先进县市。
——群众生产、生活条件得到明显改善。95%以上的村硬化了巷道，部分村结合条件安装了路灯。全市文明路里程已达60多公里。
——星级文明户不断涌现。全市“十星级”文明户达到20%以上。
——农村文化活动场所建设步伐加快，设施不断完善。已建成15项农民健身工程。30%的村都建设了篮球场、乒 6
乓球台。各乡镇、街道已建成60多个文化室，10个农家书屋，有20多个村配备了整套锣鼓及队服。
——以“十创十评”活动为载体，全市群众性文化体育活动方兴未艾。成功举办了“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识大讲赛，掀起了讲文明、树新风、注重礼仪的热潮。组织开展锣鼓赛、秧歌赛、红五月歌会、千人万米越野赛、庆祝建国60周年文艺汇演、红歌电视大赛、歌咏比赛、书画展等活动，激发了全市群众投身华阴经济建设的热情。举办爱国主义教育、“文明上网，预防犯罪”主题宣传教育图版巡回展、“我承诺做一个有道德的人”网上签名等各种丰富多彩的群众性文化活动，全面提升了城市文明程度和市民文明素质。
今后，我们要继续抓住“十创十评”活动这一主线不放松，明确重点，坚定信心，不断创新，推动深化，进一步掀起群众性精神文明建设高潮，为构建山水绿色华阴、打造中国西部旅游休闲之都提供强大的思想保证。
