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XX领导班子民主生活会工作方案
根据县委《关于党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节的指导意见》文件精神,为开好专题民主生活会，制定如下方案：
一、时间安排
专题民主生活会定于7月15日召开
二、会议主题
紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，落实‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛总要求，以为民务实清廉为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，每名领导干部对照焦裕禄精神，紧密联系思想、工作和生活经历，深入剖析个人作风建设现状和‚四风‛方面突出问题，并从理想信念、党性修养、政治纪律、组织纪律、财政纪律和‚三严三实‛要求等方面深挖根源，促使牢固树立群众观念，切实改进工作作风，提高群众工作本领。
三、会前准备
1.认真组织学习。由XX组织一次集中学习，认真学习6项重点内容：（1）习近平总书记对教育实践活动特别是对河北教育实践活动的重要批示。（2）习近平总书记指导河北省委常委班子 1 专题民主生活会时的重要讲话和央视《焦点访谈》专题片以及河北省委常委班子民主生活会通报。（3）习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话、央视《焦点访谈》专题片和《人民日报》相关报道。（4）中央教育实践活动办公室《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》（群办发“2014”9号）。（5）中央和省委关于开好专题民主生活会的各项规定。通过深入学习，准确把握生活会的基本程序、方法和要求，为深入剖析、开展批评和自我批评奠定基础。（6）观看电影《永远的焦裕禄》和《天上的菊美》，收看‚燕赵楷模‛张秉文专辑。
2.找准突出问题。XX组织召开查找问题专题会议，邀请退休老干部、老党员、群众代表等，对存在的‚四风‛问题情况进行‚三堂会诊‛，找准病根；领导班子和班子成员根据征求到的意见建议，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜子，对照焦裕禄精神、‚三严三实‛要求，对照中央活动办提出的37种作风问题表现和省委最近提出的不吃请不收礼但也不谋事不干事等‚为官不为‛问题，深入开展‚六查‛，进一步聚焦找准自身存在的‚四风‛突出问题立行立改，并组织反向测评；县委督导组综合运用纪检、组织、巡视、审计、信访等情况，向领导班子有关成员反馈问题。
3.深入谈心交心。按照县委第二环节实施方案和《关于在班子专题民主生活会前开展大谈心活动的指导意见》的有关要求，谈心交心要实行‚五见面‛、‚四个重点谈‛，做到‚四必谈‛，坚 2 持‚七要七不准‛，组织好‚三轮沟通‛，确保做到把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等‚六个谈透‛，把思想谈深谈通谈开，在思想交流交锋交融中凝聚共识。谈心交心要形成记录，经本单位汇总，XX党总支书记审核签字后报县委督导组备案。
4.撰写对照检查材料。对照检查材料要按照‚三个案例、四个讲清、五个回应、六个明示‛等要求撰写，XX领导班子的对照检查材料由XX党总支书记亲自主持起草、集体讨论；班子成员自己动手撰写个人对照检查材料。紧密结合自身思想、工作、作风实际，突出剖析个性问题，使对照检查有本地特点、本班子特色、本人特点。对照检查材料完成后要向群众进行公示，并在一定范围内征求社会各界的意见建议。在对照检查材料基础上，根据谈心交心情况，每名班子成员撰写民主生活会发言提纲，并由XX党总支书记和县委督导组把关。
四、召开专题民主生活会
（一）参加人员。县委督导组成员、‚两代表一委员‛、XX领导班子、各社区书记、XX教育实践活动办公室有关人员。会议期间，XX领导班子成员一律不得请假。
（二）会议议程
会议由XX党总支书记刘海同志主持。
1.党总支书记兼XX主任介绍参会领导和人员，明确会议主题和要求，介绍会前准备情况；
3 2.党总支书记兼XX主任代表党总支班子和XX班子进行对照检查发言；
3.党总支书记兼XX主任进行个人对照检查发言，领导班子其他成员依次对党总支、XX班子和党总支书记兼XX主任提出批评意见；
4.领导班子其他成员依次进行个人对照检查发言，每人发言后其他班子成员有针对性地开展批评；
5.党总支书记兼XX主任对专题民主生活会简要小结； 6.县委督导组相关成员对XX专题民主生活会情况进行点评；
7.党总支书记兼XX主任作表态发言。
（三）具体要求：专题民主生活会开展批评与自我批评要切实克服三个问题。一是克服脸谱化倾向。开展批评时，对‚一把手‛，都说作风霸道、主观武断、听不进不同意见；对副职，都说怕越位、不主动、不大胆；对年轻干部，都说工作经验不足、心浮气躁；对年龄大的同志，都说缺乏斗志、热情消退、创新不够。这种一个模子、‚千人一面‛的问题，要坚决防止。二是克服表面化问题。有的自我批评，说来说去就是学习不系统、调研不深入、有急躁情绪那几条；提批评意见，多是场面话、模棱两可的话，以‚希望‛代替批评，没有实质内容。无论批评还是自我批评，都要奔着问题去、点到要害处、讲到根子上。三是克服程式化现象。避免把专题民主生活会当做一场秀，谁批谁、批什 4 么、批几条，都事先设计、彩排演练。一定要‚实‛字当头、本色相见，有什么问题就说什么问题，有多少就说多少。
五、后续工作
1.通报、评议民主生活会情况。民主生活会后一星期，XX党总支书记主持召开通报会，将会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况进行通报。通报范围：参加和列席生活会人员。会后以单位党组织名义印发通报材料。通报会上，由县委督导组采取发放评议表的方式，划分‚满意‛、‚比较满意‛、‚基本满意‛和‚不满意‛四个等次，组织参会人员对班子专题民主生活会情况进行测评。总体评价‚满意‛（含‚比较满意‛）票不足三分之二的，责令重新召开。
2.形成专项报告。专题民主生活会后15日内，XX认真总结民主生活会情况，形成专题报告，报县委督导组审核后，向县委活动办呈报。
3.抓好整改落实和建章立制。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，领导班子和班子成员认真制定整改任务书、时间表，在一定范围内进行公示，切实抓好整改落实。围绕解决‚四风‛方面突出问题，结合自身实际，建立健全长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。
