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2009年度述职述廉工作总结
市经信委副主任 刘江军
根据市委组织部对市管干部的考核测评工作布臵和市纪委对市管干部党风廉政建设的考核要求，现将本人2009年的工作思想进行述职述廉。我在经信委主要分管国际合作业务，以下总结请各位同志监督检查。
2009年，全球经济受到国际金融危机的严重打击，直接影响了实体产业经济的正常运营。世界跨国投资萎缩、国际贸易下滑，我市工业外向依存度较高，同样受到空间剧烈的冲击，在全市工业战线上下共同努力下，取得较好成绩。
1．实际利用外资启稳回升，与上年度持平，呈现回暖趋势。2009年1季度以后，全市工业系统采取了条块结合，突出重点的方式，以先导区、辽宁沿海经济带的重点园区为主战场，加大制造业的招商引资力度，很快遏制实际利用外资下滑的态势，
二、三季度逐步回升，全年工业实际利用外资22.7亿美元，新签总投资500万美元以上大项目98项，落实先导区和工业园区项目71项，占总数76%，带动大项目向重点工业园区聚集，优化全市的产业布局，为明年全面回升奠定了基础。
2．重点项目在业主和辖区政府（管委会）的支持下，建设步伐未受金融危机影响。对我委重点跟踪的外商投资项目，协调项目辖区政府和管委会，全力支持项目建设的配套条件，推动项目建设按计划或调整计划保证实施。固特异全年投入建设资金8.18亿元，英特尔全年投入资金60亿元，STX全年投入43亿元，中远造船全年投入24亿元，这些项目陆续建成将成为我市经济发展的新兴增长点。
3．抓住机遇、拓展新的海外并购合作领域，推动有条件企业加快走出去的步伐。根据省委、省政府6月9日会议精神，我委今年6月中旬即制定《大连市推进并购海外科技型企业工作方案》，经市长审批后，以大政发[2009]126号文印发，并依此出台《大连市并购海外科技型企业专项资金管理暂行办法》，以大财企文件支持我市企业实施走出去战略。全年推进海外并购项目26项，完成全部手续，实施对境外企业的运营管理共10项，其中6项总并购额折人民币3.97亿元，共获省、市政府支持资金1.59亿元。在推动此项工作中，我们一是深入企业调研；二是购买公共产品收集信息，建立项目库；三是利用国内外中介机构抓住项目的尽职调查、风险评估、法律审查三个关键环节；四是组织专家团组境外考察；五是建立一条龙服务体系。
4、千方百计保持和开辟工业品出口市场，保证工业出口好于全省和全国平均水平。我委监控的16户重点工业企
业完成出口67.5亿美元，同比增长3 %，全市规模以上工业完成出口200.87亿美元，同比增长14.3%。为促进工业品出口，我委今年共组织企业赴澳洲的国际机械制造展、赴美国的汽车零部件展和中美贸易洽谈、赴德国的汽车零部件展、赴韩国中日韩十城市制造业例会以及赴日、韩的招商引资、出口订单推进的专项活动。同时还在境内召开了4次大型贸易促进会议，推进我市120余家企业同美国、日本、韩国企业进行对口洽谈。
5、协调重大事项，保证大项目顺利进行，促进社会稳定和谐。在2009年度中还按照市政府领导的指示，专项协调了大石化储备油罐立项、华能电厂新热电厂选址、中远海洋工程的前期工作以及原523厂区的相关事项处理。对市中院受理外资企业破产案件给予了必要的协调，保证了企业与社会的稳定局面。
二、学习科学发展观，用十七届三中、四中全会精神指导工业对外开放实现新突破。
按照市委关于科学发展观学习与实践活动的总体布署，本人能够认真地学习应读和必读文本，结合自己的分管工作，查找不足之处，用中央精神指导工业的对外开放工作。存在问题概括起来讲：一是对利用外资的规模和质量的关系认识还有待于进一步提高，二是合理选择和引导外资向特色产业园区集聚不突出，三是深入基层调研、指导、解决问题
的力度不够。在科学发展观学习与实践活动中，有机会去宁波出差考察，进行对比借鉴，感到宁波市政府经济主管部门有4大特点：一是发展讲科学求实性，抓住5大产品在上下游链接和横向配套下功夫，打造产业集群；二是思维讲创新求变革。各行业始终把产品创新、经营模式转变、国际化运营做为持久的课题。三是企业讲质量求效益。制定规划、滚动发展、有效益快上、市场变化转舵调整、保证质量、效益是前提；四是政府讲服务求主动。主要体现在主动为民营企业创造良好的发展空间。针对上述的学习与提高，自己率领分管处室与相关处室协调一致，在以下5个方面采取和强化工作措施：一是在利用外资方面继续强化工业园区的产业定位的指导意见。二是引导重大项目向长兴岛船舶工业园区、花园口新材料工业园区、松下岛化工产业园区、登沙河精品钢材产业园区集聚。三是在培育新兴产业集群上加大力度。重点顷向于汽车零部件和船舶配套产业的发展。四是扶持将引进技术消化吸收与国内研发成果相结合。五是推进企业国际合作经营，促成10户企业成功并购海外科技型企业，开始走上国际化经营之路。
三、带好一支团队是完成职能任务的根本保证。 在2009年度中，全球经济百年不遇的经济危机，但由于各国联手应对，尤其是中国政府的强力措施，将影响降低程度超过人们的预想，为应对复杂多变的形势，在学好中央
经济工作会议的基础上，自己阅读了一些有关经济前景的文摘。如：《金融危机与经济危机》、《美国为何不救制造业》、《中日科技实力对比》、《金融危机下的海外并购》等等。同时指导分管处室，认真研究国家发改委《关于完善境外投资项目管理的通知》，国家外汇管理局《关于境内企业境外放款外汇管理的通知》、商务部《关于境外投资管理办法》等有关法规性文件，抓住省政府将海外并购科技型企业作为今年工业对外开放的突出重点紧抓不放，广泛接触德国诺尔、德中经济交流中心、美国金塞拉顾问公司、亚洲律师事务所等中介机构，认真学习相关并购项目所在国的法律及程序，在实现并购之后，经省政府组织专家评审、手续齐全、项目符合方案要求、给予财政支持。同时，国际处广泛收集信息，建立了60余项信息库，并购买公共信息产品供我市企业参考使用。整个参与企业海外并购的团队成员受到已完成并购项目企业的高度赞誉。年初开始为应对全球贸易量下滑的困难局面，我委主动加大经贸合作力度，全年共组织11次出访，提高利用外资、工业品出口和海外并购，进一步密切了同中美商会、德国、澳洲著名经贸展会，建立了长久的合作关系。
四、把党风廉政建设贯彻全年工作始终，做一个合格的分管团队的带头人。
在2009年度工作中能够按照市委市纪委的要求，深刻
认识党风廉政建设事关执政党的生死存亡,能够把党风廉政建设至始至终贯彻到生活工作始终。09年中，参加了市委、市纪委新任领导干部集体谈话会议，认真听取了市纪委刘书记关于党纲党纪、新时期党建特点、党风廉政建设等方面所做的报告，在思想上建立主动学习，提高防腐倡廉的自觉性。 在科学发展观学习与实践活动中，自己也能够结合本职工作查找差距。收到市纪委下发的党风廉政教材每期必看，老一辈革命家的楷模作为学习的典范，一些腐败分子的反面教材作为警示材料。工作中不仅严格要求自己，而且与分管处长多次谈话，要求处室带头人带好队伍。成为一支想干事、能干事、不出事的公务员队伍，并且能够在工作中起带头作用，下企业调研办公时，并车同行，到市内企业回机关吃饭，到县区时不吃晚饭，不增加基层负担。做到廉洁奉公。
以上是本人的述职述廉工作总结，比较粗糙。自己愿意接受同志们的监督检查和批评帮助，并将在2010年中带领分管处室的全体同志与工业和信息化战线的同仁们共同奋斗，再上新台阶！
