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2006年度述职述廉报告
长治市食品药品监督管理局城区分局局长李显芳
2006年,在市局党组的正确领导下，在分局同志们的大力支持下,我带领全局干部职工以科学监管理念为指导，以牢记宗旨、依法监督、促进发展、建好队伍为目标，以求实创新、艰苦创业、争先创优为工作思路，圆满完成了上级部署的各项工作任务，现将有关工作情况报告如下:
一、履行职务情况
一年来,我与分局同志们一道开拓进取,努力拼搏,取得了七项突破性的工作成效。
（一）全区药品市场秩序整顿工作实现突破。2006年，我局认真开展药品市场秩序专项整治，期间共出动执法人员580人次，检查行政相对人395家次，取缔无证经营4户，清查控制“齐二药”产品共1个品种3个批次，清查“欣弗”产品2个批次288瓶，查处药品、医疗器械案件70起，结案70起，案件标值7.3万元，罚没款22.04万元全部上缴财政，案件查处率100%，结案率100%。药品质量检验合格率大大提高，有效地保证了全区人民群众用药安全有效。
（二）食品安全工作顺利通过市政府综合评价，食品综合监管 1
工作实现突破。一年来，我局认真履行综合监督、组织协调、依法查处重大食品事故的工作职能。认真开展了食品安全与监管现状调研活动，完成调研报告2篇，在全省组织的调研报告评比中，我局关于清真食品安全的调研报告获奖；扎实开展了食品安全专项整治，完成了对重点品种、重点区域、重点环节、重点部位及节日市场、夏季食品、学校食堂等食品安全专项整治工作；进一步健全了食品安全工作制度和工作机制。在已建立健全16项工作制度基础上，形成了领导协调机制、综合监督机制、责任追究机制、食品安全信用机制、应急处理机制和联合执法机制等6个工作机制。2006年９月28日，市政府食品放心工程综合评价检查组科学评估了我区食品安全水平，高度评价了取得的成绩。
（三）药品质量监管实现突破。2006年，我局以加强药品不良反应报告和监测工作为重点，认真整顿和规范药品经营使用秩序，提高安全和合理用药水平。截至12月底，收集上报并经国家药品不良反应监测中心确认不良反应报告607份，数量居各县区第一。与此同时，我局还加强了药品经营、使用单位的药品质量管理、分类管理、认证跟踪检查等工作，圆满完成了各类专项检查任务。
（四）代表全区执法部门受检，政风行风建设得到社会广泛认可。为使新单位塑造新形象，我局从今年一开始就把政风行风建设抓在了手上。一是认真开展“三换位”集中体验活动。全局干部职工，先后进驻19个药品生产、经营、使用单位，参与到生产经营实践中的各个层面、各个环节，亲自操作，亲身体验，有效地促进了
政风行风建设工作的开展。二是广泛开展“七彩连心卡”宣传咨询活动。针对分局成立时间短，群众举报投诉或办事不方便的情况，我局精心制作了一套食品药品便民服务“七彩连心卡”，全局人员分组深入社区和街道进行发放。一年来已向21个小区和街道发放该卡片1.5万余套，受到了群众的广泛欢迎。“七彩连心卡”的推出，不仅是宣传形式上的变换，更是体现了服务观念的转变和食品药品监管的一切工作都要按照群众的需要和愿望来进行。通过卡片发放，不仅形成了全社会对我局工作的监督，而且也构成了更大范围内对食品药品进行社会监督的网络。根据持卡人反映，我局先后受理举报18起，全部予以查处。城北朱文魁老人和星洋平价大药房还先后向我局送来了锦旗。山西青年报、长治日报、上党晚报以“七彩连心卡成市民火眼金睛”为题作了报道。三是认真组织听证对话与群众面对面活动。2006年8月21日，我局参加了长治广播电台的《行风热线》与群众进行了交流。10月27日，又组织了大型听证对话活动。12月27日，长治市政风行风评议检查组对城区2006年政风行风评议工作进行考核,我局作为城区行政执法部门代表接受了检查。市纪委常委、监委副主任散志平，在区纪检委书记刘志峰等领导陪同下，观看了我局政风行风建设工作汇报纪录片并查看行评资料，对我局政风行风建设的扎实开展给予了充分肯定。
（五）档案管理达省一级标准，机关行政效能建设实现突破。在加强机关行政效能建设，实行政务公开过程中，我局严格执行市局统一制定的《工作管理规范》，保证了机关工作有标准、公务行为
不失范。在分局机关设立了办事公开栏和办事服务栏，方便群众咨询。特别是狠抓档案管理，9月2日，经过山西省档案局验收，我局档案管理工作达到了省一级标准。
（六）机关队伍建设实现突破。我局认真执行市局关于加强学习的要求，坚持每天班前学习，每周分组讨论，每月参加市局组织的闭卷考试，在法律法规、政治理论、职业道德和公共技能等四个方面分别组织学习，将学习日常化、工作化、制度化。现已组织开展了党章、社会主义荣辱观、行政许可法、药品管理法律法规、食品卫生法等专题学习。特别是加强了《党章》的学习教育，夯实了反腐倡廉的思想基础，在市局组织的《党章》闭卷考试中，我局考试分数获得全系统第一名。
（七）荣获市级青年文明号单位，机关精神文明建设实现突破。为了方便群众办事，我们根据办公条件将三个股室合并为一个综合办公室，实行了挂牌上岗，建立首问负责制、限时办结制、AB岗零缺位制等服务制度，开展了创建青年文明号活动，共接待办事群众190多位，为群众办好事27件，2006年10月，我局被命名为市级青年文明号单位。
二、廉洁从政情况
在过去的一年里，我作为分局党支部书记、局长带头遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律和经济纪律以及机关各项制度规定。在勤政方面，坚持在一线指挥，与同志们同甘共苦，每遇重大行动，不推诿、不躲避，而是迎难而上，保持冷静，敢于面对矛盾，解决
矛盾。在廉政方面，坚持以身作则，凡事都要用党的纪律要求来衡量，工作中凡与党纪国法相抵触的坚决不办。自己不仅严以律己，而且经常性地开展廉政教育，通过集中学习等形式带领分局全体干部职工学习党中央和省市局党组加强党风廉政建设的会议精神和文件资料，严格执行“十不准”，以此提高大家对反腐倡廉重大意义的认识。特别是媒体曝光国家局某些领导干部违法乱纪后，我局以此为鉴，认真组织全体干部进行反思，检查和纠正工作中可能出现的失范行为，引以为戒进一步筑牢廉洁自律的思想防线，全局干部职工没有发生一起违法乱纪行为。
三、存在问题和改进措施
2006年我和我的团队各项工作之所以取得一些成绩主要得益于四个坚定不移：一是贯彻执行省局党组和市局党组确定的工作指导思想坚定不移；二是紧紧围绕当地党委、政府关注的重点开展工作坚定不移；三是把确保食品药品安全当作全部工作的中心任务坚定不移；四是坚持新单位塑造新形象，新单位展示新作为的创优意识坚定不移。同时我在以下三个方面还存在问题：一是对如何实践科学监管理念还不能做到理论和实践的有机结合；二是严峻的监管形势与分局现有的监管水平还有很大反差；三是人民群众对食品药品安全的强烈呼唤与基层人少事多的矛盾日益突出。新的一年，我作为城区分局的带班人，一定要按照市局党组要求，针对问题，采取积极有效的措施，使各项工作再上新台阶，用优异的工作成绩向党和人民汇报。
二00六年十二月三十日
