福建商贸学校
校车和学生道路交通安全综合整治 “三年行动”及集中整治大会战实施方案
为深入贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发„2012‟30号）和《福建省人民政府办公厅关于印发加强全省道路交通安全工作九条措施的通知》（闽政办„2012‟136号）、《福建省道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案和福建省道路交通安全集中整治大会战实施方案的通知》（闽政办„2012‟137号）精神，全面加强校车和学生交通安全管理，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“关注安全，关爱生命”为主题，全面落实校车和学生交通安全“一岗双责”和学校主体责任，全面加强校车安全管理，推进学生交通安全管理创新，杜绝校车和学生道路交通事故总量，遏制重特大事故发生，为我校教育事业科学发展、师生文明交通、平安出行创造良好的交通安全环境。
二、整治目标
1.三年目标：通过三年综合整治，校车和学生交通安全管理进一步规范，监管责任进一步落实，工作机制进一步完善，工作措施进一步强化，校车和学生交通安全隐患得到有效治理，校车和学生交通事故得到有效防范，广大师生与校车驾驶人的交通安全意识明显提高。学校校车安装合格卫星定位装臵。杜绝发生校车和学生道路交通事故。 2.集中整治目标：重点强化校车和学生道路交通安全管理，加强交通安全宣传教育，全面排查整治校园周边道路交通安全隐患，严肃校车交通违法行为。
三、主要措施和任务分工
（一）开展学生道路交通安全整治“大会战” 2012年8月至10月，集中力量开展为期三个月的学生道路交通安全整治“大会战”。严格落实校车和学生道路交通安全责任制，强化部门监管责任和学校主体责任，完善工作和责任落实机制；深入推进校车安全工程。
“大会战”措施：
1.实施校园及周边道路隐患排查整治大会战。各部门主动协调公安、交通等部门，组织对校园及周边道路交通安全隐患进行全面排查，对发现的安全隐患立即整治；对一时难以整改的隐患，应及时书面报告当地政府及有关部门，按照各自职责范围负责限期予以整改。10月1日前，完成所有校园及周边道路交通隐患的排查，并建立台帐，制定分期整治方案。
2.实施校车安全管理大会战。由后勤服务中心组织排查校车基本情况，建立台帐，实行分类管理。按照省教育厅、省公安厅、省交通运输厅《关于持续深入开展校车及学生接送车辆交通安全专项整治工作的通知》（闽教安„2012‟14号）要求，对校车开展专项清查整治，存在问题限期整治到位。
3.实施学生交通安全大宣传。各科室、部门、班级要通过班刊、校园广播、电子屏幕、板报、专栏等加强校车和学生道路交通安全宣传教育，确保学校每周有交通安全宣传专栏、专版，广泛深入地开展以“关注安全，关爱生命”为主题的学生道路交通安全宣传教育周活动。组织开展一系列宣传教育活动。召开活动周部署动员会或启动仪式，上好开学“交通安全第一课”，实施交通安全教育“十个一”工程，即举行一次“关爱生命,平安出行”的主题教育；开展一次校车及学生乘车安全检查；上好开学“交通安全第一课”；组织一次交通安全进家庭活动；发放一封《致学生和家长交通安全公开信》；制作一期“关爱生命,平安出行”专题宣传栏；悬挂一幅交通安全宣传横幅、标语；观看一场交通安全教育宣传片；出一期交通安全宣传黑板报；写一篇交通安全“金点子”命题作文。开展“文明交通进校园”活动。开展“小手拉大手”活动。建立教育劝导学生不乘坐非法营运车辆的安全管理制度。开展中小学生安全知识网络竞赛。
（二）加强学生道路交通安全宣传教育
以大力宣传《校车安全管理条例》和《福建省学校安全管理条例》等交通安全法律法规为重点，采取有效措施，加强学生交通安全教育，普及交通安全知识。一是强化交通安全基础教育。把道路交通安全教育列入校本课程，编印相关教材、读本，通过书本学习、课堂渗透和综合实践等方式的教育，夯实师生交通安全素质基础。二是开展道路交通安全集中教育。扎实开展以“关注安全，关爱生命”为主题的学生道路交通安全教育周活动，协同公安部门组织开展“文明交通进校园”、“文明交通行动计划”、“交通安全第一课”系列活动，组织交通警察进学校、上讲堂，为学生讲授交通安全知识。加强对学生家长和校车驾驶人的交通安全宣传教育，强化其交通安全意识。三是创新安全宣传教育方式方法。通过开展“小手拉大手”和交通安全宣传进学校、进农村、进家庭活动，提高广大师生、家长、校车驾驶人的安全意识与守法意识，提高校车驾驶人的安全驾驶操作技能。结合三年综合整治行动的每个阶段工作特点，充分利用各种媒体，采取多种多样形式，大张旗鼓的开展学生交通安全宣传活动，增强交通安全宣传教育的针对性和有效性，形成摒弃交通陋习，遵守交通法规，抵制交通违法行为的良好氛围。
（三）强化校车及驾驶人源头管理
1、强化校车安全管理。认真贯彻落实《校车安全管理条例》以及去年以来省里下发的《关于进一步加强中小学幼儿园校车安全管理工作的通知》（闽教安„2011‟6号）、《全省校车和校园周边道路交通安全专项整治工作方案》（闽教安„2011‟12号）、《关于持续深入开展校车及学生接送车辆交通安全专项整治工作的通知》（闽教安„2012‟14号）一系列加强校车和学生接送车辆安全管理有关规定，进一步排查摸清校车基本情况，健全校车安全管理、维护保养、技术档案等制度，规范安全管理台帐。强化校车日常安全监管，坚持落实校车“六定”管理模式及日常管理“三个严禁”和校车维护保养、技术档案、安全管理台账等制度，严格落实校车许可制度。建立教育劝导学生不乘坐非法营运车辆的安全管理制度，杜绝发生校车交通恶性事故。
2、强化校车驾驶员及安全管理人员的教育管理。按照《校车安全管理条例》和有关文件规定，严格校车驾驶人的资格审查与聘用管理，严格校车驾驶人员准入条件。聘用校车驾驶人员时，学校应事先报告辖区教育行政部门和公安交通管理部门审验合格，并与所聘用的校车驾驶人员签订交通安全责任书。定期对校车驾驶员进行安全教育和培训，组织他们学习道路交通安全法律法规、应急处臵和应急救援知识。驾驶员要严格落实安全管理制度。建立校车驾驶人管理台账，每年组织他们参加防御性驾驶培训。
（四）加强校车安全整治
按照省政府办公厅《关于开展全省学生接送车辆交通安全专项整治工作的通知》和省教育厅、公安厅、交通运输厅《全省校车和校园周边道路交通安全专项整治工作方案》（闽教安„2011‟12号）、《关于持续深入开展校车及学生接送车辆交通安全专项整治工作的通知》（闽教安„2012‟14号）要求，持续深入开展校车安全专项整治工作，突出源头性安全管理问题整治，强化对校车交通违法违规行为的管理，消除安全隐患，有效预防道路交通安全事故，保障广大师生交通安全。
（五）实施校车安全工程
认真贯彻落实省政府办公厅《关于福建省中小学幼儿园校车安全工程实施意见》（闽政办„2012‟14号），认真落实文件精神，给校车安装带有卫星定位和视频监控功能行驶记录仪，实行动态管理、实时监控。
（六）完善校园周边道路交通安全设施
进一步完善校园周边道路的学校警示标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等。主动协调公安、交通等部门，全面深入排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患，对排除中发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患，要及时进行整改。对重大隐患或整改存在困难的，及时书面报告当地政府，并提请有关部门按照各自职责范围负责予以整改。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立校车和学生道路交通安全综合整治三年行动领导小组，校长、书记郑长青同志任组长，副校长赵 健、陈秀美、校长助理马文光等同志任副组长，成员由各科室负责人和各班主任组成，领导小组下设办公室，设在学校保卫科。三年行动工作领导小组办公室负责组织、协调、检查、落实、督导、通报、考评、保障、日常信息报送以及推进学生道路交通安全整治“大会战”各项工作的落实。
（二）强化监督检查。学校校车和学生道路交通安全综合整治“三年行动”工作领导小组办公室建立督查制度，制定整治效果检查评价体系，定期对各地工作开展情况进行督查。严格落实学校安全“一岗双责”，有效落实学校安全责任，认真抓好综合整治，加强指导、跟踪、督促和检查等工作。每季度至少组织一次专项督查，对督查情况及时予以通报，并报上一级“三年行动”领导小组办公室。并适时根据工作开展情况组织不定期的督导检查。对工作不落实的、及时予以通报批评、约谈、追究责任。
（三）强化协调配合。校车和学生道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组要认真按照上级有关要求，认真推进“三年行动”和大会战工作；加强统筹协调，强化过程管理，形成整治合力。及时向上级汇报学校整治过程出现的问题与困难，报请协调解决，有效地推进校车和学生道路交通安全集中整治工作的顺利开展。
（四）强化责任追究。对三年综合整治行动和大会战工作不重视，搞形式主义、走过场，行动迟缓、工作不力、措施不落实、监管不到位、安全隐患未消除而导致发生校车或师生交通安全责任事故的主要负责人，要严格落实责任追究。
二〇〇二年九月十四日
