起重机械专项整治行动方案
针对事故，为认真总结经验教训，举一反三，提升安全管理意识及水平，遏制事故发生，特制定专项整治方案如下：
一、总体要求
各单位要高度重视本次起重机械专项整治行动，在思想上树立安全是企业一切工作的首要条件，杜绝走过场，在行动上要落实HSE责任制及起重机械相关安全使用、管理要求及制度，认真从制度上、流程上、物的不安全状态及人员的不安全行为等方面认真分析查找起重机械相关的安全隐患，并及时进行整治。自日开展专项行动，做好任务分解，严格自查梳理，抓好专项整治。
二、专项整治行动组织机构
1、专项整治领导小组：
组长： 副组长： 组员：
领导小组职责：
1）、负责对起重机械专项整治行动进行组织协调，并提供资源保障。 2）、推行整治方案实施并对过程监督控制。 3）、对整治结果进行考核并形成意见上报。
2、各单位专项整治工作小组：
各单位于成立本单位专项整治工作小组，并于当日17：00前将工作小组机构及工作内容、计划报专项整治领导小组。
三、专项整治内容
1、人员管理
1）人力资源与持续改进部对各部门/单位涉及起重设备操作（含操作、指吊、司索人员）、维护保养、点检、设备管理人员（要包括劳务用工）及其组织机构设臵情况，形成清单（人力资源部自行制定清单表格）。同时要调查清楚各单位未在起重设备相关组织机构中，但实际从事起重设备相关工作的人员情况（如：员工A因编制等原因未在某分厂点检组编制中，但因工作需要，实际从事了起重设备的点检工作）。 2）根据人力资源与持续改进部梳理完成的起重设备工作人员及组织机构清单，安全环保部组织对各单位起重设备工作人员的HSE职责编制情况进行检查。
3）各单位核查起重机械管理及操作人员持证情况（详见附表1）。安全环保部对正式工的持证情况进行梳理，并完善台账；人力资源与持续改进部对劳务工的持证情况进行梳理，并完善台账。
4）各单位核查起重机械管理、操作及相关维护维修人员上岗培训教育情况（详见附表2）。
5）各单位要对本单位涉及的起重机械操作、点检、维护维修人员进行一次专项培训、考核，要求参加培训人员考核成绩满分过关，并于10月31日前完成培训考核（详见附表3）。培训要求如下：
——各单位负责对修订完成的规程、危险源、HSE职责、二级管理文件进行培训、考核。
——人力资源与持续改进部、安全环保部、设备部开展对培训效果评价，随机抽取100名以上参加培训人员，进行培训效果评价，采用当面问答的形式进行，过程保持录音，考核要求达到100分。
——为保证培训质量，可采取多次开班的方式进行培训，避免刚结束夜班直接参加培训的情况出现。
6）按以下要求组织开展现场作业人员反违章专项检查及整治， ——安全环保部完成现场作业人员反违章专项检查及整治方案的编制。 ——各单位按要求形成方案及记录（详见附表4）。
7）项目部按以上要求组织在厂外委维修施工单位，开展起重设备及操作人员证照检查、反违章工作。
2、制度管理
1）各单位重新梳理起重机械技术档案资料，完善起重机械管理台帐及技术资料目录清单（详见附表
5、附表6）。
2）各单位对起重机械的危险源点和环境因素重新进行系统辨识（包含管理辨识和现场岗位辨识），从作业活动划分开始，要对起重设备操作、点检、维护、维修、管理等方面的作业活动进行详细划分，要求包含整个作业过程。根据划分出的作业活动，细致的辨识存在的危险因素，并对其风险评价，制定相应的控制措施。最终形成起重设备作业的危险源辨识及风险评价表并形成清单，交由安全环保部组织评审（详见附表
7、附表8）。各单位完成危险源及环境因素的辨识评价，安全环保部完成评审、下发。
3）各单位根据起重机械相关法律法规及标准，结合本次危险源及环境因素重新辨识情况，对起重机械相关管理标准，工作标准，技术标准（操作、维护、检修、完好规程）及安全操作规程，重新梳理、完善。要求如下：
——生产技术部梳理全厂起重机械相关管理标准，工作标准，技术标准，形成清单。并组织各单位梳理吊车的相关二级文件，
——各单位对本单位吊车的操作规程、安全规程、二级管理制度进行修订。重点要对点检、维护的管理要求，信息沟通的要求交叉作业的管理要求，现场确认的要求进行修订完善。重点关注识别起重机械交叉作业（操作、巡检、点检、维护、维修）时的安全作业条件、过程控制及确认制度；及点检、维护的管理要求，信息沟通的要求，不满足安全生产要求的，及时进行修订。
——设备部修订完善吊车管理的相关制度。 ——安全环保部修订完善违章管理制度。
——人力资源与持续改进部修订完善劳务外包人员管理制度，特别是从事特种作业人员的劳务外包人员的管理要求
——生产技术部对以上修订完善的制度进行评审、发布，评审时要由制度起草单位分管负责人、参与修订人员、安全环保部、设备部、生产技术部参加，并邀请各单位在吊车方面专业技术能力强的人员参加，评审、下发
4）各单位重新梳理完善起重机械应急预案及演练机制，报领导小组。 5) 各单位对吊车作业时出现的违章行为进行梳理，形成负面清单，作为违章行为检查依据。
3、设备设施管理
1）各单位核查起重机械注册登记及定期检验情况（详见附表9）。 2）各单位对起重机械安全防护装臵（详见附件《GB 6067.5-2014起重机械安全规程 第五部分：桥式和门式起重机》）进行自查整治（详见附表9）。
3）各单位对涉及起重机械的安全护栏、通道、楼梯、平台进行自查整治（详见附表9）。 4）各单位完成吊钩、吊装用器具（吊具、吊耳、吊链等）检测计划编制（详见附表11）。
以上四条完成自查自检计划，完成自查自检工作计划，并形成自查、整治报告报行动领导小组，对可立即处臵的或存在较大隐患的整治项立行立改，其它整治项按计划执行。
5）由设备部根据上述工作计划，适时组织对过程进行监督、抽查、上报。
4、现场管理
1）各单位检查作业区域环境是否会影响到起重机械的安全作业，重新梳理作业区域定臵定位图。
2）各单位检查起重机械作业区域照明、预警、应急救援器材、安全标识、作业人员视线等情况（详见附表10）。
3）各单位根据危险源辨识情况形成区域隔离机制，作业前检查确认执行情况，安环部及生产技术部负责监督、抽查、上报。
4）由项目部、设备部对外部施工单位的施工资质进行检查，各单位组织核查起重机械检、维修作业的开展情况，交领导小组（详见附表10）。
5、其他要求
1）全厂起重设备的排查，由领导带队，设备部、安全环保部各1名熟悉起重设备的同志，并抽调1名分厂专业技能强的同志参加，对全厂每台起重设备开展现场排查。
2）对于2#精矿仓及其附属吊车租赁至锌业的情况，设备部排查吊车移交的手续、使用登记、安全协议签订等情况。
3）各单位对每台吊车进行为期7天的负荷情况登记、调查，包括吊车作业类型、作业运行时间等，并将结果报设备部。
4）各单位梳理作业负荷高、运行时间长、吊运物风险较大的吊车清单报设备部，设备部、安全环保部进行甄别后，在吊车操作室安装监控设施用以规范人员操作。由人力资源与持续改进部、设备部、安全环保部在安装监控后不定期抽查人员操作情况。
四、专项整治步骤
整治工作按照四个阶段进行：
1、计划编制阶段根据会议精神，针对行动计划和各单位梳理出来的问题，结合实际，认真制定整治实施的细化方案，做好任务分解，抓好整治部署。
2、自查阶段根据本方案要求，各单位结合实际，分项制定措施，明确整治期限及责任人。
3、整治实施阶段
立行立改阶段对可立即处臵的或存在较大隐患的整治项，边查边改，立行立改。
择机整改阶段根据本方案要求，认真查找本单位在各项管理标准、技术标准、工作标准中存在的漏洞，举一反三，不断完善各项规章制度，完善一项，培训一项，确保整治成果的落实和执行。
4、总结上报阶段各单位要将本方案要求的专项整治情况进行总结，报领导小组，各相关主责部门汇总形成专项整治总结。
五、其他要求
各单位应于规定时间将相关材料报送领导小组。 联系人： 设备部：
安全环保部：
