题 目： 硕士研究生论文
从高等教育大众化角度论高校学生宿舍管理工作
学生姓名：杨小红 学 号：S12111064 专业班级：高等教育学1班 指导教师：李逸龙 冯宝鹏
2014年 4月24日
从高等教育大众化角度论高校学生宿舍管理工作
摘要：新世纪以来，伴随着经济的又好又快发展，我国高等教育得到了长足发展，并已从“精英教育”走向“大众化教育”，随着我国高等教育事业的迅猛发展,学生宿舍管理方面的问题和矛盾不断涌现。本文通过分析高等教育大众化及其给学生宿舍管理工作带来挑战，指出了目前大学生宿舍管理中的常见问题，并提出了现阶段的宿舍管理对策。
关键字：高等教育大众化
高校学生宿舍管理
高校后勤社会化
一、核心概念界定
（一）高校宿舍管理
高校学生宿舍管理是指高校中的有关专职部门按照既定的目标和规章制度，通过一定的运行机制和思想教育来调节、规范大学生思想的协调活动，促进良好的校风、舍风的形成，以达到管理育人、服务育人的目的。即把一定的思想道理融汇到科学的条例制度中，使无形的精神力量变成有形的物质道理，从而使思想更加具体化、形象化。高校学生宿舍管理是学生管理工作的重要组成部分。学生宿舍环境的好坏直接影响到学生的身心健康，对学生道德修养的提高、高尚情操的培养、世界观的形成都起着重要的作用。具体而言，宿舍管理是与学生的日常行为打交道，它通过对学生衣食住行等方面的监督、引导、管理，潜移默化地影响学生的外在行为，使学生具备健康的思想、优良的品质和健全的人格。总之，高校学生宿舍管理是实现培养大学生成才的整个教育过程中的一个重要组成部分和支持系统。它紧密配合学校对学生知识体系的教育，为学生开辟“第二课堂”，使学生在一个有结构、有形式的特殊环境中生活、学习、休息，担负起学生的思想教育和精神文明建设的重任。
（二）高等教育大众化
关于高等教育大众化的内涵，学者们主要有以下几种看法:一是按照美国学者马丁·特罗的高等教育发展的“三阶段论”而提出的，认为一个国家或地区接受高等教育的适龄人口达到 15%－50％，即达到高等教育大众化阶段。其中对我国高等教育大众化发展影响较大的是高等教育的“阶段论”。二是认为，高等教育大众化在量和质的规定性上，只是一种静态描述，而高等教育大众化是一个动态过程，即“通过主动改革，积极挖掘潜力，创造条件，转变教育服务对象，逐步将高等教育入学率提高到一定比例的过程”。三是认为，高等教育大众化不应仅仅是个数量指标，而且更应有质的规定性。高等教育大众化是指整个高等教育系统包括办学宗旨、教育目的、办学机制、招生就业制度、教学内容、组织形式等等均应面向大众，而不是只为“精英而设”，整个社会也要有与之相适应的基础条件，如人均国民生产总值、市场机制、普及的中等教育等。
二、研究背景
21世纪后,我国高等教育进入大众化阶段，高等院校招生规模的持续扩大，高校宿舍数量迅速增长，学生宿舍管理已成为学生管理工作中的重要组成部分。伴随高等教育大众化的到来，国家对高等教育事业不断的进行着改革和创新，从各个方面对高等教育提出了新的要求和管理规范。例如高校学分制改革、后勤社会化,传统的班级概念趋于淡化,以班级作为学生管理基本组织形式和主要工作渠道的情况正在改变,宿舍越来越成为大学生学习、生活的重要场所。宿舍成为学生的“第二课堂”、“第二家庭”，对于学生的学习、生活及道德养成有着巨大的影响。同时，独生子女大学生作为是中国特有的一个社会群体逐渐成为在校大学生的主体,他们在家庭中从小就具有独一无二的家庭地位,自我意识强烈,对家庭依赖性强,没有意识到与兄弟姐妹融洽相处的重要性,特别是在宿舍这个新环境下,同学之间的和谐相处就面临这挑战，加大了高校学生宿舍管理工作的难度。而高校宿舍管理是高校学生管理工作的重要组成部分，是维持学校教学教务活动的基本保障，是构建和谐校园的基础。那么，在复杂的新形势下，如何发挥宿舍发挥好高校学生宿舍的“管理育人、服务育人、环境育人”管理的效能，提高宿舍管理的质量是一个值得深思的问题。
三、高校宿舍管理工作的内容
高校学生宿舍管理内容比较多，概括起来，主要有以下几个方面：
学生宿舍住房分配与管理。主要包括：编制学生住宿计划，住宿、退宿手续办理，毕业生离校财产验收及学生离校管理等。
学生宿舍生活秩序管理。主要包括：作息制度管理。内务秩序管理，公共场所管理等。
学生宿舍治安治安防范管理。主要包括：防火、防盗、防事故的教育管理及安全值班，门卫管理等。
学生宿舍卫生管理。主要包括：个人、寝室、公共、环境卫生管理等。
学生宿舍维修管理。主要包括：维修范围、维修工作程序的制定，维修工种、维修人员的确定，维修安排，维修人员及材料的管理等。
学生宿舍水电管理。主要包括：健全水电管理制度，确定管理条例，在保证供应的同时，努力做好节约和安全工作‘
学生宿舍生活物资管理。主要包括：固定资产管理、低质易耗品包管理，物资计划、采购、保管、发放管理等。
学生宿舍建设。主要包括：“文明宿舍”、“文明公寓”等评比、奖惩等。
学生宿舍服务人员管理。主要包括：人员编制，人员教育培训，人员管理等。
学生宿舍的宣传、教育。主要包括：对学生进行爱国主义、集体主义教育，树立正确的世界观、人生观及遵章守纪、协助管理、助人为乐等方面的宣传教育。
四、高等教育大众化对高校学生宿舍管理工作提出的挑战
当前我国高等教育大众化的新情况主要有以下几个方面，即:招生规模的急剧扩大、学生个体差异的增大、高校收费力度不断加大、高校推进后勤社会化、学生学习方式发生变化、师生关系趋于弱化、大学生就业困难等问题越来越突出。这些新的新问题对高校学生宿舍管理工作提出了严峻的挑战。
（一）高校扩招增加了学生宿舍管理的压力
伴随高等教育大众化的是高校的积极扩招，据教育部的相关资料表明，2001 年全国普通高校平均录取率首次超过 60％，北京、上海、广东、江苏等地的高考录取率都超过了 75﹪，最低的宁夏、青海、甘肃、贵州等西部地区省份的录取率也都从往年的 30﹪左右提高到5﹪以上。高校较高的录取率决定了学生各方面素质的参差不齐和个性的多样化，而且独生子女人群在大学生中的比重有了较大的增长，良好的家庭生活条件与单一的宿舍生活环境形成了较大的反差，学生对宿舍生活存在着诸多意见。高校学生数量的增加与高校资源紧缺之间的矛盾日益明显。随着社会的发展和文明的进步,学生的自主意识和维权意识不断上涨，很多高校宿舍的硬件设施和服务质量不能满足学生的需求，高校学生宿舍管理面临着新的挑战。
（二）高校后勤转制对学生宿舍管理的影响
高等教育大众化的发展，高等教育规模的扩大，导致国家财政无力承担高校后勤的投入,如何解决高校后勤建设的资金问题,成为制约高校发展的“瓶颈”。为此，根据国家有关政策，众多高校为缓解后勤设施不足与大学生日益增长的需求之间的矛盾，开始了大规模的战略性的后勤社会化改革。高校后勤社会化在促进了高等教育发展的同时，改变了长期以来学生吃、住、学、玩都在校园内的状况，校园环境对学生的影响被弱化，学生在课余时间与社会的接触大大增加，在接受正面作用的同时，也会接触到大量负面的东西，使学生的思想和心理活动更加趋于复杂，分歧与矛盾的增多得宿舍管理增添了压力。同时，高校后勤社会化改革导致了高校后勤与学校行政管理部门分离,高校后勤的性质由原来的“行政事业”转变为“服务实体”,高校学生宿舍的管理也随之由原来的“行政事业型”逐步转变为“社会物业型”，高校后勤的职能由原来的管理为主转变为服务为主“何更好的为学生服务，满足学生的住宿需求”舍管理部门关注的核心问题。高校扩招给学生管理部门带来的工作压力,导致了宿舍学生管理工作存在着很多漏洞, 出现了诸多问题。
（三）高校宿舍管理安全问题引起关注
在招生规模急剧扩大的同时，高校的软件和硬件及社会职业需求并没有以相应的速度增长，因而对学生的学习、生活、心理、就业等方面造成了显著的影响，使他们的观念发生了很大的变化，他们不再像以往那样好高骛远，而变得比较实际。学生的行为由不着边际的高谈阔论，转变到比较求真务实；由关心国家、关心社会，逐渐转变到关心个人发展机遇，并比较关注眼前的发展机会。学生之间的盲目攀比，恶性竞争，社会的不良诱惑在宿舍蔓延，宿舍矛盾纠纷越来越多。例如，2004年2月23日,云南大学发生马加爵案.2004年2月,徐州某大学某大三男生因与女友发生争执,在其租住的房间内刺其女友48刀,致使女友死亡;2004年4月27日晚,西藏民族学院两名学生在校外租住房屋内遭歹徒绑架抢劫;2004年6月,北京两名大学生在其租房内被杀害,这些在大学生校外租房内发生的触目惊心的案件使学生宿舍安全管理问题成为社会关注的热点。首先,对于高校对学生住宿管理的力量薄弱,高校没有切实负起应有的责任;其次,一些高校在学生校外租房的管理问题上采取了放任的态度,导致高校宿舍管理出现安全问题。因此,高校宿舍管理规定亟待改进和完善。
（四）高校学分制管理对学生宿舍管理工作提出的挑战
在大众化阶段，伴随学分制在我国高校的全面开展，学生的学习方式发生了很大的改变。学生拥有更多的选择余地与空间，班级、院系的概念逐渐弱化。学生在课余时间与社会的接触大大增加，在接受正面作用的同时，也会接触到大量负面的东西，使学生的思想和心理活动更加趋于复杂。传统的一班级为单位的学生管理方式已不再适合现实的管理需要，宿舍成为学生管理的主要阵地。因而,宿舍管理规定必须经过变革才能适应新的管理内容和需要。国外的教育学者曾经指出：“有效的住宿生活并不是保持教育中立，而是学生事务工作者有效的介入、影响和必要的物质投入，推动学生的学术融合与校园融合，进而提升学生的学术的、社会的、生理的、精神方面的发展”。简单说，创新的学生宿舍管理工作理应发挥其育人功能，它不仅是学生大学生活期间的温暖家园，而且也是老师进行学术教育和思想政治教育的重要阵地。帮助和引导学生培养和谐人际关系，形成和谐宿舍文化，对于学生的情感调适、行为规范、价值引导都将发挥积极的作用。
五、加强高校宿舍管理工作的对策
在高等教育大众化的背景下，进一步加强高校宿舍管理必须树立全新的学生管理理念。高校学生宿舍管理工作内容多，项目广，是一项较为复杂又极具意义的教育管理工程。学生宿舍管理既要人性化，科学化，又要制度化。针对高校学生宿舍管理存在的主要问题，进一步探索加强宿舍管理的有效途径，营造良好的有利学生健康成长的宿舍环境，从而更好地促进和谐校园的建设就显得极为重要和迫切。
（一）、建立完善运行机制,构造强大育人网络
随着高校教学和生活设施的不断改进，校园网络系统已逐步建立并深入学生宿舍。网络己经成为大学生获取知识和信息的重要渠道，也是大学生接触社会、了解社会的重要形式，更是传播思想文化的新载体和开展舆论斗争的新阵地。江泽民同志在 2002 年中央思想政治工作会议上明确指出：“信息技术特别是信息网络技术的发展，为我们开展思想政治工作提供了现代化手段，拓展了思想政治工作的空间和渠道。要重视和充分运用信息网络技术，使思想政治工作提高时效性，扩大覆盖面，增强影响力。”因此，高校学生宿舍管理工作应主动运用现代信息网络技术提供的条件，建立和扩大网上学生宿舍管理工作阵地，并以现代化的手段来克服因一些社会化学生公寓远离学校校区带来的教育管理不便的问题。建设学生宿舍管理网站，把学生宿舍管理工作内容分区建立相关主页和信息资源库，形成网上往下学生宿舍管理工作的合力。例如如北京大学红旗在线网站、南开大学觉悟网站、厦门大学阳光网站、西南交大前沿网站、山东大学学生在线网站、东北师范大学支点网站等等。积极搭建网络交流平台，加强师生之间的平等对话与交流和对网络舆论氛围的引导。如充分利用QQ、BBS、微信和微博为学生提供更多具有正能量的知识和实实在在的服务。
（二）学生自管才是育人之根本
大学生既是教育的客体也是教育的主体。美国高校学生宿舍均聘有学生管理员，他们的工作属于勤工助学。我们可以在每幢学生宿舍建立寝室室长、楼层层长和楼长责任制，室长、层长、楼长均以学生管理员的身份协助专职人员。除学生宿舍外，其它各部门及方方面面也应发挥学生参与管理的作用。学校领导和主管部门一定要克服对大学生不满意、不信任、不放心的思想，要从培养人才的高度支持学生参与管理这一新生事物，主动接纳大学生。激励学生发挥自己的专长，与舍友分工合作，运用想象力和动手能力美化宿舍，设计出属于自己宿舍的风格，以增强宿舍的向心力和号召力。这样有助于宿舍成员相互帮助、团结友爱，增强学生的集体荣誉感。另外宿舍之间进行交流，可以促进同学之间深入了解，相互学习，取长补短，增进友谊，增强整个班级的团结。让学生党支部、团支部和学生班干部的工作重心下移，把学生宿舍文化建设纳入到学生党团员、班干部的工作考核之中，激励生党团员、学生班干部的工作积极性和能动性。同时要充分借助“学生会”、“学生公寓管理委员会”和“学生校园治安管理委员会”等学生组织，发挥学生主人翁精神，实现自我管理、自我教育和自我服务的育人功能，形成“三自”教育新机制。
（三）加强宿舍管理人员队伍建设，重新定位其角色
宿舍管理人员是学生宿舍的一线管理人员，宿舍的住宿管理、安全管理、秩序管理、卫生管理、维修管理、物业管理都由宿舍管理人员具体负责。宿舍管理人员的素质直接关系到学生宿舍管理的成效。校后勤集团首先要引进管理人员竞争机制，增强管理人员的责任意识、服务意识，招聘有经验的、责任心强的、素质较好的人员担任管理工作。开设管理人员培训班，提高管理人员的业务水平和综合素质，使管理人员更好地适应新时期高校学生宿舍管理工作，提高工作实效，为学生提供更加优质的服务。在高校后勤社会化的影响下，宿舍工作人员应重新定位自己的角色，学生宿舍工作人员通过变“滞后服务”为“超前服务”，变“被动服务”为“主动服务”，变“数量服务”为“质量服务”。在日常工作中,学生宿舍工作人员应经常检查宿舍公用设施及室内设施和水电供应情况,力求做到问题早发现早处理;同时还应结合青年学生的特点,开展调查研究,超前组织和准备学生学习及生活急需的东西,做到超前服务,解决学生的各种问题。学生宿舍工作人员应结合学生实际和学校实际,主动在合适的地方公布与学生生活、学习、工作密切相关的信息,宣传学校及国家的相关政策,创造性地为学生服务。
（四）加强咨询服务载体建设
把咨询服务作为学生宿舍管理工作的重要载体，通过为学生提供多方面的咨询服务来达到教育的目的。根据当前大学生特点与需要，可以考虑为学生提供以下几个方面的咨询服务。一是建立心理咨询中心，并在学生社区设立咨询室，针对咨询对象的失衡心理，通过语言、文字等媒介对咨询对象的心理、行为施加影响，使其认知、情感、态度发生变化，解决其在学习、生活、择业、交友、婚恋、疾病和康复等方面出现的心理问题，从而更好地适应环境，保持身心健康。二是在学生宿舍建立勤工助学服务中心的分支机构，与学区管理委员会密切协作，形成家庭经济困难学生的帮困机制，通过多渠道和多形式帮助贫困学生顺利完成学业。三是强化和充分发挥毕业生就业指导中心的功能和作用，为毕业生提供充分的就业信息、政策咨询和求职指导。四是建立安全与法律服务中心，深入学生社区，为大学生提供安全保障和法律咨询服务，调解学生之间、学生与学校之间、学生与后勤社会化服务企业之间以及其它涉及学生利益的纠纷，维护学生的正当权益。
六、结语
高校学生宿舍是大学生学习、生活、交往和休闲的主要场所,也是高校对学生进行思想政治教育的重要阵地\"随着我国高等教育大众化进程的发展、高校后勤社会化改革的不断深入以及学分制管理的不断推进,高校学生公寓这一学生生活和学习的重要阵地越来越受到人们的关注,教育理论界和实践界开始逐渐重视对宿舍管理的研究。宿舍，承载着莘莘学子的青春足迹，是停靠心灵的一个港湾，也是人生的一个驿站。强化学生宿舍的管理，对住校学生进行思想教育，让学生养成良好的生活习惯，增强班级荣誉感，约束自己的行为，规划自己的未来，是学校教育管理的核心目标。只有学生切实把宿舍当作自己的家，乐于为这个集体贡献力量，才有助于他们健康成长，通过对学生宿舍的科学管理，构建科学的学校管理体系。
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