虹口乡人民政府
关于刑事发案情况警示通报的
整改措施
市综治办：
根据《刑事发案情况警示通报》（都综治委„2012‟15号）存在的问题：刑事发案9件，与去年同期6件相比上升了50%，发案较高，治安形势严峻。虹口乡党委政府高度重视，经认真研究分析提出如下整改措施：
一、存在问题
社会治安综合治理工作的指示贯彻执行不力，法律法制知识宣传力度广度不够，群众缺少“学法，懂法，用法”的学习渠道，导致部分刑事案件的产生更趋向大多数“90后”。全乡8个村社区配备专职巡逻队员，但是未制定规范的管理机制，导致管理涣散，人员分工不明，工作落实不彻底。基层干部对社会治安综合治理工作意识不强，管理混乱，人民群众对此的社会治安满意率低。故意伤害案件突出，群众对此反映强烈。
二、整改措施
狠抓基层基础建设工作，落实人防、物防、技防，实现社会长治久安。
（一）大力加强基层组织建设。结合我乡实际，进一步完善基层组织建设，建立健全基层党组织为核心，基层政权组织为基础，村治保、调解主任为骨干，调委会、调解小组、调解员为主体，“三支队伍”
建设覆盖全镇各个角落的多层次多方位的综治工作网络。各村委会要严格按要求配齐配强群防群治队伍并强化培训，提高基层综治干部的业务水平和法律素质，发挥第一道防线作用。
（二）进一步加强矛盾纠纷排查调处力度。要采取切实有效的措施，加大矛盾纠纷的调处力度，要充分发挥“维稳中心”的作用，保证中心工作的正常运转。对纳入维稳中心调处的各类矛盾纠纷做到统一受理、分级办理、归口管理、依法处理、限期办结。实现有案必受、有受必理、有理必果、有果必公的目标责任制。
（三）加大普法宣传力度，加强对重点人员管理力度。一是要加强青少年法制教育，减少青少年违法犯罪。学校要开展法制教育课程，聘请法制副校长，定期邀请有丰富经验的法律工作者进行讲课，增强青少年的法律意识，要对违法犯罪青少年以及缀学学生进行调查摸底，建档造册，并落实帮教措施，要加强对广大青少年学生娱乐消费的引导，增强学生对社会不良现象的免疫力。二是要加强对刑释解教人员的安臵帮教工作。对刑释解教人员进行全面清理排查，及时掌握刑释解教人员情况，每个人员的动向，实行跟踪帮教，实施跟踪帮教，实施就业帮助，提高帮教效果。三是加强警民联系。公安机关印制警民联系卡、办事指南，既方便群众办事，又密切了警民关系，不断扩大宣传覆盖面，营造浓厚的法制氛围。
（四）加强治安巡防。乡治安巡逻队员每天派出2组辅警对乡镇街道等重点地方采取步巡和车巡相结合的方式进行巡查，并延伸到村社区。各村委会要建立健全综治维稳工作机制,根据自己的管辖范围，合理调配辖区的干部，充实壮大村巡逻队伍的力量，组建8--10人的专职巡逻队伍，对重点部位、治安混乱区域开展夜间巡逻。
三、工作步骤
我乡这次整治活动从8月15日开始至11月16日结束，利用三个月时间分四阶段进行。
第一阶段从8月15日起至9月15日为宣传发动阶段，各村社区、相关单位要广泛宣传发动，调查摸底，制订工作方案，明确整改任务和要求。通过广播、媒体、张贴标语等形式，广泛动员社会各方力量，充分发动群众共同参与的整改氛围。
第二阶段从9月15日至10月15日为全面整改阶段，各村委会、各相关单位要严格按照乡的整改方案，按照“有什么问题，就整改什么问题，什么问题突出，就解决什么问题”的原则，对列出的重点问题及查摆出的问题，逐一整治解决，确保整治取得成效。
第三阶段从10月15日至10月30日为巩固提高阶段，各级认真开展自查自纠，认真总结，存在不足，寻找原因和症结。
第四阶段从11月1日至11月16日为总结经验阶段，认真总结，完善提高。
二○一二年八月十四日
