高校后勤社会化面临五大问题
一、对为高校提供服务的后勤实体和社会企业的定位不清
高校后勤是按照纯市场化的机制运作，还是按照公益或半公益性质的机制运作？浙江省教育厅有关人士分析认为，定位模糊，是高校后勤社会化急需解决的根本问题。
高校后勤服务实体和进入后勤市场的社会企业面对的是学生这个特殊的消费群体，服务项目都严格实行政府限价，不能和社会一般企业一样，以追求利益最大化为目的，只能按照保本微利的原则运作。但有些职能部门和学校视其为一般盈利性企业，导致该给的政策不给，该落实的政策不落实，甚至乱收费、乱罚款；有的学校对新组建的实体该投入的不投入，该支持的不支持，存在\"甩包袱\"倾向，甚至要求不切实际的回报，挫伤了改革的积极性，影响了改革的持续推进。
二、改革的相关配套政策亟待完善
据分析，改革实施几年来，省级政府在用地、规费减免方面出台了一系列优惠政策，落实情况也比较好，加快了高校后勤社会化改革进程．但高校后勤服务企业（实体）在后续的经营管理过程中应该享受哪些支持政策，除税收政策外，大多没有明确，导致政府、学校和企业（实体）的责权利关系不清。
随着物价持续上涨，目前高校食堂、公寓经营过程中教育公益性与市场竞争性、社会效益与经济效益的矛盾非常突出。为稳定食堂饭菜价格，保证伙食质量，国务院和教育部明文要求各地按照财政隶属关系，对学生食堂给予补贴，但这一要求落实情况并不好。有的学校食堂，不但没有给予补贴，反而把学生食堂当成赚钱项目。此外，随着土地、建材、水电、用工费用的上涨，加上银行贷款利息持续攀高，各种收费项目繁多，社会企业投资开发的学生公寓建设与运行成本大幅度上升，而学生住宿收费标准一直未动，使得许多学生公寓、公寓区正常运转面临困难，因拖欠农民工工资和水电费等而引发的纠纷已发生多起，社会企业开发的学生公寓\"回购\"风日盛。
三、对高校后勤的监督须进一步加大
湖南省教育厅认为，这几年，通过改革，一方面学校原有的后勤部门与学校初步分离，组建了相对独立的后勤服务实体，与学校形成了甲、乙方的契约关系；同时，一大批社会企业包括个体经营者也进入了学校后勤服务市场，使高校后勤服务主体趋于多元化，责、权、利关系趋于复杂化，高校后勤管理面临新的挑战。近年来，过分强调高校后勤市场运作和监管不到位导致后勤服务市场失序、学校和师生利益受损的事件时有发生，已影响到改革的成效，成为社会关注的一个热点。面对高校后勤这样一个不完全的市场，充分发挥政府职能部门、学校、行业中介组织及广大师生员工的监管合力，创造良好的市场环境，建立包括市场准入和退出制度、行业服务标准等一系列\"游戏规则\"，显得十分必要和紧迫。
