融入东北经济的桥头堡——投资科左后旗
一、科左后旗旗情
科左后旗（通辽市一个县）位于内蒙古东部，吉林、辽宁和内蒙古三省交界处，版图面积11570平方公里，人口40.6万人，其中蒙古族人口占73%。旗政府所在地甘旗卡镇素有“沈阳市后花园”、“通辽市南大门”之称。科左后旗素有“黄牛之乡、马王之乡、沙稻之乡、民歌之乡、旅游之乡” 的美誉。通过招商引资，全旗已形成了“医药、铜（有色金属）、食品、风电和硅砂产业”五大支柱产业，城南招商工业园、城东国道和高速公路两侧工业园及城中商贸娱乐圈初具规模。
二、建厂条件优越
（一）有独特的区位优势。科左后旗是通辽市向南对外开放开发的前沿阵地。科左后旗东北与吉林省接壤；东南与辽宁省相邻；具有得天独厚的地缘优势。旗所在地甘旗卡镇位于北京东北方向790公里、辽宁沈阳西北方向190公里、吉林长春西南方向302公里。属东北经济区和环渤海经济区。以科左后旗为中心300公里半径覆盖大中城市100多个，易于接受各大中城市辐射，有着巨大的发展潜力。
（二）有便捷的交通条件。通辽—上海、通辽-北京高速铁路、北京—加格达齐、齐齐哈尔-杭州、乌兰浩特-天津、白城-沈阳、霍林河-大连铁路，国道20
3、304线贯穿全旗。铁路有六个出口，四通八达，可直达北京、天津、上海、杭州、大连、沈阳、秦皇岛等地。距沈阳桃仙机场180公里，距通辽机场70公里。火车、汽运运力充足，可以随时向大
连港、营口港、秦皇岛港等地发货，同时正在建设的沈阳至通辽高速公路修建过半（内蒙古段2010年5月已开工修建）、通辽—沈阳、通辽-北京两条高速铁路2012年开工建设。大庆至广州、长春至深圳高速公路均通过科左后旗境内,有着快速便捷的交通优势。
（三）有丰富的开发资源。地下有煤炭、石油、硅砂、草炭等多种矿藏，其中草炭储量7100万立方米、优质长焰煤1.3亿吨、石油储量1.6亿吨。硅砂远景储量350亿吨，具全国首位。该旗生产的硅砂粒度适中，含泥量低，透气性好，耐火度高，理化性能稳定，酸耗值低，抗压强度大，根据铸造用硅砂化学分析法测定，砂粒粒度在40-200之间，二氧化硅含量达到 98%以上，氧化铁含量在0.1%左右，氧化铝含量在0.9% 左右，角形系数在1.2-1.4之间，酸耗值小于3.5毫升，是玻璃工业、铸造工业、建材工业、石油工业、硅化工的理想原辅材料。矽砂原材料销往全国各地，生产铸造用砂、石英 砂产品出口到美国、日本、东南亚等国家和地区。科左后旗周边地区铝、铁、铜资源充足，邻近的沈阳、本溪、鞍山等地有着丰富的钢铁资源。生产铸造产品所用原材料可保证采购半径控制在最理想的范围内。科左后旗东大荒地区素有“内蒙古粮仓”之称,是国家重点商品粮基地，年产玉米20亿斤左右。科左后旗素有“黄牛之乡”的美誉，全旗科尔沁黄牛存栏达42.7万头，居内蒙古自治区旗县黄牛存栏榜首，也是供香港活牛基地和中国首家肉牛“国家储备肉活体储备基地”。科左后旗风力资源属风能资源较丰富地区（ⅢBc区）。年风场发电时数2200—2300小时，70米高平均风速在 6.8-7.5米/秒，相应年平均风功率密度332瓦/平方米。目前有8家风电企业入驻，共签约250万千瓦
风电开发合同。根据“十二五”规划，科左后旗已经规划编制了“百万千瓦风场”、50万千瓦的太阳能发电场和生物质能发电等规划。近年来，科左后旗旅游事业发展迅速，国家级自然保护区---大青沟旅游区已跻身国家4A级景区行列，2010年起争列5A级。现仍有待开发的草原、沙漠、湖泊、生态观光等旅游资源共5处。
（四）有完善的基础设施。全旗建有220KV变电站一座，2010年新开工220KV变电站一座，有66KV变电所13座，容量为112.15MVA。全旗最大负荷为51MW。在旗工业园区内建有专门负责各大企业用电的变电所，供电可靠性强，能源充足。普通居民照明用电为0.483元，大工业用电仅为0.476元/度。全旗可利用水资源量达8.5亿立方米，地下水埋深1.5-2米，县城建有2座水厂，日供水能力3万吨，民用和工业用水均为每吨3.0元。工业园区内建有一处污水处理厂，日处理能力达1.5万吨。全旗拥有市（农）话交换机容量60000门，移动通讯覆盖达100%，开办了图文传真和宽带网业务；旗内排水系统为雨污合流、高灌低排、明渠暗管结构；广播电视实现光纤传输、有线联网，光纤上网已开通；金融与保险业务全面开展，国内各大商业银行及保险机构设有分支机构办理业务。
（五）有合适的建设场地。县城甘旗卡镇有两处基础设施较完备的工业园区。甘旗卡镇东工业园区位于甘旗卡镇铁东区，国道304线两侧，总占地面积10平方公里。园内设有装备制造、制药、铸造、建材、造纸、食品加工和物流等七个功能区。位于县城南端的招商工业园的建设，是旗委、旗政府为突破性地发展工业经济而打造的招商引资平台。工业园总规划面积为20平方公里。第一期规划用地面积6平
方公里，园内设有机械制造、生物制药、建材轻纺、电子信息、食品加工和服务外包物流园等七个功能区。近两年两处园区投资1.5亿元对园区水、电、路、通讯、有线电视等基础设施进行了完善和配套。工业园凭借区位好交通便的优势，以灵活的政策、优越的环境吸引了大批客商，逐步成为全旗经济发展的增长点和支撑点。现落户工业园项目38个，已投产26家，在建8个，有4个项目正在准备之中。重点工业企业有金宝屯煤矿、九星控股集团铜业、广州康臣药业、南开允公药业、跃奇生物和太阳能科技、长江造型材料硅砂加工业、中国南车集团、亚洲新能源、河南许继箱变、江苏九鼎风电、沈阳东顺牛业和科尔沁牛肉等大型企业。
该旗委托中国铸造协会在县城甘旗卡镇规划了汽车零部件和现代铸造产业园，位于科左后旗甘旗卡镇东，沈通高速公路两侧，规划面积23.7平方公里，其中一期规划面积4平方公里。 分为黑色金属铸造加工区、有色金属铸造加工区、冶金铸造材料基地、商贸物流区、办公研发区、居住生活区。依托科左后旗区位、交通、资源优势，引进建设汽车缸盖、缸体、活塞、离合器罩，变速箱壳体、轮毂、刹车毂、刹车片、曲轴等以铸造为主的汽车零部件生产企业及冶金铸造材料企业，现已入驻长江造型材料集团等企业。力争 5 年内产业园一期初具规模，实现产值100亿元；2016-2020年，完成产业园
二、三期开发建设，将形成产业发达、环境优美、配套完善的现代化产业园，实现产值 300亿元。
（六）有雄厚的人力资源。科左后旗40万人口中18-45周岁人口有19万，境内有10多所职业教育学校，年在校生超过2万人，完全可以满足各类人才需求。旗内企业用工月平均工资为1500元左右。
三、优惠政策
（一）关于土地政策：工业用地底价6.3万元/亩（94元／平方米，其中必缴：0.8元/平方米，做为农业开发专项资金上缴内蒙古财政，其余全部地方留成部分先缴后奖）,新增建设用地有偿使用费9338元/亩（14元/平方米）。两项即一般性生产类投资项目地价为1万元/亩。对固定资产投资5000万元以上的生产性企业，国内外行业龙头企业或项目税收贡献率高、回报快、投资规模大，其征地费在上述基础上还可以进一步商谈。
（二）关于税收奖励政策：项目投产后，自投产之日起，旗政府对所征的产品增值税和企业所得税实行“两奖”或“四减半”，即前2年地方分享部分全额奖励给企业，或第1-4年地方分享部分减半奖励。但是对当地财政贡献度大的项目、产业链条长而且开发我旗资源并深加工的项目，将采取“一事一议”予以支持。特别是风电设备项目有更大的鼓励发展政策。
（三）关于规费减免政策：项目在前期建设期间旗级收费项目，属行政审批办理的一律只收工本费，属经营服务性收费的一律按标准取下限的50%收取。
（四）中介人奖励政策：对引进固定资产投资500-1000万元（不含1000万元）的生产性企业，奖励中介人5万元。引进固定资产投资1000万元以上的生产性企业，奖励6万元，固定资产投资每增加1000万元，奖金增加1万元。引进固定资产投资1亿元以上的大型生产性企业，奖励中介人15万元，固定资产投资每增加1亿元的，奖金增加5万元。对引进固定资产投资超10亿元的特大型生产性企业，给予
中介人100万元重奖。旅游和商贸流通项目，一年内实缴地方财政净收入50万元为基数，超出部分的地方留成部分按10%进行奖励。
科左后旗是一片投资兴业的热土，不仅享受国家西部大开发和振兴东北老工业基地以及少数民族地区的全部优惠政策，而且土地、资源、人力、物流等生产要素完备。
我们的理念是：你投资，我服务；你发财，我发展！在此，我们真诚希望与各位企业家朋友加强合作，热忱欢迎到科尔沁草原投资兴业。
优 势 项 目
一、硅砂产业项目（汽车零部件及铸造产业投资项目）
1、概况
通辽市硅砂资源极为丰富，在总面积约为7358平方公里的范围内，储量概算为550亿吨，居全国首位，显著特点是颗粒呈圆型，粒度集中，含泥量低，透气性好，耐火度高，理化性能稳定，酸耗值低，抗压强度大。经过筛选、水洗、擦洗、烘干等工艺处理，品质大大提高，是玻璃工业、铸造工业、建材工业、石油工业的理想原铺材料。如按交通方便和可开采范围来计算，在通辽市境内的大郑、京通、集通、通让及平齐铁路沿线两侧，总面积6100平方公里范围内硅砂储量概算为200亿吨。科左后旗矽砂资源主要分布在甘旗卡、伊胡塔、巴胡塔、努古斯台等公路、铁路沿线地区，已开采的大小砂矿13处，远景储量350亿吨以上。目前产业园区内重庆长江造型材料有限公司主要生产造型砂和覆膜砂。
经过对硅砂、铝、铁、钢等原材料资源和水、电、劳动
力等各项生产要素进行综合测算，在科左后旗投资建设铸造项目可大幅度节约生产成本。据不完全统计，铸造产品每吨生产成本与重庆、成都相比可减少1500元左右，与湖北十堪相比可减少1400元左右，与上海相比可减少1250元左右。
2、招商项目
（1）各类铸造、玻璃生产和深加工项目，重点引进汽车缸盖、缸体、活塞、离合器罩，变速箱壳体、轮毂、刹车毂、刹车片、曲轴等以铸造为主的汽车零部件生产企业及冶金铸造材料企业
（2）非晶硅、多晶硅生产项目：有一项经内蒙古自治区发改委、环保等多部门核准和审批的年产3000吨多晶硅生产项目的所有前期手续，投资企业无需办理各类繁锁的前期手续，入驻即可开工。
（3）白炭黑、玻璃水、纳米二氧化硅等项目。
二、风力发电设备（关键零部件）生产项目
1、概况
通辽市作为国家规划建设的全国重要风电基地之一，在五个风能资源富裕旗县，建设六个百万千瓦基地。目前，已有国华、华能、华电、大唐、中国风电、龙源电力等20多家企业30多个风电场开展前期工作和风电建设开发。目前签约开发的风电项目规模达到2178万千瓦。截至目前，华能、华电、国电、中电投、大唐五大国家电力集团和九鼎、许继、南车等风电装备制造企业纷纷在科左后旗投资。为打造完整的风电产业链条，科左后旗在甘旗卡镇南工业集中区规划建设了占地3000亩的风电装备制造业产业园，现已完成场地平整800亩，并配套建设了道路、电力、通讯、给排
水等基础设施。目前已落户风电装备制造业产业园项目3个，分别是江苏九鼎集团年产1000套风电机舱罩项目、许继集团年产4000套风电场专用箱变、升压站、开关柜、并网设备项目；中国南车年产300台套风电整机、叶片和维修服务基地项目，3家企业协议投资规模达到10亿元。“十二五”期间，将采取与国家五大电力集团等企业合作的方式开发风电场。力争年新开工风电60万千瓦以上、竣工投产50万千瓦以上，到2015年末，全旗风电装机达到300万千瓦，基本形成较完整的风电产业链条。
2、招商项目
（1）风力发电整机及关键零部件生产项目； （2）维修服务企业和运输物流企业。
三、肉牛饲养屠宰加工项目
1、概况
科左后旗属温带大陆性季风气候,四季分明,气候干燥，是世界上两大黄金玉米带之一与美国、加拿大齐名，现有耕地310万亩，主要种植玉米,素有“内蒙古粮仓”之称,是国家重点商品粮基地，年产玉米18亿斤左右。科左后旗素有“黄牛之乡”的美誉，全旗科尔沁黄牛，存栏达42.7万头，居内蒙古自治区旗县黄牛存栏榜首，科左后旗也是供港活牛基地之一（香港市场年活牛需求量为5万头，其中通辽市直接和间接出口供港活牛1万头左右，市场占有率达到五分之一），也是中国首家肉牛“国家储备肉活体储备基地。科尔沁黄牛,又称中国西门塔尔牛,此品种是草原黄牛与瑞士的西门塔尔牛杂交繁育的乳肉兼用型改良品种。此品种生长期短、出肉率高、肉质细嫩，是肉牛加工最理想的品种,经过五十年的精心培育,西门塔尔牛在科尔沁草原得到大面积推广和养殖,形成了中国西门塔尔牛草原类群,为牛肉产业化提供了得天独厚的牛源。2000年，“通辽肥牛”获原产地地
理标记注册，成了全国第一家获“大畜”原产地地理标记注册的品牌。通辽肥牛在香港独树一帜,创下了多项全国之最:供港活牛注册育肥牛场最多,在全自治区的13家中占了11家;国地市级供港活牛数量最大,在香港市场同类牛中卖价最高,每头牛净高出200 港元.按港人的话说,吃\"通辽肥牛\",放心! 目前该旗仅有一处年屠宰3万头的科尔沁牛业甘旗卡加工厂。规模偏小。
2、招商项目
（1）10万头以上肉牛屠宰加工项目；
（2）牛皮、牛骨、牛血等副属产品深加加工项目。
四、旅游资源开发项目
1、概况
科左后旗境内有国家级自然保护区——大青沟，被誉为“沙漠绿洲”、“天然植物园”，为国家AAAA级风景名胜区，享有“南有九寨沟，北有大青沟”的盛誉，年接待游客60万人次以上。努古斯台、阿古拉湿地草原旅游区，挟“天赐敖包山，地藏蒙古风”之英姿，成为科尔沁草原旅游的又一金质品牌。还有吐尔基山辽代千年古墓、阿古拉双合尔山等名胜古迹和得天独厚的草原、沙漠景观。科左后旗民族文化底蕴深厚，2008年被自治区命名为“科尔沁叙事民歌之乡”和“好来宝之乡”，民歌之乡的美誉成为全旗对外宣传的一张闪亮的名片。经采集、整理、上报的马具制作工艺、好来宝、蒙医整骨、科尔沁叙事民歌，被列入国家、自治区保护名录。同时把科尔沁叙事民歌、好来宝、大青沟民俗文化旅游节、双合尔〃楚古兰、乌兰牧骑、僧格林沁、达那巴拉、马具制作技艺等列入品牌范畴，通过精心培育，打造出具有
地方民族特色的文化品牌，有效地提高了后旗知名度，让民俗文化成为吸引游客的亮点。
2、招商项目
（1）大青沟旅游区“吃、住、行、游、购、娱”六个方面提质扩容项目和基础设施项目；
（2）大青沟旁莲花湖景区开发和影视拍摄基地项目； （3）努古斯台和阿古拉草原旅游区全面开发项目。
五、完善城市功能类项目
1、概况
甘旗卡是内蒙古自治区科尔沁左翼后旗人民政府所在地。甘旗卡镇区总面积38平方公里,目前有居住用地346.13公顷，占建设用地比例达36.25 %，人均居住用地 60.3 ㎡/人，其中含二类居住用地32.87 公顷，三类居住用地 362.67 公顷。全镇总户数3万户，其中城镇居民1.9万户、农村牧区1.1万户；总人口10万人，其中城镇居民6.74万人、农村牧区3.46万人，居住着蒙、汉、回、满、朝鲜、壮、苗、达斡尔、锡伯9个民族。人均居住面积达到13.32平方米/人，
这座草原小城以其蒙古族独特的建筑风格展现在人们的眼前，同时由规划部门统一规范的户外广告及市面楼房装饰着具有民族文化底蕴的蓝天白云、各种样式的蒙古族风格的建筑楼群与宽敞的街道形成了独特的民族风情街路。
镇区内城南招商工业园、城东国道两侧工业园及城中商贸娱乐园初具规模。甘旗卡新城区的建设正在如火如荼进行中。为打造宜居、宜商、宜游的“蒙古风情生态旅游城镇”，以满足甘旗卡城镇居民生活休闲之需、甘镇城市发展之需和外来旅游者旅游体验之需，招商项目如下：
2、招商项目
（1）星级酒店建设项目；
（2）大型购物中心建设项目； （3）大型物流中心建设项目；
（4）各类职业技术学校或培训机构； （5）综合型医院建设项目； （6）引进金融担保公司。
*制药项目：可建某个药品的生产基地，研发机构设在总部。比如康臣药业总部在广州，该企业尿毒清颗粒生产基地在科左后旗。
联系人：秦照日格图(大连市工商联挂职干部、内蒙古科左后旗发改委副主任) 联系电话(TEL)：13842883020（全国） 13847577090（内蒙） FAX：0475-5222079 E-mail：13847577090＠139.com
科左后旗的宣传视频资料地址：http://v.youku.com/
到内蒙古科左后旗旗所在地甘旗卡访问和考察：
1、可从北京、上海、重庆、长春、大连、鄂尔多斯和呼和浩特直飞至通辽市机场（离甘旗卡70公里，30分钟）接机；
2、可直飞至沈阳桃仙机场（离甘旗卡200公里，2个小时）接机；
3、从沈阳开车120公里的沈通高速，彰武出入口驶离后进入国道304线再行驶70公里即可到甘旗卡；
4、火车从上海、杭州、北京、天津、济南、沈阳、齐齐哈尔、松原等大中型城市直达甘旗卡站。
在内蒙古科左后旗汽车零部件和现代铸造 产业园招商推介会上的讲话
在内蒙古科左后旗汽车零部件和现代铸造产业园招商推介会上的讲话[定稿]
