xxx县人民检察院
二○一二年上半年工作情况报告
县人大办：
按溪常办发 号文件要求，现将我院上半年主要工作情况报告如下：
2012年以来，我院在县委县政府的正确领导下，在人大、政协、社会各界的监督下，坚持以科学发展观为指导，以“喜迎十八大,争创新业绩”主题实践和核心价值观主题教育为抓手，以“防止出事、营造环境、履职尽责、规范执法、践行理念”为重点，着力推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化建设，各项检察工作实现新发展，为维护社会稳定、促进全县经济社会跨越发展作出了积极贡献。
一、案件受理、侦察、惩治腐败，打击侵权渎职等职权犯罪情况
（一）严厉打击刑事犯罪。按照上级“严打”工作部署，加强与公安机关和审判机关的配合，做到“稳、准、狠”地打击各类严重刑事犯罪，为经济社会发展保驾护航。元至六月份，共参与公安机关侦办的重大案件讨论 件，现场勘察 件。共受理审查逮捕案件 件 人（与去年同期比件数上升 %、人数上升 %）；批准逮捕 件 人（与去年同期比件数上升、人数上升 %）；受理移送起诉刑事案件 件 人（与去年同期比件数下降 %、人数上升 %），提起公诉 件 人（与去年同期比件数上升 %、人数上升 %）。批捕、1
起诉准确率达100%，有力地打击了犯罪，维护了全县社会政治大局稳定。
（二）查办和预防职务犯罪工作。今年来，我院根据上级检察机关总体部署，积极争取县委、县政府支持，以认真开展查办和预防涉农惠农领域职务犯罪、涉林领域渎职犯罪、非法建设“小产权房”背后职务犯罪等专项活动为载体，以党委政府高度重视、社会各界广泛关注、人民群众反映强烈的问题为重点，坚持检察长、分管检察长亲临一线抓办案，坚持数量与质量并重、反贪与反渎并重、效率与效果并重，取得初步成效。元至六月，共初查各类职务犯罪案件 件 人，通过初查，立办职务犯罪案件 件 人，其中立办贪污贿赂案 件 人 ，与去年同期比件数和人数分别上升、%；立办渎职侵权案件 件 人，与去年同期比分别上升 %；通过办案为国家和集体挽回经济损失 余万元。在狠抓办案的同时，加强对职务犯罪发案原因、特点、态势的分析，向发案单位和主管部门发检察建议 份，帮助其建章立制、堵塞漏洞；开展预防调查 次，警示教育宣传5次、预防咨询21次、行贿档案查询 次；创新职务犯罪预防手段，精心制作了一个反腐倡廉宣传短片和两条公益性广告，短片和公益性广告在县电视台循环播放，充分发挥了警示宣传教育作用。
二、对公安机关侦查活动、监所管理和县人民法院审判活动依法监督情况
一是加强侦查活动监督。对不应当立案而立案的，监督公安机关撤案 件 人，与去年同期比持平；对应当立案而未立案的，
监督立案 件 人，与去年同期比上升 %。对应当逮捕、起诉而不提请逮捕、不移送的，决定追捕 人（与去年同期比上升 %）、追漏罪 起（与去年同期比上升 %）、追漏犯 人。对侦查活动中的违法情况，发出《纠正违法行为通知书》6份、《检察建议》4份，均得到及时采纳；二是加强刑事审判活动监督。认真落实检察长列席法院审委会制度，检察长列席审委会 次（与去年同期持平），提出的意见法院均及时采纳。深入推进量刑规范化改革，制作量刑建议书 份；发出纠正违法通知书 份、检察建议 份，均及时得到回复。三是加强刑罚执行和监管活动监督。先后与公安机关召开联席会 次，开展执法安全检查 次，共查出违禁物品 件，召开狱情分析会 次，消除不安全隐患 起；对看守所执法违规现象及时予以监督纠正，先后发书面检察建议 份 次，口头建议 次，监督纠正刑期计算错误案件 件和暂予监外执行不当案件 件，维护了司法公正和被监管人合法权益。四是加强民事审判和行政诉讼活动监督。认真贯彻全省民事行政检察工作会议精神及“两高”文件精神，对认为确有错误的生效民事、行政裁判依法提出抗诉和再审检察建议，建议市院提请抗诉 件，与去年同期比增加1件；办理了 起执法活动监督案件，与去年同期比增加 件。
三、干部队伍建设及干警工作作风建设情况
（一）加强领导班子建设。完善并认真执行党组会议、党组中心组学习等制度，提高领导班子政治理论、业务素质和工作水平。坚持和完善民主集中制，提高党组民主、科学决策的能力和水平。坚持分工负责，充分调动领导班子工作积极性。坚持率先
垂范，充分发挥班子成员的模范表率作用，提高了党组的威信和凝聚力。
（二）狠抓思想和纪律作风建设。坚持从严治检，开展集中教育整训和“治庸问责”活动，进一步端正了干警理念，严明了纪律，整肃了作风；认真开展了“喜迎十八大 争创新业绩”主题实践活动和核心价值观主题教育，增强了干警创先争优的积极性和主动性。加强对干警的警示教育，层层签订党风廉政建设责任书，严格实行党风廉政建设“一岗双责”。
（三）加强队伍素质能力建设。认真开展岗位“学练赛”活动，不断提高干警综合素质。注重加强对年轻干警的培养，对年轻干警实行与院党组成员、所在部门业务骨干“结对子”制度，通过一对一地“传、帮、带”，提高干警业务技能。鼓励干警参加上级院和其他部门组织的学习、培训和竞赛，今年以来已有10余名干警外出学习和锻炼，达到了提高业务能力和综合素质的目的。
（四）狠抓制度建设。坚持把制度建设作为队伍建设的治本工程来抓，制定出台了包括干部人事管理、财务管理、机关管理、绩效考核、纪律作风、督办通报等17项规章制度在内的《xxx县人民检察院制度汇编》。在工作目标管理上，实行部门百分制考评和奖惩，并实行谁主管谁负责，分管领导与所分管部门同奖同惩，努力解决干多干少一个样、干与不干一个样的现状。加强督办检查，对党务、检务和纪律作风，明确由政治处、办公室和纪检组进行定量督查并通报，通报结果与年终目标考核和评先表优挂勾，增强了执行制度的责任感和严肃性。在机关管理上，安装了安防
监控系统，聘请了保安，规范了管理。通过上述一系列制度改革与创新，激发了队伍活力，干警抢前争先、争创一流的主动性明显增强，检察业务全面开展，各项工作呈现新进步、新起色，为检察工作和队伍建设科学发展奠定了基础。
四、落实人大决议、决定，办理人大代表建议意见情况
严格按照要求，认真负责地办理人大代表的建议、批评和意见，不断加强和改进工作。半年以来，共办理人大代表、人民监督员意见建议5件，并当面详细汇报处理情况和办理结果，获得人大代表、人民监督员的充分肯定。
（一)深化认识，切实把办理工作摆上重要位置。自觉从落实科学发展观和依法治国方略、推进社会主义民主政治建设的高度，深刻认识办理人大代表的建议、批评和意见是宪法规定的法定义务，是自觉接受人大和人大代表监督的必然要求，把办理代表的建议作为加强和改进工作的动力，举一反三，不断更新执法观念，提高执法水平，更好地发挥检察机关在服务科学发展、保障民生、维护公平正义、促进社会和谐中的作用。在提高认识的基础上，我院切实加强了对这项工作的组织领导。一是自觉把办理工作列入党组的重要议程，成立检察长任组长、主管副检察长为副组长、办公室和主要业务部门负责人为成员的领导小组，定期听取与人大代表联络和办理工作的汇报，提出明确要求。二是健全完善机构，明确院办公室为人大代表联络室，具体负责承办、指导和协调我院同人大代表联络和办理工作。三是强化责任落实，对代表提出的每一件建议、批评和意见，都逐件建立台帐，输入微机管
理，实行严格的责任制，将办理任务和标准、时限要求等，落实到具体单位、领导和人员，明确承办单位检察长为第一责任人，做到责任不落实不放过、办理无结果不放过、代表不满意不放过，保证了责任和办理工作落到实处。
（二）强化措施，确保办理工作的实效。严格规范办理程序，加快办理节奏，强化督导检查，用心抓好落实。一是严明办理规程。对人大代表提出的建议和意见，院办公室都逐件列入督办，认真做好登记，保证在3日内分流处理。承办单位必须对办理工作高度重视，组织人员集中优先办理，反复核实论证事实，依法从快办理，确保3个月内办理完毕并反馈结果。二是加大督办催办力度。实行办公室与业务部门两条线督办催办制度，根据代表所提建议的难易程度，定期不定期地督办催办，规定到期前7日必须进行催办，对逾期未办结又不报告进展情况的，予以通报批评。对疑难、复杂案件，检察长、分管检察长亲自督办，研究办理措施，保证了办理工作质量。三是加强与代表联系，及时反馈办理结果。采取走访、座谈等方式，加强与提出建议代表的联系，沟通交流情况，听取意见和要求；建议办结后，及时写出专题报告，报送至提出建议的代表。
（三）自觉接受人大和人大代表的监督，不断加强和改进检察工作。在依法认真办理人大和人大代表交办的具体建议的同时，要不断拓宽与人大代表联络的渠道，积极主动地接受监督，诚心诚意地听取建议、批评和意见，有针对性地研究加强和改进工作的措施，努力推动检察工作深入健康发展。一是不断拓宽联络渠
道，与人大代表保持经常性联络，及时听取意见建议；每年召开1至2次座谈会，向人大代表汇报检察工作情况，征求意见建议；二是主动征求意见建议，努力促进自身建设。通过电话、邮件、qq等、发放征求意见函等方式做好“开门迎谏”，及时汇报检察工作情况，认真听取人大代表对检察工作和检察机关建设的意见建议。
