xx乡2014年上半年“无违建乡镇 ”
创建工作总结
为杜绝违法用地、违法建筑行为发生，促进我乡经济又好又快发展，根据省、市、县的部署和要求，乡党委、政府研究决定在2014年6月底前创建“无违建示范乡镇”，在县“三改一拆”办的大力支持指导下, 结合全乡实际，全乡干部扎实开展工作，全面完成我乡 “无违建乡镇（街道）”创建工作的既定目标。现将我乡“无违建乡镇（街道）”创建工作总结如下:
一、工作成效
“无违建乡镇（街道）”创建工作是“三改一拆”的提升版。我们的原则是再拆一批、处罚确权一批、处罚保留使用一批。在前期“三改一拆”工作中，共拆除处违章建筑57宗，共10657.2m2，在此基础上，我乡积极开展“无违建乡镇（街道）”创建活动，在摸底调查过程中，我乡共发现处违章建筑71宗，处置率达100%。
再拆除一批对沿路、沿景、沿溪、先拆的原则。出台了xx乡重点区域两违整治行动方案，我们进行了先后排摸，领导包干责任到人，5至6月份为我乡重点拆违攻坚月。乡长
张雪芬亲临一线带领乡、村干部进村入户耐心细致反复得做工作，全体干部发挥“5+2”、“白加黑”工作精神，坚持在田头、村庄、农户蹲点蹲位与群众交心。先后拆除了11处违章建筑。我乡蔡口村江方华的生猪养殖场坐落在xx到xx的公路边，建筑面积500多平米，对环境影响较大，过路车辆和行人反响很大，是这次“五水共治”和“无违建乡镇（街道）”创建的主要拆除对象。经过上下沟通，在保持其基本利益基础上，乡主要领导通过多次走访、调研、谈话，于6月9日彻底拆除还原。成为全县生猪养殖场整治对象第一个自觉拆除对象，受到县里领导的充分肯定。
其次，在这次涉及宗教信仰违章建筑拆除行动中，xx乡干部群众与县委县政府高度保持一致，统一指挥、集中行动、分工明确、责任到人。召开座谈会12次，个别谈话15次，在规定时段内顺利完成了拆除任务。做到无人上访、无人阻挠、群众情绪稳定的良好局面。成为全县信仰违建拆除行动的正面典型。创无违建中我们对符合条件的超占地面积、超建筑面积的37宗进行处罚补办确权。上缴处罚款5万多元。同时对不影响市容市貌符合条件的14户农用设施附属建筑经村两委认定同意进行公示处罚保留使用。
二、工作举措
（一） 加强领导、建立机构
xx乡党委政府高度重视“无违建乡镇（街道）”创建工
作，成立了以乡党委书记林延旺为组长、乡长张雪芬和分管领导朱樟法为副组长，各班子成员为组员的“无违建乡镇（街道）”创建工作领导小组，下设办公室，朱樟法为办公室主任，雷美娟、周宏铭、周辰为办公室工作人员，负责策划、指挥、协调日常工作及报送资料。以文件下发到各村。同时各村建立工作小组，由村支部书记当组长、主任当副组长，村会计和熟悉本村基本情况的老干部组成，负责对本村所有住房的调查、登记、拍片、丈量、绘图等工作。同时建立拆违组、保卫组、宣教组、后勤保障组，以确保拆除行动的顺利进行。成立了乡、行政村、自然村三级监察网络和动态巡查责任机构，由联系村领导担任巡查组长、驻村干部、大学生村官和村主任并为成员、由乡无违创建办工作人员会同国土、城建协管员负责日常的动态巡查和材料上报工作，制定实施方案和工作计划，以文件下发各村。
（二）、积极宣传、全民发动
“无违建乡镇（街道）”创建工作是事关我乡总体规划发展和社会事务管理的重大课题，更是各级党委政府及时解决关心群众最关注的热点问题，拆除违建、腾出空间美化乡村是群众早已期盼的愿望，能否打赢这场攻坚战、能否保质保量的在6月底完成创无违建乡镇试点、能否形成上下齐心、全民支持的氛围，舆论导向很关键。首先，我们召开了全乡村两委全体成员参加的乡、村干部动员会，全面传达了县创
无违建乡镇的工作部署会精神，部署全乡行动工作方案。会后各村召开党员代表会议明确责任和工作目标。形成上下联动、家喻户晓的良好氛围。同时印发宣传资料入户分发，通过宣传栏等形式进行广泛的宣传发动，不断加大“无违建乡镇（街道）”创建工作的宣传力度。将宣传工作引向村、引向户，把无违创建工作的重要性、必要性、重点、内容、政策和措施向群众说清楚、讲明白，对主动制止违法建设的行为给予表扬，对影响制止违法建设的人和事予以曝光，形成了强大的制止违法建设声势，有力地推动了全乡“无违建乡镇（街道）”创建工作不断向纵深发展。
三、健全机制、扎实工作
（一）建立长效管理机制。坚决实行依法管理，这是控制违建的治本之策，也是“无违建乡镇（街道）”创建工作的终极目标。乡党委、政府和各村签订了“无违建乡镇（街道）”创建目标责任书，将“无违建乡镇（街道）”创建工作纳入村级目标的年终考核，严格实行责任考核和责任追究。对党员干部带头违法建设的，给予从重处分；对敷衍塞责，工作不负责任的，予以批评教育；对因工作不力，造成大面积违法建设的干部，将采取组织措施进行处理。对认真履行职责，工作成绩突出的乡、村、组工作人员，给予奖励。
四、落实措施、成效显著。按照制度落实责任。乡、村干部严格按照《xx乡动态巡查责任制》积极开展动态巡查，
一旦发现违法建设和违法用土情况，及时报告并配合有关部门进行处理。通过三级监察网络和动态巡查，有效地遏制了违建增长的态势，比如4月份通过巡查发现我乡大路沿村沿上自然村6户农户联动挖地基准备建房，得到报告后马上制止农户停止开挖，并组织相关部门对其未经批准擅自占用林地的行为进行了处罚。6月份焦石娄村村民借拆违后整理场地为名未经批准开挖建房地基得到了有效制止，使全乡控制违法建设的能力得到了加强，为全乡“无违建乡镇（街道）”创建工作打下坚实基础。有效地确保“无违建乡镇（街道）”的创建措施落到了实处,使全乡的各项建设得到了健康有序发展。
并对乡村干部进行责任考核、建立考核档案和一户一档的管理档案、同时做好宣传动员工作，让群众自觉参与到无违建村居的创建活动中来，努力做到全村无违建。目前，我乡“无违建乡镇（街道）”创建工作基本完成，为此申报“无违建乡镇（街道）”。在今后的工作中我们将更加坚持不懈地努力，把全乡的“无违建乡镇（街道）”创建工作不断向纵深发展，彻底消除违法用地和违法建设的根源。
xx乡党委、政府 2014年6月20日
