在创建国家生态工业示范园区 总结表彰大会上的讲话
（2010年12月14日）
王 克 军
同志们：
今天，我们在这里隆重举行创建国家生态工业示范园区总结表彰大会，主要是总结我区国家生态工业示范园区创建工作，表彰先进，进一步动员全区上下围绕创建国内一流开发区的总目标，全面巩固和提升国家生态工业示范园区创建成果，以更加昂扬的斗志，更加坚定的决心和更加积极的工作，推动国家生态工业示范园区建设再上新台阶。刚才，我们表彰了在国家生态工业示范园区创建工作中涌现出来的先进集体和先进个人；曙光局长又从工作角度作了卓有实效的讲话，给我们上了一堂专题辅导课，希望大家认真领会，抓好落实。
自2003年我区启动国家生态工业示范园区创建工作以来，至今已有七年多的时间了。七年来，全区上下共同努力，特别是在验收迎查准备期间，环保分局起到了很好的组织协调作用，各街道、区直各部门、各园区配合做了大量卓有成效的工作，确保了验收的顺利通过。应该讲，我们之所以能够取得今天的成绩，是七年来历届党工委、管委会矢志不渝、坚持不懈努力的结果，是市直各有关部门特别是市环保局精心指导、全力支持的结果，
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是全区各级各部门上下联动、通力攻坚的结果，是广大群众积极参与、无私奉献的结果。在此，我代表党工委、管委会，向全区广大党员干部群众，向关心支持我区发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我根据党工委、管委会研究的意见，讲三个方面的问题。
一、要充分肯定创建工作所取得的成绩
创建国家生态工业示范园区，是改善全区生态环境、塑造园区形象，全面增强园区综合竞争力的重要战略，是不断提升园区文明程度，实现协调发展、全面发展，造福全区人民的重要抓手。通过这几年的不懈努力，我们不仅取得了国家生态工业园区这块含金量极高的绿色品牌，而且有力地推动了全区各项工作的开展。概括起来，主要有四个方面的体会：
一是进一步解放了思想、提升了境界。创建工作要求严，难度大，作为省级开发区要创建国家级称号，我们面临的困难是前所未有的。根据规划，我们要到2020年才能达到国家生态工业示范园区标准要求。提前十年申请验收，在此之前也是我们不敢想的事情。但是我们面对困难坚韧不拔，最终通过了国家级的考核验收，关键的一条，就是坚持以思想解放为先导，创新思维，创新方法，创造条件，发扬迎难而上，永不服输的精神。实践证明，只要我们下定决心，开拓创新，真抓实干，始终保持高昂的斗志、顽强的毅力和十足的拼劲，就没有做不成的事情。
二是进一步提升了园区绿色形象。通过生态工业示范园区创建，我们对工业布局和产业结构进行了调整和优化，配套建设了
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绿源工业废水处理中心、垃圾中转站等城市环境基础设施，实施了付疃河湿地保护、奎山封山绿化和崮河、沙墩河两河治理三大生态工程，有效地改善了区域环境，凸显了园区特色，提升了城市品位，扩大了园区影响力。
三是进一步提高了文明意识。这几年，全区ISO14001环境管理体系持续稳定运行，实现了环境管理与国际接轨；园区生态文明理念逐步成长，广大市民群众的良好生活习惯正在形成，低碳绿色生活成为时尚；部分企事业单位的不良经营行为有了很大改变，环境管理工作开始步入规范化的轨道，文明向上的生产、生活习惯和可持续发展的环保意识正在我区深入人心。
四是进一步凝聚了民心。创建国家生态工业示范园区的过程就是一个为群众办实事，改善园区生态环境质量的过程。我们创建国家生态工业示范园区，得到了全区人民的广泛支持和大力拥护，激发了广大人民群众爱护生态、保护生态的热情，党工委、管委会的凝心聚力、积极作为，为推动各项工作争先进位提供了强大动力。
创建的成功，标志着我区生态建设跃上了新台阶、环境建设实现了新提升，也标志着我们又拥有了新的园区品牌和发展资源，为今后更好更快发展奠定了坚实基础。但是，成绩面前，我们自豪不自满；荣誉面前，我们要始终保持清醒的头脑。创建的成功，并不等于生态保护已经实现了长效管理，并不等于我们的环境建设没有薄弱环节，并不等于企业和群众的文明意识有了最大限度地提升。特别是根据《国家生态工业示范园区管理办法》规定，
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园区将每年提交年度工作报告，国家三部委每三年都要对已命名的园区进行一次复查，对复查不合格的，责令限期整改直至摘牌。从这个意义上讲，创建的成功只是万里长征走完的第一步，我们要以此为契机，紧抓创建工作，争取生态工业示范园区更好更快发展。希望大家继续保持和发扬敢打硬战、勇于争先的精神，树率先发展之志，创率先发展之举，努力推动全区生态园区建设再上新台阶。
二、要站在更高的起点上巩固和提升创建成果
当前，我们要倍加珍惜和爱护国家生态工业示范园区这个荣誉，以此为起点，明确更高的工作标准，确立更高的工作定位，进一步巩固和提升创建成果，争取我区国家生态工业示范园区建设不断实现新跨越。下一步，要围绕“一个目标、四个发展、五个重点、三个保障”的总体工作思路，坚持以科学发展为主题，以转方式、调结构为主线，以加速转型升级为主调，以人与自然和谐发展为目标，积极推动项目低碳化、经济循环化、环境生态化，大力发展循环经济、低碳经济和生态经济，全面加强生态环境保护和建设，切实抓好污染防治和节能减排，完善生态产业体系，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现环境与经济发展的和谐共赢。
一是要更加体现全面协调发展的要求。党的十六届三中全会提出“五个统筹”、“五个坚持”的科学发展观，贯彻落实这一要求和任务，是今年和今后一段时间全区各项工作的主线。无论是经济工作，还是园区建设，都要走全面发展、协调发展的道路。开
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发区不仅要在全省加快发展中争当排头兵，而且在社会发展、人居环境建设上也要领先、也要超前；不仅经济工作要同强的比，向高的攀，和快的赛，环境管理和生态文明建设也要不断自我超越，也要争先进位。在今后的生态园区建设和管理中，我们要牢固树立全面协调发展的新理念，更好地处理经济发展与环境保护的关系、局部利益与整体利益的关系、当前利益与长远利益的关系，更加自觉地把市容、卫生、环境等基础设施的建设纳入到园区建设的总体规划中来，彻底改变基础设施建设滞后于园区发展的被动局面；更加有效地把巩固和提升创建成果与加快发展、加快建设结合起来，彻底改变创建工作与园区建设“两张皮”、“两不管”的状况，以巩固和提升创建成果促进全面发展，以全面发展更好地巩固和提升创建成果。
二是要更加体现文明城市建设的要求。文明城市展现了一个城市的综合素质，是现代化城市的主要标志，是目前国内城市综合评比中的最高荣誉。市委、市政府高度重视，提出创建文明城市的新目标，对我区巩固和提升创建成果提出了新的标准、新的要求。加快文明城市创建步伐，对我区而言，就是要通过不断巩固和提升创建成果，塑造良好的城市形象和新时期的市民精神，形成文明、和谐、积极向上的城市风貌。我们一定要抓住机遇，再接再厉，在创建成功的基础上，结合全市文明城市建设标准要求，为建设生态、文明、绿色、和谐的开发区作出更大的贡献。
三是要更加体现人民群众的要求。在这次的创建过程中，人民群众的热情之高，支持面之广，参与程度之深，都是空前的，
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就是因为我们的创建工作给人民群众带来了看得见、摸得着的实惠。进一步巩固和提升创建成果，加快创建国内一流开发区，根本的出发点也是实践执政为民的宗旨，在更高层次上提高人民群众的居住和生活质量，在更大范围内维护和实现人民群众的根本利益。各级干部要真正从群众最关心、反映最强烈的问题入手，每年都集中力量, 办成一批实事、好事，推动创建工作每年都迈大步、上台阶；要不断满足经济发展和人民群众生活改善对园区环境提出的新要求、新期望，更好地为人民群众提供高质量的人居和创业环境；要真正确立群众的主体地位，切实按群众的意愿办事，坚决杜绝走过场、搞形式主义，对群众反对或反响较差的工作，要坚决予以纠正。我们的森博浆纸，二期项目建设了208米的超高烟筒，利用先进工艺对排放气体进行处理，基本可实现清洁排放。
三、要努力开创园区环境管理工作的新局面
巩固和提升创建成果，加快国内一流开发区建设步伐，不仅仅是环保部门的任务，而且是一项事关全局的工作，需要全区上下、方方面面的积极参与和共同努力。这里提四条要求：一是切实落实责任制。我们印发了《关于巩固提升创建国家生态工业示范园区成果的实施意见》，提出了五大任务、十项工程和五项措施，各部门要按照责任分工，各负其责，真正形成“人人肩上有责任、千斤重担大家挑”的良好局面。二是切实明确工作目标。各部门都要做到“三个明确”：明确自己在国家级开发区的工作地位；明确自己争先进位的目标；明确自己完成各项任务的时间节点，确保
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创建工作能够在不同的层次上实现新的突破。三是切实加强长效管理。要切实加强环境管理，健全区、街道、村居三级管理网络，确保各个层面的工作有人抓、有人管，不留空白点；对群众长期关注的热点、难点问题，要真正在机制上一个问题一个问题的解决，一个环节一个环节的落实，真正把创建工作往深里做，往实里做。四是切实按规律办事。既要用战略的眼光来审视对创建工作的投入，敢用大手笔，又要有针对性的引入市场机制，探索市场化运作的路子；要强化社会、新闻、行政等各类监督，进一步形成激励先进、鞭策落后的浓烈氛围。
同志们，发展循环经济、建设国家生态工业示范园区，体现了以人为本，全面协调可持续科学发展观的本质要求，是转变经济增长方式、走新型工业化道路、全面建设小康社会的重要举措，意义重大，任务艰巨。各级各部门要以国家三部委批准我区为国家生态工业示范园区为契机，立足新起点，抢抓新机遇，坚持项目低碳化、经济循环化、环境生态化，进一步强化措施，加大力度，全面加强生态园区建设，为加快建设国内一流开发区做出新的更大贡献。
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