2012年市人大领导来区视察时的汇报材料
尊敬的沈主任，各位领导：
非常欢迎沈主任以及各位领导莅临滨江区视察、指导工作！我们滨江区位于海滨市区西北翼，是海滨市区四个组成区之一。
现将我区近年来的经济社会发展情况以及下一步的工作打算作一简要汇报。
一、近年来全区经济社会发展情况
近年来，我们坚持以科学发展观为指导，团结带领广大干部群众，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，抢抓机遇，攻坚克难，经济社会发展取得一定成效。
（一）抓机遇、谋发展，经济量质跃上新台阶。近年来，面临国际金融危机持续性影响和转型升级过渡性减速的双重压力，我们坚持“稳增长、建新城、促和谐”工作主线不动摇，始终做到在稳增长中抓转型，在抓转型中稳增长，不断促进全区经济量质跃上新台阶。一方面，经济总量持续攀升。2011年实现GDP218.4亿元，是2007年同口径的1.85倍；实现财政一般预算收入24亿元，是2007年同口径的2.32倍；实现工业应税销售收入514.8亿元，是2007年同口径的1.5倍；完成经营性服务业税收6.96亿元，较上一年增长20%。另一方面，经济结构不断优化。2011年服务业增加值占GDP比重达25.5％、高新技术产业产值占规模工业总产值比重达24.8％，
1 比2007年分别提高4.6个百分点和9.4个百分点。财政一般预算收入占GDP比重达11%，比2007年提高2.2个百分点，其中税收占比95%，位居市区前列。人均地区生产总值、人均一般预算收入、农民人均纯收入分别达79709元、8771元、12829元，滨江已成功跻身苏南发展水平行列。
（二）抓推进、促转型，项目建设掀起新高潮。针对产业层次不高，发展较为粗放这一现实，区委六届十次全委会提出转型升级战略，指出要以“1+6”空间布局为依托，着力构建“5+3”产业体系。为此，我们始终突出以项目带动区域发展，以项目促进转型升级，重点在“招、推、培”三个字上下功夫。一是招大商。我们在2007年打造“三区三园”分类集聚的基础上，进行产业研究、重新定位，不断抬高项目准入门槛，全力将资源向重大项目集中，将要素向重大项目倾斜，依托重大项目破解瓶颈制约。2009年，还新组建三个区级招商分局，加强招商队伍建设，重点瞄准体量大、档次高、业态新、对产业转型和城市功能升级有重大带动作用的大项目、好项目，狠下工夫、盯紧粘牢、促成落户，目前在手的重特大项目预计总投资超过500亿元。二是强推进。从2008年“五大会战”开始，2009年、2010年和2011年连续三年实施“五大工程”，我们始终把项目建设放在拉动经济发展的首要位置，着力健全 “一个项目、一套班子、一位领导、一抓到底”的“四个一”运作模式，不断提高项目推进的组织化程度。我们积极发挥重大项目领导小组作用，每年排定重大项目推进计划，围绕“开工、建设、运营”等环节对企业实行全方位服务，对责任单位实施节点化考核，有力促进项目建设。中集气瓶、会田冲床、宝钢线材、
2 宝通合金钢等一批先进制造业项目相继竣工投产，总投资80亿元的江苏海滨电厂“上大压小”项目已正式开工。华润苏果、百安谊家已投入运营，以万科、保利品牌为代表的一批地产项目落户开发，尚美家、鸿运装饰城等新建市场年交易额均超亿元，发展后劲明显增强。三是重培扶。面对2008年爆发的国际金融危机影响，我们以“双走进”活动为载体，实施科技“3580”计划，通过政策引导，科技创新，现场指导，全程服务，全力帮扶企业渡过难关。仅2009年，区民发担保中心提供的贷款担保就同比增长122％，区发改委、科技局和外经局分别为企业争取工业发展扶持资金3400万元、科技扶持资金3914万元、外贸扶持资金936.75万元。全区2000万以上规模工业企业已由2007年底的188家增加到目前的379家，精华制药、润邦重机成功上市，交运物流成为全区第一家跻身我市大企业集团行列的服务业企业。此外，借助大学大院大所科技资源，一共实施产学研合作项目163项，“区科技金融服务中心” 正式成立，奥蓝玻璃等3家院士工作站成功认定；积极推进“一城多园”孵化器建设，紫琅科技园、软件北园被认定为省级科技企业孵化器，牛津科创园被认定为市级孵化器。
（三）抓建设、优环境，城市面貌呈现新气象。我们紧抓城建体制调整的有利时机，坚定不移走城市引领发展之路，努力以高水平的城市发展引领现代产业和现代生活，集全区之力、全区之智打造北翼新城。一是大力推进拆迁。在市区城建体制调整的机遇带动下，我们掀起了大拆迁、大安置的建设高潮。针对拆迁量逐年加大这一现实，我们在2005年成立拆迁推进办公室的基础上，于2010年更名为拆迁安置办公室，研
3 究制定全区拆迁补偿政策、拆迁推进机制，有序推进了全区拆迁工作。然而随着拆迁体量增多、任务变重、难度加大，任务繁重的街道（开发区）自行推进拆迁已显得力量单薄，进展不快，为此，我们专门成立拆迁机动大队，从区级部门抽调精干力量，充实到拆迁一线。近年来，为有效加快拆迁扫尾进展，我们又采取区领导挂钩拆迁，联系部门与街道（开发区）捆绑考核等办法，着力解决各种难题，推动重点户、难点户拆迁。2008年以来，累计拆迁民房16646户、非居1145户，不仅拆迁量年年创新高，而且超过区划调整后前十五年的总和。二是大力推进安置房建设。随着我区城建步伐的不断加快，拆迁、安置量逐年增大，我们始终把推进安置房建设作为保障民生的头等大事，努力建设成为群众的“安居房”、“舒心房”。针对社会开发商开发建设安置房周期长、矛盾多、难协调等现状，我们果断决策，实行政府主导，区属城镇公司开发的模式，大大缩短了建设周期，提高了安置房品质。针对拆迁量大、拆迁户过渡期过长的状况，我们于2009年8月提出“大干500天，安置8000户”的要求，加大考核激励，加大统筹推进，安置房建设速度明显加快。2008年以来，我们累计竣工安置房320.67万平方米，安置拆迁户12168户。三是大力推进环境打造。着力以打造环境提升城市品位。2008年以来，累计完成城建投入188.74亿元，实施城建项目155个，新增各类道路162公里，新建配套管网167公里，建成市区首座立交、首家农民公园、首家私家园林景区。
（四）抓开发、提功能，板块打造取得新突破。我们立足区情实际，准确研判宏观大势，抢抓机遇，乘势而上，聚焦重
4 点区域，以板块经济的开发建设拉动区域经济发展，全区板块打造取得新突破。一是全力推进核心区建设。我们以打造区级经济文化中心为切入点，于2007年着手启动火车站站前区建设（后更名为核心区），将北大街周边9.5平方公里作为先行启动区，组建专门的管委会，负责各项工作推进，集中资源要素、集中财力物力，全力打造核心区。目前，新城形象日渐显现。一方面，品牌项目争相进驻。填补滨江星级酒店空白的绿洲假日酒店已建成营业，海滨华强方特城市乐园已开工建设，万科金域蓝湾、嘉御龙庭、纽约时代等商业地产项目正在加紧建设。另一方面，环境面貌不断改善。着力推进北城大桥、静海大桥的开工、建设、通车，凭借横跨通吕运河上的数座大桥，促成与老城区无缝对接。着力推进江海大道高架、通宁大道高架建设，以区域内“四横六纵”的路网体系，完全打通城市交通内外循环。着力推进秦灶河、幸福竖河等河道整治，以贯通水系依水造景，全力打造滨水景观带。二是借力打造市北科技城。我们以有效承接上海产业转移为抓手，借助外力，跨江合作，与上海市北集团联合开发上海市北高新（海滨）科技城。自2010年8月签订合作开发协议以来，全力以赴，强势推进，取得明显成效。一是搬迁扫尾快。市北科技城共涉及搬迁民房1450户，非居108家，从2011年10月启动搬迁后，目前所有民房已完成拆迁，只剩下3家非居未签约。二是基础设施建设快。科技城内河道整治和水系调整工程已开工建设，9条主次干道正在加紧建设。三是项目入驻快。目前，已有总投资1亿美元的挪信新能源研发运营中心、总投资40亿元的长江智谷、衣谷创意园等项目正式签约落户。三是快速启动“万顷良
5 田建设工程”。我们以破解发展瓶颈制约为目标，于2010年开始实施全省最大体量的“万顷良田建设工程”，并成为全省当年报批、当年验收的首个工程，2011年年底已通过省国土厅验收。一是搬迁扫尾进展顺利。工程一期共涉及搬迁民房2646户，非居188家，截至目前民房搬迁全部完成，8家非居未拆除，青苗费和附属物补偿全部发放到位。二期347家非居于今年2月已开始启动搬迁。二是整理复垦基本到位。697个挂钩图斑土地复垦整理、550个沟塘回填工作基本到位。三是安置房建设快加紧推进。万顷良田的配套安置房仁和景居和瑞景新居主体工程已全部封顶。
（五）抓保障、惠民生，人民共享发展新成果。我们在加快经济发展的同时，更加注重关注民生、改善民生、保障民生。每年组织实施10大为民办实事项目，纳入政府重点工程督查范围，确保每项工程都能落到实处。2008年以来，我们圆满完成“五城同创”各项任务，并先后获得“全国科技进步先进区”、“全国自来水普及先进区”、“省科普示范城区”、“省有线电视先进区”、“省义务教育均衡发展先进区”、“省人口与计划生育示范区”、“省社会治安安全区”等一系列荣誉称号。一是老有所养。建立健全社会保障体系，实现社保、新农保、城乡低保、居家养老服务站全覆盖。2009年实现新型农村合作医疗和城镇居民医保并轨，启动发放城镇无保障老年居民生活补贴，2010年又全面实施被征地农民回归基本生活保障工作，并对城乡低保、长寿金补助进行提标，2011年开始将被征地农民基本生活保障与城乡居民社会养老保险、企业职工基本养老保险进行衔接转保。2008年以来，用于各类民生保障的财
6 政资金就达7943.2万元。二是病有所医。不断完善社区卫生服务网络，成功创建省级社区卫生服务先进区，第六人民医院和5家社区卫生服务中心建成使用，使居民小病不出社区就能得到医治。在全市率先实施国家基本药物制度，实行社区卫生服务中心（站）一体化管理，药品价格和就诊费用分别下降30%和33%，基本公共卫生服务均等化水平不断提升，人均公共卫生服务资金增至30元，服务项目扩展到10类41项目。三是学有所教。坚持优先发展教育，生均公用经费位居全市全列，建成“省教育现代化建设先进区”。大力推进“名师名校名校长”工程，新、改、扩建各类学校10所，内培外引省特级教师4名，学科带头人4名。倾力打造“北城系列”优质教育体系，与海滨中学联办的北城中学已于2010年春季开学，北城高中、北城中学二期、北城小学等建设工程有序推进，不断满足群众对优质教育资源的需求。四是贫有所济。落实对社会弱势群体的一系列帮扶措施，大力发展社会慈善和社会优抚事业，设立机关事业单位爱心救助基金，2008年以来共发放社会救助基金3200万元，惠及35000人次。2008年，开始重点对无固定收入重残人员实行生活救助，2011年开始开展机关企事业单位“一日捐”活动，在全市率先重点对一户多残，依老养残低收入家庭残疾人实行生活救助。五是住有所居。自2005年起，我们投入1500多万元，先后对17个老小区实施综合整治，投入7亿元，对唐闸、天生港片区的新工房、华能八十间等7个危旧房项目实施改造，惠及老镇居民3000余户、近万人。在加快推进安置房、实施老小区和危旧房改造的同时，于2010年又启动了限价房、公租房建设，以满足不同层次人群的住房
7 需求。目前，幸福、秦灶限价房已全面开工建设，陈桥公租房一期已可交付，秦灶公租房一期已封顶，陈桥、秦灶公租房二期年底均可封顶，可提供房源5100多套。六是安全有保障。以“长安滨江”建设为抓手，2008年以来累计投入3000万元用于社会治安、农村家庭和学校技防监控系统建设，实现治安监控全覆盖。矛盾纠纷排查调处机制不断完善，“大信访”、“大调解”、“大防控”机制进一步健全，“四位一体”长安工作经验全市推广。
（六）抓廉洁、讲民主，管理效能实现新提升。我们着力加强政府自身建设，转变工作作风，促进效能提升，为全区经济社会发展提供有力保证。一是制度建立到位。在工作过程中，结合实际情况，摸索建立了一整套有利于推进工作的制度，主要表现为“四化”。目标具体化，就是每年初，按照经济优质、功能优越、环境优美、生活优裕的“四优强区”目标，将事关全局的发展重点和关键任务项目化、具体化，每一项工作都明确牵头领导和责任部门，并以考核文件形式予以下发。过程紧控化，就是针对排定的各项工作，每月由分管区长集中会办一次，每两个月组织一次专题推进会，由区纪检监察部门牵头逐项进行督查和考核。此外，分季度重点组织开展拆迁会战、扫尾攻坚战、项目集中开工、项目集中签约、城建项目和安置房建设集中检阅等活动，形成重点工作重点抓、重点突破促全局的工作格局。举措创新化，就是在具体实施过程中，创新举措，破解难题。例如，为有效解决“肠梗阻”问题，专门成立城建指挥部，代表区委、区政府统筹各项城建工作。研究出台“万顷良田建设工程双置换”政策，先行启动安置房建设，群众利益保
8 障工作走在全省前列。为有效推动产业和城市功能转型升级，制定出台二三产业剥离政策，设立生态农业、服务业、社会事业、科技创新和转型升级激励五大引导基金，资金规模达2.5亿元，更是全市首创。考核严格化，就是明确导向，严格考核。原先的考核只是简单考核个人，不能充分调动积极性。为此，我们从2010年实行绩效考核，进行延伸式、捆绑式考核，科级干部实行公开排名制，这样有效提升了工作执行力和工作效能。二是廉政落实到位。严格执行党风廉政建设责任制，做到廉洁从政，勤政为民，切实提高行政能力和服务水平。进一步完善政府权力阳光运行机制，建立行政权力网上公开透明运行电子政务平台和监察系统，强化对重点部门、重点领域和重点资金的监管，积极推进政府投资项目代建制。正确把握“为”与“不为”的尺度、“放”与“管”的限度，合理划分、依法界定区各行政机关职能和权限，确保政令畅通、高效快捷。三是民主监督到位。全面实施城市规划、项目招引专家论证制度，提高决策科学性。自觉接受人大及其常委会监督，积极支持政协履行职能，切实加强与各民主党派、工商联、无党派人士和群众团体联系。2008年以来，共向区人大常委会报送13件规范性文件备案审查，累计办理市、区人大代表议案、建议和政协委员提案1222件，满意率和基本满意率达100%。
二、全区“十二五”时期的目标定位、发展思路及重点举措 展望未来五年，滨江正处在转型升级的突破期、“主城区”地位的确立期、率先基本实现现代化的关键期。我们将紧紧抓住沪通铁路规划建设、海滨中心城市建设等独特机遇，充分利用近年来重大项目加快集聚、城市建设快速推进所形成的厚积
9 薄发之势，凝心聚力，真抓实干，全力推进滨江在新起点上实现新突破。今后五年，全区的总体发展思路可以概括为“
一、
二、
三、
四、五”：
“一”——锁定一个目标。就是以“迈入主城区、率先现代化”为总目标，以科学发展观为统领，按照市委“八个领先”的要求，坚定不移走城市引领发展之路，以更高水平的城市发展引领现代产业和现代生活，全面展示新城形象和品质魅力，力争到2015年左右，在全市提前三年率先基本实现现代化。
“二”——推进两大转型。就是以转型升级为主线，全力推进经济转型和城市功能“双转型”。由于我区是由郊区演变而来，以工业企业、老企业居多，低端的产业层次，粗放的经营模式，使我区加工出口为导向的发展模式步履维艰。随着我区“主城区”定位的确立，迫切需要我们调整产业结构、提高产业层次，发展与主城定位相符合的城市经济，加快城市建设，完善城市功能，提供与主城定位相适应的公共服务资源，改变过去不城不乡的城市面貌。因此，我们就是要以转型为突破口，立足主城定位，以“产业层次更高、综合功能更强、人气商气高度集聚、要素流通十分发达、现代气息浓厚、环境形象优美”为方向，积极进行产业转型升级，推进新城建设，完善城市功能，全力打造产业强、品质优、功能强的宜居创业新城。
“三”——聚焦三大区域。在发展载体上，重点突出打造三大城市中心，实现“两城一区”互动开发。北翼新城核心区。定位为生活型服务业集聚区，是集商、办、住、游、购、娱、文、教、卫等为一体的综合性新城。在主攻5.5平方公里启动区建设的同时，深化城市设计，推动核心区向工农北路沿线延伸，
10 拓展发展空间。突出“环境、配套、项目”三大关键因素，在明年全面完成启动区拆迁的同时，加快在建楼盘的建设，2年内基本实现新城“住”的意图；以华强城市乐园2012年年底建成开园为节点，初步形成“游、娱”特色；以城市综合体、美食城、商务城、数码城2012年开工建设、2013-2014年建成运营为节点，初步实现购物、休闲功能；以北城小学、体育中心以及医疗资源整合提升为重点，实现“文教卫”等公共服务功能的提升，确保核心区3年内出形象、出功能。市北科技城。定位为长江以北生产性服务业第一园区。按照“一年打基础、三年出形象、五年见成效”的总体要求，坚持基础设施建设和项目招引工作同步推进，一方面，加快集贤路、幸余路和水系景观等基础设施建设，确保2012年主干道和水系景观建设全面建成；另一方面，加快挪宝全球研发运营中心、衣谷创意园暨北极绒区域运营总部、长江智谷、智翔人才培训基地等项目建设，瞄准IT人才培训基地、云计算数据备份中心等一批市场前景好、发展潜力大、带动作用强的现代服务业项目，加快项目集聚和建设，力争到2015年，服务业增加值超过40亿元，2018年左右建成省级生产性服务业示范区。滨江经济开发区。定位为高新技术产业集聚区，按照“南北分片”的功能定位，永兴大道西北重点发展高新技术产业，打造产业高地，永兴大道南以通吕运河沿线和江海大道为两轴，加快发展现代服务业，建设现代化城市组团，重点以永兴商城改造为契机，加大商贸龙头项目的引进推进力度，大力发展商贸、居住等主导产业，力争3年内初步建成人气集聚、商贸集群的北翼新城次中心。
“四”——实施四大方略。“四大方略”，是转型发展的关键
11 举措。一是坚定不移地实施“城建引领”方略。把城市建设作为滨江发展的第一抓手，牢牢把握“拆”和“建”两大环节。“拆”的方面，突出北翼新城核心区、市北科技城、万顷良田、开发区等板块，加快重点地块的拆迁；“建”的方面，一方面全力加快安置房建设，优先安排土地指标、保障资金供给，严把工程“建设质量关”和小区“配套标准关”，确保群众满意。另一方面全力加快重大项目建设，在进一步加大城市综合体、餐饮娱乐综合体等项目引进力度的同时，抓紧挪宝、海滨电厂、吉宝重工、华强城市乐园、北城中学、北城小学等重大项目的建设，确保按时间节点推进。二是坚定不移地实施“兴三优二”方略。现代新城建设不仅要造城，更要兴业，方能实现人气、商气、财气的集聚。必须坚定不移走产城融合之路，大力推进“兴三优二”，着力构建二三产业“双轮驱动”的发展格局。服务业突出“快”字和“好”字，以房地产、商贸服务、服务外包和软件、文化旅游、现代物流等五大产业为重点，力促服务业跨越发展，力争到2015年末，服务业增加值突破150亿元，较2010年增长2.5倍，在GDP中的占比达43%，年均提高4个百分点。工业突出“优”字和“强”字，以高新技术产业为主导，以大企业集团为基础，以产业链条的优化整合为支撑，以产业向“微笑曲线”两端延伸为方向，走内涵发展之路。力争到2015年末，全区高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重突破30%。三是坚定不移地实施“招商引园”方略。推进经济转型、城市功能升级，外源性动力仍然是关键。必须大力引进产业链高端项目、现代服务业项目。重点推进“三个转变”，一要变引资为引商，淡化街道招商职能，强化开发区、重点园区和区级招商职能，
12 重点围绕功能性服务业、高新技术产业、战略性新兴产业、上市企业及行业领先企业开展招商选资。二要变招商为引园，加大造城型、园中园等项目的招引力度，集成引进资本、技术、管理、招商等多种资源，推动开发园区向特色化、基地化转型。三要变招商为引智，围绕重点产业和优先发展的产业，大力引进和培养科技领军人才、拔尖人才和创新创业团队，引进区域总部和研发、采购中心，实现人才和项目的优势叠加。四是坚定不移地实施“民生优先”方略。坚持富民优先，全力推进群众收入倍增，拓宽就业、创业、投资、社保和帮扶“五大”增收渠道，千方百计提高城乡居民的收入水平，确保5年内群众收入翻一番。进一步完善社会保障体系，不断扩大养老、失业、医疗、工伤、生育“五大基本保险”覆盖面，健全与经济社会发展水平相适应的广覆盖、多层次、立体式社会救助体系。坚持公共服务优先，进一步加大对科教文卫体等社会事业的投入力度，增强公共产品供给能力，切实解决人民群众普遍关注的看病、上学等现实问题。坚持社会管理创新优先，深入推进社会管理“六大创新”和“十大体系”建设，不断完善群众诉求表达、社会矛盾排查和预警、社会矛盾调处、信息资源共享、社会舆情汇聚和分析、应急管理等七大机制，加快向服务型管理转变。
“五”——实现五个滨江。通过努力，力争较全市提前三年，率先基本实现现代化，实现五个滨江的目标。一是魅力滨江。就是按照现代化主城区的标准，突出功能、品质、环境三大要素，把滨江建设成为海滨综合交通枢纽的门户之区，集商办住游购娱为一体、空间布局合理的海滨城市副中心，功能齐全、生态一流、形象优美、特色鲜明的现代化新城。二是实力滨江。
13 促进发展方式进一步转变，现代服务业加快发展，高新技术产业和战略性新兴产业引领现代产业体系，产城融合、协调发展，把滨江建设成为增长速度快、运行质态好、经济结构优、产业层次高、区域特色明、发展后劲足、综合实力强、人均经济水平走在全市前列的经济优质之城。三是创新滨江。创新驱动发展，使一批科技创新成果在滨江加速转化，一批科技创新型企业在滨江快速成长，一批自主创新成果在滨江不断涌现，一批科技创新人才在滨江脱颖而出，把滨江建设成为科技创新高地和人才富集之区。四是长安滨江。以社会管理创新为抓手，着力解决社会管理中的薄弱环节，形成综合治理、有效管理新格局，实现区域长治久安，把滨江建设成为秩序优良、社会安定、人民满意度较高的平安之城、和谐之区。五是幸福滨江。坚持把提高群众生活品质贯穿于经济社会发展的始终，更加关注民生改善，确保民生支出增幅高于财政一般预算收入平均支出增幅，把滨江建设成为富裕安康、文明祥和、人与社会全面进步的美好福地，成为全市幸福指数最高的地区之一。
三、今年的工作打算
2012年是经济形势更为复杂、稳增长压力不断加大的一年，更是我区转型升级取得阶段性成果的关键之年。我们将做好充分准备应对各种挑战和困难，利用各种机遇和有利条件谋求突破和发展。坚定信心，锁定目标，以“迈入主城区、率先现代化”为统领，突出“城市建设提升年、服务经济加速年”两大主线，着眼于“稳”，立足于“进”，进中求稳、进中求好、进中求快，确保经济平稳健康增长，确保转型发展取得阶段性成果，确保社会和谐稳定，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召
14 开。重点做到五个“不遗余力”：
一是不遗余力稳增长。我们将始终把服务业跨越发展贯穿于稳增长、促转型之中，确保服务业投资增长高于固定资产投资增长、服务业增加值在GDP中的占比提高3个百分点。同时，深入开展走进基层、走进企业“双走进”活动，促进工业经济平稳发展，确保实现全部工业应税销售收入500亿元以上。
二是不遗余力建新城。我们将以北翼新城规划提升为契机，大力打造突出“拓展、畅通、提升、宜居”四大工程，实施城市基础设施项目98个，计划完成投资76亿元。全年拆迁民房6000户、非居335家，拆迁总量146万平方米。加快老镇改造提升，先期实施危旧房改造1000户。力争全年收储经营性土地3000亩，出让经营性土地1600亩。
三是不遗余力攻项目。我们将坚持基础设施建设与项目建设并举，推动重大项目向核心区、市北科技城、开发区、火车站北物流园四大载体集聚，着力打造重大项目集聚高地。加大造城型、园中园等领军型项目招引力度，突出高新技术产业、战略性新兴产业、上市企业招商，加快楼宇向楼宇经济转化。着重将服务业项目建设作为服务经济加速年的核心来抓，全年实施重点服务业项目44个，完成投入70亿元。同时，加快海滨电厂、吉宝重工等重点工业项目建设。
四是不遗余力惠民生。我们将把安置房建设和安置工作作为民生第一工程，组织开展“苦干六百天，安置一万户”大会战，力争到2013年8月底前安置拆迁户1万户，其中2012年年底前安置4500户，三年内在全市率先实现“零过渡”。积极推进万顷良田建设，积极调整二三期实施步骤，力求做到搬迁一块、
15 复垦一块、验收一块。通过实施群众收入倍增行动，不断提升居民的幸福指数。
五是不遗余力促和谐。我们将把社会管理创新贯穿于促和谐之中，进一步优化运行机制，健全基础网络，提高工作实效，在“优化提升、源头管理、化解矛盾”等方面下功夫，确保全区社会稳定和谐。
谢谢大家！
