开化县树范村新农村建设情况汇报材料
一、我村的村情介绍
我们村是开化县八个少数民族村之一，距中村乡政府所在地1.5公里，地域面积11.88平方公里，下辖7个自然村，10个村民小组，共317户1117人，其中畲族人口276人，拥有生态公益林3800亩，毛竹1700多亩，名茶300多亩。由于区位优势不明显，在开展新农村建设前，树范村与不少山区农村一样，处于相对落后状态，表现在：
（1）经济基础薄弱，村民生活水平较低。由于底子薄、交通闭塞，加之缺乏主导产业，村民收入来源单一，绝大多数村民主要靠种植水稻、蔬菜、采摘茶叶和外出务工获取收入，年人均收入仅3500元，远低于中村乡农民平均收入水平；村集体收入不到2万元，属全县较贫困村。
（2）村民观念落后，业余文化生活贫乏。我们村地处偏僻的山区，长期以来信息闭塞，文化滞后。村民们受传统农业经济的影响较大，过着日出而作、日落而息的农耕生活。村民思想观念落后，留守在家的基本上是年龄较大、文化水平较低的人群。由于受旧的扶贫方式的影响，村民的依赖性较强，缺乏开拓性，存在“等、靠、要”的惰性思想。另一方面，由于缺少文娱体育设施和正确的教育引导，村民的业余文化生活十分贫乏。一些村民成天陶醉在赌博里，不少村民虽然有致富的愿望，但苦于缺少技术而无所事事。
（3）基础设施落后，脏乱差现象突出。主要表现在：村庄道路弯曲、狭窄，部分路段破损严重，一到雨天就积满泥水；河道被淤泥、沙石堆积，影响河道畅通，生活垃圾及漂浮物严重污染水质，河堤两岸杂草丛生；房屋排列杂乱无序，赤膊墙随处可见；村庄内垃圾倾倒随意，牲畜随地排泄，污水横流；没有可饮用的自来水，村民要走1公里路到小溪中挑水喝，危害村民身体健康；露天茅厕和违章建筑影响村容村貌，脏、乱、差现象十分突出，村民怨声载道，我们村干部也十分头痛。
1 （4）管理制度不健全，干部群众积极性不高。在开展新农村建设前，我们树范村与不少山区农村一样，存在着村干部情绪低落、群众积极性不高的现象。少数村干部法律意识淡薄，无章可循或有章不循的问题比较严重。绝大多数村民政治参与的热情不高，抱着“我种我的田”的想法，致使村子累积了一些难以解决的问题，影响了党群干群关系。
二、我村新农村建设所做的主要工作
近几年来，在各级党委的领导下，在市、县统战系统合力共建新农村的帮助支持下，我们村两委重点抓了以下十件实事：
1.抓产业发展，促进增收。一方面抓产业扶持措施。针对我村有发展效益农业的传统，2007年初，统战部领导带领我村干部和部分蚕桑养殖户，前往蚕茧专业村——华埠镇溪东村考察，并指导我村成立蚕桑专业合作组织，并逐步建立产业深加工基地，提高产品附加值。同时，着手实施观光休闲农业、生态农业和设施农业建设，扩大杨梅、吊瓜等经济效益较高的特色农产品种植规模，力争转变农业发展方式，提高农业综合生产能力，实现由传统农业向现代新型农业的转变。此外，我村通过“村企结对”这一有效载体，积极争取非公有制企业参与我村新农村建设。2006年，经统战部门牵线搭桥，省级农业龙头企业浙江天童食品有限公司采取“公司＋基地＋农户”的形式，在我村组织农户进行日本品种小黄瓜的栽培种植，共发展订单农产品小黄瓜50亩，有效地改善了当地农业产业结构。另一方面抓优势发展特色产业。根据我村的传统特点，在村里培育“吃畲家菜，住畲家屋，钓清水鱼”等具有民族特色和田园情趣的旅游发展项目；鼓励村民从事竹木制品深加工业，仅开化县香香木业有限公司就吸纳我村富余劳动力30多名；2007年初新发展了1家竹制品加工企业;同时,我们积极引导农户做强做大名茶、毛竹等传统产业,规划建设清水鱼、蚕桑养殖、农家乐等新兴产业,调整产业结构,增加农民收入。
2.抓饮用水建设。由于水塔、管网老化，我们村多数村民自来水不通水，群众只能到离村1里多路的里洪丘小溪中挑水喝，不仅群众
2 饮用水不方便，而且溪水卫生状况得不到保证，严重影响群众正常生活和身体健康。2007年，我们投资32万元，启动了农民安全饮用水工程，实行“一户一表”，全面对网管、水塔进行改造，最终解决全村317户农民的“吃水难”问题。
3.抓留守儿童俱乐部、老年活动室、村民文化活动中心建设。为丰富村民业余文化生活，我村借助村口三棵古树的自然优势，将原来废弃的厂房、露天茅厕等进行了整理，建造了一座集留守儿童俱乐部、老年活动室、村民文化活动中心于一体的综合楼和休闲场所，并购置了图书、桌椅、体育器材等。2008年，为改善村里卫生医疗条件，我们积极争取外援，修建了村级甲A级卫生室。
4.抓村庄道路建设。为实施村庄整体规划，拓展村庄发展空间，我们将村庄道路建设作为“切入点”，通过整合农发工程、小流域治理、康庄工程等项目，采取争取上级补助和发动自筹的形式，投资110余万元，完成了村庄主干道建设，实现了村庄道路硬化、亮化、美化、洁化目标。
5.抓村容村貌改善。在市、县统战系统和各部门的支持下，我村最直观的明显变化就是村容村貌的大变样。新农村建设以来，我村在村庄整治方面下足了力，拆除露天厕所、猪牛栏和违章建筑30余处，新建垃圾分拣场1个，添置垃圾池、桶30只，改造赤膊墙73幢，建绿化带2800多平方米，安装路灯21盏，疏导了河流等。此外，我村当前正在实施村庄污水处理工程，建污水处理池2处，工程竣工后，将实现村庄污水达标排放。
6.抓异地脱贫小区建设。2007年，我们村着手实施下山脱贫工程，规划了一期脱贫小区，实行公开招标，对小区的农户建房进行了统一设计、统一要求，村负责小区内亮化、绿化、硬化及污水处理等配套工程建设，农户全部配套建设了沼气池。去年年底， 14户农民实现了异地脱贫，喜迁新居。
7.抓沼气池建设。作为村庄整治工作的一项重要内容，2006年，我们村开展了节能环保的沼气工程建设，通过村党员、干部的典型示
3 范作用，带动48户村民建造沼气池。沼气池建设既净化了环境，又解决了能源，同时也有利于森林保护，是一项一举多得的民心工程。
8.抓畲族特色文化建设。为保护、传承我村畲族民俗文化，2007年初，我们开展了畲族文化资源挖掘、整理工作，利用村集体闲置房，修建了畲族民俗文化陈列室，对畲族的渊源、服饰、宗教、歌舞、体育等民俗特色文化及畲族群众生产、生活用具以文字、图片、实物的形式展出。同时，我们邀请了民间艺人教唱畲族山歌，2008年初，我村的畲族山歌被开化县人民政府确定为第三批非物质文化遗产。目前，我们正积极筹划以畲族民俗特色为主题的农家乐项目，努力使民族特色优势转化为经济发展优势，促进农村经济发展。
9.抓乡风文明建设。2006年，我们村开展了以“树文明新风，建和谐家园”为主题的系列教育活动：组织在家村民开展为期3天的村民素质教育，并开展了全民卫生大扫除，评选“10家卫生示范户，10家好婆媳、10家特色家庭”等，各项活动得到群众的广泛支持，人人参与、户户争先。为确保活动成果，建立长效机制，村里成立了新农村建设创评领导小组、乡风转变、村容整洁检查小组等机构，制订村规民约、卫生包干、定期检查等制度，加强平时的监督与检查，对新农村建设中涌现出的好人好事、新人新事、能人能事进行评选及表彰奖励，鼓励群众积极投入新农村建设。
10.抓农民技能培训。大力推进“万名农民素质培训工程”，组织开展农业实用技术、家政服务、生产操作技能等培训，着力培养一代新型农民，共350余人次参加了各类培训，一部分村民实现了外出就业。
以上十件实事的顺利开展，都是在市、县统战系统的指导、支持、帮助下，有的是直接组织参与下推进的。他们为我村新农村建设出思路、制规划、定措施、助资金、供信息、送技术，给予了我们极大的支持。
三、这些工作做了后带来新变化
通过两年多来的工作实践,我们树范村正朝着“生产发展、生活
4 宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标迈进,树范村从原先一个欠发达乡镇中的中下游落后村，转变为县、市级“全面小康建设示范村”，取得了意想不到的成效和收获。
1.生产发展的路子拓宽了、农民增收步子变快了。我们村的新农村建设工作起点高、速度快，村民信心足，农业基础薄弱的局面有所改变，村集体经济实力不断增强，村民收入稳步提高。2008年，集体经济得到快速发展，全村集体收入达到3万余元，人均纯收入也达到4965元，比2005年时足足增加了1500元。全村现有名茶400多亩、毛竹、2100多亩，部分村民成为了名茶、蚕桑种养大户；已连片发展桑园100亩，并决心以此为基础，做强做大；村办木制品企业初具规模，并已迈上竹木制品深加工之路；清水鱼、蛋鸡等养殖业将作为我村的新兴产业。
2.乡风民风根本转变，村民自身素质显著提高。在统战部指导下开展的“树文明新风，建和谐家园”为主题的系列教育活动，有效促进了我村的乡风文明建设。如结合农村传统节日，开展村民“大扫除日”活动，组织在家的村民进行卫生大扫除，提高村民的保洁意识，实现村容村貌整洁；开展“三十佳”评比活动，调动了村民争当先进的主动性和积极性。此外，统战干部在工作中务实的作风和良好的形象也促进了当地民风的转变，村民的精神面貌也随之焕然一新。2006年度，树范村被市委、市政府评定为“市级文明村”。
3.村容村貌明显改善，人居环境得到优化。新农村建设以来，我们先后完成了农民休闲场所、赤膊墙改造、沼气池，饮用水、防洪堤等一系列基础设施建设工程，不仅切实解决了村民的生产和生活难题，极大地方便了村民的日常生活，而且从根本上改善了村容村貌，大幅提升了当地优良的人居生态环境，同时为今后更好地开发畲族文化旅游资源创造了条件。
4、村两委战斗力明显提升，党支部凝聚力明显增强。由于长期来村里面貌没什么变化，村干部在村民中也平平淡淡，无事相求，可有可无，村干部对当初要建设新农村也不敢有什么期望。当初，市委
5 统战部将我村列为“浓乡情、促发展、合力共建社会主义新农村”活动联系村，并带领市民主党派、统战团体到我村联系结对时，村党员、干部对市、县统战系统联系我村能否取得成效也心存疑虑，认为统战部门属于“清水衙门”，与交通、财政等强势部门相比，经济实力非常有限。但在两年多来实践中，市、县两级统战系统 “合力共建”，不图形式、不事张扬、不做表面文章，整合资源，发挥各联系单位的优势，引导统战系统资源，协调社会各界力量参与到我村的新农村建设，如县民宗局积极协调、具体指导树范村建设；工商联帮助联系点进行经济发展规划的设计，通过包装项目，开展村企对接；侨联发挥海外联系广的优势，引进公益性捐赠；民主党派发挥技术、人才优势，开展送医、送技术下村等活动；市、县统战系统还帮助联系协调市县国土、水利、交通、规建、团委、妇联等部门及海外资源参与项目包装、建设。在社会各界力量的积极配合和广泛参与下，我们的新农村建设取得了前所未有的效果。许多村民常说“两个没想到”，即：没想到两年来村建设有如此大的变化；没想到统战系统有如此大的能耐。
新农村建设是一个循序渐进的过程，也是一项长期的工作。我村的新农村建设迈开了大步、开了个好头，但任务仍然很重，仍有许多薄弱环节，尤其是发展生产、增加农民收入仍是重要任务。
今年年初，在县委统战部的帮助下，我们村两位确定了今年6项重点工作：
1、发展清水鱼养殖业，以此作为我们树范村经济发展新的增长点。我们计划在今年下半年征地10亩，发展20口清水鱼塘，目前已经进行了动员，现在正着手进行土地流转工作。此外，我们还计划通过土地、山林流转，发展6户名茶种植大户，3户果树种植大户，通过大户的示范带动作用，加大力气发展我村特色产业，增加农民收入。
2、规划“共建小区”二期工程。按照新区规划，我们准备在明年动工建设“共建小区”二期工程，今年工作重点就是抓好前期的规划、动员工作。
6
3、里洪丘康庄工程。工程全长2.7公里，投资75万元，目前工程进入测量、预算阶段，计划今年10月动工。
4、岭后、姜吉自然村道路硬化、亮化、绿化工程。工程全长700米，总投资35万元，目前道路已拓宽，今年8-9月份着手浇筑。
5、结合农民素质工程和县特色文化村创建工作，举办一期民族歌舞培训班，在现有场地上建成村级文化室，时间安排在9-10月。
6、开展村级卫生室建设提升工程，进一步完善海联新农村卫生室的硬件设施，初步达到城乡社区卫生服务站标准。
今后，我们将在市、县统战系统的指导下，依靠广大村民群众,沿着“合力共建”的路子继续走下去。我们相信，我们树范村的新农村建设一定能迈上新台阶，树范的明天会更美好！
开化县树范村党支部、村民委员会
2009年6月2日
