县悦乐黄大湾村2015年度帮扶计划
为了认真贯彻落实省、市、县各级\"联村联户、为民富民\"行动意见精神，依据悦乐樊庄村的整体规划，结合工信局帮扶黄大湾村的实际情况，在深入调研的基础上，特制订黄大湾村2015年度帮扶计划。
一、黄大湾村基本情况
黄大湾村位于悦乐镇东部，东**壕乡庙湾村**庄组，南接悦乐镇田掌塬村田掌塬组，西接悦乐镇上堡子村田洼子组，北接悦乐镇高河村高洼子组，距悦乐镇7公里，距县城35公里。共有土地面积17.7平方公里，其中耕地面积3810亩（山坡地1650亩，占43.3%；梯田2160亩，占56.7%），人均耕地面积5.37亩。全村辖5个村民小组，158户709人，其中劳动力418人，占总人口的59%，小学文化程度133人，初中文化程度63人，高中文化程度21人，文盲、半文盲人口492人。现有村级小学1所，在校学生26名，教师4名。2011年，全村农民人均纯收入为2350元，全村共有贫困户102户375人，享受低保人数32户101人，贫困面达53%。
2、黄大湾村急需解决的问题
一是黄大湾村产业结构单一，没有脱贫致富的主导产业，收入渠道不宽。二是种植业以冬小麦、玉米等粮食作物为主，经济作物面积小，粮经比例为7.7∶2.3；在养殖方面，群众虽有养猪养羊的习惯，但规模小，还局限于传统养殖。三是群众普遍经济基础差，发展资金短缺，仅局限于满足基本生活，发展信心不足。人畜饮水问题虽已解决，但农业生产用水缺乏。
3、帮扶计划及帮扶目标
1、组织技术人员，开展技术培训。
2、协调农村电网改造。进一步优化电网结构，服务农村用电，加快电网改造升级和延伸，全面提升供电能力。
3、协助黄大湾村\"两委\"办公服务场所建设。
4、协调完成基础通讯设施建设；
5、输转劳务8人
到2015年底，农民人均纯收入达到2709元，增长15％。
4、帮扶措施
（一）帮联部门指导协调与村户主体作用相结合的原则。把牵头单位县委的协调职能与帮联干部的指导作用和村组干部、广大群众的主体作用相结合，注重调动村组干部、贫困群众的积极性和创造性。
（二）因村施策与示范带动相结合的原则。结合整体发展现状，立足村情实际，因户施策，指导扶持贫困户发展特色优势产业，千方百计增加收入，辐射带动其它农户发展生产，促进全村经济社会发展。
（三）扶贫与扶志相结合的原则。在扶持贫困户发展生产、增加收入的同时，要注重教育引导他们增强脱贫致富奔小康的信心决心，提高自我发展能力。
（四）解决近期问题与谋划长远发展相结合的原则。从村户急需解决的困难问题入手，确立思路，突出重点，打好基础，绘就蓝图，分阶段定目标，分步骤抓落实，确保规划的实效性。
2015年8月15日
