会议材料
会后收回
2011年抓基层党建工作述职报告
柏树乡党委书记张佰忠
（2011年12月15日）
尊敬的各位领导、同志们：
按照区委全委会要求，我就柏树乡2011年基层党建及创先争优情况向会议作述职，请予评议。
一、基本情况
乡党委下设1个党总支（学区），15个党支部，其中村党支部10个，机关党支部1个，“两新”党支部4个；全乡有党员595名，共有党小组51个，其中：共有女党员57名。2011年新发展党员51名，成立“两新”党支部1个，建成区级党建示范点2个。
二、主要工作
今年我乡把加强基层党建工作作为抓党建、促发展、调结构、保稳定的根本措施，以“构建坚强堡垒、打造先锋队伍、推动跨越发展”的工作思路，努力促进党建与经济工作的良性互动，经济社会发展实现了新突破，迈上了新台阶。
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（一）抓好党员队伍的思想理论建设。始终把学习理论知识摆在更加突出的位臵，不断提高党员干部的理论修养和政治素养，强化宗旨意识、责任意识、危机意识，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。坚持理论学习制度和集中培训制度，通过组织实用技术培训、外出参观学习、举办党课等形式，不断提高党员思想认识和理论水平。重点学习《党章》，十七届六中、市、区党代会精神和城乡融合发展核心区规划等知识。
（二）加强和不断完善党建工作制度建设。一是落实贯彻中央四个长效机制，完善《党委工作制度》。二是实施“四议两公开”工作法。乡党委制定党支部规章制度、“四议两公开”工作方法流程图、“四议两公开”重大事项、党员发展流程图、党务财务公开制度。建立健全了农村党员议事、流动党员管理、民主评议村干部、村“两委”议事协调、关爱贫困党员等制度。积极推行问责制、服务承诺制、限时办结制和为民服务五项制度。
（三）全面加强农村党的组织建设。一是抓“农村党员发展”工程。严格按照党员发展流程图，在党员发展上，要求培养入党积极分子主要从优秀共青团员、妇女、青年和致富能手中确定，壮大“四支”队伍（干部、党员、致富带头人、入党积极分子），重点发展70后、80后，50后尽量不发展，60后少发展，文化以高中以上为主。二是实施“农村党员素质提高”工程。依托市委党校培训、劳动力转移培训、乡党委培训和农村远程教育播放点四种方式，开展农村党员全方位、多层次培训。使农村党员每人至少参加2-3次农村实用技术培训，80%以上农村党员掌握一门致富技能。三是抓“农村党员覆盖”工程。
各村要实现有组织活动场所、有学习资料、有党旗、有宣传栏、有制度的五有目标。
（四）扎实抓好党的作风建设。高度重视作风建设工作，认真贯彻落实中央、省、市、区关于党的作风建设的决策、部署。一是通过创先争优主题活动。党员干部团结干事、一心一意谋发展的氛围倍加浓厚，工作作风有了明显转变，工作效率有所提高。二是深入农户倾力解决实际问题。两委班子成员结合工作和各小组实际，既分片包干又分工合作，及时收集党员干部、村组干部和老百姓关心的热点、重点、难点问题。
（五）深入开展创先争优活动。一是发挥表率。进一步培育设施农业带头人，引导党员群众积极发展设施农业+特色林果业建设，促进石羊河流域重点治理工作。二是搞好结合。把创先争优活动与基层党建工作紧密结合，推进村级组织活动场所建设工作，努力提升基层党建整体工作水平。三是强化督促。把破解难题作为推动工作的有力抓手，与重点工作结合起来，与开展“窗口服务月”活动、“提制增效年”活动结合起来，为群众办实事、做好事、解难事中创先进、争优秀。四是主题和载体特色鲜明、务实管用。如：机关党员中开展“五比五强”主题实践活动，转变作风、服务农村的先锋，依法行政、廉洁高效的先锋。村级围绕建设繁荣、卫生、整洁院落，组织农民党员在村级建设、环境整治等方面创先争优。
（六）坚持以发展为主题，促进整体工作上台阶。一是经济社会稳健发展，各项工作目标顺利完成。今年，完成设施农业建设面积1365.5亩，占任务1300亩的105%，二是项目建设取得突破性进展，
新农村建设稳步推进。完成投资3000万元的钢材市场、1800万元的万头猪场等项目21项，总投资达9235万元；新建清水村四组114户住宅楼新农村示范点。三是产业结调整更加合理，强农惠农政策得到有效落实。完成特色黄冠梨经济林1100亩，占任务的110%。惠农政策做到领导到位、责任到位、落实到位、解决问题到位、督促检查到位。四是各项事业全面发展，社会安定团结。
三、存在的问题。
乡党委在基层党建工作中做了大量的工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一定差距，主要表现在：一是部分党员干部综合素质总体还待增强。二是基层党组织发展不平衡，村与村之间再党组织建设上有差距。三是流动党员的教育管理还不够完善。四是党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题有待于继续认真解决。
四、下一步打算
2011年，我们将在总结以往和借鉴兄弟乡镇经验的基础上，着力抓好以下五方面工作：一是进一步加强党委领导班子自身建设。为实现“进位赶超、跨越发展”提供坚强组织保障。二是理清乡域经济社会发展思路。继续主攻招商强项目、主推特色稳农业、主打基础惠民生、主抓维稳促和谐。三是加强村级干部队伍建设。按照“讲政治、勇开拓、善管理、勤服务”的要求，加大对现有村“两委”干部和后备的培养力度。四是加大对基层党组织的投入力度。进一步改善基层党组织硬件设施条件，抓好城乡融合发展核心区党建示范点建设。
