招标办的2012年上半年工作小结
一、招标工作基本情况
(一)深化招标体制改革,建立完善组织机构
一是深化改革,招采分离。今年改变了芙蓉公司物资招标和采购均由物资分公司负责;工程招标由计划发展部招标并负责审查;服务类招标由相应部门或单位负责,没有专职的招标管理部门的现状。在企管部下设副处级的招标办公室,全公司招标工作由招标办负责,物资分公司及相关部门只执行招标结果,从而理顺了招标工作体制。
二是加强组织管理机构建设,配齐专职工作人员。调整完善了招标管理机构,成立了以总经理为组长的招标工作领导小组,加强招标工作组织领导和协调推动,根据专业分类,下设工程项目、设备物资和综合性项目3个招标专业组,并由相应分管领导担任组长,定期召开招标工作领导小组专题会议,平衡解决招标工作中出现的困难和问题。同时,对招标金额审批权限进行了规定,形成了“分级分权管理,抓大控中放小”的权利格局,提高了招标工作效率。加强了招标监督队伍建设,扩大了监督队伍范围,形成了上下双重监督格局,实现了从单一监督到多方多层监督的转变。
(二)制度建设取得根本性突破,基本建立招标制度体系 今年我公司根据国家法律法规和川煤集团招标管理的规定,结合企业的实际情况,修定完善了九个招标管理制度,即:芙蓉公司招标活动管理办法、建设工程招投标管理办法、物资采购招
标管理办法、招标程序规定、评标专家及评标专家库管理办法、招标监督管理办法、招标监督人员及其备选库管理办法、竞争性谈判管理办法、投标单位考察管理办法,九个制度在监管体制、规范操作程序、加强评标管理、明确责任义务等方面做了详细规定,这标志着我公司招投标制度建设取得了根本性突破,基本建立健全了招标管理制度体系,使我公司的招标工作实现了制度化、规范化、科学化。
(三)强化招标基础工作,推动招标工作质量提高 一是加强评标专家库建设。公司建立并充实了评标专家库,对新聘评标专家进行了培训,提高了履职能力。
二是加强监督。公司纪监部门根据招标监督办法,制定了《芙蓉公司招标工作人员廉洁守则》、《工程建设和物资设备采购履约廉洁合同》等监督办法,加强了招标监督人员及其招标监督人员备选库管理,形成了招标工作监督的长效机制。
三是强化档案管理。招标办严格遵守档案管理制度,各项招标工作的相关文件在招标结束后,严格按照相关规定装订成册,整理并送公司档案室签存,特别注重收集投标人信息资料,建立了中标人信誉信息档案(包括供货及时性、数量以及货款支付情况)。
四是规范招投标程序。招标办从项目受理、确定项目负责人、确认招标需求、编制招标文件、发布招标公告、接受报名、开评标等,每个环节都认真把关,做到了按制度和程序办事。
(四)加强教育培训,努力提升招标工作人员的素质和能力