工作总结
在县局党组的指导和领导下，我科围绕“确保一个重点，突出二项创新，狠抓三项落实，搞好四项服务”的工作思路开展工作，顺利完成了****年政策法规工作，并取得较好的成效。现将****年工作总结和****年工作计划汇报如下：
一、理清思路，确保一个重点，狠抓依法行政工作。
按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神，以省局的税收执法责任制度为蓝本，由我科牵头制定出台了《*县国税局税收执法责任制》，该制度以依法治税为灵魂，以约束和规范权力运作为核心，以税收执法责任精细化为标准，以信息监控为手段，以过错责任追究为保障，实施绩效考核和效能管理，进一步规范税收执法行为，不断提高税收执法质量和效率，全面提升依法行政水平。同时配套制定出《*县国税局税收执法考核评议办法》，将《责任制》各岗责体系形成量化指标，按期考核评议，查找不足，及时整改。向社会各界聘请执法监督员，定期向他们征求意见和建议。将依法行政工作纳入县局年终综合考核，做到有的放矢，标本兼治，从而达到依法行政、规范执法的目的。今年*月份，省法制办领导来县局检查依法行政工作，检查组对我局的依法行政工作予以好评。
二、大胆实践，突出两项创新，优化法制工作结构。
（一）在形式上创新，以风险管理为抓手，健全内控机制
从找准风险点入手，制定出台《税收执法风险全维度管理办法》，该办法科学设置风险预警点，建立健全惩防制度，实行体制预防。对执法风险点进行了排查分类，按风险大小程度划为五类**项***个风险防范点，并对各风险点制定了防范措施。实行两级审核、两级监督、两级巡查、内外考评。探索出一套层层负责，相互监督的机制，在内部构建一道坚实的保护网。
（二）在服务上创新，以税企QQ群为平台，优化法制服务。
*县地域广阔，纳税人所在地较为分散，针对实情，由我科牵头并负责管理的税企互动QQ群很好的解决了法制服务工作。利用QQ群方便、快捷的特点，为企业及时发布最新的税收政策，提供在线答疑服务，对广大的纳税人进行在线辅导，形成税企互动。目前，共发布信息****多条，答疑****多例，受到纳税人一致的好评，征纳关系更加和谐、融洽。
三、着眼全局，抓好三项落实，提高政策法规水平。
（一）把宣传教育落到实处。
在县局组织的法制教育活动中，县局党组安排我科人员向大家讲解执法风险知识，受到广大干部的好评。并利用周末时间到各分局巡回授课，对全县国税干部执法水平的提高起到了积极作用。第**届税法宣传月和**.*全国法制宣传日期间，由我科牵头与县地税联合组成了宣传站点，在*县主街道设立固定的宣传台，发放宣传单*千余份，税法书籍*千余本，受到纳税人欢迎。
（二）把日常管理落到实处。
我科建立了对税收执法行为各环节的事前、事中、事后监督机制，形成有法必依、执法必严、违法必究的工作格局。
第一，严格遵守审批权限，做好事前预防。对税收行政处罚案件严格审核把关，对不符合要求的案件及时予以撤消。实行稽查准入、调帐稽查、查核纳税人银行帐户审查等制度，有效地避免了*意稽查的问题。截止到**月，共审核税收行政处罚案件**件，并对其中二件下达补证建议；共审批稽查准入**户，调帐稽查**户。
第二，实行重大税务案件审理制，强化事中监督。成立重大税务案件审理委员会，对查补税款在*万元以上的税务案件必须经委员会审理，审理采取合议的方法对税务案件严格把关，案件审理质量显著提高。严格掌握税收违法和犯罪的界线，分清税务机关和司法机关的法定职责，对经审理涉嫌犯罪的案件，一律依法移送司法机关处理，杜绝“以罚代刑”、“罚过放行”，对应移交而未移交的直接责任人，实行执法过错追究。
第三，开展税收执法检查，抓好事后监督。以税收执法风险全维度管理为平台，采取抽查、互查等方式，积极组织开展执法检查。在重点抓好对征、管、查各部门执法行为的日常监督检查的同时，还对税务稽查案件按*%的复查率进行复查，杜绝“查而不报、查多报少”等现象的发生，以查促改，规范了执法行为。截止目前，共对**件错误进行了纠正和追究。
第四，强化信息监控，有效规避执法风险。通过税收执法管理信息系统实时监控，发现问题，并找出解决问题的方式方法，制定出改进措施，使执法过错行为得以及时纠正，过错行为逐月下降。截止到**月份，共发生过错行为***起，*—**月，过错行为分别为**、**、**、**、**、*、*、*、*、*起；经过调整，共发生过错行为**起，*—**月，过错行为分别调减*、**、*、*、**、*、*、*、*、*起。主要过错行为包括：超期审批**件，未征收滞纳金*件，税务登记信息不完整*件，税务登记未发放*件，完税证未按期上解*件，申报逾期未催缴*件，违法违章依据错误*件，违法违章未限改*件。
第五，制定处罚标准，杜绝自由裁量权的滥用。结合*县国税工作实际，一是制作执法文书使用规范，将常用执法类税务文书制成范本，放在县局FTP供执法人员参考和借鉴；二是制定出税务行政处罚自由裁量权处罚标准，要求执法人员遵照执行，有效地防止了税务行政处罚自由裁量权的滥用。
第六，完成V*.*系统违法违章数据清理工作。少数管理员操作不熟练，在处理违法违章模块时发生操作错误，造成垃圾数据，影响后续操作。我科及时对这些垃圾数据进行了清理和维护，共清理垃圾数据*件，有效的保证V*.*系统正常运转。
第七，开展调查研究，查摆执法现状。经县局党组安排，由我科牵头，对全县国税系统执法现状进行了深入细致地调查研究，从中查摆问题，研究对策，为今后*县国税的健康发展建言献策，为县局党组决策提供真实可靠的参考。
第八，精心准备，认真落实五五普法工作。在县局党组高度重视下，我科精心准备，克服困难，及时开展了五五普法工作。制定出台《*县国家税务局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》，明确了普法工作重点，整理和搜集相关资料，为五五普法的检查验收打下良好的基础。
四、心系基层，搞好四项服务，履行政策服务职能
（一）运用执法系统服务基层。通过执法管理信息系统的预警系统。*时提醒操作失误或发生错误的人员及时改正，对容易产生过错的环节进行分析，并将过错原因和改进建议形成文字材料发送给分局，供基层人员参考和改进。一是针对一些一线操作人员对新岗位不熟悉的情况，采取电话通知的方式及时要求相关人员改正。通知洪山分局改正二户，殷店分局改正*户。二是及时提醒相关责任人提请申辩，每月初*—**日，将各单位的过错行为汇总放在县局FTP/下载/政策法规科，通知相关科室和分局分管领导，提醒相关人员提请申辩。三是及时发出通报，共发布通报*期，将各项问题发生的原因和改进建议写进通报里，供相关人员参考和改进。
（二）通过培训服务基层。年初我科深入到基层，向基层人员讲解相关税收政策知识和税收执法风险防范知识，使基层人员迅速掌握了相关税收政策知识和税收执法风险知识，提高了他们税收政策水平。
（三）通过咨询服务基层。虚心接受基层人员的电话或口头咨询，热心解答，并主动与基层执法人员沟通，向他们征集意见，改进法制服务工作，月平接受咨询数十起。
（四）通过检查服务基层。执法检查不单一是查找问题，也是在基层现场指正和及时纠正问题的好途径。在检查中和基层人员进行业务交流，向他们讲解发生问题的成因及危害性。检查后及时与分局人员进行沟通，分析问题的本源，找出解决问题的方式方法，并督促他们进行整改。
五、抓住重点，合理布署，科学制定****年工作计划
（一）全面建立和推行税收执法责任制。进一步优化*县国税执法岗责体系，使各个层面达到有岗必有责，有责必有标，有标必量化，量化必考核，考核必奖惩，从而达到规范执法行为的目的。
（二）大力抓好税收执法风险全维度管理工作。一是继续开展巡查、监督、审核和考评，认真查找*县国税系统税收执法的薄弱环节，找出解决问题的方法和措施，改进*县国税执法工作，进一步完善执法监督
体系；二是修订和完善全维度管理办法，其更具有操作性、针对性和绩效性；三是做好规划，简化流程，创新方法，显现其特色。
（三）做好宣传和培训。在税收宣传月(*月份)和**.*全国法制宣传日组织大规模宣传活动，通过宣传来提高纳税人的纳税遵从度。组织一线执法人员学习税收相关政策法规知识，让广大一线执法人员能够领会《国务院关于加强法治政府的实施意见》精神，增强他们依法执法的意识。
（四）认真做好规范性文件会签、会办工作，建立重大决策合法性审查、重大决策集体讨论、重大决策征求意见和突发事件应急预案等制度，有效规避税收执法风险，为县局的健康发展保驾护航。
（五）开展执法案卷评比工作。抽查各分局、稽查局、办税厅、税政科行政处罚或行政许可案卷，由县局组织专班进行评查，把优秀的案件挑选出来参加市局和县政府的评查。
（六）出台税务处罚自由栽量权管理办法。省局正在制定税务处罚自由裁量权管理办法，预计****年初出台，我科将依据省局办法细化行政处罚标准，明确处罚步骤，规范处罚行为。
（七）搞好征管和执法系统的管理与维护。
（八）继续把好审批关。对强制执行、税收保全、重大税收案件、行政处罚、稽查准入、调帐稽查、查核纳税人银行帐户、规范性文件等事项严格把关，认真审核和审批，确保税务案件的质量。对达到移送条件的及时移送司法机关，避免出现大的错误。
（九）进一步抓好税务行政复议、行政诉讼工作。正确应对复议、诉讼。协调公、检、法等部门关系，排除税收执法中的“钉子户”，查处涉嫌违法犯罪的不法分子。
（十）搞好对纳税人咨询、投诉工作，对纳税人的投诉进行妥善处理，争取他们的理解和支持。
（十一）做好五五普法的迎检和六五普法的启动工作。组织制定好六五普法的规划，及时收集相关资料，力争把六五普法做成精品。
（十二）充分发挥重大税务案件审理的监督职能。县局重大税务案件审理标准为查补税款在*万元以上的税务案件，以会议审理为主，注重程序和证据，严格把好关，减少基层分局的执法风险。
（十三）做好各类税收政策的统计分析工作。认真开展政策法规研究，全面实施税收政策评价与反馈制度，重点对再就业税收优惠政策的统计分析。
（十四）做好督查内审工作。
（十五）完善执法档案。
（十六）完成领导交办的其它工作。
